En el Observatorio de los derechos sexuales y reproductivos de las personas con discapacidad, ODISEX PERÚ, enfatizamos en los derechos de las mujeres con discapacidad, quienes afrontan una serie de violaciones a sus derechos que le impiden vivir en igualdad de oportunidades, sin embargo, aún en condiciones de vulnerabilidad y discriminación, aportan al desarrollo del país.
POLÍTICA CRIMINAL - SEGURIDAD CIUDADANA Y TECNOLOGÍA.pptx
Mesa de trabajo discapacidad y violencia de genero
1. INFORME
MESA DE TRABAJO SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO Y DISCAPACIDAD
29 de Mayo -10-12 am. - CIISSS de la Universidad Peruana Cayetano Heredia.
Organiza ODISEX PERÚ
I. Presentación
En el Observatorio de los derechos sexuales y reproductivos de las personas con
discapacidad, ODISEX PERÚ, enfatizamos en los derechos de las mujeres con discapacidad,
quienes afrontan una serie de violaciones a sus derechos que le impiden vivir en igualdad de
oportunidades, sin embargo, aún en condiciones de vulnerabilidad y discriminación, aportan al
desarrollo del país.
Damos la bienvenida y agradecimiento a las personas e instituciones que han accedido a
nuestra invitación. Agradecemos al Dr. Carlos Cáceres por su generosidad para el uso de la Sala
de Reuniones del Centro de Investigación Interdisciplinaria en Sexualidad, Sida y Sociedad-
CIISSS de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, Campus Sur.
2. OBJETIVOS
• Generar un espacio de intercambio sobre la violencia de género y los derechos de las
personas con discapacidad.
• Conocer las actividades que realizan las instituciones y personas participantes a favor
de los derechos de las personas con discapacidad.
• Establecer lazos de colaboración para la elaboración de propuestas e incidencia que favorezcan
el cumplimiento de derechos, así como la prevención y la denuncia de las personas con
discapacidad frente a la violencia de género y la violación sexual.
II. Intervenciones
MARÍA ESTHER MOGOLLÓN, ODISEX PERÚ
Da la bienvenida y agradecimiento por la participación y el agradecimiento a Carlos Cáceres
por la acogida.
Uno de los objetivos de la Mesa es abordar la problemática de las mujeres con discapacidad
frente a su vulnerabilidad frente a la violencia de género y violencia sexual.
Es importante resaltar los diferentes tabús a los que se enfrentan las mujeres, barreras que
impiden ejercer sus derechos, incluso su derecho de defensa. Es importante que desde el
punto de vista legal se contemple la posibilidad de modificar algunas normas, especificidades
por ejemplo en la Ley de violencia contra las mujeres.
El ODISEX ha sido la primera institución que aborda el tema de mujer y discapacidad en el
contexto del ZIKA. En el contacto con las mujeres en este proceso hemos podido constatar que
les cuesta entender que la violencia es una vulneración a sus derechos.
También hemos trabajado con profesores, 25 profesores de educación especial, de zona rural y
de zona urbana. Se consultó cómo abordar el tema de violencia dentro de las aulas, conocer
un poco más la discapacidad de los niños a los que atienden. Señalaron que no tenían dominio
de los mecanismos de una denuncia, de un abordaje, porque tenían temores de todo tipo. De
sus limitaciones y desconocimiento de violencia, violación. Y no saber qué hacer, porque no
pueden provocar un enfrentamiento con el padre, la madre o denunciar que algo estaba
sucediendo.
Adjuntamos una hoja que recoge los hallazgos de una investigación que realizamos en Piura,
sobre Derechos sexuales y reproductivos de las mujeres con discapacidad en un contexto de
Zika.
CARLOS CÁCERES, DIRECTOR DE CIISSS
Saluda la realización de la Mesa de Trabajo en el local del Centro de Investigación
Interdisciplinaria en Sexualidad, Sida y Sociedad-CIISSS y del Instituto de Sexualidad y Derechos
Humanos de la Universidad Peruana Cayetano Heredia.
Dice que las mujeres con discapacidad viven con la contradicción entre buscar autonomía y
necesidad de ayuda.
Diferencias mujeres en general y diferencias mujeres con discapacidad que no son abordadas
correctamente.
3. Sugiere que debe emprenderse la incorporación de los hombres en los esfuerzos contra la
violencia hacia la mujer.
ROSARIO HUAYANCA, CODEHICA
El CODEHICA tiene varias áreas de proceso de desarrollo social. Estamos trabajando desde el
área de género, por ejemplo, temas como el de masculinidad.
También con mujeres de sectores vulnerables. Mujeres maltratadas físicamente. Desde las
ONG hemos cometido el error de tematizar a las mujeres, nos han puesto la agenda.
CODEHICA tiene el servicio de radio y TV y también en las redes sociales.
MAYRA RAMÍREZ BAUTISTA, ABOGADA
Abogada de profesión, de la Universidad San Luis Gonzaga, tengo 11 años en el ejercicio
profesional, he trabajado en un inicio, en la actividad privada 2 años, posteriormente,
implementé la DEMUNA en mi distrito, en mi localidad y fui la coordinadora de la DEMUNA.
Ingresé a la arena política, en el distrito de SUBTANJAYA, fui electa regidora, tuve 4 años de
trabajo político, siempre involucrada en la comunidad por los temas de derechos, porque
había trabajado en esa línea en la DEMUNA. Hubo desavenencias, casos de acoso político que
incluso se convirtieron en emblemáticos.
Ingresé a laborar al CEM – COMISARÍA ICA, donde vemos actualmente los procesos inmediatos
con la nueva ley de violencia familiar y vemos los casos de flagrancia y como estamos en
comisaría, hacemos una articulación bastante inmediata, en los casos de violencia sexual,
familiar, etc. En el semanario “Sin Fronteras”, escribo columnas para fomentar el tema del
enfoque de género y diversos temas.
En el ejercicio del trabajo, he tenido muchas personas con discapacidad, mujeres con
discapacidad, porque por lo general, las estadísticas son 97% mujeres y 3% varones, en el tema
de violencia.
Recuerdo casos muy fuertes que me golpearon a nivel personal y me hicieron reflexionar.
Como el caso de violencia sexual de una señora sorda muda que no había estudiado el
lenguaje de señas y fue muy complicado recabar la declaración de la víctima; la llevamos a la
comisaría para que declare, pero no entendía el lenguaje de señas. La otra parte alegaba que
ella ejercía el meretricio. La agraviada señalaba que había sido por la fuerza, pero no tenía
forma de expresarlo; señalaba sus rodillas, dónde tenía las lesiones. Fue muy difícil, pero la
fiscalía dijo que al investigado cumpa prisión preventiva.
JUAN SOLÓRZANO, COCEMFE, ONG ESPAÑOLA
Apoyamos desde nuestra organización diferentes investigaciones. Hemos capacitado también
a autoridades. De las investigaciones podemos concluir las causas y efectos de la violencia de
género es diferentes a los demás.
Hay redes de apoyo, pero no son suficiente. Existen muchos estereotipos en el tema
comunicacional.
Este año desarrollaremos un proyecto con el ayuntamiento de Madrid, por 18 meses, con
énfasis en las regiones de Lima, Junín, Tumbes, Cusco, Puno y Piura.
4. Hemos sacado además dos cursos virtuales. El 25.06 estamos cerrando nuestro plan operativo
e iniciando un Curso virtual y por ello podría verse una alianza con ODISEX y ver qué
actividades podemos apoyar.
MARÍA ALEJANDRA ESPINO Y MARÍA JOSÉ BARAJAS/ CLÍNICA JURÍDICA DE DISCAPACIDAD
DERECHOS HUMANOS PUCP
La Clínica Jurídica para personas con discapacidad de la PUCP, es parte de un curso de la
Facultad de derecho.
Las personas que más llaman a la clínica son varones, las mujeres no llaman mucho, hasta
ahora solo hemos recibido un caso sobre violencia. Las mujeres no denuncian porque no
conocen. Los casos más frecuentes son ajustes razonables en el trabajo porque quieren
permisos para acudir a sus terapias. Hay casos también por problemas de accesibilidad.
A las personas con discapacidad individual la conocemos desde las madres que van a los
ajustes razonables, vemos también infantilización clínica jurídica de discapacidad.
Hacemos defensa pero incidencia política también a nivel internacional.
De los procesos vistos, recuerdo de una mujer con discapacidad, usuaria de silla de ruedas, por
un tema de discriminación en la atención cuando fue a Wester Union y problema de
accesibilidad, pero no relacionado con violencia.
Las pocas veces que hemos tenido contacto con las mujeres con discapacidad intelectual, es
porque eran los hijos de la persona que pedía el ajuste razonable y ahí también se veía el trato
de infantilización con su hija, a pesar que su hija tenía 25 años o el que quieran pedir una
pensión, tenemos que voltear más hacía las mujeres con discapacidad, porque no están
accediendo al servicio, de hecho la clínica es uno de los pocos proyectos desde universidades
que da asesoría especializada a personas con discapacidad.
Sobre interseccionalidad, no hay ningún caso.
CAROL PACHECO, DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL.
Trabaja en CEBE de PTE PIEDRA “HELLEN KELLER”. En nuestros Centros de Educación Básica
Especial, tenemos los estudiantes que presentan discapacidad severa, asociada a
multidiscapacidad, como docentes es bastante dificultoso detectar lo que es abuso sexual en
nuestros estudiantes.
En los colegios regulares, donde hay alumnos inclusivos, de repente sí, es un poco más fácil de
detectar un tipo de abuso sexual, porque si hay niños que presentan lenguajes, sus
características, sus conductas, son diferentes a los que nosotros tenemos en nuestras aulas.
Y para la denuncia hay dificultades ¿cómo citan a un estudiante, si saben que tienen
discapacidad severa o multidiscapacidad?, que muchos de ellos no hablan incluso? De otro
lado las madres tienen miedo de denunciar.
El Minedu no capacita en esto.
ELA AGUIRRE:
Estudiante de Psicología en España y realiza una pasantía en la UNFPA.
GISELA PISCONTI:
5. Abogada, de Ica, muy sensibilizada con el caso que hoy nos trae y apoyo desde la parte legal a
ODISEX.
III. Caso ICA
En el mes de marzo, nos conmovimos por las informaciones sobre terribles hechos ocurridos
en la ciudad de Ica. Siete delincuentes violaron a una joven con discapacidad intelectual y
difundieron su crimen por medio de las redes sociales a lo que se añadió amenazas a parientes
de la victima. En ese proceso observamos que la joven agredida ha vivido una serie de
discriminaciones, ante la justicia y por los medios de comunicación. Otros casos de violación y
violencia se unen a éste, constatando las mismas injusticias.
En la Mesa de trabajo, deseamos abordar estas situaciones, como una oportunidad de análisis,
propuestas y prevención ante la violencia de género y la violación sexual que afrontan las
mujeres con discapacidad.
Rosario Huayanca
Se han entrevistado con el Defensor del Pueblo, el objetivo es mejorar los términos (no tan
técnicos) y clarificar la intencionalidad. La DP no sabía de los hechos. La Policía abordo el caso
desde el sensacionalismo. El Presidente de la Corte Superior, para pedir una atención
adecuada por los operadores de justicia, con respecto al debido proceso.
En Ica el caso impacto mucho inicialmente y luego todos se olvidaron del tema.
Hay 5 detenidos de los 7 inculpados, 2 están como no habidos.
Consideramos que es importante mediar por el ajuste razonable, la articulación y la incidencia
en los medios.
Los medios de Ica en las 20 plataformas digitales que existen, solo han replicado la noticia,
pero no han hecho una investigación efectiva sobre el caso.
Mayra Ramírez Bautista, abogada
Los CEN que atienden en las comisarías son dos en la Tinguiña e Ica. Atienden en el año cerca
de 100 casos.
La ciudadana afectada tiene 19 años, ha sido diagnosticada con psicosis orgánica. El caso se
aborda al amparo del Art. 172 del CP, delito de libertad sexual contra persona con incapacidad
de dar su libre consentimiento. También el Decreto Ley Nro. 1410, sobre chantaje sexual.
5 inculpados están con prisión preventiva por 9 mesas. Proceso está a punto de entrar a juicio.
No era paciente diagnostica, no recibe medicación. Aun cuando padece de psicosis orgánica y
su consentimiento no era válido.
Se ha llevado a cabo el proceso tutelar para su bebe de 6 meses, el padre de la agraviada tiene
la custodia.
La agraviada es cuestionada por llevar una vida desordenada, acude a fiestas, ingiere licor, no
es fácil ejercer el control sobre ella. La agraviada está bajo tenencia profesional de su madre.
6. Está por iniciar el juicio y el argumento de la defensa de los inculpados es que fueron
relaciones sexuales consentidas.
IV. Propuestas
Las propuestas que elaboremos para el caso de ICA, servirán para incidir en los derechos de
las mujeres con discapacidad.
Desde lo legal
• Preservar el derecho de la entrevista única
• Cámara gesell
• Ver antecedentes de documentos internacionales: ONU: CEDAW, CIDH
• Analizar la sentencia de casación sobre consentimiento, artículo 172 CP. Capacidad
jurídica.
• Alfabetización: programa/personas con discapacidad.
• Hacer incidencia con los medios de comunicación. Código de ética: radio TV, denuncia
a los canales.
• Es importante hacer un documento conjunto con la firma de diferentes instituciones y
hacer llegar a Ica para fortalecer la defensa y también incidir en las autoridades, es
importante promover sinergias con diferentes instituciones y también en los medios
de comunicación.
• Posibilidad de Presentar Amicus Curiae.
• Preparar un documento sobre la Ruta de la Denuncia de violencia de género y
violación sexual, enriquecido con la perspectiva de la discapacidad, una propuesta que
pueda servir a las mujeres con discapacidad, sus familiares, profesores. Hacer
7. incidencia en diversas instituciones del país y su actuación mas articulada. El caso de
Ica es ejemplo de la desarticulación institucional.
Con los medios de comunicación
• Sobre los medios de comunicación: salieron muchas informaciones muy parecidas
entre sí, sensacionalistas por el caso, y eso de un lado fuye bueno que los medios se
preocuparan y ocuparan titulares, lo asemejaron al caso La Manada de España. Pero
en el tratamiento de la discapacidad hubo mucho sesgo, victimizando más a la
agraviada.
• Se propone realizar un documento para medios con sugerencias del tratamiento de la
información acerca de personas con discapacidad, violencia de género y violencia
sexual.
Al contar con los instrumentos elaborados, se desarrollará un Seminario sobre Discapacidad,
violencia de género y violencia sexual, con participación de sociedad civil y Estado y una
intensa labor de incidencia política.
María Esther Mogollón y Gissela Pisconti
ODISEX Peru
8. LISTA DE PARTICIPANTES
Nombre Institución Correo Telf
Carlos Cáceres CIISSS-UPCH Télf. +51.1. 203-3300, Anexos
101, 102
Celular/
WhatsApp: +51
999938366
Rosario
Huayanca,
CODEHICA rosariohuayancaz@gmail.com 958045152
Mayra Ramírez REMUAICA Mayraramirez_ica@hotmail.com 944600017
Juan Solórzano COCEMFE. jsolorzanoa@pucp.pe 963750929
María Alejandra
Espino
Clinica Jurídica
sobre Derechos
Humanos y
Discapacidad,
Universidad
Católica del Perú
a.espino@pucp.pe 941740426
María José
Barajas
Clínica Jurídica
sobre Derechos
Humanos y
Discapacidad,
Universidad
Católica del Perú
mbarajas@pucp.edu.pe 949937429
Idoia Aguirre
Osácar
UNFPA iaguirreosacar@gmail.com +346994844938
Carol Pacheco Docente de
Educación
Especial
carola3528@hotmail.com 954306417
María Esther
Mogollón
Odisex Perú mariemch1@hotmail.com
directora@odisexperu.org
993525843
Gissela
Pisconti,
Odisex Perú
selita_g@hotmail.com
988185459
Karina Bazan. Odisex Perú 980888920