Presentación del Informe Estadístico 2011 del proyecto "Ojo a la Calidad de la Educación Barranquilla"
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Presentación del Informe Estadístico 2011 del proyecto "Ojo a la Calidad de la Educación Barranquilla". Barranquilla, Universidad del Norte 5 de diciembre de 2011.
![El Proyecto Ojo a la Calidad de la Educación en el Distrito de Barranquilla Es una alianza público privada que tiene como propósito monitorear los avances y/o retrocesos que en materia de calidad de la educación se están logrando el Distrito de Barranquilla ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Líneas de Acción Ajuste a políticas públicas y programas de gobierno ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Entes Gubernamentales ,[object Object],[object Object],Observatorio de Educación del Caribe Colombiano](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP///yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7)
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- 1. Presentación Informe Estadístico Año 2011 Proyecto Ojo a la Calidad de la Educación en el Distrito de Barranquilla Un proyecto de:
- 4. INFORME ESTADÍSTICO 2011 Socialización de resultados Educativos por localidad Año 2011.
- 5. INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA PRIMERA INFANCIA
- 6. PRIMERA INFANCIA Total de Habitantes y total población clasificados Niveles 1 y 2 del Sisben por Edad Simple (0 a 5 Años) en el Distrito de Barranquilla – Año 2010. Edad Población total proyectada por el DANE* Población Niveles 1 y 2 del Sisben** Menos de un año 20.292 7.399 1 año 20.411 12.760 2 años 20.520 15.487 3 años 20.619 15.879 4 años 20.709 16.495 5 años 20.797 16.050 Total 123.348 84.070 *Fuente: DANE - Proyecciones de población 2005-2020 **Fuente: Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla Fecha de corte 26 de abril de 2011 Población de 0 a 5 años
- 7. PRIMERA INFANCIA Tasa de Mortalidad Infantil (Menores de 1 año). Barranquilla, Bogotá D.C. y Total Nacional 2008 – 2010 Tasa de Mortalidad en la Niñez (Menores de 5 años). Barranquilla, Bogotá D.C. y Total Nacional 2008 – 2010 Fuente: DANE Estadísticas Vitales – 18 Marzo de 2011. Cálculos de los Autores. Información de 2010 provisional sujeta a modificación Fuente: DANE Estadísticas Vitales – 18 Marzo de 2011. Cálculos de los Autores. Información de 2010 provisional sujeta a modificación Atención en Salud y Nutrición
- 8. Estado nutricional Distrito de Barranquilla. Porcentaje de muestra Niños SISBEN 1 y 2 Fuente: ICBF Regional Atlántico Seguimiento Nutricional realizado a una muestra de niños que asisten a los programas ICBF vigencia 2010 (primera toma). PRIMERA INFANCIA Atención en Salud y Nutrición
- 9. PRIMERA INFANCIA Tasa de Cobertura Bruta (TCB) y Tasa de Cobertura Neta (TCN) en Transición Distrito de Barranquilla 2005 a 2010. Fuente: MEN-Sistema Nacional de Información de Educación Básica (SINEB)- Población proyectada con base en el censo de 2005-DANE. Fecha de consulta 22 de Marzo de 2011 Cobertura en Transición
- 12. INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
- 13. Número de Estudiantes Matriculados en IE del Distrito de Barranquilla por sector años 2008-2010 EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Acceso ESTUDIANTES MATRICULADOS AÑO 2.008 2.009 2.010 Oficial 169.495 203.604 204.136 Contratada 25.105 13.634 17.870 No Oficial 95.847 88.615 84.216 TOTAL 290.447,00 305.853 306.222
- 14. Tasa de Cobertura neta en IE del Distrito de Barranquilla por Nivel Educativo años 2008-2009 Fuente: Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Cobertura
- 17. Para el año 2010, el número de beneficiarios del programa alcanzó un total de 69.581estudiantes lo que equivale a un 31% del total de población matriculada en IE oficiales, esto implica un crecimiento del 39% con respecto a 2009 . 31 de cada 100 niños matriculados en IE oficiales del Distrito de Barranquilla son beneficiarios de meriendas gratuitas. En el distrito capital por cada 100 estudiantes matriculados, 44 son beneficiarios del programa de meriendas diarias, sin embargo debe destacarse que la SED de Bogotá que lleva más tiempo implementando este programa. EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Nutrición
- 18. Distribución de la planta docente en IE oficiales por último nivel educativo aprobado. Distrito de Barranquilla. Año 2010. EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Fuente: Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla, 14 de Julio de 2011. Formulario DANE C600 Talento Humano
- 19. Tecnología y Conectividad Indicadores de Infraestructura Tecnológica en IE Oficiales del Distrito de Barranquilla 2009-2010 EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Indicador Año Variación 2009* 2010 Número de Aulas 230 250 9% Número de Equipos Administrativos 403 568 41% Número de Equipos Educativos 4.784 5.318 11% Número de Equipos Educativos Conectados a Internet 4.742 5.308 12% Fuente: Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla – Corte Octubre de 2010 *La información de 2009 corresponde a corte del 31 de Diciembre
- 20. Tasa de Reprobación, Deserción y Traslados en IE del Distrito del Barranquilla años 2008 y 2009 EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Fuente: Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla Eficiencia Interna Indicador de Eficiencia Interna 2008 2009 Tasa de Reprobación 4,90% 6,04% Tasa de Deserción 5,2% 5,5% Tasa de Traslados 0,5% 0,7%
- 21. Prueba Saber 5º y 9º Puntaje Prueba SABER 2009 grados 5º y 9º Distrito de Barranquilla, Bogotá D.C., Manizales y Nacional EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Grado Área Entidad Territorial Total Nacional Barranquilla Bogotá, D.C. Manizales 5º Lenguaje 314 334 315 300 Matemática 308 333 313 299 Ciencias Naturales 308 331 313 299 9º Lenguaje 307 332 323 300 Matemática 308 334 315 300 Ciencias Naturales 308 330 317 300 Fuente: Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES)
- 22. Prueba Pruebas SABER 11º (Categoría de Planteles) Porcentaje IE por Rango de Categorías Prueba SABER 11º de IE en el Distrito de Barranquilla 2007 - 2010 EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Fuente: ICFES Interactivo 23 de Marzo de 2011. Cálculos de los autores *Categorías Alto, Superior, y Muy Superior ** Categorías Bajo, Inferior, y Muy Inferior
- 23. Puntaje estimado Prueba SABER 11º 2010. Barranquilla, Bogotá, Manizales y Total Nacional. Años 2009 y 2010 EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Fuente: ICFES Interactivo 23 de Marzo de 2011. Cálculos de los Autores en base a la metodología expuesta en la Resolución 489 de Octubre de 2008 Periodo Comparado: Segunda Aplicación de 2009 y 2010 Prueba Pruebas SABER 11º (Puntaje estimado áreas del núcleo común)
- 27. INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO
- 28. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO Número de estudiantes de en programas de articulación con la educación superior en el Distrito de Barranquilla. Años 2009 y 2010 Fuente: Secretaria de Educación distrital de Barranquilla. 11 de septiembre de 2011 Articulación de la media con la educación superior y el mundo productivo
- 29. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO Número total de Estudiantes del SENA Regional Atlántico 2002 – 2010 Instituciones educativas formadoras para el trabajo y el desarrollo humano
- 30. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO Tasa de Crecimiento de los Contratos de Aprendizaje SENA Regionales Atlántico, Bogotá, Caldas y total Nacional 2009 – 2010 ‘ Fuente: SENA fecha de consulta 22 de Abril de 2011 – Cálculos de los Autores Instituciones educativas formadoras para el trabajo y el desarrollo humano
- 31. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO Matrícula de la Oferta Académica Regular ITSA 2004 -2010 ‘ Fuente: ITSA – SNIES fecha de consulta 22 de Abril de 2011 * Total Matrícula Período Académico, 2010-1, 2010-2, 2010-3 Instituciones educativas formadoras para el trabajo y el desarrollo humano
- 33. INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA EDUCACIÓN SUPERIOR
- 34. Distribución del Total de Programas Activos ofertados por IES en el Área de Influencia del Distrito de Barranquilla por Nivel de formación EDUCACIÓN SUPERIOR Fuente matrícula: MEN – SNIES 24 Marzo de 2011 Cálculos de los Autores Oferta de Educación Superior
- 35. EDUCACIÓN SUPERIOR Matrícula Total y por Sector IES en el área de influencia del Distrito de Barranquilla 2006-2010 Evolución de la Cobertura
- 36. EDUCACIÓN SUPERIOR Tasas de Cobertura en Educación Superior IES en el área de influencia del Distrito de Barranquilla 2006-2010 Fuente matrícula: MEN – SNIES fecha de consulta 24 Marzo de 2011 , DANE proyecciones de Población *2010 Información preliminar Evolución de la Cobertura
- 37. EDUCACIÓN SUPERIOR Tasas de Deserción IES en el área de influencia del Distrito de Barranquilla, Bogotá D.C. Departamento de Caldas y Nacional 2005-2009 Fuente : MEN – SPADIES, Fecha de Consulta 23 de Marzo de 2011 Deserción estudiantil
- 38. EDUCACIÓN SUPERIOR Distribución de programas según resultados en la prueba ICFES SABER PRO de IES en el área de influencia del Distrito de Barranquilla. 2009 – 2010 Fuente: ICFES Interactivo 24 de Marzo de 2011 – Calculo de los Autores *Área de influencia Pruebas de Estado
- 39. EDUCACIÓN SUPERIOR Distribución grupos de investigación en IES del área de influencia del Distrito de Barranquilla. 2008- 2010 Grupos de Investigación Categoría del Grupo de Investigación COLCIENCIAS Número de Grupos de Investigación 2008 2010 Categoría A1 6 11 Categoría A 12 14 Categoría B 33 41 Categoría C 42 52 Categoría D 73 65 Total general 166 183 Fuente: Colciencias. Informe ejecutivo de la Convocatoria Nacional para la Medición de Grupos de Investigación, Tecnológica o de Innovación Año 2010, p.6
- 40. EDUCACIÓN SUPERIOR Total de Grupos de Investigación y Promedio de Grupos por IES en Barranquilla, Bogotá, Manizales y Total Nacional Grupos de Investigación Departamento Grupos de Investigación Registrados en Colciencias Total de IES* Promedio de Grupos de Investigación por IES Barranquilla* 183 19 10 Manizales* 110 6 18 Bogotá D.C. 1.689 112 15 Nacional 4.075 344 12 Fuente: Colciencias. Informe ejecutivo de la Convocatoria Nacional para la Medición de Grupos de Investigación, Tecnológica o de Innovación Año 2010, p.6 *Área de Influencia
Notas del editor
- En este informe tendremos en cuenta, otros factores que están asociados a la calidad de los procesos que se dan al interior de la escuela y que pueden llegar a incidir en el grado y/o nivel de calidad de la misma. Tradicionalmente la calidad se ha asociado al rendimiento educativo el cual en nuestro medio se determina con las pruebas SABER, ICFES, PISA, PIRLS, TIMSS, entre otras.
- En este informe tendremos en cuenta, otros factores que están asociados a la calidad de los procesos que se dan al interior de la escuela y que pueden llegar a incidir en el grado y/o nivel de calidad de la misma. Tradicionalmente la calidad se ha asociado al rendimiento educativo el cual en nuestro medio se determina con las pruebas SABER, ICFES, PISA, PIRLS, TIMSS, entre otras.
- La información presentada en la tabla anterior indica que en el rango de edad 0-4 años la población infantil que requiere de atención y cuidado integral para en el año 2010 es de 102.551 de los cuales 68.020 requieren especial atención, al estar clasificados en los niveles 1 y 2 del Sisben. Por otra parte, 20.797 niños y niñas de 5 años de edad deberían estar cursando el grado transición en este mismo año. Cerca del 68% de los niños entre 0 y 5 años en el Distrito de Barranquilla Esta Clasificado en los Niveles 1 y 2 del Sisben
- Dentro del grupo de Indicadores de salud infantil más utilizados encontramos la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI). Este indicador da cuenta de las defunciones en menores de 1 año en relación al número de nacidos vivos en un periodo. Según datos suministrados por el DANE En 2008 y 2009 la TMI en el Distrito de Barranquilla se ubicó por encima de la presentada en la ciudad de Bogotá y el total Nacional en cerca de 4 puntos porcentuales. En el año 2010 las tasas tienden a ser similares entre los entes territoriales referenciados, ubicándose entre el 13% y 14%, sin embargo, estos porcentajes deben considerarse con especial cuidado, toda vez que al cierre de este informe no se contaba con las cifras definitivas de nacimientos y defunciones de 2010. Otro indicador a considerar en cuanto a la salud infantil es la Tasa de Mortalidad en la Niñez (TMN), esta tasa informa sobre el número de defunciones de menores de 5 años (1 a 5 años) en relación a los nacimientos. La gráfica 2 muestra la TMN para el Distrito de Barranquilla, la ciudad de Bogotá y el consolidado Nacional: Tal como se ilustra en la gráfica 2 las TMN de los Distritos de Barranquilla y Bogotá se encuentran por debajo del consolidado Nacional. Ambos Distritos han registrado una TMN promedio entre 2008 y 2010 de 2 defunciones en menores de cinco años por cada 1000 nacidos vivos, en tanto que en el consolidado nacional registro 3 defunciones por cada 1000 nacidos vivos. Los datos arrojados por la TMI y la TMN indican que es indispensable profundizar sobre las causas de las defunciones de niños menores de 5 años. Con respecto a las causas de la mortalidad, el DANE clasifica las defunciones de la población a partir de lista de causas agrupadas 6/67 CIE-10 de OPS en el Distrito de Barranquilla, 5 de cada 10 defunciones en menores de cinco años están asociadas a afecciones durante el periodo comprendido entre la semana 22 de gestación (154 días) hasta el término de las primeras 4 semanas de vida neonatal (28 días), en especial los trastornos respiratorios específicos del periodo perinatal (107 casos) y la sepsis bacteriana del recién nacido (39 casos). Adicionalmente, debe considerarse el alto porcentaje (30%), obtenido por la clasificación “todas las demás causas” en la cual resaltan de forma especial las defunciones por malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas en menores de un año (83 casos) y las deficiencias nutricionales y anemias nutricionales (11 casos). Los datos suministrados por el DANE son altamente preocupantes, ya que las causas de defunción que registraron mayor impacto son susceptibles de acciones de prevención, como diagnósticos tempranos y cuidados adecuados durante el embarazo y los primeros días de vida del recién nacido. Adicionalmente, debe considerarse que la salud física y mental de la madre está estrechamente ligada a la salud del niño en gestación, por lo tanto, la promoción de controles prenatales juega un papel fundamental en la prevención de estas afecciones. Una adecuada nutrición en la primera infancia es un factor clave para salud de las personas durante su niñez y su etapa adulta. La malnutrición, ya sea por déficit alimentario (Desnutrición) o por alimentación inadecuada (Obesidad), puede llegar a afectar de forma negativa el proceso de aprendizaje de niños y niñas.
- Una adecuada nutrición en la primera infancia es un factor clave para salud de las personas durante su niñez y su etapa adulta. La malnutrición, ya sea por déficit alimentario (Desnutrición) o por alimentación inadecuada (Obesidad), puede llegar a afectar de forma negativa el proceso de aprendizaje de niños y niñas. cerca de tres cuartas partes del total de niños sujetos a evaluación (75%) presentaron un peso y talla adecuada para su edad, tendencia que es consistente durante todo el periodo de atención (1 a 6 años). En cuanto al sobrepeso, encontramos una disminución en la incidencia del sobrepeso entre niños y niñas a medida que aumenta su edad: el 14% de los infantes valorados, con edades entre 1 y 2 años, presentaron signos de sobrepeso; este porcentaje es del 7% en el rango de 3 a 4 años, y finalmente alcanza el 4% entre los niños y niñas entre los 5 y 6 años. Si bien este comportamiento puede estar influenciado por factores biológicos o culturales, el control del sobrepeso debe ser un tema prioritario de cara al desarrollo futuro de los infantes, sobre este respecto estudios internacionales (Young, 1995; Puhl & Brownell, 2003) han encontrado que los niños obesos están expuestos a estigmatización, causando en muchos casos efectos adversos, como depresión y aislamiento. Adicionalmente, debe anotarse que esta muestra corresponde a niños y niñas de los niveles 1 y 2 del SISBEN, y que no existe a la fecha de cierre de este informe, información complementaria que permita establecer con claridad la situación del sobrepeso en hogares con ingresos medios que suelen presentar un mayor nivel de vulnerabilidad a la malnutrición por alimentación inadecuada. Por otra parte, encontramos a los niños cuyo estado es señalado como “crítico”, agrupa a niños y niñas que se encuentran en el límite de normalidad, de tal forma que dada cualquier eventualidad de inasistencia alimentaria, pueden llegar a un estado de desnutrición. A diferencia del sobrepeso, el porcentaje de niños en el rango crítico tiende a aumentar con la edad, así pues, del total de menores valorados en esta muestra entre 1 y 2 años el 8% fue considerado en estado crítico. Esta proporción fue de un 12% en los niños entre los 3 y 4 años, y del 15%, en los niños entre los 5 y 6 años. Finalmente, encontramos el porcentaje de niños con síntomas de desnutrición, es decir, aquellos cuyo peso es inferior al considerado normal teniendo en cuenta su talla y edad; según Moscoloni y Satriano “la desnutrición constituye un estado patológico potencialmente reversible, originado por una deficiente utilización de los nutrientes esenciales, con características clínicas, bioquímicas y fisiológicas que revisten diferentes grados de intensidad y con gran proyección social y cultural. Generalmente, se acompaña de un déficit en la estimulación neuropsicoafectiva” (2002, pág. 5). Esta característica fue encontrada en un 5% del total de evaluados en la muestra de seguimiento del ICBF; y en cuanto a los rangos de edad, un 4% de los niños entre 1 y 2 años considerados en esta muestra evidenciaron síntomas de desnutrición, mientras que en los rangos de 3 a 4 años y 5 a 6 años este porcentaje fue de un 6%. En cuanto a las causas de esta situación, históricamente se ha documentado una relación entre la desnutrición y los niveles de pobreza, esto es, a mayor pobreza, mayores niveles de desnutrición (Viloria, 2007). Como se mencionó anteriormente, es poco lo que se ha avanzado en reducción de la pobreza (medida por el NBI) en el Distrito de Barranquilla durante la última década; por lo tanto, el rol de los programas de complementación y apoyo nutricional a la población de menores ingresos es fundamental. Teniendo en cuenta este panorama, en el Distrito de Barranquilla gran parte del apoyo nutricional a niños desde los 6 meses a los 6 años es canalizado a través del programa de Desayunos Infantiles (PDI) ejecutado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). El PDI es un programa integral de asistencia alimentaria dirigido a niños entre 6 meses a 5 años 11 meses de edad, pertenecientes a familias del nivel 1 y 2 del SISBEN, que contempla acciones formativas, de promoción, de prevención y atención en salud, y cuyo propósito es contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de esta población (ICBF,2005). en el Distrito de Barranquilla gran parte del apoyo nutricional a niños desde los 6 meses a los 6 años es canalizado a través del programa de Desayunos Infantiles (PDI) ejecutado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). El PDI es un programa integral de asistencia alimentaria dirigido a niños entre 6 meses a 5 años 11 meses de edad, pertenecientes a familias del nivel 1 y 2 del SISBEN, que contempla acciones formativas, de promoción, de prevención y atención en salud, y cuyo propósito es contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de esta población (ICBF,2005). el número total de beneficiarios del PDI ha venido incrementándose durante los últimos 3 años. En efecto, en 2009 el ICBF informo de 46.397 usuarios, mientras que en 2010 esta cifra ascendió a 63.775 usuarios, representando un crecimiento promedio anual del 12% durante el periodo 2007- 2010. Adicionalmente al PDI, el ICBF enfoca el apoyo nutricional a menores de un año en el marco operativo de los Hogares FAMI (Familia, Mujer e Infancia). el número de niños beneficiarios de Hogares Comunitarios FAMI ha venido aumentado de forma sostenida. El comportamiento de este indicador es altamente positivo, toda vez que una buena nutrición, acompañada de una adecuada estimulación intelectual y afectiva, puede prevenir el surgimiento de trastornos físicos y emocionales en los niños, que perturben su normal desarrollo en etapas posteriores de su vida.
- La integración de niños y niñas menores de 6 años a procesos educativos de calidad, puede lograr una mejora significativa en su desempeño académico a futuro y en su desarrollo integral. En este sentido, la investigación académica ha documentado ampliamente el impacto positivo de la educación preescolar sobre las aptitudes de lenguaje y matemáticas de los estudiantes, y su motivación hacia el aprendizaje y la realización de tareas (Kamerman, 2009). Por lo tanto, la provisión de estimulación temprana y adecuada puede aumentar las posibilidades de los infantes de obtener mejores resultados en sus procesos formativos. A cierre de este informe, el MEN reporta 64 prestadores de servicio habilitados en el Distrito de Barranquilla y su área metropolitana. Es importante señalar la no disponibilidad, a fecha de cierre de este informe, de información histórica suficiente para tratar en profundidad este tema. Por otra parte, debe señalarse que según datos de la Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla del año 2010, en el marco del PAIPI fueron atendidos cerca de 9.000 niños y niñas de niveles 1 y 2 del Sisben en entornos institucionales y comunitarios, lo cual alerta sobre la urgencia de aumentar la oferta de intención integral a la primera infancia, ya que la población a atender entre los 0 y los 4 años es cercana a los 68.000 infantes la TCB y la TCN presentaron aumentos en 2009 con respecto a 2010, la TCB evidenció un avance de 2 puntos porcentuales, mientras que la TCN aumentó en cerca de 16 puntos porcentuales. Este comportamiento es coincidente con el presentado por la matrícula en este mismo periodo, por lo cual puede afirmarse que las iniciativas dirigidas a garantizar el acceso y permanencia de los estudiantes en las IE como los servicios de alimentación, transporte y gratuidad en la matrícula tuvieron un impacto positivo sobre las tasas de cobertura en transición durante el último año lectivo. Sin embargo, debe destacarse la existencia de una marcada diferencia entre la TCB y la TCN, lo cual revela un alto porcentaje de matrícula en extraedad (Precoz y Tardía) en el grado transición; la gráfica 13 presenta el porcentaje de la matrícula en extraedad en el grado transición, en el Distrito de Barranquilla.
- El alto impacto de afecciones generadas durante el periodo comprendido entre la semana 22 de gestación (154 días) hasta el término de las primeras 4 semanas de vida neonatal (28 días), en las defunciones en menores de 5 años en el distrito de Barranquilla, alerta a las autoridades del área de la salud en los niveles Nacional y Territorial sobre la urgente necesidad de la implementación de acciones que promuevan la prevención, los diagnósticos tempranos y los cuidados adecuados durante el embarazo y los primeros días de vida del recién nacido, tal como se establece en el código de infancia y adolescencia. En cuanto a la garantía de adecuados esquemas de salud y nutrición de los infantes, encontramos avances significativos en cuanto a la cobertura de vacunación en el Distrito de Barranquilla la cual es cercana al 100%. Por otra parte, la información, seguimiento y monitoreo periódico del estado nutricional reportada por el ICBF da cuenta de una tasa de desnutrición cercana al 5%, por lo cual se hace necesario el fortalecimiento y focalización del programa integral de asistencia alimentaria como el PDI y el programa de comedores escolares, así mismo se requiere una evaluación de la efectividad de dichas intervenciones. Respecto a la oferta de prestación de servicios de atención integral a la primera infancia, debe destacarse el aumento en el número de beneficiaros en las modalidades Familiares y Comunitarias por parte del ICBF lo cual ha permitido notables avances en torno a cobertura; sin embargo, debe aumentarse la oferta de prestadores de servicios (públicos y privados) en la modalidad institucional, ya que estos tienden a promover mejores resultados en términos de la calidad de la atención prestada. En lo referente al grado transición, el comportamiento de la cobertura en este grado estuvo marcado por un crecimiento notable en 2010 con respecto a 2009, coincidente con el aumento de la matrícula y la ampliación de programas tendientes a fortalecer el acceso y permanencia en el aula, por lo cual debe continuarse a futuro con los programas de alimentación y transporte escolar, así como la destinación de recursos que garanticen la gratuidad en la matrícula a la totalidad de estudiantes en este nivel. Por otra parte, se reconoce una planta docente con un alto nivel de profesionalización en este nivel; sin embargo, no hay evidencias de que esta fortaleza se refleje positivamente en el desarrollo de las competencias de los estudiantes en los grados iniciales de la básica primaria, por lo cual el fortalecimiento de las buenas prácticas pedagógicas y el apoyo y fortalecimiento a la labor del docente resulta indispensable.
- En cuanto a la Gratuidad, el Decreto N°. 088 de Febrero 25 de 2010 de la Alcaldía Distrital de Barranquilla establece la transferencia de $3.732.373.000 a los Fondos de Servicios Educativos de las Instituciones Educativas Oficiales del Distrito con la finalidad de garantizar la gratuidad en matrícula a los estudiantes que cumplan con una de las siguientes condiciones: Estar clasificado en los niveles I y II del SISBEN; Encontrarse en situación de desplazamiento; Presentar una discapacidad. Los dineros para garantizar la gratuidad provienen del Sistema General de Participaciones (SGP) y de los Recursos Propios del Distrito de Barranquilla. La aplicación de esta normatividad permitió que un 87% de los estudiantes de IE oficiales que cumplen con las condiciones ya mencionadas, se constituyeran en beneficiarios de la gratuidad en la matrícula para el año 2010. Esta relación es alta con respecto a la reportada por la capital de la república en donde un 76% de los estudiantes son beneficiarios de matrícula gratuita. Finalmente, debe destacarse la aprobación del Acuerdo 004 de 2010, en el cual se establece la política pública de gratuidad en las instituciones educativas oficiales del Distrito de Barranquilla, dicho acuerdo establece que a partir de calendario escolar de 2011 los estudiantes de nivel de SISBEN 1 y 2, en situación de desplazamiento, indígenas y con necesidades educativas especiales del sector educativo oficial del Distrito de Barranquilla, no tendrán que pagar costos educativos por ningún concepto. Esta iniciativa posibilita el acceso de los niños y niñas al sistema educativo.
- El Distrito de Barranquilla siguió manteniendo su oferta de servicio gratuito a los estudiantes (estratos 1 y 2) de las Instituciones Educativas que viven alejados de ellas. Durante el año 2009 se totalizaron 48 rutas de transporte, las cuales movilizaron diariamente 2.002 estudiantes, mientras que para el año 2010 el número total de rutas aumentó a 109, beneficiando a 5.002 estudiantes. Este considerable aumento, 127% en rutas y cerca de 150% en estudiantes, permitió beneficiar a 2 de cada 100 estudiantes matriculados en las IE de carácter Oficial. Si bien este indicador ha mostrado un comportamiento favorable, aun se encuentra por debajo del registrado en otros Distritos, como es el caso del Distrito Capital. Según datos de la Secretaria de Educación Distrital de Bogotá, en esta ciudad -para el último año disponible, 2009- de cada 100 estudiantes de IE oficiales, 5 fueron beneficiados con transporte escolar gratuito o de subsidio de transporte condicionado por asistencia. Esto equivale a más de 2 veces la oferta de servicio registrada por el Distrito de Barranquilla. Vale la pena subrayar que se sigue adoleciendo de mayor información sobre la calidad y seguridad del servicio de transporte que se viene prestando a los estudiantes. informe de rendición de cuentas 2009. Sector Educación acuerdo 380 de 2009
- La Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla continuó implementando en 2010 el “Programa de alimentación escolar” cuyo propósito es mejorar las condiciones de nutrición de los niños, niñas y jóvenes de bajos ingresos. Así, la SED busca garantizar la permanencia escolar y facilitar la aprehensión del conocimiento y el desarrollo integral de los y las estudiantes. Para el año 2010, el número de beneficiarios del programa alcanzó un total de 69.581estudiantes lo que equivale a un 31% del total de población matriculada en IE oficiales, es decir, 31 de cada 100 niños matriculados en IE oficiales del Distrito de Barranquilla son beneficiarios de meriendas gratuitas. Esto implica un crecimiento del 39% con respecto a 2009 Es importante señalar que la mayor cobertura del programa se realiza en la localidad Sur Oriente (44 de cada 100 estudiantes son beneficiarios del servicio), sector que está mayormente conformado por personas clasificadas en los niveles 1 y 2 del SISBEN. En segundo lugar de cobertura tenemos a la localidad Sur Occidente, donde la relación es de 36 estudiantes beneficiarios por cada 100 estudiantes matriculados. En tercer lugar, se encuentra la localidad Metropolitana, aquí la relación es de 30 estudiantes beneficiarios por cada 100 matriculados. Finalmente, encontramos las localidades Norte Centro Histórico y Riomar donde se registraron 27 niños beneficiados por cada 100 matriculados. Aunque las cifras muestran un aumento de cobertura significativo con respecto a 2009, si las comparamos con el Distrito Capital observamos que el Distrito de Barranquilla aún puede incrementar sus porcentajes de cobertura ya que, según datos suministrado por la SED de Bogotá que lleva más tiempo implementando este programa, por cada 100 estudiantes matriculados, 44 fueron beneficiarios del programa de meriendas diarias. Informe de rendición de cuentas 2009. Sector educación acuerdo 380 de 2009
- Los datos suministrados por el formulario DANE C600A indican que en el Distrito de Barranquilla, en el año 2010, no se evidencian variaciones significativas en la planta docente con respecto a la reportada en 2009. La mayor parte de la planta docente posee títulos profesionales, siendo el ciclo de secundaria el que más se destaca con un 69% de licenciados, seguida por el ciclo primaria con un 62% y educación media con un 61% . El nivel de Media Vocacional se destaca por poseer la mayor representación de personal docente con postgrados con un 35%, mientras que la Básica Primaria tiene la menor participación con el 17%. Es importante señalar que en el nivel Preescolar un 18% de los docentes tiene formación en postgrado, aspecto que resulta bastante positivo toda vez que en este nivel educativo se esperaría se concentrara el mayor número de docente con formación altamente cualificada. En 2010, al igual que en 2009, también se identifican altos niveles de correspondencia entre el área de formación y el área de desempeño. Las Licenciaturas (Ciencias de la Educación) con sus diferentes énfasis, caracterizan a la planta de personal (91% en promedio), exceptuando las Ciencias Administrativas, en las cuales predominan docentes formados en economía, administración y contaduría (67%), y las áreas de Ingeniería, Arquitectura y Urbanismo, y de Tecnología e Informática (31%).
- Este informe reúne un grupo de indicadores de Infraestructura, que dan cuenta de la Disponibilidad de hardware y software para el uso de las TIC, así como la posibilidad o capacidad de las IE oficiales para acceder a la red mundial de información, la tabla resume el comportamiento de la Infraestructura TIC Básica entre 2009 y 2010. La tabla registra algunos avances que vale la pena resaltar. El número de aulas experimentó un aumento del 9%, pasando de 230 en el 2009 a 250 para el 2010. El cambio más llamativo sin lugar a dudas se dio en el aumento de equipos administrativos en un 41%, pasando de 436 a 568 equipos en el 2010. El número de equipos educativos también aumentó, pero no en la misma proporción que los administrativos, pues sólo hubo un aumento del 11%, 534 equipos más que el 2009, para un total de 5.318 equipos. Con respecto al primer informe hay variaciones en los datos de esta sección ya que fueron tomados con fecha de corte 1 de Octubre de 2009. Por otra parte, es importante destacar que es posible determinar el número de salas disponibles en las IE, no así la existencia de otros recursos informáticos que harían funcional una sala de recursos TIC (computadores, escáners, impresoras, video beam, entre otros). Por tanto, resultaría importante, para consolidar procesos de calidad educativa, recoger información acerca del estado, mantenimiento y capacidad instalada de los equipos para el acceso a internet o el empleo de programas que necesiten una alta capacidad de memoria RAM. En cuanto a la posibilidad de acceder a internet encontramos como cerca de una cuarta parte de las aulas de informática en IE oficiales en el Distrito de Barranquilla no cuentan con la posibilidad de conectarse a internet. Adicionalmente debe destacarse la migración hacia tecnologías de conexión más eficiente, en este sentido podemos ver como para el año 2010 la tecnología ADSL desplaza a la satelital. En años anteriores, el 42% de las conexiones a internet en IE oficiales eran de tipo satelital; para el año 2010 este tipo de conexiones tan solo representa el 1% del total. En contraposición, las conexiones bajo tecnología ADSL pasaron del 28% al 98% del total para 2010. Lo anterior ha tenido como consecuencia una mejora significativa en la eficiencia y la velocidad con las cuales las IE oficiales tiene la posibilidad de conectarse a internet Que predominaba años atrás a partir del desarrollo del Programa Compartel de Conectividad en Banda Ancha para Instituciones Públicas
- La Oficina de Cobertura de la Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla informa que para el año 2009, la deserción presenta las siguientes características (Secretaría de Educación Distrital de Barranquilla, 2009): El mayor porcentaje lo constituyeron los niños, en un 52.9%; mientras que la deserción reportada por niñas correspondió a un 47.1%; La mayor tasa de deserción está representada por estudiantes que presentan 1 o más años de Extraedad; Los estudiantes de estrato 1 son los que presentan el porcentaje más alto de deserción (57%), seguido por los estratos 2 y 3 con un 22.4% y un 13.5%, respectivamente; El 37.7% de los estudiantes reportados como desertores No Reporta acudiente, lo que indica una ausencia de seguimiento a las actividades escolares; Los niveles más altos de deserción son julio, agosto (meses posteriores a las vacaciones de mitad de año) y abril (receso por Semana Santa); El 60% de los estudiantes reportados como desertores presentaron inasistencia previa al retiro definitivo de la institución; En un 45.5% de los casos de deserción no se realizó seguimiento por parte de la IE o no se informó de su realización; La principal causa de deserción es el cambio de residencia (41.8%), a esta la siguen el bajo rendimiento académico (11.4%) y los problemas familiares (7.6%); El cambio de ciudad; el desplazamiento forzoso; la violencia; el cambio de estado civil; el cambio de país; el retiro de la institución para trabajar y sostener a la familia; la inadaptación a la institución, constituyen el 20% de las otras causas para la deserción; La insuficiencia económica (5.9%), colegio distante de la casa (5.8%) y problemas disciplinarios (4.3%.), son otras de las causas de la deserción. Estas particularidades indican que se hace urgente el diseño e implementación de unas estrategias, por parte de la Secretaría de Educación Distrital, orientadas a disminuir las situaciones que conllevan a la deserción en el Distrito de Barranquilla. Estrategias que deben ser concertadas con los Directores de los planteles de manera que puedan ser incorporadas a los PEI y, a su vez, articuladas a cada uno de los planes de asignatura, proyectos pedagógicos y proyectos transversales.
- En la primera entrega de esta serie reportamos que en el Distrito de Barranquilla, 722 IE presentaron a sus estudiantes para realizar las pruebas SABER 2009 en los grados 5 (18.713 estudiantes) y 9 (15.218 estudiantes). Los puntajes promedios obtenidos por las IE del Distrito superan al promedio nacional en todas las áreas. Sin embargo, son inferiores a los obtenidos por los estudiantes de Bogotá y Manizales,
- Debemos señalar que para realizar este tipo de análisis, el ICFES realizó “(…) un proceso estadístico de equiparación que permitió hacerlos comparables con los resultados de los años anteriores, Por lo tanto, difieren de aquellos derivados de promedios simples calculados a partir de los puntajes individuales de los estudiantes que presentaron el examen en septiembre de 2010” Teniendo en cuenta la metodología estipulada en la resolución No. 489 de octubre 20 de 2008 para la calificación y clasifican de IE y Estudiantes, se estimarán los puntajes para el conjunto de IE oficiales y no oficiales en el Distrito de Barranquilla, el Distrito Capital, la Ciudad de Manizales y el consolidado Nacional, en los años 2009 y 2010, los resultados se presentan en el gráfica http://www.icfesinteractivo.gov.co/historicos/ En las pruebas SABER 11° 2010, la media, Nacional en el núcleo común fue de 43,87, la media del Distrito de Barranquilla apenas la supera, alcanzando en las áreas del núcleo común un puntaje de 43,90 a la zaga de Bogotá (45,96) y Manizales (45,33). Adicionalmente, debe destacarse que los puntajes del consolidado nacional y las ciudades de referencia (incluida Barranquilla) presentaron discretos aumentos entre 2009 y 2010, sin embargo, el aumento en el puntaje obtenido por el Distrito de Barranquilla fue menor que el registrado en las ciudades de Bogotá y Manizales y el promedio nacional. Estos datos sugieren que los estudiantes que culminan el ciclo formativo básico en el Distrito de Barranquilla en IE oficiales se encuentran en desventaja con respecto a los estudiantes de IE también oficiales de otras zonas del país. Un análisis a partir de los rangos en el periodo 2007-2010 nos permite establecer que el número de instituciones en el rango superior pasó de un 22% a un 32%; la categoría media decreció de un 22% a 19% y la categoría inferior descendió 7 puntos porcentuales, de un 56% a un 49%,
- Debemos señalar que para realizar este tipo de análisis, el ICFES realizó “(…) un proceso estadístico de equiparación que permitió hacerlos comparables con los resultados de los años anteriores, Por lo tanto, difieren de aquellos derivados de promedios simples calculados a partir de los puntajes individuales de los estudiantes que presentaron el examen en septiembre de 2010” Teniendo en cuenta la metodología estipulada en la resolución No. 489 de octubre 20 de 2008 para la calificación y clasifican de IE y Estudiantes, se estimarán los puntajes para el conjunto de IE oficiales y no oficiales en el Distrito de Barranquilla, el Distrito Capital, la Ciudad de Manizales y el consolidado Nacional, en los años 2009 y 2010, los resultados se presentan en el gráfica http://www.icfesinteractivo.gov.co/historicos/ En las pruebas SABER 11° 2010, la media, Nacional en el núcleo común fue de 43,87, la media del Distrito de Barranquilla apenas la supera, alcanzando en las áreas del núcleo común un puntaje de 43,90 a la zaga de Bogotá (45,96) y Manizales (45,33). Adicionalmente, debe destacarse que los puntajes del consolidado nacional y las ciudades de referencia (incluida Barranquilla) presentaron discretos aumentos entre 2009 y 2010, sin embargo, el aumento en el puntaje obtenido por el Distrito de Barranquilla fue menor que el registrado en las ciudades de Bogotá y Manizales y el promedio nacional. Estos datos sugieren que los estudiantes que culminan el ciclo formativo básico en el Distrito de Barranquilla en IE oficiales se encuentran en desventaja con respecto a los estudiantes de IE también oficiales de otras zonas del país. Un análisis a partir de los rangos en el periodo 2007-2010 nos permite establecer que el número de instituciones en el rango superior pasó de un 22% a un 32%; la categoría media decreció de un 22% a 19% y la categoría inferior descendió 7 puntos porcentuales, de un 56% a un 49%,
- Las Instituciones Educativas realicen estudios puntuales sobre los factores que pueden estar incidiendo en la repetición y los traslados con el fin de visualizar intervenciones que permitan la promoción y permanencia del alumnado en las Instituciones. Las Instituciones Educativas deben enfatizar en el diseño de estrategias de enseñanza en el área de matemática para el nivel de básica primaria ya que una tercera parte de los estudiantes que presentaron la prueba Saber en grado quinto en el año 2009, no superó las preguntas de mayor complejidad. Las Instituciones Educativas y la Secretaría de Educación Distrital revisen en detalle el énfasis en pregrado y el nivel real de formación en postgrado de los docentes y su distribución en las Instituciones Educativas del distrito. Esto con el propósito de establecer en qué medida el buen o bajo desempeño de los estudiantes puede estar relacionado con el énfasis y nivel de formación docente. La Secretaría de Educación Distrital realice estudios a fin de establecer el nivel de autoestima del docente y la percepción social del mismo, ya que los resultados podrían orientar la implementación de programas que contribuyan a fortalecer la imagen y consideración social del profesorado en el Distrito de Barranquilla y de esta manera se contribuiría a mejorar los procesos de calidad en las instituciones. La Secretaría de Educación Distrital y la dirección de las Instituciones Educativas realicen gestiones para aumentar el número de computadores para funciones educativas exclusivamente y mejorar la velocidad de conexión a internet de los mismos, con el fin de facilitar la incorporación de nuevas tecnologías a los procesos pedagógicos.
- Las Instituciones Educativas realicen estudios puntuales sobre los factores que pueden estar incidiendo en la repetición y los traslados con el fin de visualizar intervenciones que permitan la promoción y permanencia del alumnado en las Instituciones. Las Instituciones Educativas deben enfatizar en el diseño de estrategias de enseñanza en el área de matemática para el nivel de básica primaria ya que una tercera parte de los estudiantes que presentaron la prueba Saber en grado quinto en el año 2009, no superó las preguntas de mayor complejidad. Las Instituciones Educativas y la Secretaría de Educación Distrital revisen en detalle el énfasis en pregrado y el nivel real de formación en postgrado de los docentes y su distribución en las Instituciones Educativas del distrito. Esto con el propósito de establecer en qué medida el buen o bajo desempeño de los estudiantes puede estar relacionado con el énfasis y nivel de formación docente. La Secretaría de Educación Distrital realice estudios a fin de establecer el nivel de autoestima del docente y la percepción social del mismo, ya que los resultados podrían orientar la implementación de programas que contribuyan a fortalecer la imagen y consideración social del profesorado en el Distrito de Barranquilla y de esta manera se contribuiría a mejorar los procesos de calidad en las instituciones. La Secretaría de Educación Distrital y la dirección de las Instituciones Educativas realicen gestiones para aumentar el número de computadores para funciones educativas exclusivamente y mejorar la velocidad de conexión a internet de los mismos, con el fin de facilitar la incorporación de nuevas tecnologías a los procesos pedagógicos.
- Las Instituciones Educativas realicen estudios puntuales sobre los factores que pueden estar incidiendo en la repetición y los traslados con el fin de visualizar intervenciones que permitan la promoción y permanencia del alumnado en las Instituciones. Las Instituciones Educativas deben enfatizar en el diseño de estrategias de enseñanza en el área de matemática para el nivel de básica primaria ya que una tercera parte de los estudiantes que presentaron la prueba Saber en grado quinto en el año 2009, no superó las preguntas de mayor complejidad. Las Instituciones Educativas y la Secretaría de Educación Distrital revisen en detalle el énfasis en pregrado y el nivel real de formación en postgrado de los docentes y su distribución en las Instituciones Educativas del distrito. Esto con el propósito de establecer en qué medida el buen o bajo desempeño de los estudiantes puede estar relacionado con el énfasis y nivel de formación docente. La Secretaría de Educación Distrital realice estudios a fin de establecer el nivel de autoestima del docente y la percepción social del mismo, ya que los resultados podrían orientar la implementación de programas que contribuyan a fortalecer la imagen y consideración social del profesorado en el Distrito de Barranquilla y de esta manera se contribuiría a mejorar los procesos de calidad en las instituciones. La Secretaría de Educación Distrital y la dirección de las Instituciones Educativas realicen gestiones para aumentar el número de computadores para funciones educativas exclusivamente y mejorar la velocidad de conexión a internet de los mismos, con el fin de facilitar la incorporación de nuevas tecnologías a los procesos pedagógicos.
- En lo que respecta a la articulación de los ciclos de media vocacional, los datos proporcionados por la Secretaria de Educación Distrital de Barranquilla nos indican que para el año 2010, 18.086 estudiantes de grados décimo y undécimo de IE oficiales fueron beneficiarios de programas de articulación entre la SED y el ITSA o el SENA; en otras palabras, durante el año 2010 en el Distrito de Barranquilla 67 de cada 100 estudiantes de media vocacional en IE oficiales complementaron su formación en programas ofrecidos por el SENA o el ITSA, 20 más que en 2009.
- En el Distrito de Barranquilla, la demanda para la Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano es cubierta por Instituciones Educativas Estatales, así como por Instituciones Educativas Privadas. En el primer grupo de Instituciones Educativas encontramos el Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA- y el Instituto Técnico de Soledad Atlántico –ITSA-. En cuanto al SENA, esta institución ha venido aumentando su cobertura desde al año 2002 Como puede observarse, la matrícula total de estudiantes formados por el SENA Regional Atlántico, ha mostrado dos tendencias: a la baja en el último año del ciclo 2002-2006, en este periodo la matrícula cayó en cerca de un 3%; la segunda, una tendencia creciente, que se extiende hasta finales de 2010. Es preciso anotar que en el periodo 2010 el incremento fue de un 20,5% con respecto a 2009. En términos generales, el crecimiento de la población atendida ha sido en promedio de un 42% anual. Este crecimiento promedio fue mayor al presentado en el consolidado nacional (32%) y las regionales de Bogotá (26%) y Caldas (38%) para este mismo periodo
- , el número de contratos de aprendizaje en la Regional Atlántico del SENA registró un crecimiento del 39% entre los años 2009 y 2010 superando ampliamente el avance reportado por las Regionales Bogotá (23,13%) y Caldas (-0,44%), así como al consolidado Nacional (23,78%) en este mismo periodo; sin embargo, este crecimiento fue menor al reportado para el periodo 2008-2009, en donde la tasa de crecimiento de los contratos de trabajo fue de un 57,65%.
- la matricula del ITSA presentó un avance significativo entre 2004 y 2007, periodo en el cual estuvo cerca de duplicar su matrícula, pasando de 2.371 a 4520, crecimiento que supera el 90% en tres años. Esta tendencia continúa en el trienio subsiguiente, en el cual la matrícula regular pasó de 4.520 estudiantes en 2007 a 5.682 en 2010 (Consolidado tercer trimestre), lo que implica un crecimiento de por lo menos el 26%.
- En el año 2009, en el área de influencia del Distrito de Barranquilla se reportaron 19 Instituciones de Educación Superior con programas activos y presenciales registrados ante el MEN; asimismo, se reportaron 20 Instituciones de Educación Superior (IES) de otras regiones del país que ofertan extensiones de sus programas en la ciudad de Barranquilla, situación que se mantuvo invariable para el año 2010 a nivel universitario la participación de los programas aumentó en un punto porcentual en el 2010, nueve programas más que en 2009. En cuanto a la formación en postgrado, encontramos que en 2010 la oferta en especializaciones disminuyó en 3 puntos porcentuales, es decir, 39 programas menos que en 2009; esta disminución de programas se presentó mayormente en las especializaciones con especial énfasis en las áreas administrativas y contables (ver gráfica 52). Por su parte, los programas activos a nivel de Maestría y Doctorado registran aumentos significativos en 2010. Según la información disponible en el SNIES, el número de programas de Maestría ofrecidos por IES en el área de influencia del Distrito de Barranquilla pasó de 49 en 2009 a 62 en 2010, lo que representa un aumento de 2 puntos porcentuales en el total de programas activos. Los programas de formación Doctoral pasaron de 5 en 2009 a 8 en 2010, de estos 3 nuevos doctorados, dos son ofrecidos por la Universidad del Norte, los Doctorados en Comunicación y Ciencias del Mar y el tercero por la Universidad del Atlántico, Doctorado en Ciencias Físicas. En convenio con las Universidades Nacional de Colombia, de Antioquia, de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, del Magdalena, del Valle, del Norte; Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras, Comisión Colombiana del Océano
- A partir de la información presentada en la gráfica 53, podemos establecer que el aumento en la matrícula ha sido una constante en el periodo 2006-2010. En el sector público, el incremento fue del 21,7%; en tanto que el sector privado registra un incremento del 5,3% menor que el sector público, aunque su volumen de matrícula es mayor. Ahora bien, en 2010 se registra un incremento del 3% de la matrícula oficial y 5% en la matrícula no oficial con respecto a 2009. Esto significa que para el año 2010 en las IES del Distrito de Barranquilla se matricularon 83.764 estudiantes, cerca de 3.400 estudiantes más que en 2009. Este comportamiento evidencia un avance en la tasa de cobertura (relación entre la matricula en educación superior y la población entre los 17 a 21 años) en el Departamento del Atlántico de dos puntos porcentuales, pasando de 36, 40% en 2009 a 37, 90% en 2010, ubicándose por encima de la media nacional que fue de un 37,10% (SNIES, 2010). No obstante, la tasa de crecimiento de la matrícula del período comprendido entre 2006-2010 se ha mantenido por debajo de la tasa de crecimiento nacional . Fuente matrícula: MEN - SNIES *Información preliminar Un análisis en detalle por nivel de formación (ver tabla 19), indica que la formación tecnológica registra un crecimiento de un 58% en la matrícula, mayor que pregrado (7%) y postgrados (8%). Cabe destacar que en este nivel, la matrícula de las especializaciones aumentó un 20% (no obstante la disminución de programas), en tanto que las maestrías y doctorados registraron una disminución de 18% y 25%, respectivamente, con relación a 2009.
- Los datos indican que la Tasa de Deserción Estudiantil registra un aumento en 2010 con respecto a 2009 (Ver gráfica 56). En el primer semestre de este año, la tasa de deserción en IES fue del 13%. En el segundo semestre, la tasa pasa a un 14%. Tanto en el primer semestre como en el segundo, la tasa de deserción se mantuvo más baja que la reportada en Bogotá y el consolidado nacional, y más alta que la registrada en Caldas. En 2010, esta tendencia se mantiene en el primer semestre. En el segundo semestre de 2010, la Tasa de Deserción en el Distrito de Barranquilla registra un aumento de un 22%, superando así a la de Caldas, Bogotá y consolidado Nacional. Obsérvese que el sector que registra una mayor deserción es el Oficial con un 18,14% (0,67 puntos porcentuales con respecto a 2009). Es importante señalar que si bien el sector privado en 2010 registra una tasa de deserción menor (17,39%) que el sector Oficial, la Tasa de Deserción es superior en comparación con 2009 (12%), es decir, aumentó cerca de cinco puntos porcentuales.
- Los resultados presentados en la tabla 21 indican que en 2009 se registra un elevado porcentaje (82%) de programas que tienden a ubicarse por debajo del promedio nacional. Cabe destacar que 4 programas: Licenciatura en educación básica énfasis en humanidades y lengua castellana, Licenciatura educación básica énfasis en matemáticas, Técnico profesional en sistemas y afines y Tecnológico en sistemas y afines, superan el promedio nacional. Para 2010 (ver tabla 22) nótese que de los 27 programas que presentaron la prueba solo el programa de Licenciatura en Educación Básica énfasis en Humanidades y Lengua Castellana superó el puntaje promedio nacional. Los resultados registrados en 2009 y 2010 alertan sobre la necesidad de realizar un estudio al interior de las IES a fin de establecer las dimensiones o componentes de menor desempeño, como también identificar los factores que inciden para que los estudiantes muestren un desempeño por debajo del parámetro nacional, a fin de establecer planes de intervención certeros. Asimismo, se hace necesario revisar si las Pruebas Saber Pro realmente están articuladas a los contenidos y competencias que desarrollan los programas.
- Otra dimensión de la calidad en las IES es la investigación, la cual se mide a partir del número de grupos de investigación y la capacidad de los mismos para generar conocimiento. En este último punto, Colciencias ha establecido un sistema de clasificación de grupos de investigación a partir del índice ScientiCol, que se obtiene de la valoración dada a los productos de investigación generados por dichos grupos. En la medición realizada por Colciencias en 2010, el número total de grupos de investigación de las IES en el área de influencia del Distrito de Barranquilla aumento en un 24%, pasando de 166 en 2008 a 183 grupos en 2010, es decir, el incremento fue de 17 grupos de investigación más. En este punto debe destacarse el aumento en el número de grupos en la categoría A1 en la cual se pasó de 6 grupos en 2008 a 11 grupos en 2010. Esto evidencia un aumento en la calidad de la investigación y los investigadores de los grupos de investigación en las IES en el Distrito de Barranquilla
- Al establecer la comparación con Manizales, Bogotá y el consolidado nacional, se observa que las IES en el Distrito de Barranquilla reportan un promedio de grupos de investigación por IES menor. En el caso de Bogotá no es de extrañar porque el distrito en mención representa el 32,6% del total de IES a nivel nacional . Al establecer la comparación con Manizales, los resultados indican que Manizales cuenta con seis IES lo que representa el 1,74% a nivel nacional, Barranquilla por su parte, representa un 5,5% del consolidado nacional. Esta tendencia va a marcar la diferencia en la producción intelectual a favor de Bogotá, aspecto que abordaremos más adelante.
- Los datos indican que en el Distrito de Barranquilla urge la creación de políticas públicas en educación orientadas a fomentar la demanda y permanencia de los estudiantes en la educación superior. Asimismo, requiere de especial atención la apertura de programas técnicos y tecnológicos en comercio, turismo, finanzas, servicios e industria, campos que son vitales para el desarrollo y competitividad tanto para Barranquilla como para el Atlántico. En cuanto a la calidad, es importante apoyar a las IES públicas para la obtención de los Registros Calificados y la Acreditación de Alta Calidad en todos los programas de pregrado y posgrado que se ofrecen. Asimismo, urge ampliar la oferta de especializaciones y maestrías en áreas que jalonen el desarrollo de la ciudad, tales como: educación, salud, administración, ingenierías, turismo, comercio, entre otros. Cabe señalar la necesidad de potenciar, desde los ámbitos públicos y privados, la investigación tanto científica como aplicada que permita el establecimiento de soluciones puntuales en áreas que son importantes para el desarrollo económico y social, como lo son la educación y la salud.