Proyecto aula escolar magola

REPUBLICA DECOLOMBIA
R E P U B LIC A D E C O LO M B IA
DEPARTAMENTO DE ARAUCA
D E PA R TA M E N TO D E A R A U C A
MUNICIPIO DE TAME
A L C A L D I DESPACHO A L D E T A M E
A M U N IC IP
D E S P A C H O D E L A LC A LD E
SELECCIÓN ABREVIADA 048-2010
L ib e rta d y O rd e n

ESTUDIOS PREVIOS
Selección abreviada 048-2010

NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE UNA AULA ESCOLAR EN EL
CENTRO EDUCATIVO FILIPINAS MUNICIPIO DE TAME

NOMBRE DEL MUNICIPIO: TAME-ARAUCA

1. OBJETO MATERIA DE CONTRATACION

El Municipio de Tame registra los índices más altos de violencia del Departamento
como consecuencia del enfrentamiento entre los distintos grupos armados
ilegales, esta confrontación genera el desplazamiento masivo de cientos de
familias (600) que se ubican en el casco urbano. Frente a este drama social la
administración municipal ha adoptado, políticas de mejorar la infraestructura física
de las escuelas en las veredas para disminuir la presión socio-económica y el
aumento de índices de desempleo y deserción escolar. En esta perspectiva la
secretaria de educación municipal implementa el plan de desarrollo municipal
mediante proyectos de inversión directa en todas las escuelas del municipio.

Descripción:

La descripción del objeto a contratar para este proyecto está determinada por los
siguientes ítems, unidades y cantidades:

CONSTRUCCION AULA DE 8*8 (RURAL)
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO V/TOTAL
1 PRELIMINARES DE OBRA
1,1 Localizacion y replanteo M2 80,0
1,2 Excavacion manual M3 10,5
1,3 Relleno comun compactado M3 12,0
2,0 CIMENTACIONES
2,1 Zapatas en concreto M3 2,12
2,2 Viga de piso ,25*,25 ML 11,5

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E-mail alcaldiadetame@hotmail.com - WEB www. Tame-arauca .gov.co

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2,3 Viga de piso ,30*,30 ML 38,5
2,4 Columna de ,25*,30 ML 6,63
2,5 Columna de ,25*,25 ML 22,24
2,6 Columa de ,20*,20 ML 8,7
2,7 Viga aèrea ,25*,25 ML 38,5
2,8 Viga aerea de ,20*,20 ML 11,5
2,9 Acero de refuerzo 60000 psi Kg 1.329,0
3,0 MAMPOSTERIA Y ACABADOS
3,1 Placa de piso en concreto esp. ,08 M2 75,3
3,2 Muro en bloque de arcilla Nº 5 M2 83,7
3,3 Pañete liso en muro M2 167,4
3,4 Suministro e instalacion de ceramica piso M2 59,3
3,5 Guardaescoba en ceramica porcelana ML 32,0
3,6 Pintura en vinilo tipo 1 dos manos, inc. Carburo M2 167,4
4,0 ESTRUCTURA METALICA Y CUBIERTA
4,1 Cubierta en asbesto cemento M2 86,4
4,2 Caballete en asbesto cemento UN 8,0
4,3 Cercha metalica ML 11,8
4,4 Correa rectangular en tubo de 4*2" ML 96,0
4,5 Reja bancaria tubo cuad. 2cm M2 12,0
4,6 Puertas en lamina inc. cerradura M2 2,5
4,7 Ventana en lamina M2 12,0
4,8 Pintura en aceite M2 53,0
4,9 Vidrio 4mm M2 12,0
5,0 INSTALACIONES ELECTRICAS
5,1 Punto electrico comun pvc UN 6,0
5,2 Lampara fluorescente 2*48 UN 4,0
5,3 Acometida electrica ML 10,0
SUB-TOTAL

2. DEFINICION TECNICA DE LA NECESIDAD

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dentro del plan de acción municipal se establecieron metas relacionadas con la construccion
reparación y mantenimiento de la infraestructura educativa para las vigencias 2008-2011,
dentro de ese marco se han establecido necesidades prioritarias a corto y mediano plazo.,
hallando como prioridad inmediata la construccion de un aula escolar en el centro educativo
pedro Alonso de castilla donde se presenta insuficiencia de aulas y parte de sus alumnos
reciben clases en condiciones precarias, debido a la ausencia de un lugar que cumpla con los
requisitos técnicos, seguros y saludables para los niños de dicho centro educativo, así mismo
debido a la cobertura escolar se está produciendo hacinamiento.

Por lo anteriormente expuesto se construirá un aula de 64m2, con una circulación de dos
metros de ancho, cubierta, ladrillo con acabados, enchape y pintura de muros en vinilo blanco
en su parte interna.

3. VALOR, FORMA DE PAGO Y PLAZO

La Administración ha estimado como presupuesto oficial de este proceso de
selección la suma de CINCUENTA Y UN MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y
CUATRO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS ($51.784.472,00)
M/CTE a cargo al rubro presupuestal Nro. 2.03.01.01.01.03.01 del Municipio de
Tame, según Disponibilidad Presupuestal No. 10-00329 del 5 de mayo de 2010.

La forma de pago se realizara así cincuenta por ciento (50%) como anticipo; en
efectivo moneda corriente y un Cincuenta por ciento (50%) restante como pago
final una vez cumplido el objeto contractual.

El contratista realizará el objeto del contrato, en un término de DOS (02) meses
contado a partir de la fecha de la firma del acta de inicio del contrato.

4. IMPACTO Y COBERTURA

Este proyecto beneficia directamente a una población de 158 niños del Centro
Educativo FILIPINAS

Con ello se disminuye la deserción, se aumenta la cobertura y mejora la calidad educativa del
Municipio de Tame.

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Por otra parte se cumple con lo establecido en el plan de desarrollo municipal 2008-
2011 concordante con las competencias propias de la entidad territorial enunciadas
en la ley 715 de 2001, en el sentido de brindar calidad en el servicio educativo público
y ampliar la cobertura en el mismo.

5. BENEFICIO SOCIAL Y ECONÓMICO

Los beneficiarios de la ejecución del proyecto son las familias campesinas, correspondientes
al nivel I y II del SISBEN municipal, esta categoría socioeconómica se distingue por su bajo
nivel de vida, bajo nivel de ingresos per cápita. Así mismo, una alta susceptibilidad a
fenómenos sociales como la delincuencia juvenil; hecho asociado a la adicción al alcohol, al
tabaco y a otros alucinógenos a los que quedan expuestos una gran población menor
vulnerable. Este proyecto ofrece alternativas educativas para potencializar la capacidad
laboral y utilizar constructivamente el tiempo libre y mantener a los jóvenes en edad escolar
lejos del peligro señalado.

6. EVALUACION Y SEGUIMIENTO

La evaluación y seguimiento del presente proyecto, se realizará a través de la
Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, específicamente del
profesional universitario GUSTAVO QUINTERO VARGAS

7. FUNDAMENTOS JURIDICOS

De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 2474 de 2008, con los
estudios y documentos previos en la contratación estatal y su publicación, el
numeral 3 del citado artículo establece como elemento integrante de estos, los
fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección.
Para dar cumplimiento a este artículo; LA ALCALDIA MUNICIPAL DE TAME,
determina que para el proceso contractual cuyo objeto es: “CONSTRUCCION DE
UNA AULA ESCOLAR EN EL CENTRO EDUCATIVO FILIPINAS MUNICIPIO DE
TAME

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El tipo de contratación a celebrarse es el proceso de selección abreviada.

La escogencia del contratista con arreglo a esta modalidad de selección se
fundamenta en lo dispuesto en el Titulo I, Artículo 2, Numeral 2 de la Ley 1150 de
2007 el cual establece:

“ARTÍCULO 2o. DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN. La escogencia del
contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación
pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa.

8. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO
El presupuesto de la presente contratación obedece a estudios de mercado y las
especificaciones técnicas contenidas en la misma.

9. LUGAR DE EJECUCION

El lugar de ejecución del contrato es el municipio de Tame departamento de
Arauca, sector rural

10. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES RIESGOS

Los riesgos de un proyecto se refieren a los diferentes factores que pueden hacer
que no se cumplan los resultados previstos y los respectivos flujos esperados.

El concepto de riesgo en proyectos de infraestructura se puede definir como la
probabilidad de ocurrencia de eventos aleatorios que afecten el desarrollo del mismo,
generando una variación sobre el resultado esperado, tanto en la relación costos
como ingresos.

Adicional a la asignación teórica de los riesgos un factor fundamental para el manejo
del riesgo está relacionado con la calidad y confiabilidad de la información disponible.
El esquema de asignación Contractual de riesgos entre las partes tiene una relación

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directa con la información conocida, por lo que con la información de mejor calidad, la
percepción del riesgo es menor y se pueden adoptar las medidas para controlar las
incidencias de las fuentes de riesgo. Aun cuando el riesgo está identificado el mismo
está sujeto a la ocurrencia de su condición, por Lo que su impacto se puede predecir
para determinados niveles de confianza, pero su ocurrencia está sujeta a fenómenos
aleatorios, tales riesgos son:

RIESGO COMERCIAL: Se presenta cuando los ingresos operativos difieren de los
esperados debido a i) la demanda del proyecto es menor o mayor que la proyectada;
ii) imposibilidad de cobrar tarifas, tasas por la prestación del servicio, y derechos,
entre otros, por factores de mercado, por impago y/o evasión de las mismas.

RIESGO AMBIENTAL: Se entiende como el trámite ante las autoridades
correspondientes para tener los permisos de utilización de las zonas de trabajo,
fuentes, extracción, producción y colocación de materiales, licencia. Los
costos que esto genere corresponden y serán asumidos en su totalidad por el
proponente. Lo que corresponde a la Entidad Contratante ya fue surtido con la
promulgación y viabilidad del proyecto.

RIESGO GEOLÓGICO Y DE TERREMOTOS: Por ser imprevisibles será asumido
por la entidad contratante. Se entiende como0 fallas geológicas, terremotos,
movimientos telúricos.

RIESGO DE OPERACIÓN: Los riesgos logísticos de para la operación del servicio
objeto de este proceso son asumidos por el oferente adjudicatario. Así mismo, los
efectos favorables y desfavorables derivados de las variaciones en los precios del
mercado de los materiales, los insumos, mano de obra, y todo lo concerniente
con el objeto de este proceso de selección, es por cuenta y riesgo del oferente
adjudicatario; y deberá soportar el 100% de los riesgos de operación del bien objeto
del presente contrato.

RIESGOS POR ACTOS DE TERRORISMO: En caso de presentarse, debe ser

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plenamente demostrable y certificado por la autoridad competente y por la
Interventoría. En dicho evento será LA ENTIDAD la encargada de asumir los riesgos
del contrato celebrado y en ejecución. Sin perjuicio de que pueda ocurrir lo anterior, el
Contratista proveerá por su cuenta el personal de vigilancia necesario para proteger
las personas, las actividades ejecutadas, sus propiedades y las propiedades de LA
ENTIDAD y de terceros hasta la entrega total y definitiva.

RIESGOS DE CONSTRUCCION: Se presenta cuando hacen referencia a cantidades.
Precios y plazos. En cuanto a cantidades el sistema el sistema de contratación es el
de cantidades aproximadas permitiéndose ajustes y complementos siempre y cuando
se conserve el valor total del proyecto. Cuando se presentes ítems no previsto se
aplicara lo definido como lactación de precios remitidos a la fecha de elaboración de
la propuesta, aplicando los criterio de la ley 80 sobre obligación o no de ejecutarlos,
en caso de diferencias considerables entre la solicitud del contratista y lo determinado
por la entidad contratante se recurrirá al precio promedio del mercado. N o habrá
ajustes de precios ya que el sistema es de precio unitario fijo.

Si durante el curso de los trabajos la ENTIDAD o el contratista descubrieren en el sitio
donde se desarrolla el objeto contractual condiciones especiales sustancialmente
distintas indicadas en el plano o previstas en las especificaciones, circunstancias
desconocidas de naturaleza especial que difiera sustancialmente de aquellas
inherentes a las actividades del carácter de las que provee los planos y las
especificaciones, el contratista se abstendrá de alterar tales condiciones sin que
antes la entidad tome la decisión correspondiente. Si este resuelve que aquellas si
son esencialmente diferentes a las previstas, se procederá a ordenar los cambios en
los planos y especificaciones, previo convenio de los ajustes tanto de costos como de
plazo o de uno de estos. Esta condición genera un acta de modificación del contrato
celebrado.

En cuanto al riesgo que pueda surgir por transportes de material, personas o equipos,
este tipo de circunstancias corresponde asumirlos y contemplarlos en su propuesta al
proponente.

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RIESGOS POR CONDICIONES CLIMATICAS ADVERSAS: Se debe atender con la
posibilidad que las condiciones climáticas inicialmente analizadas para cuantificar los
rendimientos de la obra cambien abruptamente e incidan considerablemente en el
desarrollo del cronograma actividades en cuanto a plazo se refiere al igual que
impedimento para ejecutar el procedimiento constructivo inicialmente pactado en el
cuadro de cantidades.

Cuando esto llegare a presentarse será causal para ampliar el plazo o suspensión del
mismo hasta que las condiciones climáticas sean optimas para continuar con la
construcción de la obra, pero no reconocimiento de mayores costos o desequilibrio
económico.

En el caso que no se superen las condiciones climáticas adversas y ante la
necesidad de ejecutar parcial o total mente las actividades del contrato, la Entidad
podrá de común acuerdo con el contratista bajo un marco previo de plena justificación
técnica, pactar nuevas actividades que permitan llevar a cabo el desarrollo de los
trabajos en estas condiciones. Esta condición genera un acta de modificación del
contrato celebrado y firmado por las partes.

11. ANÁLISIS DE LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE
GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL
PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR.

El Municipio de Tame, considera que lo estudios adelantados y plasmados en el
presente documento, puede determinarse la viabilidad técnica y económica del
objeto a contratarse sin que ello implique riesgo para las partes. No obstante lo
anterior, atendiendo lo establecido en el estatuto contractual, el contratista deberá
otorgar las garantías necesarias a través de una póliza a favor del Municipio de
Tame, expedidas por una compañía de seguros legalmente establecida por la
Superintendencia Financiera, amparando el cumplimiento de las obligaciones que
surjan con ocasión al contrato de la obra así:

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Pólizas a cargo del contratista:

DE CUMPLIMIENTO: Por cuantía equivalente al 20% del valor del contrato por el
término de duración del mismo y seis (6) meses más.

BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: por el 100% del valor
recibido en calidad de anticipo, por un término igual al del contrato y cuatro (4) meses
más.

ESTABILIDAD DE LA OBRA: por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%)
del valor del contrato y un término de cinco (5) años contados a partir de la fecha de
terminación de obra, a satisfacción del MUNICIPIO, en los términos y condiciones
previstas.

SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Póliza por un valor equivalente al 5%
del valor del contrato por un término igual al del contrato y tres (3) años más
contados a partir del acta de terminación de los servicios.

RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRATUAL: Póliza por un valor equivalente
al 20% del valor del contrato por un término igual al del contrato y dos (2) años más
contados a partir del acta de terminación de los servicios.

12. CONCLUSIONES

Con el presente estudio se concluye que:

1. En cumplimiento de las competencias asignadas por la Ley 105 de 1993 al
Municipio de Tame, amerita de manera inmediata la contratación de la obra
señalada.

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2. Que previo estudio se allega la conclusión que debe celebrarse un contrato con
el lleno de los requisitos a la luz de lo dispuesto en el estatuto de contratación y
la Ley 1150 de 2007 con persona natural o jurídica de reconocida idoneidad y
experiencia temática reconocida.
3. Que realizado el estudio legal correspondiente, se ha establecido el tipo de
contratación, sus alcances y condiciones de cumplimiento.
4. Que la cuantía del contrato se determina de acuerdo a los precios y condiciones
de mercado vigentes.
5. Que se han determinado los riesgos del proceso de contratación y los amparos
que debe cubrir el contratista.

LIC. WILLIAN CONTRERAS OCHOA
Secretario de Educación Municipal

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