Este documento presenta un plan agroeconomico para el desarrollo municipal de Fusagasugá. Propone implementar un plan de acción integral para generar un avance significativo en los aspectos económico, social y cultural del municipio, con objetivos como generar expectativa en los habitantes, realizar socialización del proyecto e impulsar la capacitación para preparar a la población académicamente. Incluye un análisis del contexto municipal y referentes conceptuales para el procedimiento metodológico.

1. TRABAJO EVALUACION NACIONAL
PLAN AGROECONOMICO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL DE
FUSAGASUGA
RUBEN DARIO CANDELA ORDUZ, 91541023
PEDRO MANUEL GALVAN PAYARES, 92 096370
TUTOR
HENRY CAÑON SALAZAR
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
JUNIO DE 2012

2. 2.El diseño de proyectos es un proceso de
1.Es importante establecer lo más sentido común, lógico, técnico y de
correctamente posible y desde el comienzo de creatividad, que parte del interés en un cambiar
los trabajos, el plazo para la ejecución del el aspecto de la realidad, tal como, la condición
proyecto. Las múltiples facetas de cada de un área protegida, una actividad productiva
proyecto y el distinto numero de disciplinas que o la calidad de vida de la población. Todo
implica, obligan desde las etapas más aspecto de la realidad se ubica en un contexto
tempranas de su estudio a identificar las espacial y temporal amplio que integra una
distintas actividades involucradas, ordenarlas gran cantidad de factores naturales, sociales e
según su nivel de importancia y sus relaciones institucionales en una red de causas y efectos
de dependencia, establecer las necesarias a las que llamamos sistema.
prioridades y distribuir su ejecución en el
tiempo.
INTRODUCCIÓN PROYECTO
3.Analizar una situación en su
4.También es importante considerar que todo
sistema, significa que debemos conocer los
proyecto es un sistema dinámico: lo cual
factores clave y sus interrelaciones de causa y
significa que para analizar correctamente una
efecto para determinar cuáles son los más
situación, es necesario mantener una
importantes y en cuáles interesa incidir para
interpretación actualizada de ésta, tener una
cambiar la condición de la situación enfocada.
noción e información sobre la tendencia del
proceso.

3. Fusagasugá es un
municipio con baja
Estructura económica
integración
de pequeños
institucional, sin una
productores.
visión colectiva sobre
su desarrollo.
Estos nos lleva a que en
Pocas herramientas
este momento los
para el desarrollo de
proyectos sean iguales
PLANTEAMIENTO DEL actividades.
a cero.
PROBLEMA
Por la falta de explotación de los Alto nivel de Por la baja escolaridad de sus
sectores rurales y urbanos. desempleo habitantes

4. OBJETIVOS
Implementar un plan de acción
integral, dirigido específicamente a los
OBJETIVO GENERAL habitantes del municipio de
Fusagasugá, el cual genere un avance
significativo en roles como la parte
económica, social y cultural del mismo.
-Generar expectativa en los habitantes
respecto al proyecto a través de medios de
Se plantean con el fin comunicación, pues ayudara a que este sea
de tener metas claras recibido de manera positiva.
de lo que se quiere -Realizar socialización del proyecto para
conseguir con le integrar y sensibilizar a las comunidades
desarrollo del implicadas debido a que hay muchas
proyecto. personas que están haciendo una actividad
desde mucho tiempo atrás de manera
repetitiva y como se ve un leve resultado en
OBJETIVOS ESPECIFICOS ganancia les da miedo arriesgasen a
experimentar nuevas metodologías con
tecnologías avanzadas.
-Generar excelentes productos de una
manera fácil, práctica y sencilla con el
respaldo de tecnología avanzada que nos
ayude a ser competitivos.
-A través de la implementación de las
nuevas metodologías y tecnologías se
impulsara a la capacitación y ligado a esto el
incentivo para que las personas se preparen
académicamente.

5. Límites: Norte: Con los Municipios El área central urbana se
de Silvania y Sibaté encuentra ubicada: Latitud: 4
Sur: Con los Municipios de grados, 21 minutos, 00 segundos
Arbeláez, Pasca y Melgar (Tolima) Longitud: 14 grados, 22
Oriente: Con los Municipios de minutos, 00 segundos
Pasca y Sibaté Distancia a la Capital de la
Occidente: Con los Municipios de República: 64 Kilómetros por la vía
Tibacuy Silvania. panamericana, por la aguadita 59
Kilómetros.
Vegetación :La capa vegetal CONTEXTO MUNICIPAL
predominante según el piso térmico
es: El Municipio de Fusagasugá
está ubicado en la región de Uso actual del suelo :
-Cálido: (bs-T) Bosque seco
Suma paz, en el Dentro del análisis del uso actual
tropical.
Departamento de del suelo municipal se consideran
-Templado: (bh-st) Bosque húmedo
Cundinamarca, vertiente cinco tipos de áreas: uso
subtropical
suroccidental de la Cordillera agropecuario, forestal, pastizales, m
-Frío: (bmh –mb) Bosque muy
Oriental y es la cabecera anejo especial ambiental, turístico
húmedo montano bajo
-Páramo: (bmh-mb) Bosque muy provincial.
húmedo montano bajo
Clima: El territorio Municipal se encuentra entre
Hidrología: Fusagasugá hace parte de la cuenca
los 550 mts a los 3.050 metros sobre el nivel del
del río Suma paz, el cual pertenece al sistema
mar con una altura promedio de 1.728 mts. Su
hidrográfico occidental del departamento de
temperatura promedio es de 19 C. Posee los
Cundinamarca. El río Panches o Chocho se
siguientes climas:
encuentra al occidente del municipio y los ríos
Cálido: 9.21% con temperaturas entre los 20 C y
Cuja, Batán y Guavio con sus respectivos
28 C
afluentes, conforman la parte central de la misma
Templado: 54.0 % con temperaturas entre los
cuenca. En las zonas donde los ríos Suma
13 C y 19 C
paz, Panches y Cuja se encajonan. Sus afluentes
Frío: 32.2 % con temperaturas entre los 9 C y
bajan casi verticalmente, formando así un drenaje
12 C
su paralelo, mucho más denso que el dendrítico
Páramo: 4.19% con temperaturas entre los 0 C y
principal.
8 C

6. Dimensión económica productiva: Dimensión político institucional: Alta
Tradición productiva en sectores de dinámica de construcción en suelo
construcción, cultivos suburbano deficiente en infraestructura
hortofrutícolas, ganadería bovina de servicios públicos, cabecera
avícola, todos los anteriores con baja provisional y altas tasas de recepción de
tecnificación, investigación y población desplazada.
articulación.
REFERENTES
CONCEPTUALES
Dimensión urbano construida: En el Dimensión natural ambiental: Alto
momento de ocupación territorial ciudad potencial debido a sus zonas de
región se incluyo como una de las reserva y gran cantidad de pisos
cuatro centralidades de articulación térmicos. Zonas de riesgo por
donde se prioriza en el sistema de emoción en masa fragilidad en el
movilidad. Dificultades de control y sistema hidrico.
ordenamiento territorial municipal.
Dimensión socio-cultural:
Crecimiento sostenido de población
flotante, adulto mayor y desplazados.
Deficiencias en la red hospitalaria.
Déficit cuantitativo y cualitativo de
vivienda. Alto desempleo, adecuada
oferta de formación técnicas y
superior.

7. PROCEDIMIENTO METODOLOGICO
Fuentes de Variables e
Tipo de Investigación Instrumentos
información
Utilizados
INVESTIGACION
DESCRIPTIVA INVESTIGACION
• Publicaciones Se expresan en una
EXPLICATIVA
gubernamentales grafica tipo “Telaraña”
• Análisis de la población. donde se analizan los
• Diarios y revistas
• Censos Nacionales. subsistemas de:
• Identificar a los actores • Indagación de los periódicas
• Información Recursos
sociales. recursos
comercial Técnicos, Científicos y
•• Identificación de naturales, agrícolas y
• Información Productivos, Infraestru
subsistemas y variables a económicos del
internacional ctura, Recursos
evaluar. municipio.
• Inventario de variables • Estadísticas Humanos y naturales;
• Estudio de los efectos
causales de los problemas destacando sus
estratégicos
detectados para cada fortalezas y
económicos del
subsistema. Debilidades.
municipio.
• Recopilar la información. .

8. Gran parte de la infraestructura necesaria para
el desarrollo del municipio podría impulsarse
Asegurar una infraestructura
mediante la elaboración de proyectos
eficiente para atraer la inversión
privada tendientes a atraer la inversión privada en los
G P
sectores estratégicos (avícola, hortofrutícola y
E A
turismo).
S R
T A
E
I
L Los análisis internacionales sugieren que las
O
B regiones prósperas han logrado incrementar la
N
U competitividad mediante el compromiso
E E Promover la asocia tividad decidido de líderes cívicos y empresariales
N entre sector público-privado que han sabido establecer una estrecha
Q D relación entre los actores involucrados en los
U E clusters productivos y las ciudades
E (Rondinelli, Johnson y Kasarde, 1998).
S
A
S
R
E
R
D O
E L
B L El entorno macro se verá fortalecido si se
E O provee a las empresas locales de los insumos
D Promover la provisión de estratégicos para superar sus dificultades
N
E insumos estratégicos para las estructurales, tales como: asesoría en gestión
L empresas empresarial, información sobre mercados y
R
P logística comercial, capacitación
E laboral, cooperación empresarial
R
A
O
L
Y
I
E
Z C La estrategia en materia de educación
A T requiere integrar los colegios, las instituciones
R O de educación no formal y las universidades
locales con el sector productivo y social del
Mejorar la capacidad del municipio con un triple objetivo: (a) mejorar la
recurso humano calidad de la educación; (b) adecuar la oferta
de competencias educativas a la demanda
laboral y (c) integrar a los empresarios en la
solución de los problemas del sector educativo

9. ACCIONES PARA EL FOMENTO DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS DEL
MUNICIPIO
Las estrategias encaminadas a mejorar la competitividad general del municipio, para lo cual se
identifica el siguiente conjunto de acciones específicas que fortalecerán las ventajas competitivas y la
productividad del municipio:
Coordinar con otras Fortalecer relaciones Adecuar la estructura
instituciones del gobierno estratégicas entre administrativa, financiera, y
departamental y nacional la organizaciones públicas y técnica del municipio hacia las
implementación de planes privadas, instituciones y exigencias del desarrollo local
sociales para el desarrollo. personas a nivel municipal. y regional.
Desarrollar una cultura
Construir consensos en torno a
municipal que fomente la
los objetivos, estrategias y
cooperación, establezca una
medios para lograr las ventajas
visión global de los recursos y
competitivas e incrementos de
de las perspectivas de la
productividad
comunidad en su conjunto

10. PROYECCIONES LIMITACIONES
• Asegurar una infraestructura eficiente para atraer • Falta de controles sobre servidores públicos que
la inversión privada. redundan en corrupción y mal manejo
presupuestal
• Promover la asociatividad entre sector público-
privado. • Debilidad de la sociedad civil.
• Promover la provisión de insumos estratégicos • Fallas en el funcionamiento de los Consejos
para las empresas. Territoriales de Planeación.
• Mejorar la capacidad del recurso humano. • Falta de análisis relacionados con las prioridades y
urgencias del gasto social.
• Acciones para el fomento de las ventajas
competitivas del municipio • Falta de seguimiento a los planes de desarrollo y al
cumplimiento de los programas propuestos por los
alcaldes durante las campañas políticas para lograr
la atención de la población votante.
• Carencia de programas de promoción de los
derechos humanos.

11. Baja integración
institucional
pequeños
Este escenario se productores
mantendrá si no realizando
se toman las actividades
recomendaciones tradicionales de
propuestas en servicios de baja
este proyecto. competitividad y
ESCENARIO productividad
MUNICIPIO DE
FUSAGASUGA
Alto nivel de Estructura
desempleo. económica baja.

12. Los tres sectores con mayor Fusagasugá posee un Los productos agrícolas más
capacidad generadora de PIB de $383.607 importantes del municipio son:
empleo son el comercio, la millones, que hortalizas 40% ,arveja
agricultura y l representan el 3,33% 13%, habichuela 16% y tomate
construcción, con del departamento. 11%)y frutales con un 60% ,mora
participaciones de 32%, cítricos 17%, guanábana 9%
22,9%, 19,9% y 15,4%, y curuba 2%.
En el cultivo de plantas
El 28,9% de la CARACTERISTICAS ornamentales. Según el
población ocupada Y ATRIBUTOS POT, existen más de 120
trabaja en el sector viveros que producen con
agrícola tecnología tradicional
exportable.
En Fusagasugá, cerca del 90% de
En Fusagasugá existen 332 La avicultura y sus las microempresas (entre 1 y 4
empresas en el sector derivados, así como ocupados) venden más del 80%
industrial, las cuales la porcicultura, han de su producción en el mismo
representan el 8,5% del total de desempeñado un municipio; mientras el 20% de
establecimientos censados. papel fundamental las empresas con más de 20
El empleo industrial (1.048 en el municipio empleados apenas venden el
personas) representa el 8,8% del
30% de su producción en el
empleo municipal
municipio.

13. Productores
Minoristas y
Consumidor
Asociación de
Local
Productores
Microempresas Mayorista y
y Exportador Agroindustria
Local Rural

14.  La importancia del sector agrícola en la actual economía de Fusagasugá se
confirma en el estudio sobre el mercado laboral de Garzón y Peña
(2003), en el cual se encuentra que el 28,9% de la población ocupada
trabaja en el sector agrícola.
 Los productos agrícolas más importantes del municipio según su
participación en el área sembrada son: hortalizas con un 40% (arveja
13%, habichuela 16% y tomate 11%) y frutales con un 60% (mora
32%, cítricos 17%, guanábana 9% y curuba 2%).
 La importancia de la producción de los principales productos agrícolas en
la producción agrícola es de la siguiente magnitud: habichuela
(6,4%), tomate (4,8%), tomate de árbol (13,3%), lulo (9,5%), mora
(9,2%), curuba (3,6%) y café (2%). A su vez, el tomate y las frutas, excepto
la curuba, son los productos agrícolas que presentan un crecimiento anual
significativo.

15.  El 98% de su competitividad son las Microempresas.
 En Fusagasugá, cerca del 90% de las microempresas (entre 1 y 4
ocupados) venden más del 80% de su producción en el mismo municipio;
mientras el 20% de las empresas con más de 20 empleados apenas venden
el 30% de su producción en el municipio.

16.  Para que los productores agropecuarios puedan incrementar la
oferta, demanda y precio, requieren facilidades para acceder a
tecnología, información y financiamiento.
ACCIONES!!
 Promover la cooperación institucional entre los productores, las
entidades públicas y demás agentes involucrados.
 Ofrecer estímulos a las asociaciones y agentes integradores para
lograr ciertos objetivos en productividad, monto y dinámica de
ventas.
 liderar el proceso de certificación de fincas con el fin de reducir el
costo.

17. En el municipio se encuentran un número importante de
asociaciones de productores y comerciantes; igualmente, de
juntas de acción comunal y voluntariados.
El incremento de la productividad debe partir desde:
 La asociación de los agricultores.
 Integración entre los productores de las diferentes fases de
la cadena productiva.
 La estrategia de formación de clúster agroindustriales
supone una cooperación estrecha entre los productores
agrícolas, los industriales que utilizan materias primas
agrícolas, los comercializadores y las autoridades
gubernamentales.

18. POTENCIAL MACROECONÓMICO:
• DOTACIÓN DE RECURSOS
NATURALES
POTENCIAL MICROECONOMICO:
• POBLACIÓN
• CAPITAL HUMANO • TEJIDO EMPRESARIAL
• CONDICIONES DE VIDA • CADENAS PRODUCTIVAS
• INFRAESTRUCTURA • INTERNACIONALIZACIÓN
• GESTIÓN GUBERNAMENTAL
• CAPITAL SOCIAL Y COHESIÓN
• DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA
CALIDAD DE VIDA

19. Programa PROYECTOS OBJETIVOS ESTRATEGIAS ACCIONES
Atender las necesida-des Acudir a las instancias que Fomentar actividades de educación,
de la población local y corresponda, sean capacitación tecnológica y socio empresarial.
apoyar la creación de públicas o privadas para • Capacitar a los líderes de la región en temas
capacidad en las solicitar capacitación de tierras y manejo de conflictos sociales y
organizaciones para que centrada en aspectos ambientales.
Capacitació éstas pueden asumir su empresariales, manejo • Dar capacitación a las comunidades para la
n propio desarrollo social y de proyectos, desarrollo autogestión de sus recursos y la apropiación
Programa de Laboral económico, incluido el comunitario y del
capacitación y manejo sostenible de los liderazgo. manejo de áreas de conservación ambiental
desarrollo recursos naturales y la • Gestionar los recursos que • Procesos sostenidos de capacitación,
humano mejora en los niveles de sean necesarios educación y
bienestar de la población ante la instancia apoyo al desarrollo organizacional, de tal
correspondiente manera que
se incrementen los niveles de formación,
Programa de comunicación y articulación de
la población
Desarrollar las • Investigar qué institución Implementar talleres de sensibilización,
capacidades de las ofrece este servicio, motivación,
personas para amplían sus así como la gestión de los autoestima y autodesarrollo, donde queden
opciones y oportunidades, recursos comprendidos los elementos fundamentales
de tal manera que éstas Necesarios. del
les permitan alcanzar una desarrollo humano: la equidad, la
vida prolongada y potenciación, la
Desarrollo saludable, adquirir productividad, la sostenibilidad, la seguridad
humano conocimientos, aprender y la
destrezas y contar con los cooperación
recursos necesarios para • Concientización sobre los nuevos esquemas
disfrutar una alta calidad de
de vida trabajo participativo y el desarrollo
comunitario

20. 1. • Servicios públicos y equipamiento urbano:
 agua con un 100% de salubridad / 31
Acueductos Veredales.
 Alumbrado Publico: Urbano=90%
Rural=70%
1. Infraestructura vial:
 el 7% de las vías urbanas se encuentra con recebo. A
nivel rural, el 11% de las vías rurales está pavimentada.

21. 1. Asegurar una infraestructura eficiente para atraer la inversión
privada.
2. Promover la asociatividad entre sectores público-privado.
3. Promover la provisión de insumos estratégicos para las empresas.
4. Mejorar la capacidad del recurso humano.
5. Acciones y proyectos generales para mejorar la competitividad de
la producción agropecuaria.
6. Políticas para la competitividad del sector agropecuario

22.  De acuerdo con los resultados del diagnóstico estratégico, las cuatro dimensiones –
ambiental, social, económica e institucional- que fueron objeto de análisis presentaron un alto
porcentaje de indicadores con valores mínimos de desarrollo, lo cual, indica que el municipio de
Fusagasugá presenta un alto nivel de sostenibilidad.
 • Dentro de las fortalezas percibidas durante el análisis, queda claro que la comunidad cuenta con
recursos potenciales para un mejor desarrollo, pero las posibilidades del desarrollo de Fusagasugá
dependen más de actitudes colectivas y de conducción social que de los recursos.
 • La causa que tuvo incidencia en el mayor número de problemas fue la ausencia de un equipo de
gestión, seguido por la falta de gestión y el desconocimiento de programas de apoyo. En teoría, esto
significa que si se contara con un equipo de gestión, se impactaría de manera positiva en la solución
del 87.5% de los problemas presentes.
 • Para que Fusagasugá tenga acceso a los apoyos que por ley se establecen, es indispensable que esté
bien organizada. Una comunidad bien organizada adquiere poder.
 Lo anterior permite concluir que es necesaria la implementación de un plan de acciones estratégicas
que tengan como finalidad organizar al pueblo, capacitarlo y asesorarlo para que pueda ser
coparticipe de su propio desarrollo.
 • La planeación estratégica, enfocada desde un punto de vista sistémico, permitió tener una
concepción holista del sistema en estudio, al analizar la interrelación entre los diferentes subsistemas.
Esto a su vez permitió proponer soluciones concretas a la problemática identificada.

23. BIBLIOGRAFIA
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2003
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