1. Historia del Ecuador
La Historia del Ecuador es unconjunto de sucesos eneltiempo de los cuales
apenas existen datos válidos y objetivos. Según Jhonn Mc. Karthy,
Universidad de Boston "Ecuador es en si mismo, el auténtico corazón del
norte de la América del Sur, en contra de las tendencias centrípetas
venezolanas", en el cual los territorios que actualmente pertenecen a la
República del Ecuador cambian en su aspecto físico y forma de gobierno.
La historia de la República puede dividirse en cuatro etapas: etapa
Prehispánica, etapa Hispánica (Conquista, Colonización y Colonia),
Independencia y República.
La historia de Ecuadorinicia conlas etnias prehispánicas hasta la invasión
Inca, luego enla Conquista Española para luegoconlas fundacionesde San
Francisco de Quito, San Gregorio de Portoviejo y Santiago de Guayaquil,
empieza la era político-administrativa española que duraría hasta la época
de la independencia, cuando surge la nación colombiana de Simón Bolívar
y luego al dividirse formaría lo que hoy se llama República del Ecuador.
Etapa Prehistórica
Los primeros pobladores de lo que hoy es Ecuadorfueron tribus nómadas
de cazadores - recolectores llegados desde el norte. Las poblaciones del
período preincaico vivían en clanes, que formaban colectividades
exógamas.La cultura Valdivia se extendió desde Manabí hasta la provincia
de Santa Elena convirtiéndose en la primera de América. Algunos de estos
clanes constituyeron grandes tribus, y algunas tribus incluso se aliaron
entre sí formando poderosas confederaciones y estas son:
Período Precerámico.
Período Formativo.
Período de Desarrollo Regional.
2. Período de Integración
Período Precerámico (10.000-4000 años a.C.)
En la Fase Precerámica, Las Vegas, Chobshi, El Punin, Cubilán y El Inga
constituyen el génesis de este período, que se inició al final de la última
glaciacióny se extendió hasta el año 4200 a. C., y cuya presencia se refleja
en los restos óseos y en una gran cantidad de puntas de flecha fabricadas
generalmente de obsidiana y basalto; y en variados instrumentos
cortadores y raspadores elaborados con los mismos materiales. En el
Oriente, varias evidencias demuestran una presencia muy antigua del
hombre. En Palanda (Zamora Chinchipe), arqueólogos descubrieron
vestigios de una de las más antigua cultura de la región (3000 a. C.).1
Las Vegas es la estación pre-cerámica de la costa ecuatoriana que ha sido
más estudiada por los investigadores. El hombre de Las Vegas utilizó la
madera para la elaboración de implementos de caza como jabalinas y
lanzas; con afiladas tiras de caña fabricó cuchillos, y elaboró implementos
de labranza utilizando grandes caracolas marinas. Las muestras más
importantes de esta cultura lo determina el entierro llamado "LosAmantes
de Sumpa".
Período Formativo o Agroalfarero
La Cultura Valdivia ocupó extensos territorios de las provincias de
Manabí, Esmeraldas y la provincia de Santa Elena.Es una de las
candidatas a poseer la alfarería más antigua de América.
La Cultura Machalillaocupó territorios de la actual provincia ecuatoriana
de Manabí, y parte de las provincias vecinas de Santa Elena con
importantes contactos con la región interandina. Tuvo vinculaciones muy
cercanas con las culturas de Valdivia y Chorrera.
La Cultura Chorrera tuvo su núcleo en el sitio La Chorrera, ubicado en la
ribera occidental del río Babahoyo; pero extendió su presencia hacia casi
todas las regiones costaneras e inclusive a algunas de la sierra.
Periodos del formativo: Formativo temprano, formativo medio, formativo
tardío.
Período de Desarrollo Regional o Agrominero
3. Muestra de la balsa común en las costasdel Corregimiento de Guayaquil;
siendo el medio de transporte usual que sobrevivió desde los indicios de la
Cultura huancavilca hasta el siglo XIX. En la ilustración la realizada por
Jorge Juan y Antonio de Ulloa en la Misión geodésica francesa.
El período de Desarrollo Regional determinó por primera vez las
diferencias regionales o territoriales en la organizaciónpolítica y socialde
los pueblos que la conformaron. Entre los principales pueblos de este
período estuvieron las culturas: Jambelí, Guangala, Bahía, Tejar-Daule,
La Tolita, Jama-Coaque en la costa ecuatoriana, mientras en la serranía
aparecían Cerro Narrío y Alausí; así también en la selva amazónica
ecuatoriana se organizaron Los Tayos y Mayo-Chinchipe.
Figurilla de la Cultura Bahía (300a.C.- 500 d. C.).
4. La Chimbaes elsitio cerámico más temprano de los Andes septentrionales,
al norte de Quito, y es representativa del Período Formativo en su última
etapa. Sus habitantes establecieroncontacto convarios pueblos de la costa
y de la sierra, manteniendo íntima cercanía con la cultura Cotocollao,
localizada en la meseta de Quito y sus valles aledaños.
La Cultura Bahía ocupó los territorios que se extienden desde las
estribaciones de la cordillera de los Andes hasta el Océano Pacífico;ydesde
Bahía de Caraquez, hasta el sur de Manabí.
La Cultura Jama-Coaquehabitó las zonas comprendidas entre cabo de San
Francisco, en Esmeraldas; hasta Bahía de Caráquez, en Manabí, en una
zona de colinas boscosasyextensasplayas que facilitarona sus inmigrantes
la recolección de recursos tanto de la selva como del mar.
Período de Integración o Señoríos étnicos
5. Lenguas preincaicas en el siglo XVI.
Durante este periodo surgen importantes señoríos, confederaciones,
estados yciudades, siendo las áreasmás importantes las de la costaysierra.
Los Manteños constituyen la última cultura precolombina en la región
litoral del Ecuador, yfueron quienes, desde sus poblados, contemplaronlas
naves españolas por primera vez surcando las aguas ecuatoriales del Mar
del Sur. De acuerdo a la evidencia arqueológica y las crónicas de los
españoles, se extendía desde la actual Bahía de Caraquez en la provincia
de Manabí, pasando por el Cerro de Hojas y extendiéndose hasta el sur de
la provincia.
Los mantas desarrollarondelicadastécnicaspara eltrabajo en oro y plata,
y dedicarongranparte de sus actividades a los aspectosreligiosos. Unos de
sus artefactosmás conocidos sonsus sillas o tronos, que se encontrabanen
el Cerro de Hojas de Manabí, los cuales tenían fines religiosos y políticos.
Acostumbraban a hacersacrificios humanos, y adoraban a la serpiente, el
jaguar o puma, y a la diosa Umiña, representada por una gran esmeralda.
El centro de esta cultura, la actual Manta, se llama así en honor a esta
cultura.
La cronología determinada para la cultura se extiende desde el año 600 de
nuestra era hasta 1534, año en que Francisco Pacheco fundó la villa de
Puerto Viejo.
Esta civilizaciónlevantó ciudades talescomo Tacames, Qanque, Jocay, etc.,
sin embargo la ciudad más importante de esta civilización fue Cancebí,
ciudad que albergó a más de 50.000 habitantes.
Los Huancavilcas constituyen la cultura preocolombina más importante
del Guayas. Fueron conocidos en las crónicas sobre todo por sus
características físicas, que impresionaron a los primeros españoles. Se
relata que eran una raza guerrera, y se deformaban el cráneo y se
trasquilaban dejándose una corona a "manera de fraile". Además tenían
la costumbre de extraerse los dientes incisos a temprana edad, como un
ritual en señal de sacrificio a sus dioses.
De la cultura huancavilca viene la leyenda de Guayas y Quil, la cual le da
el nombre a la ciudad de Guayaquil.
6. En la sierra ecuatoriana se pueden distinguir siete grandes culturas, estas
son:los Caranquis, Yumbos, Kitus, Panzaleos, Puruháes,Cañaris yPaltas.
Los Caranquis-Cayambes fueron una de las culturas más interesantes del
Ecuador, fueron un Estado diárquico, con capitales en Caranqui y
Cayambe. Esta diarquía corresponde a una dualidad muy típica en el
mundo andino.
Hicieron ciudades y centros administrativos que estabanconformados por
pirámides escalonadas y truncadas; la función de estas sería ceremonial,
astronómica y vivencial, además de las pirámides hicieron tolas o
montículos de tierra artificiales, que tuvieron funciones ceremoniales,
vivenciales yfunerarias. Finalmente cabe destacarque esta cultura tenía la
tradición de deformarse el cráneo de una manera muy parecida a los
egipcios. Unos ejemplos de estos sitiosson:Zuleta, Cochasquí, Socapamba,
Perugachi y Pinsaqui.
Los Yumbos al igual que los Caranquis tenían la costumbre de hacertolas,
aunque estos muchas veces las solían hacer con doble rampa en lados
opuestos y de formas geométricas diferentes. La importancia de esta
cultura destaca enel sitio de Tulipe, en este grancentro ceremonialexisten
un conjunto de 7 piscinas hechas con piedra de las cuales se dice que
servirían para la observación astronómica.
Los Quitus o Kitus, fueron una cultura que se desarrolló en la actual
provincia de Pichincha, a diferencia de sus vecinos del norte (Caranquis y
Yumbos) estos solían entrerrar a sus muertos en la tierra cabando
profundos pozos circulares. Encuanto a la arquitectura esta cultura utilizó
la técnica del bahareque para sus construcciones, además sitios
arqueológicos como Rumipamba muestran que utilizaban la piedra para
edificar complejos ceremoniales, aunque sin embargo estos no eran muy
complejos.
Los Panzaleosno dejaron grandes vestigios arqueológicos, pero encambio
dejaron una profunda huella cultural en la cerámica, su trabajo en la
alfarería fue famoso en el mundo andino ecuatoriano.
Los Puruháes o Puruwáes fueron un conjunto de cacicazgos, fueron
grandes ceramistasypordesgracia actualmente losvestigios arqueológicos
de esta cultura no existen debido a que ellos hacían sus construcciones en
adobe. Los vestigios arquitectónicos en esta cultura corresponderían a los
7. Incas sin embargo la ciudad de Riobamba (la primera) fue destruida en un
terremoto en 1797, mientras que el poblado de Cacha sufrió el mismo
destino tiempo antes, poreso enla actualidadno existe algúnotro complejo
arquitectónico en territorio de Puruhá.
Los Cañaris, estosfueronotra de las grandes culturas del Ecuador, fueron
grandes alfareros y orfebres, siendo que su trabajo ha sido encontrado
hasta en Bolivia, también fueron grandes comerciantes, llegando a
comerciar con culturas en la costa del Ecuador y la Mochica en la costa
central de Perú.
Los Cañaris habrían tenido un gobierno diárquico, al igual que los
Caranquis-Cayambes, concapitales en Hatun Cañar y Shabalula (Sígsig).
Hicieron grandes poblaciones y centros administrativos en lo que hoy son
las provincias de Azuay y Cañar, uno de los más importantes que existen
hoy en día es Shabalula.
En Shabalula, a mediados del siglo XIX se encontró una gran necrópolis de
caciques cañaris, estas tumbas estuvieronadornadas conmucho oro, plata
y cerámica. Lamentablemente la falta de interés del estado ecuatoriano y
la falta de arqueólogos provocó que los huaqueros se llevaran todo ese
patrimonio sin dejar nada. Muchas de las piezas fueron a dar en museos de
Estados Unidos, Europa y en Colecciones Privadas. Marshall Saville,
explorador estadounidense, recopiló varios de los objetos que pudo
comprary los llevó almuseo delIndio Americano enUSA y además publicó
un libro llamado "The Gold Treasure of Sigsig, Ecuador."
Shabalula fue un gran complejo que tenía funciones políticas,
administrativas y religiosas, así pues en este sitio encontramos grandes
complejos como elCastillo de Duma, el adoratorio, las ruinas de un templo
cercanos a un lago de totora, un observatorio, y cerca de 100 casas de
piedra destinadas a ser viviendas de la aristocracia Cañari.
La influencia Inca en esta cultura fue más fuerte que en cualquier otra del
Ecuador, así pues casi todos los sitios arqueológicos Cañaris tienen fuerte
presencia Inca, la razón se debe a que los Incas fundaron Tomebamba
(Tumipampa), la capital norteña del imperio, y otros centros
administrativos como Molleturo, Cañaribamba e Ingapirca en este
territorio, además desde territorio Cañari se reforzaron para conquistar a
los grupos étnicos de la costa y sierra centro-norte del Ecuador.
8. Los Paltas, fueronun gran conjunto de tribus que abarcaronlo que hoy es
la provincia de Loja y parte de la provincia de Morona Santiago yZamora-
Chinchipe. Fue la primera cultura del Ecuadoren serconquistada por los
Incas. De la misma etnia, los Bracamoros nunca fueron dominados por los
incas y ocupaban un territorio que se extendió entre Loja, Zamora-
Chinchipe, Pastaza y Morona-Santiao. Son conocidos hoy como Shuar.
También fue descubierto recientemente los vestigios de una batalla entre
Bracamoros e Incas en un poblado del cantón Palanda (Zamora-Ch.).
La conquista Inca
Ruinas del castillo inca de Ingapirca.
Luego de invadir y conquistar a los Paltas, los Incas empezaron a avanzar
sobre los Cañaris. Fue aún más difícil para ejércitos incaicos, pues los
rechazaronluchando con bravura, obligándolos a replegarse hacia tierras
de lo que hoy es Saraguro, donde debieron esperarla llegada de refuerzos
para poder reiniciar la campaña. Esta vez, considerando la inmensa
superioridad numérica de los incas, los Cañaris prefirieron pactar y
someterse a las condiciones impuestas. Después de esto Túpac Yupanqui
fundó la ciudad de Tomebamba, actual ciudad de Cuenca, donde nacería
Huayna Cápac quien, a su vez, tuvo varios hijos, de los cuales dos
destacaron, sobre todo por su protagonismo en los sucesivos
acontecimientos: Huáscar y Atahualpa. Después de la muerte de su
progenitor ambos acumularon poder político y militar a la vez que
articularon pueblos y nacionalidades en torno a sus respectivos proyectos
políticos para el llamado Tahuantinsuyo. Todo desembocó en una serie
continua de acontecimientos bélicos (dos mil kilómetros a pie, trece
batallas, medio millón de hombres de guerra en pie) cuyo increíble final
fue el de la derrota de las huestes oficiales incas de Huáscar, quien fue
hecho prisionero y ejecutado. A la par, intervenía un agente inesperado
para terciarpor el poder y quien finalmente se impuso por un período que
9. duraría trescientos años:los españoles. Tanto las relaciones bélicas, como
la intervención española en el escenario histórico han sido estudiadas por
el historiador ecuatoriano Luis Andrade Reimers, quien ha logrado
aportar un punto de vista objetivo sobre tales acontecimientos.
La conquista Española
Paisaje que recrea la fauna y la flora doméstica del Corregimiento de
Quito; publicado en la Obra Relación Histórica del Viaje a la América
Meridional, de Jorge Juan y Antonio de Ulloa durante la realización de la
Misión Geodésica Francesa en la Real Audiencia de Quito en 1735.
10. Ciudad la Villa de Puerto Viexo del Perú, según Felipe Guamán Poma de
Ayala
Dibujo del Camino Real desde la Ciudad de Guayaquil hasta la de Quito,
llamada también Ruta Colonialde Caminos Vecinales donde se articulaba
la costa y la sierra de la Audiencia de Quito. En el invierno (mediados
diciembre- mediados de mayo) era casi imposible acudirlo por lo que se
buscaban caminos alternos y en el verano (abril - términos de noviembre)
se aprovechaba la estabilidad de la tierra para el trajín de toda clase de
abastos y el proceso de las diligencias burócráticas.
Cuando llegaron los españoles el imperio estaba sumergido en una guerra
civil entre dos hijos del fallecido Huayna Cápac ya que su sucesor Ninan
Cuyochi también había fallecido. Sin haber un sucesor para el trono,
Huáscar y Atahualpa pelearon por el control del imperio. La guerra la
ganó Atahualpa y mientras bajaba desde Quito hasta el Cuzco para
proclamarse Inca, decidió entrevistarse en Cajamarca con unos hombres
de raras ropas que habían llegado desde un lugar desconocido. En
Cajamarca Francisco Pizarro atrajo a Atahualpa a una emboscada y lo
hizo prisionero; a pesar de que el monarca indígena pagó un crecido
rescate enplata y oro, fue llanamente asesinado-talcomo está enla Pág.59
de "Gran Historia del Perú" de El Comercio de Lima-.
Bartolomé Ruiz echó anclas enla desembocadura de un "río grande" y fue
recibido amistosamente. Según el historiador González Suárez, Ruiz
encontró en las orillas del río tres pueblos cuyos habitantes estaban
engalanados conoro. Elpiloto continuó su viaje por la costa, y regresó con
Pizarro, Almagro y sus hombres. Desembarcaron en una bahía en la que
fundaron la "DOCTRINARIA" a la que por la fecha de su arribo la
llamaron de SanMateo de las esmeraldas, entoncesen21 de septiembre de
1526. La recepción por los originarios ya no fue amistosa, por lo que
11. reembarcaron y Pizarro se quedó aguardando refuerzos en la isla del
Gallo. El año 1531 volvería Pizarro para la definitiva conquista.
La conquista de los Andes septentrionales fue motivada principalmente
por el rumor de que en Quito se encontraba el tesoro de Atahualpa.2
Se
formaron dos expediciones, la de Pedro de Alvarado, desde Guatemala, y
la de Sebastiánde Belalcázar procedente del sur. En febrero de 1534 llegó
al puerto de Manta la expedición comandada por Pedro de Alvarado. El
grupo estaba integrado por 11 barcos, 450 hombres y algunas mujeres,
entre ellos el sacerdote FrayJadoco Ricki, aborígenescentroamericanosy
se dice que unos 200 caballos. Alvarado incendió, saqueó elpoblado ytomó
como prisionero al jefe de la tribu, Lligua Tohalli y a otros indios, porque
no encontró la Umiña y los tesoros que se decían existían en este lugar. El
jefe Lligua Tohalli fue ahorcado camino a Paján. Se dice que Manta fue
fundada el 2 de marzo de 1534 por Alvarado.
El sector correspondiente al Ecuador fue ocupado en forma efectiva por
Sebastián de Benalcázar, en 1534 fue fundada por Diego de Almagro la
ciudad de San Pedro de Riobamba la primera ciudad fundada en el actual
Ecuador. A Sebastián de Benalcázar se le debe la fundación de San
Francisco de Quito también en 1534. El conquistador Francisco Pacheco
bajo las órdenes de Diego de Almagro, por su parte, fundó San Gregorio
de Puerto Viejo en 1535 convirtiéndola a ésta en la primera ciudad
asentada en la actual costa ecuatoriana.
Autorizado por Pizarro remontó el Guayas, yla asentó enun lugarcercano
a la boca del río Yaguachi sobre el río Amay (Babahoyo), y se la conoció
como Santiago de Amay (1535). Asaltada e incendiada por los bravíos
Chonos se mudó a la culata del río con el nombre de Santiago de la Culata
(1536). Nuevamente asolada, esta vez por la alianza de Chonos y Punáes,
escapó a otro lugar y fue reconocida como Santiago de la Nueva Castilla
(1537). En recurrencia trágica se refugió entre los huancavilcas “que eran
gente de paz” (1542), pero nuevamente debieron huir, esta vez a la vera de
un pueblo indígena llamado “Guayaquile” (1543). Temiendo retaliaciones
construyeron grandes balsas, y, encabezados por los capitanes Olmos,
Rodrigo Vargas de Guzmán y Toribio de Castro, 140 personas con su
menaje cruzaron el río Amay. Y, el 25 de julio de 1547, día del apóstol
Santiago, patrono de la ciudad, atracaron en Las Peñas y asentaron la
ciudad en la unión cimera de los cerros que hoy se conocen como Santa
Ana y del Carmen. Desde entonces es Santiago de Guayaquil.
12. La ciudad de Cuenca fue fundada en 1557 sobre las ruinas de la ciudad
Inca de Tomebamba, esto fue llevado a cabo porDonGil Ramírez Dávalos,
bajo órdenes del Virrey del Perú.
Una expedición, al mando de Francisco de Orellana, descubrió en 1542 el
río Amazonas. Algunos años después tuvo lugar la fundación de la
Presidencia y Real Audiencia de Quito (1563), la cual estuvo subordinada
al Virreinato del Perú (excepto durante el breve período de 1717 a 1723)
hasta 1740, fecha en que fue puesta bajo el Virreinato de Nueva Granada.
El antiguo Gobierno de Quito de Gonzalo Pizarro, había ensanchado ya su
territorio, hasta Caliy Popayánpor el Norte;por elSur hasta los desiertos
de Piura; y por la cuenca del río Amazonas, la exploración de Gonzalo
Pizarro, el descubrimiento y exploración del río Amazonas hasta el
Atlántico por Francisco de Orellana, y las fundaciones en Yaguarzongo y
Bracamoros, como los descubrimientos del alto río Marañón y al río
Ucayalipor Juande Salinas y Loyola, dieron al antiguo Gobierno de Quito
una extensiónnueva en la cuenca del río Amazonas. Por estas razones, el4
de julio de 1560 los quiteños pidieron al rey de España la creación de una
Audiencia en la Gobernación de Quito.
El rey Felipe II, en la ciudad de Guadalajara el29 de agosto de 1563,dictó
una Real Cédula por el cual la Gobernación de Quito de Gonzalo Pizarro
es elevada a una Audiencia Real y se le señala límites. Fue inaugurada el
18 de septiembre de 1564.
La Recopilación de Leyes de Indias de 1680, en Ley X (Audiencia y
Chancilleria Real de San Francisco del Quito) del Título XV (De las
Audiencias y Chancillerias Reales de las Indias)del Libro II, recoge los
límites y los funcionarios de esta Audiencia, provenientes de la RealCédula
de 1563:3
En la Ciudad de San Francisco del Quito, en el Perú, resida otra nuestra
Audiencia y Chancilleria Real, con un Presidente: quatro Oidores, que
también sean Alcaldes de el Crimen: vn Fiscal: vn Alguazil mayor: vn
Teniente de Gran Chanciller, y los demás Ministros y Oficiales necesarios:
y tenga por distrito la Provincia de Quito, y por la Costa ázia la parte de la
Ciudad de los Reyes, hasta el Puerto de Payta, exclusivé: y por la tierra
adentro, hasta Piura, Caxamarca, Chachapoyas, Moyobamba yMotilones,
exclusivé, incluyendo ázia la parte susodicha los Pueblos de Jaen,
Valladolid, Loja, Zamora, Cuenca, la Zarça y Guayaquil, con todos los
13. demás Pueblos, que estuvieren en sus comarcas, y se poblaren: y ázia la
parte de los Pueblos de la Canela y Quixos, tenga los dichos Pueblos, con
los demás, que se descubrieren: y por la Costa, ázia Panamá, hasta el
Puerto de la Buenaventura, inclusivé: y la tierra adentro á Pasto, Popayan,
Cali, Buga, Chapanchica y Guarchicona: porque los demás lugares de la
Governacion de Popayan, son de la Audiencia del Nuevo Reyno de
Granada, con la qual, y con la Tierrafirme parte terminos por el
Septentrion: y con la de los Reyes por el Mediodia, teniendo al Poniente la
Mar del Sur, y al Levante Provincias aun no pacificas, ni descubiertas.
El Virrey Pedro Mesía de la Cerda otorgó el título de Presidente interino
de Quito con fecha de 17 de mayo de 1766 a Juan Antonio Zelaya y
Vergara, que durante este período ejerció sus responsabilidades encalidad
de Duque de Quito como comandante general militar y político de dicha
provincia
Enriquecida por la explotación minera y la producción textil, pudo
construir templos barrocos y neomudéjares adaptados conoriginalidad al
ambiente localy los ornamentó con gran profusión de pinturas y tallas, de
innegable valor didáctico religioso. Fue la época de la afamada Escuela
Quiteña, obra del mestizaje indio y español.
Los geodésicos franceses del sistema decimal introdujeron en Quito el
espíritu racionalista moderno y usaron la magnífica biblioteca de la
Universidad Jesuita de San Gregorio. Quito alimentó la extraordinaria
empresa de las misiones de Jaén y Mainas.
El sistema colonial impuesto por el rey de España originó tensiones que se
tradujeron en disturbios contra los impuestos, o contra ciertos obstáculos
comerciales (alcabalas: 1592-93; estancos: 1765).
14. Independencia y Gran Colombia
Mapa de la Gran Colombia y sus departamentos.
A comienzos del siglo XIX las insurrecciones acogieron las prédicas de
Eugenio Espejo de la década anterior. Algunos de los sucesos
internacionales como la Declaración de Independencia de los Estados
Unidos en 1776 de Gran Bretaña y la Revolución francesa de 1789,
sirvieron de ejemplo a los criollos almostrarles que un sistema de gobierno
autónomo o incluso independiente era posible. Las influencias de varios
acontecimientos locales tales como la visita de los geodésicos franceses
quienes impulsaron las ideas de la ilustración en la urbe,4
el alto índice de
empobrecimiento de la Audiencia5
y los crecientes sentimientos
nacionalistas,estimulados porelinterés de los criollos de todo elcontinente
por obtener el poder,6
fueron también algunas de las causas principales,
que motivaron el inicio del proceso revolucionario que dio fin al
colonialismo español en la ciudad.
Durante la cena de navidad, el 25 de diciembre de 1808 en la hacienda
Chillo Compañía, propiedad de Juan Pío Montúfar y Larrea II Marqués
de Selva Alegre, se celebró una reunión conocida como «La conspiración
de Chillo» o «La Conjura Navideña» que discutió el establecimiento de una
Junta Autónoma que se encargaría de gobernar la Presidencia de Quito.7
A ella asistieron Juan de Dios Morales, José Riofrío, Juan Pablo Arenas,
Manuel Quiroga, Nicolás de La Peña, Francisco Javier de Ascázubi y el
capitán Juan de Salinas y Zenitagoya.
Meses después el complot fue descubierto por el entonces presidente de la
Real Audiencia de Quito Manuel Urríez, conde Ruiz de Castilla, debido a
que Salinas comentó a Andrés Torresano, sacerdote del convento de La
15. Mercéd, el tema de la reunión. Fue apresado el primero de marzo al igual
que sus compañeros Juan Pío Montufar, el día cinco y Juan de Dios
Morales elseis. Pocosdías después todos fueronliberados debido a que las
pruebas indagatorias fueron sustraídas.8
El 8 de agosto se reunieron en el hogar del Dr. Francisco Javier de
Ascázubi, donde se tomó la decisión de integrar la junta el día 10. El 9 de
agosto, este grupo de ilustrados criollos, se reunió nuevamente en la
residencia de Manuela Cañizares. El 10 de agosto de 1809, se firmó el acta
que cesó en sus funciones al entonces presidente de la Real Audiencia de
Quito, conde Ruiz de Castilla, e instauraron en la ciudad la Primera Junta
Autónoma de Gobierno,8
conautoridades que respetabanla autoridad del
rey español.
El rechazo de adhesión a la junta de Guayaquil, Cuenca, Popayán, Pasto,
Barbacoa y Panamá9
así como el débil interés que poseían algunos de sus
miembros, entre ellos el presidente, Juan Pío Montufar, ocasionó que el 5
de octubre se declarase una contrarrevolución y que el 24 del mismo mes
se firmara la capitulación.8
Después de estos hechos, cientos de personas
entre criollos y rebeldes fueron encarceladasen el Cuartel de Quito, lugar
en el que entre el 2 y el 10 de agosto de 1810 fueron asesinados alrededor
de 300 de ellos, lo que significó enaquélmomento la muerte del 1 por ciento
de la población de la urbe. Una masacre de iguales características hoy,
representaría cerca de 17 mil víctimas. El poder vuelve a manos del Conde
Ruiz de Castilla. Los virreyes de Lima y Bogotá envían tropas para sitiar
la ciudad. En 1812 llega como Comisionado Regio de España Carlos
Montúfar, hijo del Marqués de Selva Alegre para pacificar a los
sublevados, pero lo que ocurrió fue que éste se unió a la lucha que se estaba
disputando, esto ocasionó que en 1815 pierda la vida.
Una segunda Junta iniciada con la llegada de Carlos de Montúfar,
designado Comisionado de Regencia por las Cortes de Cádiz, se instaló el
22 de septiembre de 1810 en el Palacio Real de Quito.10
Varios eventos
desencadenaron la declaración de desobediencia al Virreinato de Nueva
Granada el 9 de octubre de 1811, y el 11 del mismo mes se produce la
primera declaraciónde independencia de un territorio enlos territorios del
actual Ecuador, el Estadode Quito.10
Esta fugaznacióncontó consu propia
Constitución, aprobada el15 de febrero de 1812,11 12
enla que más que una
Monarquía Constitucional, la forma de gobierno que implanta el
documento es la de un Estado Soberano que reconoce al Rey de España
16. como su Señor simbólico, en un modelo en gran medida similar al
implantado en la Commonwealth británica, integrada por Estados
independientes, que reconocen al Monarca como representación
meramente simbólica de Jefe del Estado, pero sin ninguna competencia
política real.13
ElQuito independiente tuvo corta vida, pues duró poco más
de un año al serrepelido continuamente por fuerzas de Guayaquil, Lima y
Bogotá, que le propinaron sendos fracasos militares que terminaron
desintegrando el Estado tras la Batalla de Ibarra, el 1 de diciembre de
1812.10 14
Batalla de Camino Real. Después de su independencia, el gobierno de la
provincia guayaquileña formó un ejército de 1.500 hombres para liberaral
resto de la Real Audiencia, se llamó División Protectora de Quito.
Un segundo movimiento independentista inició el 9 de octubre de 1820,
cuando los criollos e individuos de la guarnición de Guayaquil dirigidos
por José Joaquín de Olmedo se rebelaron y expulsaron a las autoridades
fieles al rey, creando una nueva nación llamada Provincia Libre de
Guayaquil. Después de la revolucióndel 9 de octubre de 1820, la ciudad de
Guayaquil quedó libre del dominio español, pero no su provincia.
Rápidamente se logró la independencia de varios pueblos, así como el 10
de octubre lo logra elpueblo de Samborondón, mientras que Daule el11 de
octubre se une a la causa emancipadora, al igual que Naranjal el 15 de
octubre.15
El 8 de noviembre de 1820, 57 representantes de todos los pueblos que
conformaban la provincia de Guayaquil fueron convocados al
Ayuntamiento de la ciudad en donde se proclamó el nacimiento de un
nuevo estado conocido como la Provincia Libre de Guayaquil y eligieron
17. como presidente de la misma al Dr. José Joaquín de Olmedo.16 17
Seguido
de esto se dictó el Reglamento Provisorio de Gobierno la cual sirvió como
constitución para el naciente estado.15
Sin embargo, los pueblos de Quito y Cuenca seguíanbajo dominio español
y esto podía significar peligro para la independencia recién alcanzada por
Guayaquil. Es así como Olmedo crea un ejército denominado como la
División Protectora de Quito, la cual estaría encargada de velar por la
seguridad de la Provincia Libre de Guayaquil y de independizar a los
demás pueblos que conformaban la Real Audiencia de Quito.18
La División Protectora de Quito inició una campaña con el objetivo de
independizar en su totalidad la Provincia Libre de Guayaquil, obteniendo
así una victoria en la Batalla de Camino Real, pero pronto se encontró en
una delicada situaciónmilitar luego de serderrotados los guayaquileños en
la Primera Batalla de Huachi y la Batalla de Tanizagua. José Joaquín
Olmedo solicitó ayuda militar a la Gran Colombia para poder defender la
ciudad y para liberar la RealAudiencia de Quito. Bolívarenvió a su mejor
general, Antonio José de Sucre a principios de 1821 a Guayaquil en
remplazo del general José Mires.19
Sucre llegó el 6 de mayo de 1821 con
unos 650 soldados colombianos a los que sumo unos 1400 guayaquileños.
Las instrucciones de Sucre eran: tomar el mando de las tropas que se
encontraban en Guayaquil, asegurar la incorporación de la provincia a
Colombia y preparar en conjunción conel Libertador las operaciones que
habrían de liberar a Quito.
Sucre firmó un convenio entre el gobierno de Guayaquil y colocó a sus
tropas en Samborondón y Babahoyo para bloquear la entrada a la
provincia a los realistas. El 17 de julio de 1821 ocurrió una rebelión
anticolombiana y pro-realista que fue reprimida con éxito. Los realistas al
conocer la rebelión se dispusieron a apoyarla, el gobernador Aymerich
marchó al sur con 2000 hombres, mientras que el coronel González se
dirigió desde Cuenca hacia Guayaquil amenazando las comunicaciones de
Sucre quien se dirigía a combatir a Aymerich. Enterado Sucre del
movimiento retrocedió para enfrentara Gonzálezy lo batió el 19 de agosto
en la Batalla de Yaguachi.20
La victoria obtenida en la batalla de Yaguachi significó la completa
independencia de la provincia de Guayaquil. Sucre volvió al norte a
enfrentar a Aymerich pero este se retiraba al norte. El ejército persiguió a
18. los realistas un largo trecho pero la situación política en Guayaquil obligó
a Sucre a regresar. Las campañas independentistas continuaron en la
región interandina y finalizaron el 24 de mayo de 1822 en la Batalla de
Pichincha.21
Poco después la antigua Audiencia se unió a la Gran
Colombia, dirigida por Bolívar, al cabo de un tiempo también Guayaquil.
Luego de finalizada la lucha independentista de Perúy pasada la amenaza
española que llevó a los peruanos a solicitar la intervención de Colombia,
las relaciones entre Colombia y Perú se fueron haciendo paulatinamente
más tensas por las disputas territoriales, el deseo peruano de anexar
Guayaquil, eldesagrado de los peruanos a la intervención de Bolívaren los
asuntos internos del Perú y su reclamo de Tumbes, Jaén y Maynas,
territorios peruanos.22 23
Los orígenes y primeras manifestaciones de la
contienda se dieron seis años antes con el problema de a quién le
correspondía la soberanía de la rica provincia de Guayaquil, el tema fue
una espina entre las relaciones de ambas repúblicas, Colombia y Perú,
puesto que fue anexada a la Gran Colombia el 31 de julio de 1822.
El Perú había intervenido en Bolivia a principios de 1828 y se negaba a
permitir la intervención de Colombia en los asuntos de la república
altoperuana (algo parecido a lo que pasó en el mismo Perú bajo la
dictadura de Bolívar). El 3 de junio de 1828, la Gran Colombia, por
intermedio de Bolívar, le declaró la guerra a la República Peruana. En el
transcurso de este conflicto, el Perú avanzó al interior del "Departamento
del Sur" de Colombia, hasta cerca de la ciudad de Cuenca obteniendo
decisivas victorias navales24
mientras que en Nueva Granada se vivía un
estado de guerra civil con el alzamiento de los generales José María
Obando y José Hilario López. Tras ser pacificados por Bolívar y
reorganizados las fuerzas, el ejército colombiano inició una ofensiva
terrestre que culminó en la Batalla del Portete de Tarqui el 27 de febrero
de 1829, conla victoria de las tropascolombianasdelmariscal Antonio José
de Sucre sobre la vanguardia peruana.25
El 28 de febrero se firmó el
Convenio de Girón26
y el 22 de septiembre, el Tratado de Guayaquil, en
aras de una salida diplomática, manteniéndose el statu anterior a la
guerra.27
Sin embargo, la posterior separación de la unión colombiana dejó
pendiente la suscripción de un tratado de límites que formalizara la
frontera heredada de la colonia, lo que durante los años venideros
19. desembocaría en el largo conflicto entre el Perú y Ecuador (siglos XIX y
XX).
República
Establecimiento de Gobierno y Garcianismo
Juan José Flores.
El 13 de mayo de 1830, el Distrito del Sur declaró su independencia de
Colombia, conformándose la República de Ecuador. Ese día se reunió en
Quito una Asamblea de Notables conelfinde resolverla separaciónde esta
región de la la Gran Colombia y formar un Estado independiente con el
nombre de República del Ecuador. De ella surgió el general Juan José
Flores, originario de Venezuela, como Jefe Supremo del Gobierno.28
La Asamblea quiteña dispuso que Flores gestionara la integración de los
otros departamentos sureños en consideracióna que los gobernadores son
militares bajo su mando; es asícomo el19 y20 de mayo, los Departamentos
de Guayaquil y Azuay se separaronde Colombia y resolvieronconformar
la nueva República. Para el 14 de agosto, Flores convocó una Asamblea
Constituyente en la ciudad de Riobamba para expedir la Constitución
20. Política del Ecuador;dicha asamblea estaba integrada por sus partidarios
quienes lo nombraron Presidente Provisional.28
El 22 de septiembre de 1830 se promulgó la primera constitución
ecuatoriana, que declaró, entre otros artículos, que los departamentos del
Azuay, Guayaquil y Quito quedaban reunidos entre sí formando un solo
cuerpo independiente con el nombre de Estado del Ecuador. Juan José
Flores asumió el poder como Presidente del nuevo Estado y José Joaquín
de Olmedo como Vicepresidente.28
AFlores se le confirmó como presidente
constitucional, pero suerrada política económica,los privilegiosque otorgó
a los militares (muchos de ellos nacidos fuera del Ecuador) y la virtual
supresión de las libertades públicas le enajenaron simpatías,
organizándose la oposición alrededor de la sociedad El Quiteño Libre, el
cual era un periódico famoso en esa época.
El gobierno de Juan José Flores tuvo falencias en el aspecto económico,
debido a las asignaciones de pagos de sueldos a funcionarios públicos,
favoreciéndose con ello la cúpula de gobierno y perjudicando a los
funcionarios de bajo nivel. También no tenían pagos las tropas delejército,
por lo cual varios batallones se sublevaron. El producto de la mala
administración económica se vio reflejado en la falta de obras públicas y
en las deudas internacionales contraídas. Su poder estaba apoyado por la
poderosa aristocracia de los terratenientes de la serranía (especialmente en
Quito).
El período de gobierno de Flores terminó en 1834, dando con ello paso a la
administración del guayaquileño Vicente Rocafuerte de pensamiento
liberal y apoyado por la creciente fuerza de los comerciantes y banqueros
del litoral. Las políticas aplicadas por Rocafuerte se basabanenla defensa
de la libre empresa, la expansión del comercio, y en ciertos casos el
anticlericalismo. Ciertamente estas acciones favorecían a las ideas
progresistas de Guayaquil, mientras entraban en conflicto con la élite
serrana. Rocafuerte decidió convocarun congresoconstituyente y conello
se redactó la II Constitución. Luego del mandato de Rocafuerte, elgeneral
JuanJosé Floresvolvió a ocuparla presidencia de la república, este período
comenzó en 1839 y se estimaba su culminación para 1845.Nota 1
La revoluciónmarcista estalló enGuayaquil el6 de marzo de 1845. Para el
amanecer de aquel día, el teniente coronel Fernando Ayarza y el general
Antonio Elizalde se dirigieron al cuartel de artillería de la ciudad con la
21. intención de tomarlo, y estaban acompañados por otros militares con los
mismos ideales y varios civiles partidarios del derrocamiento del
floreanismo.
El oficial de guardia del cuartel ya se había comprometido
anticipadamente con los revolucionarios, por lo cual dicho cuartel fue
tomado fácilmente en manos de los marcistas, aunque se mostró cierta
resistencia y represión por los pocos soldados floreanistas. La bulla de la
rebelión atrajo a muchos jóvenes notables y la gente del pueblo, quienes,
conociendo de lo que se trataba, fueron a pedir las armas para unirse a la
causa. En breve el fuego revolucionario tomó proporciones considerables,
y se trabó, por lo tanto, una lucha encarnizada entre los marcistas y los
partidarios del gobierno, lucha que duró cerca de una hora y que concluyó
con la más completa victoria de los insurrectos marcistas. Consumada la
revolución, se firmó un acta por medio de la cual se declaraba, entre otras
cosas, que se desconocía la autoridad del presidente Juan José Flores y se
consideraban como de ningún valor todos los actos, leyes y decretos del
Gobierno de Quito (el de Flores), posteriores al día en que debió cesar su
mando, por haber concluido su segundo período presidencial. El
Gobernador de Guayaquil renunció ante la junta y al mismo tiempo se
formó un gobierno provisional dirigidos por Vicente Ramón Roca, que
representaba a Guayaquil; José Joaquín de Olmedo, que representaba a
Quito; y Diego Noboa, que representaba al Azuay.Nota 2
22. Gabriel García Moreno.
La Ecuador atravesó una crisis gubernamental desde el año 1857 hasta
1860, teniendo sus puntos críticos entre los dos últimos años. Las
revoluciones internas ocasionaron que el país se dividiera en varios
gobiernos. En la ciudad de Quito, se auto proclama un triunvirato "en el
nombre del patriotismo y seguridad del Ecuador", siendo uno de sus
miembros Gabriel García Moreno.29
Mientras tanto en Guayaquil, el auto-proclamado jefe supremo de esta
ciudad, Guillermo Franco, entró ennegociacionesconelPerúpara que esta
nación lo apoyara y colaborara en el mantenimiento de su poder en esa
ciudad. Estas negociaciones culminaron en el Tratado Franco-Castilla o
Tratado de Mapasingue, con el cual se reducía el territorio ecuatoriano al
entregar la Amazonia al Perú.30 31
Durante estos acontecimientos se da la acción de Gabriel García Moreno,
siendo esta la lucha contra el invasor Ramón Castilla, presidente del Perú,
y el general Guillermo Franco, jefe supremo de Guayaquil. García Moreno
llamó a la acción militar, y rechazó aquel tratado. Finalmente el Ecuador
recuperó la región oriental.32 33
Para poder lograrla reunificaciónde la nación, se alió conel ex presidente
Juan José Flores, antiguo enemigo suyo. De esta manera, ambos se
reconciliaron, pues a opinión de ambos el deber patriótico por salvar al
Ecuador valía más que cualquier rencor.34 35
Una vez que logró la toma de Guayaquil el 24 de septiembre de 1860, al
vencer a Franco, cambió la bandera bicolor celeste y blanca (impuesta en
la Revoluciónmarcista), por el tricolor amarillo, azul y rojo de la bandera
grancolombiana, siendo desde aquel año el símbolo nacional que
representa a la República del Ecuador.36
Al poco tiempo del triunfo de García Moreno y Flores sobre las tropas
franquistas en Guayaquil, y la adhesión del resto del país al Gobierno
Provisorio, se convocó a una Asamblea Constituyente.37
Este mandatario trató de organizarelpaís sobre bases católicas;desatando
una dura represión en contra de sus adversarios, ejecutando al mismo
tiempo básicas obras viales y de educación y mejorando la hacienda
23. pública. En el año de 1861 se expidió la séptima constitución de la
República, misma que eliminó el sufragio censitario. Posteriormente
García Moreno fue sucedido por Jerónimo Carrión y Xavier Espinoza.
Luego de ello García Moreno asumió un segundo mandato desde 1869 a
1875, fecha en que ganó un tercer período que no pudo ejercer al ser
asesinado en1875. Le sucedió Antonio Borrero, y a éste el general Ignacio
de Veintimilla, quien se distinguió por su autoritarismo personalista,
siendo desalojado del poder gracias a la campaña de la Restauración, que
unió a conservadores, liberales yprogresistas.Fueronestosúltimos quienes
se hicieron en definitiva con el mando.
Alfarismo, Velasquismo y Dictaduras
Durante las presidencias de José María Plácido Caamaño, Antonio Flores
Jijón y Luis Cordero Crespo se adelantaron las obras viales, progresó la
cultura y se corrigieron algunos defectos hacendarios. Sin embargo, el
«progresismo» no gozó jamás de un caudaloso respaldo popular, y el
escándalo llamado de «la venta de la bandera» bastó para derribarlo. Le
sustituyó en el gobierno el liberalismo, bajo la dirección de Eloy Alfaro.
Con este caudillo, que encabezaba fundamentalmente a sectores
campesinos de la costa, se procuró establecerel laicismo. Alfaro terminó la
construcción del ferrocarril Guayaquil-Quito, que en su tiempo fue una
obra de dimensiones faraónicas para el país. Lamentablemente Alfaro
también tendió a la anulación de las libertades políticas y se enfrentó con
una tendencia disidente dentro de su propio partido, dirigida por su
general Leonidas Plaza y constituida por la alta burguesía guayaquileña.
El enfrentamiento acabó con la muerte de Alfaro y una etapa de acusado
liberalismo económico (1912-25), que permitió a los bancos adquirir el
dominio casi completo del país. El descontento popular ante la inflación
facilitó el golpe de Estado de los militares jóvenes (julio de 1925), que se
proponían acometerreformas sustanciales,ejecutadasluego parcialmente
durante la presidencia de Isidro Ayora (1926-31), al reordenar la
economía, establecer el Banco Central como el único autorizado para
emitir moneda y crear un nuevo sistema de presupuesto y de aduanas.
A partir de los años treinta la vida política del Ecuador estuvo dominada
por la figura caudillista de José María Velasco Ibarra, quien inició su
primer mandato presidencial en 1934, y posteriormente ocupó la
presidencia otras cuatro veces, aunque sólo pudo completar el período en
la segunda ocasión (1952-56). En 1941 el Perú invadió con sus tropas
24. territorio ecuatoriano en lo que desencadenaría Guerra peruano-
ecuatoriana. En ese tiempo el Ecuador estaba inmerso en luchas políticas
internas, por lo cual no se preparó bien la defensa de su territorio. El
Ecuadortuvo que firmar prácticamente a la fuerza el Protocolode Río de
Janeiro, llamado "Tratado de Paz, Amistad y Límites", el cual declararía
nulo, hasta la firma de paz definitiva en 1998 en Itamaraty, Brasil (Ver
Conflicto Perú-Ecuador). Pese a sus deficiencias como administrador y su
vinculación a los grupos de oligarquía, impulsó ambiciosas obras viales y
educacionalesymantuvo una política exterior de independencia. Luego de
la caída de Velasco en 1961, le reemplazó su vicepresidente Carlos Julio
Arosemena Monroy, quien a su vez fue derrocado en julio de 1963 poruna
Junta Militar presidida por Ramón Castro Jijón. El fracaso económico y
el estallido de una revuelta popular determinaron el nombramiento,
ocurrido en marzo de 1966, de un mandatario provisional, Clemente
Yerovi. Ocho meses más tarde la nueva Asamblea Constituyente encargó
la direccióndel país a Otto Arosemena. Porentonces se descubrieronricos
yacimientos de petróleo en zonas del nororiente. Los comicios de 1968
devolvieronuna vez más al podera Velasco Ibarra, que se declaró dictador
en 1970 y disolvió el congreso. Velasco Ibarra fue una vez más destituido
por un golpe militar en febrero de 1972. Asumió entonces la jefatura
suprema el general Guillermo Rodríguez Lara, depuesto a su vez en 1976
por un triunvirato militar encabezado porelvicealmirante Alfredo Poveda
Burbano.38
Retorno al sistema constitucional
El triunvirato militar, presionado por el consenso público interno y
externo, implementó un proceso de retorno al sistema constitucional. El
momento era visto por las clasesysectoresdominantes como elidóneopara
legitimar su égida asegurándose los tradicionales procedimientos de
control del poder. Sin embargo, cierto sector de las Fuerzas Armadas, no
quería ver que temas relativos a las nacionalizaciones (petroleras y
mineras, comercialización de productos de la canasta familiar,
electrificación, comunicaciones, etcétera), corrieran los peligros de las
privatizaciones para recaer en las manos de las clases hasta ahora
dominantes. Así que ese sector, cuya cabeza política visible era el entonces
coronel RichelieuLevoyer(junto a René Vargasyotros),logróentusiasmar
a la población ecuatoriana a que aceptase un proceso de retorno a la
Constitución que incluyera a sectores tradicionalmente excluidos en el
juego por el poder: indígenas, centrales sindicales, partidos políticos de
25. izquierdas, etcétera. De esemodo y mediante un referéndum fue aprobada
una nueva Constitución en enero de (1978). En las elecciones de 1978-79
triunfó el candidato del partido Concentraciónde Fuerzas Populares, Ab.
Jaime Roldós Aguilera, frente al conservador y socialcristiano Arq. Sixto
Durán Ballén, que contaba con el apoyo oficialista. Tras la muerte de
Roldós en un accidente de aviación el 24 de mayo de 1981, le sucedió el
vicepresidente democratacristiano Osvaldo Hurtado Larrea. Poco
después, el congreso nombró vicepresidente al hermano de Jaime Roldós
Aguilera, León Roldós Aguilera.
En las presidenciales de 1984 venció León Febres-Cordero, candidato del
derechista Frente de ReconstrucciónNacional alcandidato de la Izquierda
Democrática Rodrigo Borja Cevallos. Durante su mandato, Febres-
Cordero sufrió varios intentos de golpe de Estado e incluso un breve
secuestro. El gobierno fue duramente cuestionado por la represión hacia
un grupo subversivo llamado "Alfaro Vive Carajo", por observadores de
derechos humanos.
En las presidenciales de 1988 venció el socialdemócrata Rodrigo Borja
Cevallos frente al candidato populista del Partido Roldosista Ecuatoriano
Abdalá Bucaram. En su gestiónhubo un grave levantamiento indígena, el
cual dio fuerza política a las agrupaciones indias.
En 1992 Sixto Durán Ballén, de Unidad Republicana triunfó sobre el
candidato del Partido Social Cristiano (derecha) Jaime Nebot Saadi. En
enero de 1995 se produjo la famosa Guerra del Cenepa en la cordillera del
Cóndor, derivadas de las incursiones del ejército peruano. Después de
varias escaramuzas, Perú y Ecuador firmaron una doble declaración de
paz en Brasilia (17 de febrero) y Montevideo (28 de febrero).
Abdalá Bucaram, delPartido Roldosista Ecuatoriano (populista)venció en
las elecciones presidenciales de 1996. Triunfó sobre el candidato del
Partido Social Cristiano (derecha) Jaime Nebot Saadi, pero su desastrosa
gestióneconómicaysus frecuentes escándalos provocóprotestas populares
masivas y una huelga general. El Congreso optó por destituirlo por
«incapacidadmental» enfebrero de 1997.Asumió la vicepresidente Rosalía
Arteaga, pero no pudo sostenerse en el cargo y dos días más tarde cedió
bajo presiones el poder a Fabián Alarcón, que hasta entonces presidía el
poder legislativo. Esta situación perduraría hasta que se celebraran las
nuevas presidenciales anticipadas de 1998.
26. En su reemplazo, el Congreso designó como Presidente Interino a Fabián
Alarcón Rivera, hasta ese momento Presidente del Congreso Nacional
(pese a que constitucionalmente le correspondía asumir la presidencia a la
vicepresidenta Rosalía Arteaga, quien se posesionó simbólicamente por
unas horas). Tras una Asamblea Nacional Constituyente en 1998, la cual
tuvo el mandato de revisar y modificar la Constitución de 1978, se
realizaron elecciones generales en las que fue elegido presidente Jamil
Mahuad Witt, del Partido Democracia Popular (hoy Unión Demócrata
Cristiana).
Ese año también se logró un acuerdo fronterizo conPerú el 26 de octubre.
En el año 1999 se decretó un feriado bancario, en el cual la mitad del
sistema financiero ecuatoriano colapsó, y miles de ahorristas perdieron su
dinero. La pésima administracióneconómicacausó una recesiónque obligó
a cientos de miles de personas buscar trabajo en el extranjero. En el año
2000 la situación era insostenible por los altos niveles de inflación. En un
intento para controlar la economía el presidente Mahuad adoptó la
dolarizaciónel9 de enero de 2000, enla cualelpaís renunciaba a supolítica
económica, y adoptaba el dólar estadounidense como moneda oficial para
todo tipo de transacciones. Pero aun así se produjeron nuevos
levantamientos de la CONAIE (Confederación de Nacionalidades
Indígenas del Ecuador)y respaldados porun grupo de coronelesliderados
por Lucio Gutiérrez.
27. Siglo XXI
Dolarización e inestabilidad política
En el 2000, se adoptó el dólar estadounidense como moneda nacional.
Mahuad asumió como salida a la crisis, la adopción del dólar
estadounidense, ensustituciónde la moneda nacionalel9 de enero de 2000.
Antes de la dolarización decretada por Mahuad el precio del dólar en el
mercado cambiario había subido de 4.500 a más de 25.000 sucres enmenos
de un año.
El 21 de enerop del 2000 se dio un nuevo golpe de Estado, en respuesta a
los planes económicos, el feriado bancario, las políticas económicas de
Mahuad y la crisis financiara del 99, las muchedumbres indígenas se
reunieron en Quito, después de haber marchado desde la Amazonía y el
norte del país, exigiendo la renuncia de Mahuad, marcha a la cual se
adhirió Gutiérrez junto a otros militares, conintenciones golpistas. Para el
medio día, la marcha ocupó elCongreso yelTribunal Supremo alretirarse
la policía. Lucio Gutiérrez, Carlos Solórzano, ex presidente de la Corte
28. Suprema de Justicia y el Presidente de la CONAIE Antonio Vargas
formaron un triunvirato llamado gobierno de salvación nacional,
posesionándose dentro del ocupado Congreso. Esto llevó a consultas
frenéticas entre los generales, políticos, y los diplomáticos de Estados
Unidos. 39
En las horas de la tarde y noche, la marcha indígena, liderado por el nuevo
triunvirato, se dirigieron a Carondelet, por lo que el Alto Mando de las
Fuerzas Armadas retiraron el apoyo a Mahuad, quien tuvo que huir hacia
la Embajada de Estados Unidos. En la noche el triunvirato había tomado
el palacio, siendo reemplazado Gutiérrezporel Comandante del Comando
Conjuto de las Fuerzas Armadas, Gral. CarlosMendoza pordisposiciónde
las Fuerzas Armadas. Finalmente en la madrugada del día 22, la alta
cúpula militar, ante el rechazo y fracaso en obtener reconocimiento
internacional, obligó a Mendoza a renunciar y a apoyar al Vicepresidente
Gustavo Noboa yalordenconstitucional, porlo que fue posesionado Noboa
como Presidente al día siguiente por el Congreso, aduciendo el abandono
del poder por parte de Mahuad y dando lugar al arresto de los líderes del
golpe, quienes fueron amnistiados por el Congreso durante la
administración de Noboa. Mahuad luego de su destitución se retiró a
Estados Unidos como exiliado político.40
El domingo 20 de octubre de 2002 se realizaron las elecciones
presidenciales y legislativas en el Ecuador, en el caso de las presidenciales
para dirimir el sucesor del presidente interino Gustavo Noboa (elegido
para concluir el lapso faltante al destituido presidente Jamil Mahuad),
como ha sido siempre habitual desde la restauración de la democracia
ecuatoriana ha sido necesariauna segunda vuelta entre los dos candidatos
más votados:Lucio Gutiérrez y Álvaro Noboa. La segunda vuelta se realizó
eldomingo 24 de noviembre de 2002 enla cual Lucio Gutiérrezse convirtió
en el presidente de Ecuador. Lucio Gutiérrez ganó las elecciones para la
Presidencia de Ecuador en el año 2002, bajo una plataforma política anti-
sistema yde izquierdas, como una alternativa a los desacreditadospartidos
tradicionales. Dicha plataforma política tuvo soporte en el movimiento
indígena (representado por el Movimiento de Unidad Plurinacional
Pachakutik) y de otros sectores populares.
Sin embargo, a Gutiérrez se le acusó de traicionar a sus bases y socios
políticos, cambiando radicalmente su agenda, para dar paso a una política
de acercamiento de los gobiernos de Estados Unidos y Colombia y
29. estableciendo una alianza política conla derecha ecuatoriana representada
por el Partido Social Cristiano (PSC). Por tales motivos, Pachakutik y los
grupos sociales retiraron su apoyo al gobierno de Gutiérrez.
Coneltranscurrir de sumandato, las denuncias de nepotismo ycorrupción
se fueron haciendo cada vez más frecuentes. La alianza política con los
partidos tradicionales se quebró y ante el aislamiento político, Gutiérrez
formó una nueva mayoría parlamentaria con el Partido Roldosista
Ecuatoriano (PRE) del ex presidente Abdalá Bucaram, el Partido
Renovador Institucional de Acción Nacional PRIAN, del empresario
Álvaro Noboa y el Movimiento Popular Democrático (MPD).
Como parte del acuerdo, Gutiérrez procedió a defenestrar la Corte
Suprema de Justicia, el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo
Electoral, organismos en los que hasta ese momento tenía representación
mayoritaria el PSC, yreemplazar sus autoridades conpersonas afinesa los
partidos que conformaban la nueva alianza. De esta manera, el nuevo
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Guillermo Castro, acusadode
tener vínculos con el Partido Roldosista Ecuatoriano y de ser amigo del ex
presidente Bucaram, declaró nulos los juicios contra este último y contra
otros políticos acusados de malversación de fondos. El regreso del ex
Presidente Bucaramalpaís causó conmociónenvarios sectores delpaís. El
retorno fue visto por muchos como un caso de impunidad.
Rebelión de los forajidos
Amplios sectores sociales encabezaron marchas para manifestar su
repudio al fallo y exigir la destitución de Gutiérrez. Sin embargo, las
protestas fueron negadas por la mayoría de medios de comunicación que
se dedicaron a desinformar con respecto a lo que sucedía en Quito.
Únicamente la radio capitalina La Luna, conducida por Paco Velasco se
convirtió en el medio a través del cual se canalizó el reclamo ciudadano.
Las protestas se realizaron en las noches, empezando el miércoles 13 de
abril, utilizando símbolos como los cacerolazos. Posteriormente,ysólo bajo
la presión ciudadana y ante la magnitud que las protestas iban tomando,
los demás medios privados comenzaron a transmitir los hechos. Además,
el grito cada vez más fuerte de “Que se vayan todos”, producía temor en
los dueños de los medios y en los partidos políticos hegemónicos.
Por su parte Gutiérrez declaró, el viernes 15 de abril, el estado de
emergencia (Estado de Excepción) en Quito y en ese mismo decreto
30. ejecutivo cesó a la Corte Suprema de Justicia, la misma Corte que él
impulsó. Esta fue una medida calificada por muchos críticos como una
interferencia en otros poderes del Estado y de ser anticonstitucional y
autoritaria. Las manifestaciones continuaron diariamente, alcanzando su
punto más álgido la noche del19 de abril. Miles de ciudadanos se reunieron
en el parque de La Carolina y avanzaron hacia el Palacio de Gobierno
exigiendo la renuncia de Gutiérrez.
En la mañana del 20 de abril, ante las protestas ciudadanas, elMinistro de
Educación, en forma inexplicable e irresponsable determinó que los
alumnos de primaria, secundaria y universidad que en su gran mayoría
habían asistido a clases, salgan de sus planteles en la ciudad de Quito y
regresena sus casas.Porlo que sin haber deseado se encontraronenmedio
de una protesta ciudadana que los acogióenforma muy rápida, Las fuerzas
del orden se vieron ampliamente desbordadas, produciéndose algunos
disparos desde un edificio gubernamental, el del Ministerio de Bienestar
Social, encontra de los marchantes. Ante la posibilidad de que se produzca
un derramamiento de sangre, el ejército decidió retirar su apoyo a
Gutiérrez.
Ante el caos político y por el aumento de las movilizaciones ciudadanas, el
Congreso Nacional declaró vacante el cargo de presidente Constitucional,
conla figura de abandono de cargo. ElCongresotomo la medida amparado
en una mayoría simple, a pesarde que constitucionalmente se requería una
mayoría de 1/2 partes para actuar en tal sentido.
En una forma bastante extraña, el Congreso posesionó al vicepresidente
Alfredo Palacio como nuevo Presidente de la República, ante el rechazo de
los forajidos que pedían que se vayan todos. La indignación popular sin
embargo no se limitaba aldestituido Lucío Gutiérrez, sino a la clase política
en general. Luego de la caída de Gutiérrez, la sede de CIESPAL, donde se
había reunido elCongreso fue atacada pormanifestantes, siendo agredidos
varios diputados y permaneciendo sitiado el nuevo presidente Alfredo
Palacio durante varias horas antes de que el ejército se decidiera a
intervenir.
Actualidad
31. Rafael Correa durante su discurso de posesión en 2007.
La crisis política que vivía el Ecuador, había llegado a su punto máximo
durante la Rebelión de los Forajidos entonces el reclamo de la ciudadanía
fue la salida del entonces Presidente Lucio Gutiérrez y la disolución del
Congreso Nacional yde las autoridades delpoderJudicial, la presiónsocial
sin embargo, solo sirvió para provocar la caída de Gutiérrez y la
reestructuraciónde la Corte Suprema de Justicia, elCongresode entonces
declaró el abandono del poder de Gutiérrez y posesionó al Vicepresidente
Alfredo Palacio como nuevo Presidente. Palacio prometió buscar un
mecanismo para reformar la Constituciónsin embargo todos sus esfuerzos
por hacerlo fueron bloqueados por el Congreso.
Durante la campaña para las eleccionespresidencialesde 2006 la principal
propuesta del candidato de izquierda RafaelCorrea fue que el primer día
de su gobierno llamaría a consulta popular para instalar una Asamblea
Constituyente que elabore una nueva constitucióny reforme la estructura
del estado incluyendo la disolucióndel Congreso, estole valió la victoria en
noviembre de ese año. El día de la posesión de Correa el 15 de enero de
2007 su decreto ejecutivo 002 fue llamar a la consulta prometida. Varios
conflictos con el Congreso provocaron una crisis legislativa marcada por
la destitución de 57 diputados que se oponían a la Constituyente por parte
de Tribunal Supremo Electoral. Este organismo electoralfinalmente llamó
a la consulta.
La creaciónde la asamblea fue ordenada por el 81,72%de los votantes en
la consulta popular del 15 de abril de 2007, luego de acuerdo alEstatuto de
Instalación y Funcionamiento de la Asamblea Constituyente (que se
aprobó como anexo en la consulta) se desarrolló la elección de los 130
asambleístas, el 30 de septiembre del mismo año, logrando el partido de
32. Rafael Correa Alianza PAIS más del 70% de los escaños.41
. Durante el
período que la asamblea ejerció en funciones, el Congreso Nacional fue
disuelto y la Poder legislativo pasó a manos de este organismo. El 27 de
junio de 2008, el presidente de la Asamblea Alberto Acosta Espinosa,
renunció por divergencias con el presidente de la república Rafael
Correa.42
La Asamblea nombró a Fernando Cordero como presidente de
la misma.
La Asamblea Constituyente finalizó su labor principal (la redacción de la
nueva Constitución) la noche del jueves 24 de julio, el texto de la nueva
Constitución fue aprobado por 94 asambleístas.43
El 25 de julio se realizó
la ceremonia de presentación de la nueva Constitución que fue entregada
al Tribunal Supremo Electoral para que convoque al referéndum
constitucional, tras esto la Asamblea entró un receso hasta que se realice
dicho referéndum; el 28 de septiembre de 2008 la nueva Constitución fue
aprobada con el 63.93%de los votos y el 20 de octubre del mismo año fue
publicada en el Registro Oficial.
En 2008, se dio una crisis diplomática de Colombia con Ecuador y
Venezuela,44
que se desarrolló luego de que fuerzas militares y policiales de
Colombia ejecutaran la Operación Fénix, una incursión en territorio
ecuatoriano en una misión contra la guerrilla,45
realizando un bombardeo
donde murieron Raúl Reyes, otros 17guerrillerosmiembros de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC),46
4 estudiantes mexicanos
y un ciudadano ecuatoriano,47
quienes se encontraban pernoctando en un
campamento fronterizo dentro de este país enla madrugada del 1 de marzo
de 2008.48 49 50
Los gobiernos ecuatoriano y venezolano reclamaron al gobierno
colombiano por violar la soberanía del Ecuador al ejecutar allí una
operación militar contrainsurgente sin autorización, y vulnerar la
Convenciónde Viena de 1961;51
a suvez el gobierno colombiano dijo haber
encontrado, en la incursión, computadores que pertenecían al fallecido
Raúl Reyes y que comprometen a dichos gobiernos con el apoyo a las
FARC.52
Los gobiernos de Ecuadory Venezuela explicaronque mantenían
contactos con las FARC como parte de las negociaciones, junto con
Francia, para liberarrehenes y avanzarhacia la paz enel conflicto armado
colombiano. Para los gobiernos de ambas naciones, estas negociaciones
habrían sido frustradas por la muerte de Reyes.
33. La crisis provocó la ruptura de las relaciones diplomáticas de los gobiernos
de Ecuador y Venezuela con Colombia y el anuncio del envío de tropas
militares por parte de los dos primeros países a sus respectivos límites
fronterizos conColombia.53
El7 de marzo de 2008 las tensiones sealiviaron
durante la cumbre del Grupo de Río.
Para el 2009 fueron convocadas a elecciones todas las dignidades, desde
presidente hasta alcaldes, segúnlo previsto en el RégimendeTransición de
la nueva constitución, la cualfue aprobada en el referéndum constitucional
del 28 de septiembre de 2008. RafaelCorreatriunfó en primera vuelta con
una una votación de casi el 52 por ciento de los votos, el coronel Lucio
Gutiérrez obtuvo el 28,24 por ciento de la votación, mientras que Álvaro
Noboa Pontón, el magnate bananero obtuvo el 11,44% de los votos.54
Correa tomó posesión del cargo el 10 de agosto de 2009, día del
Bicentenario del Primer Grito de Independencia de Quito.
El 30 de septiembre de 2010 se dio un intento de golpe de estado, conocido
como 30S o 30-S,55
es calificada por el gobierno de RafaelCorrea como un
planificado intento de golpe de Estado en su contra. Varios periodistas,
analistas políticos, otros gobiernos de la región y varios organismos
internacionales utilizan la misma calificacióno identifican matizadamente
la revuelta como un "intento de desestabilización", a la vez que existe una
importante discrepancia a estas versiones desde la oposiciónal gobierno y
de varios periodistas y analistas políticos, quienes tienden a describirlo
como un motín fortuito que incrementó su conflictividad por la accióndel
mismo presidente ecuatoriano y que a continuación el relato oficialista de
una supuesta conspiración golpista ha sido usado mediáticamente para
justificar la persecución política a críticos del gobierno ecuatoriano.
Posteriormente, el 30S tendría repercusiones legales directas o indirectas,
la más destacada a nivelnacionale internacionalfue el"casoCorreacontra
Palacio y El Universo".
En 2013 se dieron nuevas elecciones presidenciales. En la primera etapa,
también llamada "primera vuelta", que se llevó a cabo el 17 de febrero de
2013; el presidente Rafael Correa resultó electo para un nuevo período.
Debido al porcentaje de votos alcanzado por Correa (57.17%), se hizo
innecesario un balotaje o "segunda vuelta", el cual se estipula en caso de
que ningún binomio obtenga más del 40% de votos y una diferencia de al
menos 10% sobre el segundo binomio, el cual hubiera tenido lugar el 7 de
abril de 2013.56
El 17 de febrero se celebraron también las elecciones
34. legislativas para escoger a 137 miembros de la Asamblea Nacional del
Ecuador en donde el partido oficialista alcanzó la mayoría absoluta.
Misa campal del papa Francisco en el Parque Bicentenario de Quito.
En 2015 se dio la visita del papa Francisco a Ecuador, entre el 5 y el 8 de
julio, fue el primer viaje del papa Francisco a Ecuador, y la segunda vez
que un papa viaja a ese país sudamericano, tras la visita del pontífice Juan
Pablo II en 1985. Esta formó parte de su gira latinoamericana de 2015, en
la cual visitó también Bolivia57
y Paraguay.58
El sumo pontífice llegó a Ecuador el día 5 de julio al aeropuerto Mariscal
Sucre, enla localidadde Tababela, cuando elaviónde la compañía Alitalia
que lo transportaba desde Italia al país aterrizó a las 14:44 hora local (-5
UTC).59 60
Lo recibieron en el país el presidente RafaelCorrea Delgado;el
alcalde de Quito, Mauricio Rodas y representantes de los órganos públicos
del país.61
Todo esto se realizó en medio de tensiones políticas por
manifestaciones en contra y a favor del gobierno ecuatoriano.62
Tras dos
días de actividades, elpontífice emprendió rumbo hacia Bolivia durante la
tarde del 8 de julio.63