El documento presenta la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana de Colombia, la cual tiene como objetivo reducir la criminalidad a través de cinco estrategias centrales. Una de las líneas de acción priorizadas es reducir el beneficio económico de los hurtos de celulares mediante una estrategia público-privada que incluye la creación de una base de datos de IMEI para impedir la activación de celulares hurtados tanto en el mercado interno como externo.

1. POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA
Estrategia Nacional contra el hurto de celulares
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2. Contenido
 Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
 Reducir el beneficio económico de los hurtos: Estrategias
Público- privadas
 Estrategia contra el hurto de celulares
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3. POLÍTICA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

4. ¿Por qué una Política de Seguridad y Convivencia?
 La seguridad es uno de los principales desafíos del país y uno de los tres
pilares del Plan Nacional de Desarrollo.
 Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana: duros con el
crimen y duros con las causas del crimen.
 La Alta Consejería articula el trabajo integral y conjunto de las entidades
del orden nacional, territorial y del sector privado para su
implementación.
 Focalizando las acciones en las ciudades que más aportan al crimen y en
ellas, en las zonas y en barrios más críticos.
 Visión de largo plazo, reconociendo especificidad territorial, y atención
especial en los niños y los adolescentes.

5. Cinco estrategias centrales: el alma de la política
Prevención social y situacional
Romper el ciclo delictivo
Presencia y control policial
Justicia, víctimas y resocialización
Cultura de legalidad y convivencia
Habilitar el entorno social
Ciudadanía activa y responsable
Sistema de información, estudio y
evaluación Fortalecer la institucionalidad
Reformas de Ley
Ejes Estratégicos Centrales Ejes Estratégicos Transversales
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6. Cinco ejemplos de las 15 Líneas de Acción priorizadas
▪ Reducir desescolarizacion y ampliar la jornada escolar(**)
Prevención
social ▪ Reducir el beneficio económico del hurto a celulares
y situacional ▪ Mejorar el espacio público e instalar CCTV en sitios clave
▪ Fortalecer el Plan Cuadrantes en ciudades y sitios críticos
Presencia y
▪ Asignación estratégica de los 20K policías adicionales
control policial ▪ Crear grupos especializados (micro-extorsión /narcomenudeo)
▪ Revisar requisitos y ser más estrictos con el porte de armas
▪ Bloquear terminales móviles en cárceles
Justicia,
víctimas, y ▪ Más efectividad del SRPA y modernizar Centros de Atención
resocialización
▪ Fortalecer la capacidad investigativa de Fiscalía y la Policía
Cultura de ▪ Presentar nuevo Código de Policía y Convivencia
legalidad y ▪ Menos accidentalidad vial priorizando motocicletas
convivencia
▪ Campañas masivas sobre tolerancia y violencia intrafamiliar
Ciudadanía ▪ Fortalecer redes de apoyo de empresas de seguridad privada
activa
y responsable ▪ Impulsar sistema de autoprotección ciudadana en prevención
(**) Para municipios y Establecimientos Educativos Foco.

7. REDUCIR EL BENEFICIO ECONÓMICO
DE LOS HURTOS A CELUALRES:
ESTRATEGIA PÚBLICO- PRIVADA

8. Antecedentes
 Hurto a celulares se estima en 750.000 a 3.000.000 equipos en los últimos
años
 El hurto a celulares representa entre el 50-60% de los hurtos a personas en las
ciudades (40% de hurtos a personas en país)
 Existe una demanda interna y externa de equipos hurtados (ej. Ecuador) y una
alta importación de equipos de segunda (ej. China)
 El hurto a celulares ha generado bandas delincuenciales (ladrón calle,
manipulación de equipos, comercialización, exportación y importación ilegal)
 Debido al bajo nivel de reporte a operadores y el casi nulo nivel de denuncia a
las autoridades, se dificulta el conocimiemiento puntual de la afectación de este
delito
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9. Objetivo General
La Estrategia Nacional contra el Hurto de Celulares está encaminada a
desincentivar el robo de equipos a través del desmantelamiento del
negocio trasnacional alrededor del hurto de celulares. Se trata de evitar
que los equipos hurtados puedan ser utilizados dentro y fuera de
Colombia, al tiempo en que se eleva el nivel de conciencia en los
ciudadanos sobre el vínculo entre la compra de celulares hurtados y
el hurto del mismo, pues éste es el principal incentivo para la
realización del delito.
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10. ¿Cómo Trabajamos?
Estrategia Público-Privada
Sector Público Sector privado
- Alta Consejería para la
Convivencia y Seguridad -Empresas privadas
Ciudadana Mesas de
- Ministerio de Tecnologías de la -Representantes de los
trabajo gremios
Información y las
Comunicaciones conjunto
- Comisión de Regulación de -Agencias de comunicaciones
Comunicaciones
- Policía Nacional
- Fiscalía General de la Nación
- Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
- DIAN
- Ministerio de Defensa Nacional
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11. Estrategias puntuales-Mercado interno
1 Compra de
Hurto de celular Modificación celulares por
Comercialización
de IMEI parte del
ciudadano
Impedir la activación
de los celulares Sanción penal a la Controlar la
hurtados reprogramación de comercialización de Campaña de
equipos celulares celulares comunicación
Reporte del IMEI dirigida al ciudadano
en la base de con el objetivo de
datos (-) desincentivar la
compra de equipos
se estableció como Todo comerciante que hurtados
delito la quiera vender equipos
Creación de la reprogramación de
base de datos celulares debe estar
equipos (en la Ley de autorizado por el
(+) Con los Seguridad
IMEI legales Ministerio de las TIC.
Ciudadana)
Eje Transversal:
Focalización de la acción policial
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12. Estrategias puntuales-Mercado externo
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Hurto de celular Exportación/ Activación con
importación de operadores
equipos Hurtados internacionales
Control de
importaciones y Intercambio de bases de
exportaciones datos entre países de la
región y a nivel mundial
Prohibición a la Mayor control a la
exportación de importación de
equipos equipos para verificar
reportados en la su ingreso legal al
base de datos (-) momento de la venta Conexión a la base de datos
y de la activación. de la GSMA para compartir
internacionalmente las bases
de datos negativas o de
equipos hurtados
Eje Transversal:
Focalización de la acción policial
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13. ¡Duros con el crimen, Duros con las causas del
crimen!
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