Este documento presenta información sobre un programa de apoyo y orientación a familias en conflicto con su parentalidad en la región de Antofagasta, Chile. El programa busca ampliar la red de agentes que informan sobre los servicios disponibles y aumentar el acceso de usuarios. Se describe el perfil típico de las madres que buscan ayuda y los desafíos que enfrentan, así como el proceso de atención. El objetivo es mantener a los niños con sus familias siempre que sea posible.
1. PROGRAMA DE DIFUSION Y PROMOCION LOCALPROGRAMA DE DIFUSION Y PROMOCION LOCAL
SUBPROGRAMA DE APOYO Y ORIENTACIÓN A LASUBPROGRAMA DE APOYO Y ORIENTACIÓN A LA
FAMILIA DE ORIGEN EN CONFLICTO CON SUFAMILIA DE ORIGEN EN CONFLICTO CON SU
PARENTALIDADPARENTALIDAD
SENAMESENAME
UNIDAD DE ADOPCIÓNUNIDAD DE ADOPCIÓN
REGIÓN DE ANTOFAGASTAREGIÓN DE ANTOFAGASTA
20132013
2. PRESENTACIONPRESENTACION
Esta presentación está dirigida a técnicos y
profesionales que se desempeñan en los distintos
servicios estatales y/o privados, en atención de
público, potenciales usuarios/as del
Subprograma “Apoyo y Orientación a la Familia
de Origen del Niño/a”.
3. ANTECEDENTES GENERALESANTECEDENTES GENERALES
La Ley de Adopción Nº 19.620, señala que el programa de
adopción comprende principalmente actividades en torno a
los siguientes subprogramas:
1. Subprograma de orientación y apoyo a la familia de origen
del niño/a.
2. Subprograma de recepción y cuidado del niño/a, y
3. Subprograma de evaluación técnica de los solicitantes y su
preparación como familia adoptiva.
4. Subprograma búsqueda de orígenes
4. OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL
Lograr que el Subprograma de Apoyo y Orientación a laLograr que el Subprograma de Apoyo y Orientación a la
Familia de Origen sea ampliamente conocido por laFamilia de Origen sea ampliamente conocido por la
comunidad, y que sus potenciales usuarios/as accedan acomunidad, y que sus potenciales usuarios/as accedan a
éste, sin dificultad y en forma oportuna, enfatizando laéste, sin dificultad y en forma oportuna, enfatizando la
cesión de un hijo/a en adopción como una opcióncesión de un hijo/a en adopción como una opción
legítima de vidalegítima de vida..
OBJETIVOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Ampliar la red de agentes intermedios, con el fin de entregarAmpliar la red de agentes intermedios, con el fin de entregar
información respecto de la existencia del Subprograma deinformación respecto de la existencia del Subprograma de
Apoyo y Orientación a la Familia de Origen del Niño/a,Apoyo y Orientación a la Familia de Origen del Niño/a,
ejecutado por el Sename y sus organismos colaboradores.ejecutado por el Sename y sus organismos colaboradores.
• Aumentar la cobertura de usuarios/as del Subprograma deAumentar la cobertura de usuarios/as del Subprograma de
Apoyo y Orientación a la Familia de Origen del Niño/a, aApoyo y Orientación a la Familia de Origen del Niño/a, a
través de la participación de los agentes intermedios.través de la participación de los agentes intermedios.
5. ANTECEDENTES GENERALESANTECEDENTES GENERALES
La Ley de Adopción Nº 19.620, establece
para el Subprograma “Apoyo y
Orientación a la Familia de Origen del
Niño/a” los siguientes objetivos:
• Brindar orientación y atención profesional
integral a la familia del bebé por nacer.
• Proporcionar apoyo social y psicológico a
la familia de origen que ha decidido
asumir el cuidado y protección de su
hijo/a.
• Apoyar a la familia de origen que ha
decidido ceder a su hijo/a en adopción, a
través de una atención social, psicológica
y legal.
6. Para la ejecución del Subprograma de Apoyo yApoyo y
Orientación a la Familia de Origen del Niño/aOrientación a la Familia de Origen del Niño/a, la
ley faculta al Sename y a sus organismos
colaboradores debidamente acreditados.
SENAME, dispone en todas sus Direcciones
Regionales de, Unidades de Adopción con
profesionales especializados para desarrollar las
actividades propias de este Subprograma.
7. De acuerdo a la base de datos existentes , el 60%
de las personas que acuden a consultar al
SENAME , viene derivada de instancias, como por
ejemplo, Consultorios, Hospitales, Tribunales,
establecimientos educacionales, SERNAM y
Organismos Comunitarios, entre otras, por lo que
estos espacios intermedios de contacto con
agentes locales, privados o estatales, es
fundamental para el funcionamiento del
Subprograma.
8. • En el 99,5% de los casos es la
progenitora la que acude a
consultar, en su gran proporción
soltera y sin ingresos mensuales
• Proveniente de todos los niveles
educacionales.
• Con otros hijos y sin el apoyo de los
progenitores de sus hijos.
• Mujeres que han sufrido situaciones
de delitos violentos y que no
deseaban el embarazo.
• Adolescentes y mujeres que no se
encuentran capacitadas de asumir
en este momento la maternidad.
Perfil de las progenitoras que consultan:
9. • La edad promedio es de 26 años.
• menos del 23 % cedieron a su hijo/a en
adopción.
• En relación al apoyo recibido en el
período del embarazo (aproximadamente):
• El 40% no tuvieron ningún tipo de apoyo
• 26.7% tuvieron apoyo parcial de la familia
• 8.2% recibieron apoyo de organismos
comunitarios
• 8% tuvieron apoyo total de la familia
• 5.1% recibieron apoyo total y/o parcial del
progenitor
• 11.8% sin información
Según la base de datos del SENAME, es
posible concluir lo siguiente:
10. De acuerdo al estado civil:
• 77.3% son solteras
• 21% son casadas,
• 2 viudas y
• 1 divorciadas.
En cuanto al motivo de la cesión:
• 41.7% señalaron que era un hijo/a no
deseado/a,
• 22.2% por carencia de recursos
económicos,
• 13% por carencia de apoyo familiar,
• 5.4% por abandono de la pareja
• 17.4% por otras causas.
11. La relación con el progenitor:
• 36.8% convivencias ocasionales
• 29.9% relaciones de pololeo
• 10.9% convivencias permanentes
• 4.6% casos de violación
• 2% matrimonios
• 0.8% relaciones incestuosas
• 14.7% sin información.
Referente al control del embarazo:
• 46.9% Presentaron control
• 50.6% no se controlaron
el 76% de las mujeres que
controlaron su embarazo, no
12. • 79.1% de las mujeres no
intentaron abortar
• 11.3% intentaron
abortar
De este último grupo
es importante señalar,
que el 82% de las
mujeres que intentaron
abortar, no cedieron en
adopción a su hijo/a.
13. • Como principio básico, la intervención profesional está
dirigida a mantener al niño/a con su familia de origen.
• Se debe respetar en primer lugar, la decisión de la madre
a conservar el secreto de su maternidad cuando lo
solicite. Excepto cuando ésta sea menor de edad.
• La intervención del equipo profesional debe enfocarse en
la necesidad de dar apoyo y contención al solicitante para
que éste/a pueda decidir con parámetros objetivos el
futuro de su hijo/a.
• Se establecen coordinaciones con la red social y familiar
independiente de la decisión que tome en torno al futuro
su hijo/a.
14. PROCESO DE ATENCIÓN A LA MADRE BIOLÓGICA
Recepción de la
madre biológica en
conflicto con su
maternidad
Atención
Psicológica
y Social
Orientación
Acompañamiento
Apoyo
Derivación
Ratificación de
ceder ante el
Tribunal
ETAPA DE DECISIÓN
Apoyo permanente
15. Motivaciones y razones para entregar un
hijo/a en adopción
Motivaciones débiles:
• Problemas Económicos
• Miedo a decepcionar a la familia
Motivaciones permanentes:
• Ausencia de redes de apoyo
• Incapacidad para asumir la maternidad/paternidad
• Inmadurez emocional
• Existencia de otros hijos
• Interferencias con sus proyectos de vida.
16. El embarazo
• El embarazo es vivido con sentimientos de soledad, culpa y
angustia.
• Habitualmente no es comunicado a otras personas (familia y
pareja).
• Existe una evaluación distorsionada de la realidad
• Negación del embarazo a nivel físico e intelectual
• El parto es vivido con miedo y angustia
17. Las personas atendidas en los últimos 4 años son:
AÑOAÑO Nº USUARIASNº USUARIAS
ATENDIDASATENDIDAS
CESIONESCESIONES
20102010 2424 33
20112011 2020 66
20122012 2222 44
20132013 1515 22
18. Lo anterior demuestra que muchas mujeres
embarazadas, luego de recibir apoyo y
orientación de la Unidad de Adopción,
consiguen resolver sus problemáticas y poder
responsabilizarse adecuadamente de la
crianza de su hijo(a).
19. Por otro lado, existe evidencia de que, -desde el
punto de vista psicosocial- la proporción de
progenitoras que ha tenido serios problemas para
enfrentar su embarazo y aceptación de su hijo/a
ya nacido es notablemente superior a la ínfima
proporción que consulta en Sename.
20. EL PROBLEMAEL PROBLEMA
De acuerdo a lo antes señalado, seDe acuerdo a lo antes señalado, se
está en presencia de una ampliaestá en presencia de una amplia
brecha entre la poblaciónbrecha entre la población
potencialmente usuaria y la que espotencialmente usuaria y la que es
atendida por el Subprograma Apoyo yatendida por el Subprograma Apoyo y
Orientación a la Familia de Origen delOrientación a la Familia de Origen del
Niño/a.Niño/a.
Las consecuencias de la no
intervención oportuna pueden ir
desde el dramático caso de bebes
abandonados, hasta la conocida
internación en hogares, pasando por
maltrato, abusos, deserción escolar
21. Desconocimiento de la existencia de
una oferta gratuita y especializada,
en cada D. R. de Sename.
El Sename es percibido como un
organismo con oferta exclusiva para
niños, niñas y adolescentes.
Temor a que al acercarse a Sename
y manifestar su dificultad para
asumir el hijo puedan arbitrarse
otras medidas.
Por ello, la necesidad de disminuir las barreras de acceso
percibidas por la población:
Estas barreras de acceso pueden derivarse de:
Dificultades de
acceso por dispersión
geográfica.
22. QUÉ COSAS HACER FRENTE A UN CASO:
• Dado lo delicado y específico que resultan estos casos,
sugerimos derivarlos inmediatamente a la Uadop, pues
existen muchos mitos negativos en torno al tema que
hacen que las madres no consulten y/o tomen decisiones
inadecuadas que atentan contra los Derechos de ese
niño(a) en gestación o recién nacido.
• Efectivamente existen madres que no se sienten
preparadas para asumir la maternidad y eso no es
cuestión de “bondad o maldad”, no es un asunto “moral”,
sino una situación que se debe abordada
profesionalmente, así nos hacemos responsables como
sociedad por el bienestar de las futuras generaciones.
23. QUÉ COSAS HACER FRENTE A UN CASO:
• Recurrir siempre a la Unidad de Adopción ante cualquier
duda. Dado lo específico del tema, es la única instancia
calificada por la Ley N° 19.620, para intervenir
psicosocialmente estos casos.
• El aceptar orientaciones desde otras instancias o
personas, implica asumir el riesgo de ser equívocamente
orientado o incluso, favorecer una situación grave de
vulneración de Derechos en un niño(a).
24. CONTACTOS:
Patricia Campillay, pcampillay@sename.cl
Katherinne Santibañez, k.santibanez@sename.cl
Mirella Arévalo, mirella.arevalo@sename.cl
Dirigirse a Avenida Grecia N° 2030, Edificio de
Justicia 4º piso. (Latorre c/21 de mayo)
268052 - 493711
• También puede encontrar en el sitio
www.sename.cl y pinchar el link MADRES EN
CONFLITO CON SU MATERNIDAD
• O en el link de OIRS