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ENFOQUES EN LA PROMOCION DE
LA SALUD
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• De acuerdo al numeral 2 del art.2° de la
Constitucion Politica del Perú, toda
persona tiene derecho a la igualdad ante
la ley y a no ser discriminado por motivo
de origen, raza, sexo idioma, religión,
opinión, condición económica etc.
LOS LINEAMIENTOS DE
POLITICA SECTORIAL DEL MINSA
• Reconoce a la promoción y atención de la
salud como derecho inalienable, que tiene
como eje la satisfacción del usuario y la
protección de la dignidad personal.
• Trato adecuado a las diferencias
culturales de nuestro país, con respeto y
responsabilidad, reconociendo las
concepciones de salud de la población y la
interacción entre el sistema de salud y la
comunidad.
NUESTROS OBJETIVOS EN
SALUD
• Reducción de la desnutrición crónica
infantil
• Disminución de la mortalidad materna
• Disminución de la mortalidad infantil
• Control de enfermedades transmisibles
• Control de enfermedades crónicas y
degenerativas
Resolución ministerial n°111-
2005/minsa
• Se aprueba los “ Lineamientos de
PROMSA, los cuales establecen entre
otros los enfoques trasversales de:
“Equidad de genero”, “equidad en salud” e
“Interculturalidad” con el propósito de
generar igualdad de oportunidades para
mujeres y hombres, lograr un mejor
acceso a los recursos sanitarios y el
respeto a las diferencias culturales.
Resolución Ministerial N°039-
2005/MINSA
• Se constituyó la Unidad Técnica Funcional
de Derechos Humanos, Equidad de genero
e Interculturalidad en Salud, adscrita a la
Dirección General de PROMSA, para la
incorporación de dichos enfoques en las
políticas e intervenciones del MINSA.
FINALIDAD
• Contribuir con la mejora de la salud de la
población, la reducción de las brechas de
desigualdad en salud y con el ejercicio
pleno de derecho a la salud sin
discriminación alguna, mediante el
establecimiento del marco normativo para
la transversalizacion de los enfoques de
derechos humanos, equidad de genero e
interculturalidad en las políticas.
Linemientos,planes programas y
actividades del sector.
OBJETIVO GENERAL
• Establecer criterios y procedimientos que
permitan diseñar, implementar y evaluar
políticas, planes, programas y
presupuestos que incorporen de manera
efectiva y eficaz los enfoques de derechos
humanos, equidad de genero e
interculturalidad en salud, en la
organización y gestión del sector salud y
en todas las acciones de la unidad
organica..
ENFOQUES DE DERECHOS
HUMANOS
• EDH, se fundamenta en el respeto a la
dignidad de toda persona, nace con
derechos por su sola condición de ser
humano. Según este enfoque el ser
humano es el centro de las diversas
esferas de acción del estado.
• Los principios del enfoque de derechos
humanos reconocidos y garantizados
juridicamente son:
• universalidad,
• interdependencia,
• indivisibilidad,
• integralidad
• complementariedad e
• inalienabilidad.
• La violación o descuido de los derechos
humanos puede tener consecuencias
graves para la salud de las personas.
• El enfoque de DH en salud incluye
dimensiones particulares como la de
equidad de genero, y la étnico-cultural.
Estas tienen que aplicarse de manera
transversal a todas las políticas publicas
dando opción especial a la población mas
pobre, desvalida, desprotegida, vulnerable,
discriminada o marginada.
•Grupo prioritario para la protección y
garantía de sus derechos son las
mujeres ,niñas, niños pobres de los
grupos andinos y amazónicos que
viven en zonas rurales.
EQUIDAD DE GENERO EN SALUD
• El concepto de equidad en salud se
refiere al logro por parte de todas las
personas del bienestar mas alto alcanzado
en contextos y situaciones especificas.
Para modificar esas inequidades de
genero que afectan la salud integral y el
desarrollo humano de mujeres y varones,
es importante la aplicación del principios
de relevancia,
• Según el cual deben adoptarse medidas
de acción afirmativa, entre las que
destacan:
-Promover el acceso y la utilización de
servicios que aborden problemáticas
especificas de mujeres y varones como
grupos diferenciados.
- Asignar de manera diferenciada recursos de
acuerdo a las necesidades particulares de salud
de cada sexo y en cada contexto
socioeconómico y exigir aporte financiero en
función de la capacidad de pago.
- Distribución justa y equitativa responsabilidades,
poder y beneficios entre mujeres y varones en la
atención formal e informal de salud prestada en
los hogares, la comunidad y las instituciones del
sistema de salud.
- Asegurar la participación equitativa de
mujeres y varones en los procesos de
diseño, implementación y evaluación de
las políticas, programas y servicios de
salud.
INTERCULTURALIDAD EN SALUD
• La existencia de una pluralidad de grupos étnico-
culturales con conocimientos, practicas, recursos
y terapeutas propios y distintos del sistema de
salud oficial, ha generado conductas
discriminatorias y relaciones autoritarias en
perjuicio de los sistemas de salud tradicionales y
de los miembros de estos sectores de la
población que son rechazados, menos valorados
y excluidos de las ventajas de los avances
científicos de la medicina occidental
• Área de mayor pobreza
• Peores índices de salud
• Coberturas limitadas o muy limitadas del sistema
sanitario
• Condiciones precarias o muy precarias del sistema
sanitario
• “Allá donde no hay profesionales de la salud”
• Pluralidad de modelos médicos: conceptos de salud -
enfermedad
• Pluralidad de enfermedades: populares, de la medicina
oficial
¿En qué condiciones se produce hoy en día la
interculturalidad?
Consulta de atención primaria Relación medico-paciente
• Idioma
• Comunicación
• Tiempos
• Actitud de cercanía/empatía
• Información sobre la enfermedad
• Acatamiento de la terapéutica
Menor eficacia y calidad de los servicios de salud, actos médicos
¿Cómo se expresan los problemas interculturales en los servicios?
• Lengua
• Trato
• Comunicación
• Formas de concebir el proceso de salud enfermedad
• Relación médico paciente
Fracaso de los
programas
educativos y de
prevención
rechazo de prácticas en
los servicios (cirugías,
vacunaciones,
extracción de sangre.)
Escasa eficacia
de las acciones
de salud
Barreras culturales y de comunicación
Mujeres y hombres están en igualdad para
alcanzar todos sus derechos y su
potencial para estar sanos, contribuir al
desarrollo sanitario y beneficiarse de sus
resultados.
La equidad de género en salud
Búsqueda de la imparcialidad y la
justicia mediante la eliminación
de las diferencias que son
innecesarias y evitables
Eliminación de las diferencias innecesarias, injustas y
evitables en el estado de salud y supervivencia
Distribución y acceso diferencial a los recursos
(tecnológicos/financieros/humanos) según las
necesidades diferenciadas.
Mujeres y hombres contribuyen al financiamiento de
salud según su capacidad económica, y no su necesidad
para servicios
Una distribución social justa de las responsabilidades, el
poder y las recompensas para la contribución de las
mujeres y los hombres a la producción de salud.
Lograr equidad de género en salud implica
El enfoque intecultural y género puede ser un instrumento apropiado para
mejorar la calidad de los servicios y alcanzar una mayor eficacia
terapéutica?
¿Qué hacer?
• Relevancia de la temática intercultural y equidad de género, desde el
punto de vista demográfico, social, político.
• Equidad de las políticas y acciones de salud pública
• Institucionalización de la participación de la sociedad civil.
(Organizaciones de mujeres, partidarios de la igualdad de género, etc)
• Facilitación de procesos de empoderamiento de los grupos excluidos,
haciendo hincapie en las mujeres.
• Accesibilidad a los servicios de la población andina
• Eficacia de las acciones de salud
• Calidad percibida por parte de la población
COMPONENTES PARA LA INCORPORACION
DE LOS ENFOQUES
1. Componente de organización:
– Recursos humanos
– Servicios
– Equipamiento y mobiliario
– Referencia y contrarreferencia
– Trabajo extramural
2. COMPONENTES DE
PROMSA
• Integración
multisectorial
• Participación ciudadana
• Vigilancia ciudadana y
rendición de cuenta
• La responsabilidad
social
3. responsabilidades.
• En el nivel nacional
• En el nivel regional.
• En el nivel local
• En el nivel comunal
COMPONENTES PARA LA INCORPORACION
DE LOS ENFOQUES
4. COMPONENTE DE PRESTACION
• Atención
• Servidos de atención prioritaria
5. COMPONENTE DE GESTION
• Planificación y programación
• Asistencias técnica y supervisión
• Gestión del conocimiento
• Gestión de la información
COMPONENTES PARA LA INCORPORACION
DE LOS ENFOQUES
Gracias
La protección de la salud es de interés público, que la
salud pública es responsabilidad primaria del Estado, y
que toda información en materia de salud que las
entidades del Sector Público tengan en su poder es de
dominio público, exceptuado la información que pueda
afectar la intimidad personal y familiar.
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  • 2.
  • 3. ENFOQUES EN LA PROMOCION DE LA SALUD
  • 4.
  • 5. 3
  • 6. 4
  • 7. • De acuerdo al numeral 2 del art.2° de la Constitucion Politica del Perú, toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo idioma, religión, opinión, condición económica etc.
  • 8. LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL DEL MINSA • Reconoce a la promoción y atención de la salud como derecho inalienable, que tiene como eje la satisfacción del usuario y la protección de la dignidad personal. • Trato adecuado a las diferencias culturales de nuestro país, con respeto y responsabilidad, reconociendo las concepciones de salud de la población y la interacción entre el sistema de salud y la comunidad.
  • 9. NUESTROS OBJETIVOS EN SALUD • Reducción de la desnutrición crónica infantil • Disminución de la mortalidad materna • Disminución de la mortalidad infantil • Control de enfermedades transmisibles • Control de enfermedades crónicas y degenerativas
  • 10. Resolución ministerial n°111- 2005/minsa • Se aprueba los “ Lineamientos de PROMSA, los cuales establecen entre otros los enfoques trasversales de: “Equidad de genero”, “equidad en salud” e “Interculturalidad” con el propósito de generar igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, lograr un mejor acceso a los recursos sanitarios y el respeto a las diferencias culturales.
  • 11. Resolución Ministerial N°039- 2005/MINSA • Se constituyó la Unidad Técnica Funcional de Derechos Humanos, Equidad de genero e Interculturalidad en Salud, adscrita a la Dirección General de PROMSA, para la incorporación de dichos enfoques en las políticas e intervenciones del MINSA.
  • 12. FINALIDAD • Contribuir con la mejora de la salud de la población, la reducción de las brechas de desigualdad en salud y con el ejercicio pleno de derecho a la salud sin discriminación alguna, mediante el establecimiento del marco normativo para la transversalizacion de los enfoques de derechos humanos, equidad de genero e interculturalidad en las políticas. Linemientos,planes programas y actividades del sector.
  • 13. OBJETIVO GENERAL • Establecer criterios y procedimientos que permitan diseñar, implementar y evaluar políticas, planes, programas y presupuestos que incorporen de manera efectiva y eficaz los enfoques de derechos humanos, equidad de genero e interculturalidad en salud, en la organización y gestión del sector salud y en todas las acciones de la unidad organica..
  • 14. ENFOQUES DE DERECHOS HUMANOS • EDH, se fundamenta en el respeto a la dignidad de toda persona, nace con derechos por su sola condición de ser humano. Según este enfoque el ser humano es el centro de las diversas esferas de acción del estado.
  • 15. • Los principios del enfoque de derechos humanos reconocidos y garantizados juridicamente son: • universalidad, • interdependencia, • indivisibilidad, • integralidad • complementariedad e • inalienabilidad.
  • 16. • La violación o descuido de los derechos humanos puede tener consecuencias graves para la salud de las personas. • El enfoque de DH en salud incluye dimensiones particulares como la de equidad de genero, y la étnico-cultural. Estas tienen que aplicarse de manera transversal a todas las políticas publicas dando opción especial a la población mas pobre, desvalida, desprotegida, vulnerable, discriminada o marginada.
  • 17. •Grupo prioritario para la protección y garantía de sus derechos son las mujeres ,niñas, niños pobres de los grupos andinos y amazónicos que viven en zonas rurales.
  • 18. EQUIDAD DE GENERO EN SALUD • El concepto de equidad en salud se refiere al logro por parte de todas las personas del bienestar mas alto alcanzado en contextos y situaciones especificas. Para modificar esas inequidades de genero que afectan la salud integral y el desarrollo humano de mujeres y varones, es importante la aplicación del principios de relevancia,
  • 19. • Según el cual deben adoptarse medidas de acción afirmativa, entre las que destacan: -Promover el acceso y la utilización de servicios que aborden problemáticas especificas de mujeres y varones como grupos diferenciados.
  • 20. - Asignar de manera diferenciada recursos de acuerdo a las necesidades particulares de salud de cada sexo y en cada contexto socioeconómico y exigir aporte financiero en función de la capacidad de pago. - Distribución justa y equitativa responsabilidades, poder y beneficios entre mujeres y varones en la atención formal e informal de salud prestada en los hogares, la comunidad y las instituciones del sistema de salud.
  • 21. - Asegurar la participación equitativa de mujeres y varones en los procesos de diseño, implementación y evaluación de las políticas, programas y servicios de salud.
  • 22. INTERCULTURALIDAD EN SALUD • La existencia de una pluralidad de grupos étnico- culturales con conocimientos, practicas, recursos y terapeutas propios y distintos del sistema de salud oficial, ha generado conductas discriminatorias y relaciones autoritarias en perjuicio de los sistemas de salud tradicionales y de los miembros de estos sectores de la población que son rechazados, menos valorados y excluidos de las ventajas de los avances científicos de la medicina occidental
  • 23. • Área de mayor pobreza • Peores índices de salud • Coberturas limitadas o muy limitadas del sistema sanitario • Condiciones precarias o muy precarias del sistema sanitario • “Allá donde no hay profesionales de la salud” • Pluralidad de modelos médicos: conceptos de salud - enfermedad • Pluralidad de enfermedades: populares, de la medicina oficial ¿En qué condiciones se produce hoy en día la interculturalidad?
  • 24. Consulta de atención primaria Relación medico-paciente • Idioma • Comunicación • Tiempos • Actitud de cercanía/empatía • Información sobre la enfermedad • Acatamiento de la terapéutica Menor eficacia y calidad de los servicios de salud, actos médicos ¿Cómo se expresan los problemas interculturales en los servicios?
  • 25. • Lengua • Trato • Comunicación • Formas de concebir el proceso de salud enfermedad • Relación médico paciente Fracaso de los programas educativos y de prevención rechazo de prácticas en los servicios (cirugías, vacunaciones, extracción de sangre.) Escasa eficacia de las acciones de salud Barreras culturales y de comunicación
  • 26. Mujeres y hombres están en igualdad para alcanzar todos sus derechos y su potencial para estar sanos, contribuir al desarrollo sanitario y beneficiarse de sus resultados. La equidad de género en salud Búsqueda de la imparcialidad y la justicia mediante la eliminación de las diferencias que son innecesarias y evitables
  • 27. Eliminación de las diferencias innecesarias, injustas y evitables en el estado de salud y supervivencia Distribución y acceso diferencial a los recursos (tecnológicos/financieros/humanos) según las necesidades diferenciadas. Mujeres y hombres contribuyen al financiamiento de salud según su capacidad económica, y no su necesidad para servicios Una distribución social justa de las responsabilidades, el poder y las recompensas para la contribución de las mujeres y los hombres a la producción de salud. Lograr equidad de género en salud implica
  • 28. El enfoque intecultural y género puede ser un instrumento apropiado para mejorar la calidad de los servicios y alcanzar una mayor eficacia terapéutica? ¿Qué hacer? • Relevancia de la temática intercultural y equidad de género, desde el punto de vista demográfico, social, político. • Equidad de las políticas y acciones de salud pública • Institucionalización de la participación de la sociedad civil. (Organizaciones de mujeres, partidarios de la igualdad de género, etc) • Facilitación de procesos de empoderamiento de los grupos excluidos, haciendo hincapie en las mujeres. • Accesibilidad a los servicios de la población andina • Eficacia de las acciones de salud • Calidad percibida por parte de la población
  • 29. COMPONENTES PARA LA INCORPORACION DE LOS ENFOQUES 1. Componente de organización: – Recursos humanos – Servicios – Equipamiento y mobiliario – Referencia y contrarreferencia – Trabajo extramural
  • 30. 2. COMPONENTES DE PROMSA • Integración multisectorial • Participación ciudadana • Vigilancia ciudadana y rendición de cuenta • La responsabilidad social 3. responsabilidades. • En el nivel nacional • En el nivel regional. • En el nivel local • En el nivel comunal COMPONENTES PARA LA INCORPORACION DE LOS ENFOQUES
  • 31. 4. COMPONENTE DE PRESTACION • Atención • Servidos de atención prioritaria 5. COMPONENTE DE GESTION • Planificación y programación • Asistencias técnica y supervisión • Gestión del conocimiento • Gestión de la información COMPONENTES PARA LA INCORPORACION DE LOS ENFOQUES
  • 32. Gracias La protección de la salud es de interés público, que la salud pública es responsabilidad primaria del Estado, y que toda información en materia de salud que las entidades del Sector Público tengan en su poder es de dominio público, exceptuado la información que pueda afectar la intimidad personal y familiar. Ley General de Salud