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Economia y medio ambiente

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GARRETT HARDIN
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BREVE HISTORIA DEL MEDIO AMBIENTE DENTRO
DEL PENSAMIENTO ECONOMICO
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A PARTIR DE 1970, GRAN INTERES DE LA ECONOMÍA POR EL
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Primera mitad siglo XX:
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  • 1. Trabajos • TRABAJOS PRACTICOS – LECTURA: LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES DE GARRETT HARDIN • Se trata de leer todo el articulo • Debe hacerlo críticamente • Debe discutirlo, sino puede significa que no leyó • Debe usted tener una posición clara al respecto
  • 2. BREVE HISTORIA DEL MEDIO AMBIENTE DENTRO DEL PENSAMIENTO ECONOMICO
  • 3. BREVE HISTORIA DEL MEDIO AMBIENTE DENTRO DEL PENSAMIENTO ECONOMICO A PARTIR DE 1970, GRAN INTERES DE LA ECONOMÍA POR EL MEDIO AMBIENTE (esto debido al aporte en el área del pensamiento económico)
  • 4. ECONOMISTAS CLÁSICOS ADAM SMITH (1723-1790), DAVID RICARDO (1772-1823), THOMAS MALTHUS (1766-1834), JEAN BAPTISTE SAY (1776- 1832) “Las riquezas naturales son inagotables. Si fueran, no las podríamos obtener gratuitamente. Como no se pueden multiplicar o agotar, no son un objeto de la ciencia económica” (Jean Baptiste Say) La economía clásica considera la producción y el consumo de productos. - Crecimiento de la población puede ser limitado por falta de producción agrícola - No se consideran los RRNN y la contaminación
  • 5. DE LOS CLÁSICOS A LOS NEOCLÁSICOS JOHN MILL (1806-1873), STANLEY JEVONS (1835-1882), ALFRED MARSHALL (1842-1924) Nuevos conceptos: • RR no renovables = restricciones para el crecimiento (ej: carbón mineral) • Papel del progreso tecnológico para reducir estas restricciones
  • 6. DE LOS CLÁSICOS A LOS NEOCLÁSICOS (2) Primera mitad siglo XX: • Poco interés en RRNN o medio ambiente • Algunos trabajos sobre: • uso optimo de un RR renovable (Hotelling) y de bosque (Faustmann) • conservación de los RR en agricultura y forestería
  • 7. Economía ambiental y de los RRNN En los años 50: • Economistas neoclásicos vinculados con economía agrícola • MA= fuente de materiales que necesita un manejo adecuado a sus diferentes características de los bienes producidos • Modelos de uso eficiente y optimo de RRNN (peces, bosques, minerales): GORDON (1954) • A partir de los años 1960: • integración nuevos conceptos, pero economía ambiental sigue marginal
  • 8. Economía ambiental y de los RRNN (2) En los años 1970: • CAMBIO RADICAL • Neoclásicos empiezan a preocuparse por los RRNN • Escasean teorías y herramientas de análisis • INFORME DE CLUB DE ROMA (1972) • The Limits of Growth (Meadows et al.) modelos muestran que crecimiento económico no puede seguir, por el agotamiento de los RRNN • Amplia difusión de estos resultados •PROGRESOS ECONOMÍA NEOCLÁSICA • nuevos conceptos: capital natural, capital social • desarrollo de la economía de los RRNN •DIVERSIFICACIÓN ESCUELAS DE PENSAMIENTO
  • 9. GRANDES CORRIENTES DE PENSAMIENTO BIOCENTRISMO Y ANTROPOCENTRISMO: LOS EXTREMOS NATURALEZA ECONOMÍA BIOCENTRISMO ANTROPOCENTRISMO SON PERCEPCIONES INDIVIDUALES COMO CORRIENTES DE PENSAMIENTO
  • 10. BIOCENTRISMO LA VIDA (NO HUMANA) ESTA AL CENTRO DEL SISTEMA DE VALOR. • Cada cosa viva tiene un valor intrínseco (además de un posible valor instrumental) Ej: una piedra , un árbol, etc. • Los humanos no tienen ninguno derecho sobre las plantas o los animales PRESERVACIÓN INTEGRAL DE LA BIOSFERA NO ES UNA TEORÍA ECONÓMICA SINO UNA FILOSOFIA O UNA ÉTICA Ej: Quesnay 1694-1774 Deep Ecology (Naess, Devall) Teoría de Gaia (Lovelock, 1979)
  • 11. ANTROPOCENTRISMO VISIÓN UTILITARIA DE LA NATURALEZA • rol del MA es brindar materiales y recibir los desechos de las actividades humanas • si una especie no tiene uso, no tiene valor • sin preocupación ética o moral o de generaciones futuras VISIÓN OPTIMISTA DEL MERCADO Y DEL PROGRESO TÉCNICO • el mercado regula el uso de RR (importante la propiedad privada) • el progreso permite la “substitución” Ej: un RR se agota “backstop technology” • los precios y el mercado inducen el progreso tecnológico EL CRECIMIENTO PUEDE PERDURAR SIEMPRE
  • 12. GRANDES CORRIENTES DE PENSAMIENTO (2) COMPARACIÓN NATURALEZA ECONOMÍA BIOCENTRISMO ANTROPOCENTRISMO LARGO PLAZO Generaciones futuras Instituciones fuertes Moral ética fuertes CORTO PLAZO Generaciones presentes Mercados libres Sin moral o ética
  • 13. Valoración ambiental y de recursos naturales Porqué valorar económicamente el ambiente? • Valorar económicamente al ambiente supone el intento de asignar valores cuantitativos a los bienes y servicios proporcionados por los recursos ambientales, independientemente de la existencia de precios de mercado para los mismos. • Esto quiere decir que la necesidad de la valoración excede largamente al trabajo que hace el mercado otorgando precios y asignando recursos dentro de la economía. Hay una enorme cantidad de bienes y servicios ambientales para los cuales es imposible encontrar un mercado donde se generen los “precios” que racionen su uso dentro del sistema. La valoración nos señala que el ambiente no es gratis, el desafío es expresar en términos de qué. • La valoración puede servir para señalar los cambios en la dotación de recursos ambientales: su escasez relativa o absoluta. La economía es la ciencia que administra los recursos escasos, por lo tanto podrá proporcionar las herramientas adecuadas para tomar decisiones entre alternativas, para lo que se necesitará un indicador de importancia relativa. Los valores comparativos de acciones alternativas proveen guías para las elecciones y decisiones.
  • 14. Valoración ambiental y de recursos naturales Porqué valorar económicamente el ambiente? • Valorar económicamente al ambiente supone el intento de asignar valores cuantitativos a los bienes y servicios proporcionados por los recursos ambientales, independientemente de la existencia de precios de mercado para los mismos. • Esto quiere decir que la necesidad de la valoración excede largamente al trabajo que hace el mercado otorgando precios y asignando recursos dentro de la economía. Hay una enorme cantidad de bienes y servicios ambientales para los cuales es imposible encontrar un mercado donde se generen los “precios” que racionen su uso dentro del sistema. La valoración nos señala que el ambiente no es gratis, el desafío es expresar en términos de qué. • La valoración puede servir para señalar los cambios en la dotación de recursos ambientales: su escasez relativa o absoluta. La economía es la ciencia que administra los recursos escasos, por lo tanto podrá proporcionar las herramientas adecuadas para tomar decisiones entre alternativas, para lo que se necesitará un indicador de importancia relativa. Los valores comparativos de acciones alternativas proveen guías para las elecciones y decisiones.
  • 15. Qué da valor al ambiente? • La Naturaleza, la vida, la tierra, tienen valor por sí mismo, por el solo hecho de existir. • Por otro lado puede pensarse que las cosas tienen valor en tanto lo tengan para el hombre. Es el ser humano el que da valor a la naturaleza, a los recursos naturales, y al medio ambiente en general. Desde esta última posición se pueden empezar a elaborar las estrategias de otorgar valor al ambiente. • El ambiente tiene valor porque cumple con una serie de funciones que afectan el bienestar de las personas: los usuarios . Las personas se ven afectadas positivamente al gozar de un ambiente sano; si se alterara el ambiente se verían afectados negativamente.
  • 16. VALORACION ECONOMICA TOTAL Valor de USO Valor de NO USO Valor de USO DIRECTO Valor de USO INDIRECTO Valor de OPCION Productos consumidos directamente Alimentación Biomasa Recreación Beneficios funcionales Funciones ecológicas - Control erosión - Inundaciones - Generación O2 Valores futuros directos e indirectos Biodiversidad Paisaje Conservación de hábitats Valor de LEGADO Valor de EXISTENCIA Valor de dejar el uso para la descendencia
  • 17. ECONOMÍA AMBIENTAL 17  Es una subdiciplina de la economía que trata del estudio de los problemas ambientales con la perspectiva e ideas analíticas de la economía.   Se concentra en cómo y por que las personas toman decisiones que tienen consecuencias ambientales.  Estudia las maneras como se pueden cambiar las políticas e instituciones económicas con el propósito de equilibrar un poco más esos impactos ambientales con los deseos humanos y las necesidades del ecosistema.  Los costos y beneficios no siempre son monetarios o tienen un precio en el mercado.  Cuenta con instrumentos propios para determinar costos y beneficios no monetarios, darles un valor y tratar de traducirlos a precios de mercado para permitir el análisis y toma de decisiones.
  • 18. La Economía ambiental Cuenta con instrumentos propios para determinar costos y beneficios no monetarios, darles un valor y tratar de traducirlos a precios de mercado para permitir el análisis y toma de decisiones. Todas las decisiones que se quieren tomar sobre el tema ambiental están sujetas y enmarcadas dentro de las decisiones de la economía ECONOMÍA AMBIENTAL 18
  • 19.  Recursos naturales: factores que afectan a las actividades productivas o de consumo pero que no han sido hechos por el hombre ni tampoco han sido hechos a través de procesos de fabricación iniciado por el hombre.  Recursos no renovables: su utilización o consumo implica una disminución permanente de sus existencias, ya que o no existe regeneración o abarca períodos excesivos.. Ej.: energía térmica, crudo. 19 Concepto y tipología de los recursos naturales.
  • 20.  Recursos no renovables con servicios reciclables: su uso o consumo implica una disminución de sus existencias pero pueden ser revertidas a otro estado útil por medio del proceso técnico de reuso o reciclaje. Ej.: los recursos mineros, el recurso agua.  Recursos ambientales: su uso o consumo no implica su agotamiento o bien en caso de agotarse localmente, su velocidad de regeneración es relativamente rápida, bajo condiciones normales. Ej.: agua libre, aire atmosférico, paisaje. 20 Concepto y tipología de los recursos naturales.
  • 21.  Recursos renovables: su uso o consumo conlleva su disminución pero tras un razonable lapso de tiempo se regeneran por sí mismos según su proceso biológico. Ej.: bosques, pesquerías, flora, fauna, suelos... Su nivel de uso o consumo debe ser sostenible, de manera que no comprometan su existencia. Se busca no afectar las futuras generaciones. Problema de largo plazo. Maximización del bienestar social. 21 Los recursos renovables.
  • 22. Problema de agotamiento, peligro de extinción y extinción definitiva. Se usan los “modelos bioeconómicos”: conocer la tasa de crecimiento para decidir la tasa de explotación. Casos típicos: pesquerías y bosques. 22 Los recursos renovables.
  • 23. Las tres funciones del medio ambiente Funciones del medio ambiente Provisión de recursos Receptor de desechos Proporciona utilidad directamente en forma de disfrute estético y bienestar espiritual
  • 24. Proveedor de recursos RECURSOS PRODUCCIÓN CONSUMO BIENESTAR Entorno natural es proveedor de materias primas e insumos de energía en los procesos productivos y de consumo  Economía lineal. Punto inicio: extracción y empleo de recursos naturales.
  • 25. Receptor de desechos RECURSOS PRODUCCIÓN CONSUMO BIENESTAR RECICLAJE RESIDUOS MEDIO AMBIENTE COMO RECEPTOR DE RESIDUOS
  • 26. PROBLEMAS AMBIENTALES •GLOBALES Perdida de la capa de ozono Perdida de la diversidad biológica Contaminación de los recursos marinos • REGIONALES O TRANSNACIONALES Problemas ambientales comunes a mas de un país (degradación de ríos, lagos, bosques de la isla) • NACIONALES Contaminación de suelos y aguas Perdida de la diversidad biológica •LOCALES Contaminación acústica y del aire
  • 27. Degradación ambiental de origen antrópico, porque agentes económicos (individuos, empresas e instituciones publicas) al resolver determinados problemas particulares generan un deterioro ambiental. FUENTE DE LOS PROBLEMAS
  • 28. Lograr incorporar los costos sociales o externos de la empresa en el costo de producción. Analizar cuál es el bienestar que proporciona la satisfacción de las necesidades. Analizar cuál es el costo de conseguir ese bienestar Determinar el nivel optimo de las externalidades ambientales o nivel de contaminación que no afecte el bienestar de la sociedad. ROL DE LA ECONOMÍA AMBIENTAL
  • 29. Políticas públicas POLÍTICAS DESCENTRALIZADAS POLÍTICAS DE MANDATO Y CONTROL POLÍTICAS DE INCENTIVOS Leyes de responsabilidad civil Cambios en los derechos de propiedad Acción voluntaria Normas Impuestos y subvenciones Permisos de emisión negociables ROL DE LA ECONOMIAAMBIENTAL
  • 30. ROL DE LA ECONOMIA AMBIENTAL EN LA PRESERVACIÓN Beneficios vs. costes Valor económico total (VET) = Valor de Uso + Valor de existencia + Valor de opción Valor de uso: • uso directo • uso indirecto • uso consuntivo Valor de existencia: El que un individuo asocia a un activo ambiental cuyos servicios no ha utilizado ni piensa utilizar; su simple existencia le reporta valor Valor de opción: El que se da a un recurso por tener la posibilidad de una futura utilización del bien
  • 31. ROL DE LA ECONOMIA AMBIENTAL Punto de vista Macroeconómico  Valoración de activos y pasivos ambientales de la nación y su incorporación en las cuentas nacionales  Asignación presupuestaria para la conservación de los RRNN Punto de vista Microeconómico  Toma de decisiones en la aplicación de una política ambiental  Toma de decisiones económicas de determinado proyecto.  Determinar el costo de un daño ocasionado y compensación ambiental a la sociedad.  Determinar los pagos por los bienes y servicios ambientales 31
  • 32. DESARROLLO SOSTENIBLE El Desarrollo Sostenible implica avanzar simultáneamente en cinco dimensiones: económica humana Ambiental Institucional Tecnológica Las características de este proceso varían dependiendo de la situación específica en que se encuentre un determinado país, región o localidad.
  • 33. SOSTENIBILIDAD Definición y reglas a seguir REGLAS El flujo de residuos debe mantenerse por debajo o al mismo nivel que la capacidad de asimilación del medio ambiente. El ritmo de extracción de los recursos renovables tiene que ser siempre menor que el ritmo de regeneración natural. La reducción de existencias de recursos no renovables (RNR) debe compensarse con un aumento de recursos renovables. La reducción de existencias de RNR debe conllevar una eficiencia creciente en su uso.
  • 34. CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Razones • El capital humano depende del capital natural y no siempre son sustituibles. • Las tecnologías sustituibles no siempre están disponibles. • Incertidumbre científica e irreversibilidad. • Mayor cantidad de capital natural puede suponer una mejora en la capacidad de adaptación frente a los avatares externos. • Equidad intergeneracional. • Derechos de la propia naturaleza.
  • 35. INDICADORES DE MANEJO SOSTENIBLE RECURSOS NATURALES RENOVABLES • El ritmo de extracción de los recursos renovables tiene que ser siempre menor o igual que el ritmo de regeneración natural. • El flujo de residuos debe mantenerse por debajo o al mismo nivel que la capacidad de asimilación del medio ambiente. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES • La reducción de existencias de recursos no renovables (RNR) debe compensarse con un aumento de recursos renovables. • La reducción de existencias de RNR debe conllevar una eficiencia creciente en su uso.
  • 37. Que son los servicios ambientales • Servicio ambiental es cualquier bien o servicio provisto por la naturaleza y que da bienestar a alguna persona • Los servicios ambientales influyen directamente en el mantenimiento de la vida, generando beneficios y bienestar para el entorno natural, las personas y las comunidades • Son ejemplos de servicios ambientales del bosque: – Captación y filtración de agua; – Mitigación de los efectos del cambio climático; – Generación de oxígeno y asimilación de diversos contaminantes; – Protección de la biodiversidad; – Retención de suelo; – Refugio de fauna silvestre; – Belleza escénica, entre otros.
  • 38. Distinguir entre bien y servicio ambiental • Bien ambiental: – Madera – Alimento – Medicinas – Objetos productos de la naturaleza aprovechados y “consumidos” por el hombre • Servicio ambiental: – Generación de oxigeno – Control de inundaciones – Protección del suelo – Ciclo hidrológico – Belleza escénica – Fijación de carbono
  • 39. Características de los servicios y bienes ambientales • Los servicios ambientales no se transforman en el proceso de utilizarlos por el consumidor • Los bienes ambientales todo lo contrario, son usados como insumos en los proceso productivos y en ese proceso de transforman y agotan.
  • 40. Tipos de servicios ambientales Existen cuatro categorías de servicios ambientales: • Servicios de provisión: Son productos o bienes concretos que ofrecen los ecosistemas y que tienen un mercado conocido. Por ejemplo: alimentos, agua fresca, combustible, fibras, caza, raíces, semillas, madera, fibras, plantas medicinales, pigmentos, entre otros. • • Servicios de regulación: Son servicios que ofrecen los ecosistemas y que regulan sistemas naturales como, por ejemplo, el clima, las inundaciones, las enfermedades causadas por insectos, la purificación del agua, la captura de carbono, la polinización y el control biológico entre especies, entre otros. • Servicios de soporte: Son servicios necesarios para que un ecosistema siga siendo útil, es decir, siga ofreciendo recursos como, por ejemplo, suelos productivos, biodiversidad, y agua suficiente y de buena calidad, entre otros. • Servicios culturales: Son servicios no materiales que el hombre recibe de los ecosistemas y lo enriquecen espiritualmente, por ejemplo, conocimiento sobre plantas medicinales, recreación y disfrute del paisaje.
  • 41. Tipos de servicios ambientales (2)
  • 42. Bosques Ríos/lagos Tierras cultivadas/Agrícolas Bienes ambientales Comida Agua fresca Combustible Fibras Caza Raíces Semillas Madera Fibras Plantas medicinales Pigmentos Comida Comida Combustible Fibras Servicios de regulación Regulación del clima Regulación de inundaciones Regulación de enfermedades Purificación del agua Secuestro de carbono Regulación del clima Regulación de enfermedades Regulación del clima Purificación del agua Secuestro de carbono Servicios de soporte Reciclamiento de nutrientes Creación de suelo Protección de biodiversidad Reciclamiento de nutrientes Producción primaria Protección de biodiversidad Reciclamiento de nutrientes Creación de suelo Protección de biodiversidad Servicios culturales Estético Espiritual Didáctico Recreativo Estético Espiritual Didáctico Recreativo Estético Didáctico
  • 43. ¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS SERVICIOS AMBIENTALES DEL BOSQUE? • La subsistencia y el desarrollo de toda sociedad dependen del aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales. Sin embargo, el ser humano en su carrera por conquistar y poseer ha provocado la extinción de muchas especies animales y vegetales y ha deteriorado su entorno natural; en muchos casos; de manera irreversible. • Por ello, cada vez es mayor la importancia de fomentar la conciencia sobre la relación que existe entre los recursos naturales, la salud planetaria y la especie humana. Hoy, la naturaleza y su conservación son pilares del desarrollo sustentable y revisten importancia vital para ciudadanos, pueblos y gobiernos. • Por esta razón, es imprescindible una valoración justa de los ecosistemas y los servicios ambientales que éstos prestan, porque esta valoración puede permitir que las mujeres y los hombres que habitan las comunidades indígenas y rurales mejoren su calidad de vida y conserven su riqueza natural, y que las poblaciones urbanas comprendan que tanto su calidad de vida como sus actividades económicas están relacionadas con el estado que guardan los recursos naturales. • Por ello, es un acto de justicia que los usuarios (beneficiarios) de estos servicios ambientales contribuyamos a revertir los procesos de deterioro que los propios seres humanos hemos provocado, entre ellos el aceleramiento del cambio climático.