1. DISCURSO DEL MINISTRO CARLOS TOMADA. CIERRE
DEL SEMINARIO DEL G20 “CONSISTENCIA ENTRE
POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Y DE EMPLEO”
Dirección de Prensa y Comunicaciones
19/11/2013
En la apertura del Seminario dije que estaba contento y ahora les digo que mi
sentimiento es de orgullo. Orgullo de haber sido partícipe, junto con los
Ministros de Trabajo, en la instalación del problema laboral como una cuestión
trasversal en la agenda del G-2. Recuerdo aquella primera reunión de Ministros
de 2010, en Washington, cuando planteamos por primera vez que era
necesario “velar por que el empleo y el alivio de la pobreza sean elementos
medulares de las estrategias económicas en los ámbitos nacional y global”.
También recuerdo los intensos debates que tuvimos bajo cada nueva
presidencia sobre la necesidad de volver a reunirnos y sobre las políticas que
podíamos adoptar desde nuestros lugares o sugerir a nuestros líderes
emprender acciones para aliviar aunque sea un poco el sufrimiento de millones
de personas con inserciones escasas o excluidas del mundo laboral.
Y sobre esos intercambios de ideas fuimos construyendo, creando consensos,
para finalmente lograr esa histórica reunión conjunta con los ministros de
economía y finanzas, por la cual agradezco nuevamente a Rusia.
Como quedó demostrado en este seminario, no es caprichosa la idea de
reunirnos todos en una sola mesa y tomar decisiones en conjunto. Es un
imperativo que se nos impone para poder alcanzar los objetivos que nos fijan
nuestros líderes y nos demandan nuestros pueblos: más crecimiento, más
trabajo, y mayor igualdad.
Así, como es imposible que los Ministros de Trabajo, con las herramientas que
nos son propias, podamos crear empleos en un contexto donde la economía no
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consigue despegar; tampoco pueden los Ministros de economía y Finanzas
resolver los problemas económicos sin tomar muy en cuenta el funcionamiento
propio de los mercados laborales, que como bien se dijo en el seminario se
rigen por sus propias reglas (las cuales son extremadamente complejas ).
Está habitualmente aceptado que las políticas monetarias y macroeconómicas
tienen una incidencia directa sobre la situación del mercado laboral.
Ahora también debemos aceptar que determinadas políticas sociales y
laborales tienen una incidencia directa sobre la economía. El empleo es,
teniendo en cuenta las políticas de ingresos, el principal factor que alimenta la
economía, que dinamiza el consumo, que alienta expectativas de inversión. El
trabajo no es producto de la actividad económica sino una de sus más
poderosas raíces. Es el trabajo el que genera crecimiento. Es el trabajo el que
genera riqueza.
El seminario ha demostrado que:
- Es necesario avanzar hacia una mayor articulación entre las políticas
macro-económicas y las políticas sociales y laborales.
- También mostró que existen intensos debates al respecto de qué forma
debería adoptar esa articulación, pero aún no hay un consenso generalizado. Y
quiero decirles que quizás nunca lo haya, porque no hay una única manera de
hacer las cosas, no hay una “receta única”. Lo que sí creo que debe haber es un
compromiso profundo, realmente interiorizado en cada uno de nosotros, de
que el empleo debe estar en el corazón de las estrategias económicas. Como se
dijo también aquí, es necesario que logremos que nuestro objetivo sea
“maximizar el empleo”
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Y no digo esto sólo porque soy Ministro de Trabajo… En todas las exposiciones
que vimos ayer y hoy se pudo apreciar, en diferente grado y desde distintos
enfoques, cómo las problemáticas del mercado de trabajo son preocupaciones
constantes de todos nosotros. Porque pueden generar pobreza y desigualdad,
porque generan desequilibrios, porque ponen en riesgo a nuestros sistemas
políticos y a las mismas democracias, que son la base de nuestras sociedades.
A su vez, la creación de puestos de trabajo, la mejora de los ingresos de los
trabajadores y la mejora de la protección social constituyen objetivos que
también son fuente de círculos virtuosos de crecimiento económico e incluso
de incrementos de la productividad.
Se ha mencionado aquí:
- Se ha abordado repetidamente la cuestión de la igualdad y la
necesidad de que el trabajo recupere participación en el PIB en
muchos de los países del G20, ya que esto es clave para la
recuperación de la demanda agregada y del crecimiento económico.
- Una de las maneras de lograrlo es claramente a través del
fortalecimiento de las instituciones laborales como el salario mínimo,
la negociación colectiva, la fiscalización del trabajo y el diálogo social,
a fin de que los incrementos de salarios acompañan la dinámica de la
productividad.
- Además se ha señalado que, en numerosos casos, ese fortalecimiento
de las instituciones laborales está asociado a una menor volatilidad
económica y a un empleo de mayor calidad.
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- La necesidad de ser precavidos a la hora de aplicar políticas de corto
plazo, dado que pueden NO ser sustentables en el largo plazo. Para
que el crecimiento de la demanda sea sustentable debe acompañarse
de la creación de empleo de calidad y de mejora de los salarios.
- Se ha disertado sobre la función que cumplen y que podrían cumplir
los bancos centrales incorporando entre sus objetivos el del empleo;
contribuyendo a orientar el crédito hacia sectores productivos
generadores de empleo.
- La relevancia social y económica de la protección social como
estabilizador de ingresos y de demanda. En este sentido, se destaco la
importancia de suministrar servicios publicos universales y de buena
calidad
- Entre los principales desafíos se planteo también la imperiosa
necesidad de enfrentar el desempleo juvenil, de atacar la
informalidad laboral y de promover la activación laboral femenina y
de otros grupos laborales.
Para ir cerrando, en estas jornadas hemos estado escuchando distintos
diagnósticos, propuestas, iniciativas que nos brindaron elementos para un
debate constructivo para enfrentar los flagelos de nuestras sociedades. El
empleo tuvo una evolución dispar entre los países desarrollados y en
desarrollo, y pese a los enormes esfuerzos realizados por los gobiernos
nacionales, todavía quedan materias pendientes para zanjar: enfrentar los
problemas sociales y laborales y garantizar un desarrollo económico con
inclusión social debe ser nuestra prioridad.
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5. MTEySS | CIERRE DEL SEMINARIO DEL G20 “CONSISTENCIA ENTRE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Y DE EMPLEO”
Este seminario ha vuelto a mostrar la importancia de coordinar nuestras
políticas económicas y sociolaborales como bien señalamos en las diferentes
declaraciones de Ministros bajo la Presidencia Rusa, y como nos indicaron
nuestros líderes. Estamos seguros que este camino que hemos comenzado a
transitar continuará bajo la Presidencia Australiana, luego en Turquía y en las
siguientes presidencias del Grupo.
Muchas gracias a todos.
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6. MTEySS | CIERRE DEL SEMINARIO DEL G20 “CONSISTENCIA ENTRE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Y DE EMPLEO”
Este seminario ha vuelto a mostrar la importancia de coordinar nuestras
políticas económicas y sociolaborales como bien señalamos en las diferentes
declaraciones de Ministros bajo la Presidencia Rusa, y como nos indicaron
nuestros líderes. Estamos seguros que este camino que hemos comenzado a
transitar continuará bajo la Presidencia Australiana, luego en Turquía y en las
siguientes presidencias del Grupo.
Muchas gracias a todos.
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