Este documento describe los esfuerzos de la Fundación Nuevo Mundo para reconstruir las bases progresistas en Estados Unidos y construir una nueva mayoría a favor de la justicia social. La fundación ha establecido el Fondo Nueva Mayoría para apoyar grupos que organizan a votantes progresistas a nivel local y promueven la participación cívica. Reconocen que la derecha ha tenido éxito al invertir en la organización de sus bases centrales a través de grupos intermedios. La fundación busca apoyar esfuerzos similares

1. construyendo la
nueva mayoría
la perspectiva de la
fundación nuevo mundo

2. Luchando por el Futuro en
la Política Estadounidense
C omo muchos de los que se identifican con la tradición
de justicia social en la política estadounidense, la Junta
Directiva y el personal de la Fundación Nuevo Mundo (The New
World Foundation) han reflexionado sobre las elecciones de 2004
y adquirido un nuevo compromiso: podemos hacerlo mejor.
Podemos mejorar para construir una ciudadanía motivada
por los valores de la democracia, la decencia y la inclusión; con
mayores expectativas de seguridad económica, comunidades
saludables y buen gobierno; informada sobre las grandes
disyuntivas que nos presenta el mundo, desde las guerras entre
superpotencias hasta el calentamiento global.
También podemos mejorar para activar a los millones de
jóvenes, a los millones de excluidos por la pobreza y el racismo, y
a aquellos que no se atreven a soñar con una sociedad más justa.
Ciertamente estos son tiempos reaccionarios. Estamos
bien concientes del poder destructivo y a veces seductor que
ha acumulado la Derecha en todos los niveles del gobierno
federal y en muchos estados, aun con mínimos márgenes de
apoyo. También estamos concientes de que muchas de las
viejas conquistas de los movimientos sociales y las alianzas
progresistas han sido profundamente socavadas, si no
Copyright ©2005
eliminadas. Este es un momento sobrio, en el que cada uno de
The New World Foundation
nosotros debe decidir entre conceder o reconstruir.
666 West End Avenue, Suite 1-B
New York, NY 10025 Elegimos reconstruir al igual que muchos otros. Algunos se
212-249-1023
enfocan en reconstruir una vigorosa política partidista; otros
info@newwf.org
http://www.newwf.org en contrarrestar a la Derecha en el Congreso Federal y los
estatales; y otros más en desarrollar nuevos temas y mensajes.

3. Como caridad pública, Nuevo Mundo se ha enfocado en “La filantropía puede y debe promover la renovación cívica prestando
atención a los grupos de base frecuentemente subestimados que son
reconstruir las maneras en que la gente se conecta con la
el alma y la fuerza de las comunidades vigorosas.”
participación cívica y la acción política en el sentido más amplio,
—William A. Schambra, Hudson Institute/Bradley Center
lo que llamamos “infraestructura social” para crear una creciente
for Philanthropy and Civic Renewal, 2005
base de votantes dispuestos tanto a confrontar como a ejercer
el poder. Y en el frente actual vemos actividades que ya están
La Derecha Ha Aprendido lo que
produciendo nuevas mayorías progresistas en varios lugares y
Algunos Hemos Olvidado…
nos muestran cómo puede surgir una nueva era política “de las
cenizas de lo viejo”. Hemos establecido el Fondo Nueva Mayoría Mucha de la discusión posterior al 2004 se ha centrado en mensajes,
dinero, movilización y manejo de campaña, pero hemos pasado por alto
(New Majority Fund) en la Fundación Nuevo Mundo como una
la esencia del ascenso de la Derecha en los últimos treinta años: el hecho
forma de extender el financiamiento para esta labor y multiplicar
de que ellos han construido una base.
los lugares donde el activismo cívico por la justicia social Como William Schambra del derechista Centro Bradley nos recuerda
en la cita anterior, la Derecha ha invertido tiempo y dinero en ampliar y
promueve la conciencia y la participación de los votantes.
politizar sus bases centrales. Han financiado un programa de organización
En este folleto queremos compartir nuestra visión del proceso que se enfoca en cristianos conservadores, libertarios anti-gobierno y
familias del “éxodo blanco” hacia los suburbios y ex-urbios. También ha
con otras fundaciones y donantes. Queremos ampliar nuestro
incursionado en lo que alguna vez fue una sólida base liberal: las familias
“radar” colectivo para acrecentar nuestra compresión de lo que trabajadores de la “América media”, cuyos empleos y futuros han sido
socavados, pero que ya no están vinculados a la cultura de inclusión que
requiere una nueva mayoría. Queremos vincular el momento
prevalecía cuando ellos eran los nuevos inmigrantes y los sindicatos y
actual con una perspectiva de largo plazo, para que los que asociaciones cívicas eran más fuertes.
La atención de la Derecha a la reorganización de estos actores en
tenemos recursos para invertir hagamos la diferencia en la
“pequeños grupos de base” en su lado del espectro político le ha dado
siguiente generación y en el próximo debate nacional. un tono populista que contradice su estatus de élite y su liderazgo de
“mando y control”. Esta estrategia de inversión es inteligente y de largo
plazo, ya que los grupos de base proporcionan un sentido de identidad,
propósito moral y apoyo comunitario. Éstos filtran los mensajes de los
medios, articulan valores y sugieren un lenguaje de atracción política; se
convierten en los nuevos vehículos de la participación cívica, la acción
política y, eventualmente, el impacto electoral.
Irónicamente, la Derecha aprendió sobre la construcción de bases
sociales -su poder de transformar la correlación de fuerzas y definir eras
políticas- a partir de sus propias derrotas en los años del Nuevo Trato
(New Deal) y la Gran Sociedad (Great Society) en los años 30 y 60. En
estos momentos, con el surgimiento de poderosos movimientos por la
justicia social, el ala liberal-progresista estableció los estándares políticos.
En aquellos días, la Derecha sabía que las ideas y los mensajes eran
importantes, pero aprendió que éstos no eran suficientes.
Y aprendieron bien, como lo demuestra el cuadro “La Estructura de
Poder de los Conservadores”. La Derecha siempre ha construido de arriba

4. La Estructura de Poder de los Conservadores
Mensajes: Coordinados, Disciplinados, Escalados GOP: Mando y Control
Maquinaria de Mensajes/Matriz Monetaria Infraestructura Partidista
Mayores fundaciones y donantes, Heritage, Cato, AEI, etc. 350 mil voluntarios de base
National
Taxpayers
US Catholic
Union:
Conference
Christian
Focus on
300k
Pro-Life Committee
Coalition NRA:
the Family
miembros
FAIR:
of America Home Intercollegiate
2.75 millones
Federation of School Studies Inst.
de miembros
Nat’l Right to Life
Americans for FreedomWorks: Center for College Pro-Life
Legal Intercollegiate
Committee
American Southern Immigration 360k miembros Education Information
Defense Network:
Family Baptist Reform 600k base de datos Reform Network
Assn. 53k miembros
Association Convention
Gun Owners
Priests
of America
For Life
Antinmigrantes Publicaciones Universitarias
Grupos Vouchers Enseñanza en
Redes Pastorales y Redes
FAIR apoya a grupos Circulación: 2 millones con
locales anti escolares el Hogar
Estatales de Políticas
Conexión de Clubes locales a favor de voluntarios en mil universidades,
Redes en los
impuestos: capacidad
Revista Mensual
una reforma con financiamiento para
Descuentos y Servicios En los 50 vía 37 50 estados, e.g.
migratoria en: AZ, publicaciones en campus,
estados en grupos de Christian Home
Diócesis Locales
CA, CO, GA, KS, MI, capacitación para editores
base de datos base en Educators of
Iglesias Clubes de Armas
Mega-Iglesias MA, MN, MO, NJ, estudiantiles, presentación de
NTU todo Ohio
Caballeros
Evangélicas e.g. Ohio NY, NC, RI, SC, TN, historias y editoriales, desarrollo
el país
de Colón
Rurales Rifle Pistol TX, VA, WI de grupos de Internet
Assn.
Cuotas de Miembros, Activistas, Nuevos Dirigentes, Candidatos, Rendición de Cuentas
Comunidades
Conservadores Católicos Poseedores Unviersidades,
Conservadores Movimiento pro
suburbanas
Evangélicos: Conservadores de Armas, Colegios y
anti-impuestos Elección Escolar
y ex-urbanas
0 millones Libertarios Seminarios
antinmigrantes
Fuente: Lee Cokorinos,
Capacity Development Group, 2004
BASES PRINCIPALES © The New World Foundation 2005
hacia abajo, utilizando el privilegio y el poder de clase, pero esta vez anteriores y ya están reorganizando desde abajo. Ahí es donde Nuevo
también han construido de abajo hacia arriba, y han llenado el espacio Mundo proporciona apoyo. Estamos convencidos de que la renovada
intermedio con grupos organizadores e intermediarios. Han creado una energía de las bases es lo que ha mantenido al público estadounidense tan
infraestructura de política conservadora con densidad y conectividad. marcadamente dividido. Aun así, la elección de 2004 no fue el equivalente
Mientras tanto, en el campo liberal-progresista, las estructuras liberal de “1964” cuando Barry Goldwater obtuvo sólo 25% de los votos
organizativas se han adelgazado en la medida en que la distancia entre el y los conservadores perdieron credibilidad como líderes nacionales. Los
liderazgo y la base se amplía. Demasiados dirigentes nacionales e institutos que se preocupan por la justicia social y los valores democráticos no está a
políticos en la capital han olvidado que la política progresista ha sido 30 años de obtener influencia nacional.
siempre impulsada por grupos organizados y mediante la organización de Pero preguntémonos honestamente, ¿es esto suficiente? ¿Nos estamos
los no organizados, los mensajes y los valores sociales que surgen de la base. acercando o alejando de la influencia y el poder? ¿Cómo reconocemos las
La buena noticia es que no todos lo han olvidado. Muchos activistas promisorias oportunidades que tenemos enfrente y ampliamos nuestras
de base han conservado en el alma las lecciones de movimientos inversiones estratégicas?

5. ¿Quién Construirá la Nueva Mayoría? la Ciudad de Los Ángeles. San José rechazó la Propuesta 13 para gravar
servicios sociales y San Diego eligió por primera vez en la historia a una
Al identificar esfuerzos de organización en la arena electoral, en Nuevo mayoría liberal. Los progresistas Barbara Boxer, Barbara Lee y Antonio
Mundo hemos hallado que los grupos más eficaces son los que pueden Villaraigosa se han vuelto influyentes figuras públicas.
conectar a múltiples actores y agendas políticas en el terreno electoral., Por supuesto, hay mucho por hacer para consolidar esta tendencia en
creando nuevas bases sobre las que se pueden formar amplias alianzas todo el estado, y el progreso es disparejo (Arnold, por ejemplo). Pero es
electorales y abriendo nuevas vías de participación política. fácil olvidar cuánto se ha logrado con la nueva organización, las nuevas
Estos grupos operan en tres niveles. Se enfocan en la base central, los formas de participación cívica y un renovado énfasis en el registro de vo-
votantes activos y socialmente preocupados, como sindicalistas, activistas tantes y la participación electoral en la última década.
pro derechos civiles, personas de fe y profesionales de servicios. Trabajan
Lección #1: No olvidar la Base Central. Necesitamos construir a partir de la
para maximizar esa base central mediante renovada organización. Y, a
través de intenso activismo y labor de vinculación, también llegan a las fuerza de la Base Central que es el sustento de una nueva mayoría, tomando el
nuevas bases que frecuentemente están desorganizadas y aisladas, como perfil de la elección de 2004 como indicador de los valores progresistas:
los inmigrantes y los jóvenes.
Los Principales Sectores de Votantes “Azules” en 00
Por la cantidad y la energía de la gente que ponen en movimiento,
planteando demandas comunitarias de responsabilidad gubernamental y
rendición de cuentas empresarial, estos grupos comienzan a transformar
%
Sindicatos
el clima político, influyen en los medios y los debates políticos y retan a %
17 millones de miembros, azul
los votantes indecisos o “cambiantes” con novedosos puntos de vista. total de
25 millones de hogares
votantes
Componentes de la Nueva Mayoría
%
Nuevas %
Afroamericanos
Bases de Votantes
B azul
total de
Votantes votantes
Base Central
Cambiantes
Ampliada
Base Central
%
de Votantes
–
Latinos %
Examinaremos diversos ejemplos más adelante, pero por ahora co- total de
azul
votantes
menzaremos con un caso ilustrador. Pensemos en cuánto ha transfor-
mado la organización progresista de base a California desde hace una
década, cuando éste era el llamado estado “rojo*” de Ronald Reagan y sus
* “Rojo” se refiere %
Jóvenes
al electorado del amigos. Mucho ha pasado en este tiempo: los sindicatos del sector salud y %
Partido Republicano azul
el único segmento de edad que es azul
los servicios organizaron a cientos de miles de nuevos miembros, los in- total de
y “Azul” al del
votantes
migrantes y sus hijos se convirtieron en ciudadanos y votantes activos, las
Partido Demócrata.
(Nota del Traductor.) iglesias y templos liberales volvieron a involucrarse, los ambientalistas se
unieron a una agenda más amplia, nuevos dirigentes y candidatos dieron %
%
un paso al frente. Mujeres Solteras azul
Esta oleada de organización y compromiso cívico ha acrecentado los total de
votantes
niveles de participación electoral, especialmente en las comunidades de
bajos ingresos, lo cual a su vez está generando un electorado más educado
y experimentado. Las iniciativas plebiscitarias de la Derecha que ganaban
% %
con porcentajes de 70-80% hace una década están ahora perdiendo por Minorías Religiosas azul azul
ese margen. Baluartes de la reacción, como el Valle de San Fernando,
ya no son tan conservadores; incluso votaron en contra de separarse de Fuente: The New York Times;
judíos musulmanes
www.wvwv.org

6. Lección #3: Conectarse con las Nuevas Bases. El camino hacia una nueva
Existen otros grupos en el núcleo de votantes azules: personas liberales de fe,
mayoría sustentable pasa por los nuevos votantes, quienes apenas ahora em-
ambientalistas, personas pro libertades civiles, la comunidad gay, el movimiento
piezan a organizarse a ambos lados del espectro político.
pacifista, indígenas, asiáticos y del pacífico sur, defensores de los consumidores,
veteranos del Nuevo Trato (The New Deal). Todos juntos, estos grupos represen-
Las Nuevas Bases
tan el 35-45% del electorado en cualquier lugar o sobre cualquier cuestión.
A pesar de depender de la base central de votantes para construir mayorías,
sus organizaciones han sido repetidamente ignoradas por los estrategas electo-
rales y las fundaciones. Bajo la superficie corren las corrientes encontradas de Inmigrantes del Sur Global
raza, clase y género. Nuestra base central es predominantemente de gente de 30 millones desde 1990
color, la clase trabajadora, los pobres, y las mujeres jefas de familia. Sin embar-
go, nuestros dirigentes nacionales siguen siendo predominantemente blancos, Sus hijos
varones y privilegiados. Ya sea en las oficinas públicas o en otras instituciones, Hijos de inmigrantes que llegan
éstos parecen incapaces de articular o implementar una visión de equidad racial y a la mayoría de edad
justicia social, incluso frente al racismo rampante de la Derecha. Ya es tiempo de
revertir este patrón; es imperativo reconocer el papel central que la gente de color
Jóvenes entre -
está desempeñando en el corazón de la política progresista, a fin de invertir en las El próximo electorado, 21 millones
organizaciones que dirigen a nivel estatal y local, y para apoyar a los dirigentes a
expandir su núcleo y llegar a los nuevos actores que necesitamos organizar.
Comunidades de bajos ingresos,
Trabajadores Pobres
Lección #2: Ampliar la Base Central. Con la nueva organización y movili-
60 millones, la mayoría no votantes
zación hay mucho espacio para que las bases centrales crezcan hasta alcanzar
todo su potencial y lleguen a su membresía más amplia. Podemos incluso
movilizar a los varones blancos si los organizamos en torno a la justicia econó- Familias sin atención médica
mica. Tomando un ejemplo de las elección de 2004, las encuestas de salida de 47 millones
Garin mostraron que 60% de los hombres blancos votaron por Bush, pero el Fuente: Censo de los EEUU 2000
61% de los hombres blancos sindicalizados votaron por Kerry, La membresía
sindical sí importa para ampliar el núcleo, lo cual convierte a la organización Cuando los temas de justicia social llegan a la gente, cuando las alianzas
sindical en un frente político crucial. comunitarias integran a nuevos grupos y les permiten participar en igualdad,
Es igualmente fundamental la manera en que las bases centrales se apoyan cuando los votantes elegibles ven actividad continua en su barrio dirigida por
entre sí. Una historia poco conocida de California es el papel de las organizaciones personas que ellos conocen, cuando los que no pueden votan observan intensas
religiosas progresistas en el apoyo a la organización sindical, contrarrestando el batallas para derribar las barreras al voto, el electorado generalmente crece y se
llamado de la Derecha a los evangélicos con demandas de justicia, y construyendo inclina hacia los candidatos y causas progresistas. Los nuevos votantes creados
puentes entre votantes de bajos ingresos y de clase media. en este proceso han inclinado la balanza en todas las zonas metropolitanas de
Además, el mayor potencial para la participación cívica progresista está en California. Ellos están en el centro de las campañas de organización sindical, en
los centros urbanos. Todas las ciudades con más de 500 mil habitantes votaron las universidades públicas, en las redes interreligiosas y en todos los lugares don-
Azul en 2004, como lo hicieron la mitad de las ciudades de entre 50 mil y 500 de los votantes se vinculan con el nuevo activismo cívico y le imprimen fuerza.
mil habitantes, incluso en estados Rojos. El potencial para enfrentar al poder Imaginemos que el “voto joven” hubiera decidido la última elección. Si
conservador también se está expandiendo de los núcleos urbanos hacia afuera, solamente hubieran votado las personas de entre 18 y 29 años en 2004, Kerry
difundiéndose en grandes áreas metropolitanas que incluyen varios anillos de habría ganado el Colegio Electoral con un margen de 2 a 1.
suburbios y múltiples condados. Aquí usamos las opciones presentadas en 2004 como vagos indicadores
De hecho, estas grandes áreas metropolitanas son economías regionales de los puntos de vista progresistas y no sugerimos que los progresistas sólo se
distintivas que siguen siendo centros dinámicos de crecimiento poblacional y expresan a través del Partido Demócrata. La “brecha generacional”, junto con
que dominarán cada vez más la política estatal. La organización “a escala” sig- el hecho de que los jóvenes aún tienen bajas tasas de participación electoral,
nifica entender cómo construir un activismo cívico definido por las realidades plantea algunas preguntas difíciles. ¿Quién les está hablando de política a
económicas regionales, no sólo por las fronteras políticas. los jóvenes y les habla como jóvenes trabajadores, estudiantes universitarios,

7. El Voto Joven en 00 donde están representados por funcionarios liberales muy visibles. En
Florida, donde los cubanos conservadores han reclamado el grueso de la
Total:
Kerry:
representación, el voto latino está dividido, pero se mueve en una dirección
Bush: 163
más progresista, a pesar de que en 2004 ningún funcionario demócrata
electo en el estado hablaba español. En Nuevo Mundo estamos invirtiendo
en proyectos de participación cívica en el Sur de la Florida, Orlando y entre
trabajadores agrícolas que están enfrentando esas viejas dinámicas. Estos
grupos están creando corrientes de liderazgo que reflejan la nueva base de
activismo y el sólido potencial para la formación de una mayoría progresista
en Florida.
El mapa de la población latina también nos hace tomar nota del Viejo Sur,
los estados donde ha habido una explosión de inmigración latina. Vemos
Fuente: musicforAmerica.com
que existe un enorme potencial para que este flujo migratorio cree alianzas
multirraciales que puedan enfrentar la estructura del poder reaccionario
inquilinos, consumidores y hasta nuevos padres? ¿Y quién se está dirigiendo
en la región y su influencia decisiva en la política nacional. De hecho,
a los que vienen detrás de ellos, los adolescentes de entre 14 y 18 años (a través
no podemos ceder el Sur en vista de su potencial. Pero ello seguramente
de la familia, la escuela, la cultura, la comunidad y los medios)? ¿Dónde
requerirá de una inversión a largo plazo en organización de avanzada, sólidas
vemos ejemplos vivos de valor frente a la injusticia y de acción en lugar de
organizaciones de anclaje, activa construcción de puentes y nuevas batallas
indiferencia? ¿Quién los inspira a convertirse en dirigentes y activistas políticos
de empoderamiento.
en su propia generación?
También pensemos un poco hacia el futuro con respecto al voto latino y Es claro que lo que Nuevo Mundo ve y valora en el terreno comienza con
lo que éste significa para las potenciales mayorías y las nuevas correlaciones sólidas organizaciones de avanzada con una estrategia de largo plazo para
de fuerzas: crear una mayoría progresista, impulsada por victorias políticas sustantivas
en el camino, especialmente para los pobres. Esto difiere de las estrategias
Los Latinos: Una Creciente Fuerza Electoral
electorales de corto plazo que se enfocan en ganar puestos y en unos cuantos
Estados donde la Población Latina Superó 12%
estados y votantes cambiantes, como vimos que hicieron ambos partidos
Estados con Mayor Crecimiento de Población Latina
en 2004. Este no es el camino hacia una mayoría progresista duradera.
Construir la nueva mayoría para una agenda de justicia social nos exige
MN
hablar hacia y desde nuestras bases centrales, ayudarlas a crecer, a vincularse
NY
15%
y a organizarse con las nuevas bases, y a movilizar a la opinión pública a
NJ
NV NE
13%
través de la incidencia política y retomando la iniciativa.
32.5% IL
CO 12.5%
CA
17%
Así que no sólo necesitamos entender quién construye la nueva mayoría,
32.5%
KY
sino también cómo hacerlo bien.
NC
TN
AZ
NM
25% AR SC
42%
GA
AL
TX
32%
Lo que ya está funcionando:
FL
17%
Fuente: Censo de los EEUU 2000
✽ Organización Continua
El mapa nos dice dónde están los frentes de batalla presentes y futuros.
✽ Recursos de Avanzada
Los latinos no son los únicos inmigrantes significativos, pero son los que más
rápido crecen en el nuevo electorado. Si bien están altamente concentrados
✽ Construcción de Alianzas
en núcleos urbanos, más de la mitad viven en suburbios de áreas
metropolitanas. Aunque distan de ser homogéneos, los latinos están forjando
una nueva identidad política en el crisol étnico y racial estadounidense. Actualmente vemos que la labor de participación electoral más efectiva es
El potencial de los latinos para emerger como un bloque electoral la que construyen las organizaciones de avanzada que pueden sostener la
decisivamente progresista ya se evidencia en California y Colorado, actividad organizativa más allá de los ciclos electorales y entre éstos.
0

8. ¿A qué nos referimos con organizaciones “de avanzada”? Nos referimos a Y si bien son necesarios la continua organización al nivel de la comunidad
las organizaciones pro justicia social, como asociaciones civiles e instituciones y un adecuado flujo de financiamiento para generar las bases del activismo
laborales, religiosas y educativas, que crecen en el terreno, en la comunidad, cívico, éstos claramente no son suficientes por sí mismos para generar una
que representan redes de relaciones y valores, donde uno tiene que vivir con nueva mayoría. Ello requiere de una tercera etapa, el forjamiento consciente de
lo que hace y cómo lo hace. Nos referimos a organizaciones dirigidas por alianzas multisectoriales y multi-temáticas, enlazando a las comunidades entre
personas que reflejan a sus comunidades y que permanecen en el largo plazo. sí y con todas las partes del proceso político.
No es coincidencia que estas organizaciones estén dirigidas por personas de En Nuevo Mundo observamos que en todo el país surgen nuevos esfuerzos
color, mujeres, dirigentes sindicales y gente de entre 25 y 50 años en un mayor de construcción de alianzas exactamente con esta misión. Son diferentes de la
porcentaje que las organizaciones de Washington, DC. política de protestas de hace 20 0 30 años que dependían de la movilización
Si bien la última ronda de elecciones nacionales vio un progreso real en la masiva sin crear organización. También difieren de la tradición organizativa
educación de votantes nuevos y ocasionales, muchos de los mejor financiados de ir tocando puertas para ganar una silla en la mesa, y son igualmente
esfuerzos nacionales fueron todavía operaciones de “paracaidismo” de promotores diferentes de las coaliciones legislativas del tipo “si tú me rascas la espalda, yo
externos que no siempre aterrizaron suavemente en el terreno ni dejaron mucho te rasco la tuya”. No son vehículos electorales por sí mismos, sino que crean la
cuando regresaron a casa. En contraste, los resultados progresistas más sólidos infraestructura que hace posible la participación, inyectando la motivación para
tanto en el registro como en la participación fueron alcanzados por organizaciones comprometerse y los medios para hacer la diferencia.
de avanzada, como en el Sur de la Florida, donde les pidieron a los grupos Las llamamos estructuras de nueva mayoría. Tan sólo a partir de nuestro
nacionales de movilización electoral enviar el dinero pero no a los llamados propio programa, hemos encontrado esfuerzos 501(c)(3)* y (c)(4)‡ en 22 grandes *Se refiere al
“paracaidistas.” En vez de ello, estos grupos pusieron a 200 activistas locales y áreas metropolitanas y 7 estados rurales que cubren la definición básica: estatus legal de las
organizaciones sin
Las estructuras de nueva mayoría son alianzas cívicas; pueden emerger
líderes emergentes en puestos financiados a nivel nacional. Estos líderes siguen fines de lucro en los
ahí, encabezando campañas sindicales, organizaciones comunitarias hispánicas y dentro de una organización coordinadora o en un consorcio de organizaciones EEUU. (N. del T.)
caribeñas, campañas temáticas estatales y labores de educación electoral. complementarias. Son alianzas con capacidades organizativas que conectan e Se refiere al
‡
Esto plantea la cuestión de los recursos de avanzada. La labor de integran a múltiples bases, expandiendo su núcleo. Las estructuras más comunes estatus legal de las
asociaciones políticas
Movilización Electoral (GOTV—Get Out The Vote) en el Sur de la Florida fue son las colaboraciones entre sindicatos, grupos comunitarios e interreligiosos,
en los EEUU.
excepcional, es decir, tanto excelente como inusual, ya que las organizaciones aunque muchas han sido iniciadas por prestadores de servicios sociales y (N. del T.)
locales utilizaron su influencia con sindicatos nacionales y grupos de defensoría defensores. También hay alianzas multi-temáticas con capacidades políticas
para solicitar e inyectar dinero. En general, sin embargo, el sector en cuestión ha y de investigación aplicada que integran agendas comunes pro-activas y en
sido crónicamente sub-financiado. Una razón de esto es que las organizaciones expansión. Éstas coordinan sus actividades a través de la planeación estratégica
más activas no son parte de redes nacionales, o son eficaces principalmente y el desarrollo intensivo de liderazgo entre sus bases.
como capítulos de redes nacionales, como Trabajos con Justicia (Jobs with En la gráfica de abajo hemos indicado las principales actividades de las
Justice), ACORN y PICO. Las subvenciones de fundaciones y las contribuciones estructuras de nueva mayoría, las cuales enfatizan el compromiso cívico y
de donantes tienden a fluir más fácilmente a nivel nacional y hacia los centros enlazan la participación política desde varias direcciones, todo ello dentro de
de defensoría y políticas, a los cuales los donantes identifican más fácilmente
Estructuras de Nueva Mayoría: Elementos Clave
que a la mayoría de los grupos de la comunidad.
Necesitamos absolutamente más financiamiento a través del aparato político,
Nuevas Coaliciones/
de arriba hacia abajo y a los lados, esta no es una discusión tipo Washington, Candidatos Electorales
DC vs. las bases. Es una discusión sobre alcanzar equilibrios estratégicos y sobre
el hecho de que la distribución actual del financiamiento a la participación
política progresista está seriamente desequilibrada. Se gasta mucho más en Organización Redes de
la superestructura nacional que en la infraestructura de avanzada. Como Intersectorial Liderazgo Cívico
resultado, la construcción de bases ha sido sistemáticamente sub-financiada. Participación
Esta disparidad no sólo revela las desigualdades de raza, clase y género en Política
Alianzas Plataformas
la política liberal y progresista, también las profundiza. Entre los muchos Estratégicas Pro-Activas
desafíos que nos esperan, el mayor de todos es cómo canalizar eficazmente
Agendas
el financiamiento, la asistencia técnica y los recursos de vinculación hacia las
Multi-temáticas
organizaciones de avanzada de un modo sostenido.

9. profesionales de servicio social, defensores de los derechos de los inmigrantes
los parámetros del financiamiento 501(c)(3) y (c)(4). Los componentes de la
y pequeños empresarios. Juntos estudian su economía local, analizan el
participación electoral incluyen la información pública, la educación y el registro
proceso político, multiplican las relaciones, integran una agenda común y
de votantes y la educación de los ciudadanos. También hemos mostrado que la
bosquejan una visión compartida. Más de 400 personas han sido capacitadas
arena de las candidaturas electorales y las coaliciones partidistas es distinta. Las
en los últimos seis años, creando un nuevo nexo de liderazgo cívico.
estructuras de nueva mayoría que financiamos no cruzan ese espacio. Más bien,
Las estructuras de nueva mayoría también está reinventando las maneras
las estructuras de nueva mayoría construyen la base para que los que pueden
de conectar este enfoque holístico a la arena electoral. En un ejemplo que
entren en la arena electoral; los cimientos para la participación política a través
bien pudiera citarse en los próximos años, la organización (c)(4) ALLERT
de campañas basadas en agendas, acción directa, vinculación con los votantes,
surgió como una fuerza electoral latino-afroamericana en South Los
labor de medios y enlace de liderazgos; y el trampolín para lanzar a la gente a la
Angeles trabajando con la organización (c)(3) SCOPE, un sólido bloque de
arena electoral, el lugar donde se forman alianzas electorales, emergen nuevas
organizaciones comunitarias, sindicatos de los sectores público y privado y
candidaturas y las nuevas mayorías pueden ganar y gobernar.
grandes y pequeñas congregaciones de barrio.
Lección #4: Integrar la Infraestructura. La integración es una de las
El Camino a la Participación Electoral
características principales que distinguen a estas estructuras de las tradiciones
ALLERT en South Los Angeles
de organización y defensoría más antiguas. Las estructuras de la nueva
mayoría mezclan el activismo basado en agendas y el basado en identidades,
Organización y Defensoría en torno
superando la competencia entre agendas y sectores individuales y cerrando la a Temas Combinada con Vinculación Ampliar la Base Electoral:
brecha entre el activismo de a pie y los centros políticos. Si bien no existe un Electoral Multirracial en cada Base de datos de 238,000 votantes
modelo único, hemos visto ejemplos muy eficaces de cómo funciona esto. Ciclo Electoral 150,000 votantes simpatizantes
Las Alianzas Metropolitanas Funcionan
Organizar en Múltiples
Asociaciones Exitosas en San José, CA
Ciclos Electorales
Una agenda pro-activa
Crear Base de Datos de Alta Tecnología
Iniciativa Fiscal para
vincula a varias redes
sectoriales y liderazgos Programas Sociales
Elegir y Construir Distritos
Política de Beneficios Electorales en Barrios Claves
a la Comunidad
(c)(4) Asociación
Iniciativa de
Sindicatos-CBO-Iglesias
Salud Infantil
Salario Digno
Nov ’02 Mar ’03 May ’03 Oct ’03 Mar ’04 May ’04 Nov ’04 Mar ’05 May ’05 Nov ’05
Formación
de WPUSA La organización de ALLERT de la participación electoral a través de
las viejas divisiones raciales es impresionante, como en la coalición cívica
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
multirracial que se expresó en las urnas en mayo de 2005, eligiendo al
Este ejemplo fue tomado de Working Partnerships, una colaboración progresista Antonio Villaraigosa como alcalde de LA por un enorme
entre grupos laborales y religiosos en San José y el Condado de Santa Clara, margen. Pero lo relevante de esta historia es que la participación electoral
California. Durante la pasada década, estos grupos crearon una agenda fue alcanzada a través de una sólida infraestructura que incluía la labor de
multi-temática que creció en escala y en sectores impactados. La agenda muchas otras organizaciones ejemplares con enfoques de nueva mayoría:
no está aislada; también está vinculada con los Institutos de Liderazgo que SCOPE/AGENDA, LAANE, Clergy Laity United (CLUE), Justice for
han reunido a dirigentes y representantes sindicales, pastores y diáconos, Janitors y Hotel Workers Local 11, y Community Coalition, por nombrar
asociaciones barriales y presidentes de Asociaciones de Padres y Maestros, sólo a unos cuantos de los grupos sobresalientes en Los Ángeles que están

10. construyendo organizaciones de avanzada, alianzas permanentes, campañas
Áreas Metropolitanas y Estados
de políticas, plataformas amplias y nuevo liderazgo cívico.
con Estructuras de Nueva Mayoría
Lección #5: Todas las Elecciones, Todo el Tiempo. Bajo la gráfica de Estados en disputa en 2004
ALLERT se encuentra el cronograma de las elecciones de LA en las que la Seattle
organización ha participado desde su formación: virtualmente todas las
elecciones realizadas en el Condado y la Ciudad de LA, primarias, generales Burlington
y especiales. Se vota mucho en LA. Pero la lección para todos aquí es: Minneapolis Boston
construir el compromiso cívico y una cultura de participación que incluya New Haven
Milwaukee
New York
la arena electoral no pueden ser un acto aislado en tiempo y espacio. Esto Chicago Cleveland
Oakland
Washington DC
Denver
no puede alcanzarse con movilizaciones de último minuto orientadas San Jose Fairfax County
Saint Louis
Las Vegas
hacia los ciclos electorales nacionales, y confinadas a distritos y estados
Los Angeles
cambiantes. Construir una nueva mayoría progresista y enérgica requiere Albuquerque
San Diego Atlanta
de organización, compromiso cívico continuo, capacidad de abrir nuevas
direcciones políticas y de inspirar a nuevos dirigentes y voluntarios. Esta
actividad debe ser local, ubicuita y sostenida, para que las personas vean Orlando
que pueden hacer la diferencia. La Derecha pasó de la organización de base
Miami
al proceso de reconstrucción electoral haciendo que los dirigentes de sus
bases centrales se postularan a las juntas escolares, concejos, y comisiones
condales. Esta trayectoria también funciona para los progresistas, pero,
para empezar, tenemos que invertir en la base.
Pequeños Estados Rurales
con Estructuras de Nueva Mayoría
¿Dónde Están Emergiendo las Estados en disputa en 2004
Estructuras de Nueva Mayoría? Maine
Montana
Los cambios legislativos y electorales que siguen a las oleadas de organización
por el cambio social no son únicos de Los Ángeles. San José, una ciudad de un
millón de habitantes, ha visto crecer el número de progresistas en el concejo Iowa
de la ciudad de 3 a una mayoría de 8 sobre 10, y el Partido Republicano perdió
su escaño en el Congreso por Silicon Valley. San Diego, con 1.3 millones Kentucky
North
de habitantes que había sido un baluarte conservador y pueblo naval por Tennessee Carolina
generaciones, eligió recientemente a su primera mayoría liberal en el concejo, Arkansas
que en 2005 aprobó una ordenanza de salario digno. Además, en la última Alabama
Mississippi
elección para la alcaldía hubo un candidato progresista independiente, que
habría ganado si todas las boletas se hubieran contado. La batalla política sigue
siendo intensa, pero el poder se está desplazando.
Estos resultados tampoco son únicos de California. Están surgiendo
estructuras y procesos similares en áreas metropolitanas de todo el país,
así como en varios estados rurales pequeños donde la organización y la Mundo y no toda la base de conocimiento de nuestros colegas donantes. Entre
construcción de alianzas tienen un carácter intercondal. todos nosotros en el círculo de donantes, hay mucho por compartir, descubrir,
Aquí presentamos dos mapas destacando dónde sabemos que se alimentar, sembrar, evaluar y aún discutir en términos de potencial.
están construyendo y expandiendo estructuras de nueva mayoría, con el ¿Por qué se observa este desarrollo paralelo en tantos lugares diferentes?
señalamiento de que esto representa solamente el trabajo de campo de Nuevo Vienen a la mente varias razones contextuales. En la mayoría de estos lugares

11. quedan pocas protecciones de las eras del Nuevo Trato (The New Deal) los progresistas han ganado 31 de esos 47 escaños en los últimos seis años,
y la Gran Sociedad (The Great Society) y apenas un establishment liberal garantizando una base fiscal estatal para programas sociales e incrementos al
para negociar, por lo menos alguno que tenga recursos negociables. Por salario mínimo.
consiguiente, esta generación de activistas reconoce que tiene poco que ganar Colorado, un clásico estado cambiante, votó por Bush en la elección
tanto de una política de concesiones como de una política simbólica externa. presidencial de 2004. Sin embargo, viejas y nuevas fuerzas, incluyendo
Lo que importa es una base popular sustantiva y galvanizada y funcionarios donantes de vanguardia, se unieron para revertir esta tendencia a nivel
electos a nivel local y estatal a quienes se pueda hacer rendir cuentas. estatal, reintegrando mayorías liberales en ambas cámaras legislativas del
Por ya bastante tiempo, los progresistas no han desplegado este enfoque estado, y eligiendo latinos al senado y la cámara de representes federales. Una
híbrido de acción política a gran escala. Sin embargo, el concepto tiene diferencia fue el incremento en el nivel de participación en suburbios de clase
profundas raíces en la cultura política estadounidense; desde la Era Progresista trabajadora y comunidades latinas alrededor de Denver, donde ha estado
hasta el Movimiento de Derechos Civiles, pasando por el Nuevo Trato, las trabajando el Centro de Estrategia Económica de Front Range (FRESC) en los
poderosas alianzas electorales requieren de activismo social independiente, así últimos tres años.
como de puntos de incidencia en los funcionarios electos. El objetivo es tanto FRESC es una alianza sindical-comunitaria progresista de más de 40 grupos
el poder como el empoderamiento, ampliando el espacio y la manera en que en el área metropolitana de Denver. Su labor se enfoca en los acuerdos de
aplicamos los estándares democráticos en nuestra sociedad. beneficios comunitarios con el gobierno y el sector privado para garantizar que
No está claro si este cambios de patrón o paradigma ha sido comprendido las inversiones para el desarrollo económico tengan impactos positivos sobre
por los líderes políticos nacionales, pero sí está claro que los grupos en el la calidad de los empleos, la vivienda, el medio ambiente, etc. Actualmente,
terreno tratan de avanzar con o si ellos. FRESC está desarrollando una campaña de justicia en el transporte intercondal
Para citar más ejemplos: ya que la zona metropolitana de Denver está creando un vasto sistema de
La dinámica labor de educación de votantes en el Sur de la Florida es transporte. En 2004, activistas de FRESC trabajaron con aliados para incluir
dirigida por grupos de inmigrantes en lucha por la inclusión, como Unidos la educación electoral en sus campañas temáticas, especialmente entre
por la Dignidad (Unite for Dignity) y Mi Familia Vota, la cual registró a trabajadores de bajos ingresos en condados suburbanos adyacentes que habían
72,000 nuevos electores en 2004. Han desarrollado intensas capacitaciones sido ignorados en el pasado. FRESC no sólo ha ayudado a despertar este
sobre liderazgo, programas radiofónicos semanales, redes de vinculación potencial electoral, sino que también está integrando una agenda común a
comunitaria, seminarios de educación sobre políticas, y campañas de acción través de su perspectiva económica regional.
directa sobre derechos laborales y de los inmigrantes, medio ambiente, Incluso en Mississippi, que está entre los estados más reaccionarios, los
redistritación, servicios sociales, etc. A su lado existe una constelación de cambios están en marcha. Todo empezó hace 13 años, cuando Southern
centros de organización de la comunidad, asociaciones de trabajadores Echo ganó en una campaña, por una reforma de redistritación, impulsada
agrícolas y sindicatos, centros de servicios y grupos de defensoría que están
Las Alianzas Intercondales Funcionan
levantando la infraestructura para nuevos patrones de votación, no sólo
Southern Echo en Mississippi
en Miami-Dade, sino también los condados de Broward y Palm Beach. El
electorado latino del Sur de la Florida se movió 10% en dirección progresista en
La Agenda de los Derechos
el último año, incluyendo al voto cubano.
Rescate del Presupuesto
Electorales Expande las Bases
En Massachusetts, un grupo de organización (c)(4) en pequeñas ciudades, Educativo Estatal
Centrales y el Potencial
Vecino a Vecino (Mass Neighbor to Neighbor), trabaja con una base central de para las Alianzas Estatales
inquilinos, muchos de ellos mujeres inmigrantes, en barrios de bajos ingresos Participación Electoral
donde la pérdida de empleos, el desplazamiento de la vivienda, el acceso a los a Varios Niveles
servicios de salud y las decadentes escuelas son cuestiones álgidas . Esta base se
ha convertido en la gran fuerza detrás de la plataforma estatal: la Agenda de las Alianzas Intercondales
Familias Trabajadoras (Working Families Agenda), una coalición de sindicatos,
Organizaciones Locales en
grupos comunitarios y esfuerzos de movilización electoral. Como parte de sus
Condados Clave del Delta
análisis de políticas, Mass N2N desarrolló una metodología que identificó a
47 legisladores estatales de ambos partidos que no representaban al potencial Victoria en la Batalla
por la Redistritación
electorado de sus distritos en temas de justicia social. Se hizo evidente que
los activistas educados que se convierten en votantes tienen un gran impacto:
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

12. exitosamente por la organización en comunidades afroamericanas pero tiene una presencia de larga data en el terreno y una estrategia de
excluidas en condados rurales del Delta. Esta labor ha continuado desde subvenciones focalizadas. Estas pequeñas inversiones han probado ser
entonces a través de organizaciones que trabajan en torno a una reforma muy efectivas y están cosechando grandes ganancias.
educativa y de justicia penal a nivel local y estatal, y de un continuo énfasis En 1996, Working Partnerships tenía un presupuesto de US$83 mil y
en los derechos electorales y la rendición de cuentas de los funcionarios subvenciones de la Fundación McKay, el Programa UU Veatch, el French-
electos. El desarrollo de liderazgo intergeneracional de Echo ha ayudado American Charitable Trust y Nuevo Mundo. Actualmente su presupuesto
a mantener estos esfuerzos y llevó a una nueva generación a la viaja anual es de US$1.7 millones. En 1992, fue formada AGENDA en LA con
lucha contra el racismo y la reacción. En el mismo periodo, más de 20 un presupuesto de US$143 mil, financiado por Nuevo Mundo y Liberty
dirigentes de Echo han sido electos como miembros de las juntas escolares, Hill. Luego realizó actividades bajo la cobertura de SCOPE y en 2002
supervisores condales y alcaldes. El Bloque Legislativo Afroamericano se convirtió en trampolín para ALLERT con un presupuesto de inicio
del estado también creció de 22 a 47 miembros. El Bloque ha hecho una de US$150 mil. Para 2004, el total era de US$800 mil y sigue creciendo.
diferencia crucial en las grandes batallas legislativas, más recientemente Southern Echo tenía un presupuesto de US$80 mil en 1992, cuando ganó
posibilitando una alianza bi-racial que recuperó el presupuesto educativo la reforma para la redistribución de distritos; sus primeros donantes
de las manos de un gobernador rabiosamente derechista. incluían a la Fundación Norman y el Fondo Bert Mary Meyer, junto
No podemos describir aquí todos los ejemplos y perspectivas que bullen con Nuevo Mundo. Actualmente, Southern Echo tiene un presupuesto de
por todo el país a través de las estructuras y enfoques de nueva mayoría. US$1.48 millones para su trabajo en la región.
Damos la bienvenida a preguntas y discusiones entre donantes sobre los
sitios específicos que destacamos en los mapas de Nuevo Mundo y que
La Suma de las Partes
buscan sintetizar los varios esfuerzos de mapeo que están en marcha.
Mientras tanto, podemos destacar otra lección:
Nos hemos enfocado tan intensamente en esta área del trabajo no
Lección #6: Todos los Estados, Todas las Elecciones, Todo el Tiempo. porque pensemos que sea la única que requiere de inversión, sino porque
Los estados donde el potencial para la nueva mayoría se ve más avanzado, pensamos que ha sido perniciosamente subvalorada y sub-financiada en
como California y Massachusetts, no pueden darse por sentado. De relación con su impacto. Para ponerlo en otras palabras, creemos que
hecho, deben recibir mayores recursos precisamente porque son pioneros, sin esta área de construcción de alianzas, no podremos reconstituir un
avanzando la participación progresista, creando iniciativas políticas que cuerpo político sano.
establecen un estándar nacional, y proporcionando modelos y métodos Es difícil representar este mundo en el papel, es tan invisible desde
para los demás. Por supuesto debemos poner atención a los estados Washington, DC o desde la perspectiva de la mayoría de los modelos
en disputa, como Florida, Colorado, Ohio y Pennsylvania. Deben fluir de poder presentes y pasados. Los ejemplos que citamos les parecerán
recursos nacionales hacia las estructuras de nueva mayoría que pueden pequeños y dispersos a algunos, pero no a quienes están movilizando a
inclinar la balanza, pero no sólo para la próxima elección nacional, sino grandes ciudades y estados completos, a quienes están observando a las
para el largo plazo. Tampoco podemos darnos el lujo de ignorar los mujeres, los trabajadores y las personas de color asumir el liderazgo, y a
estados donde estamos lejos del poder, lugares como Mississippi, donde quienes están poniendo su propio derecho a la salud, a la vivienda o al
podemos aprender a retar a la Derecha en su propio terreno y comenzar a retiro en el frente de lucha por la justicia.
empatar sus recursos. No obstante, es necesario y justo preguntarse: ¿Realmente puede este
Tener una visión nacional no significa poner la vista en la Casa Blanca tipo de trabajo crecer en escala?
o el Congreso exclusivamente. Significa contemplar el todo y cada una de Nosotros afirmamos que pueden crecer y están creciendo a escala,
sus partes. Claramente también significa multiplicar el financiamiento y generando mayorías estatales e impacto nacional, a través de dos
los recursos disponibles para esta labor. tipos de sinergia. En el primero, las estructuras de nueva mayoría
que hemos identificado se vinculan cada vez más entre sí. Con varios
Lección #7: Financiar pronto y mucho. Estos ejemplos contienen otra grupos fungiendo como anclajes, particularmente los de California, se
lección sobre financiamiento que aplican para las fundaciones y donantes multiplican las oportunidades para que estas estructuras intercambien,
nacionales, regionales y locales. Cada uno de los grupos que hemos citado compartan, se vinculen, se capaciten y se evalúen entre ellos. Están
iniciaron su labor con inversiones muy modestas de fundaciones como teniendo lugar giras de aprendizaje, formales e informales, estudios
Nuevo Mundo, la cual otorga subvenciones relativamente pequeñas, y consultas. Se han formado nuevas colaboraciones para construir
0

13. campañas de beneficios a la comunidad y círculos de liderazgo, para La parte derecha del Nueva Plataforma y
confrontar el poder empresarial, desde las cadenas de salud hasta Wal- cuadro representa la eta- Mensajes con Credibilidad Expandir la
P
Elec arti
Mart; y para fortalecer la capacidad reguladora de los gobiernos locales. pa actual los esfuerzos de tor
cip
Esta fertilización transversal está acelerando el desarrollo de nuevas nueva mayoría: reconstruir
al
aci
ón
estructuras de alianzas en centros metropolitanos y estados rurales y la infraestructura de par-
difundiendo el concepto a las redes organizativas nacionales que están ticipación cívica, compro- Nuevos Líderes/
actualizando sus modelos y a los activistas que buscan seriamente meter y vincular a las bases Candidatos
construir algo más duradero que la movilización de noviembre de 2004. centrales, llegar a las nuevas
El segundo tipo de sinergia que hemos visto está al interior de la bases, generar nuevas voces,
ivil
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oc nizar
ad C
política metropolitana e intercondal. Para nosotros, ésta se asemeja a un capacitar a dirigentes cívicos
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diagrama de Venn en espiral en tres etapas que describe el enfoque de de la comunidad, desarro- Or
S
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nueva mayoría en todo su potencial: llar potenciales candidatos
y comenzar a enmarcar el
Nuevas Bases
debate de políticas dentro
Sinergia: Construyendo la Nueva Mayoría
de agendas y mensajes pro- Base Central
activos.
Nueva Plataforma y La parte izquierda del cuadro
truir truir
cons cons
representa lo que se puede hacer con una
Mensajes con Credibilidad Expandir la ra o
ra pa polític
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sólida infraestructura, incluyendo una
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L’
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FE
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base creciente de funcionarios electos
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Maquinaria locales (FEL’s) que rindan cuentas a la
al
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de Mensajes alianza. Estos funcionarios y sus estrados
Ampliar los Valores
ón
Sociales Progresistas
públicos multiplican los impactos en los
medios locales y en otros aspirantes a
Ampliar los Valores Nuevos Líderes/
puestos de elección, para que los temas
Matriz Monetaria
Sociales Progresistas Candidatos
Cre dato
ma
y valores sociales se amplifiquen en el
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n
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u
discurso público regular. De esta manera,
el cambio en una dirección progresista
ENRAIZADOS
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se vuelve una alternativa atractiva para
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Cre dato
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Base Cambiante
ma
los votantes cambiantes y se empiezan a
SOSTENIDOS
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n consolidar las nuevas mayorías electorales.
n
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u
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Or
C O N E C TA D O S Probablemente Los Ángeles, San José y Massachusetts sean los sitios
S
la donde esta segunda etapa del trabajo ha avanzado más.
ESCALADOS Con mayores recursos, pensamos que avanzarán más estructuras de
nueva mayoría y mucho más rápido. En particular, dos áreas requieren
Base Cambiante Nuevas Bases de nueva inversión tanto a nivel nacional como local. La primera es
la comunicación, donde los grupos de avanzada necesitan personal
Base Central para educar a los grandes medios de comunicación y producir medios
independientes, mejores sistemas de comunicación interna para
bosquejar y coordinar mensajes comunes, y tecnología de la información
más sofisticada para bases de datos y planeación estratégica.
Segundo, necesitamos más financiamiento de largo plazo a las
organizaciones, apoyo operativo general que pueda cubrir múltiples
demandas, como la construcción de infraestructura y la participación