La violencia interna en el trabajo y su gestión

1. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar

2. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
LA VIOLENCIA INTERNA EN EL TRABAJO Y SU GESTIÓN
Madrid, 29 de septiembre de 2023
IV Congreso Internacional PREVENCIONAR: salud, seguridad y sostenibilidad # 2030
Mónica Gonzalo Terente, Técnico Superior de prevención de riesgos laborales del Área de
Ergonomía y Psicosociología Aplicada del IAPRL

3. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
¿De qué vamos a hablar?

4. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar

5. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Factores de riesgo psicosocial y riesgos psicosociales
• Riesgos psicosociales: la VIOLENCIA EN EL TRABAJO
ØLa violencia FÍSICA en el trabajo: VIOLENCIA EXTERNA
ØLa violencia PSICOLÓGICA en el trabajo: VIOLENCIA INTERNA
Ø Acoso sexual y acoso por razón de sexo
Ø APT
Ø Conflictos interpersonales en el trabajo
• Marco normativo
• La GESTIÓN de la VIOLENCIA INTERNA en
el trabajo: medidas de prevención e
intervención
Ø Evaluación de riesgos psicosociales / procesos
de investigación de violencia interna
Ø Códigos éticos y de conducta
Ø Protocolos de actuación ante situaciones de
violencia en el trabajo
Ø Vigilancia de la salud
¿De qué vamos a hablar?

6. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• PROTOCOLO DE ENTRADA ÚNICA de actuación ante
situaciones de violencia interna en el trabajo
Ø Garantías generales y ámbito de aplicación
Ø Garantías básicas
Ø Fases:
Ø Fase de comunicación: QUIÉN y A QUIÉN
Ø Fase de investigación: Comisión de Investigación: QUIÉN ACTÚA
Ø Fase de resolución
Ø Fase de postresolución
• Riesgos psicosociales y PERSPECTIVA DE
GÉNERO
• Recuerda: IDAS CLAVE
• MODELO DE PROTOCOLO de entrada única
• BIBLIOGRAFÍA

7. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
¿POR QUÉ surge esta Guía? ¿Cuáles son los OBJETIVOS de esta Guía?
• Por el tipo de consultas que nos
llegan.
• Por el tipo de requerimientos
provenientes de la ITSS en los que
tenemos que intervenir.
• Facilitar herramientas que ayuden a las
empresas a gestionar adecuadamente
situaciones de VIOLENCIA INTERNA en el
trabajo.

8. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Es pedagógica.
• Va de lo general a lo particular.
• Intenta dar respuesta a las dudas más frecuentes.
• Establece las diferencias entre VIOLENCIA EXTERNA y VIOLENCIA INTERNA.
• Clasifica los tipos de VIOLENCIA INTERNA explicando las similitudes y las diferencias
entre ellas (APT, acoso sexual, acoso por razón de sexo, conflictos no resueltos y de
las conductas inadecuadas y hostiles como el maltrato o las agresiones entre el
personal de la organización).
• Desarrolla las distintas herramientas con las que contamos en
PRL para su gestión.
• Indicamos para qué están pensados los PROTOCOLOS DE
ENTRADA ÚNICA de actuación ante situaciones de violencia
interna en el trabajo.
• Proponemos un MODELO DE PROTOCOLO DE ENTRADA ÚNICA
de actuación ante situaciones de VIOLENCIA INTERNA en el
trabajo.
• Bibliografía actualizada con enlaces Web.
Características de la Guía

9. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Son condiciones de trabajo directamente relacionadas con:
ü ¿Cómo se hace el trabajo y cómo se organiza?
ü ¿Qué se hace?
ü ¿Quién lo hace?
ü ¿Con qué se hace?
ü ¿Con quién se hace?
ü ¿Dónde se hace?
ü ¿Cuándo se hace?
Cuánto trabajo hay que realizar, en qué plazos, a qué
velocidad, con qué nivel de destreza y de conocimientos, de
qué apoyos se dispone, qué tipo de relaciones sociales
existen, cuáles son los medios de los que se dispone…. Son
aspectos que forman parte de cualquier trabajo pero su
configuración tiene impacto sobre el personal y la empresa.
¿Qué son los FACTORES PSICOSOCIALES?

10. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Son F.R. ligados a la organización del trabajo y a su entorno social.
Ejemplos de ellos: la jornada de trabajo (nocturnidad, turnicidad), el ritmo
de trabajo, la automatización, la monotonía, la repetitividad, la
participación, la comunicación, el estilo de mando, el tipo de contrato, la
temporalidad, el control sobre la tarea, la inestabilidad laboral…
• Son factores nocivos que provocan un deterioro progresivo del equilibrio
psicológico del trabajador.
• Son la base de problemas relacionados con el estrés laboral, de
trastornos de ansiedad, de insatisfacción laboral, de patología
psicosomática…, de AT.
• Afecta a trabajadores de TODOS los sectores de actividad.
• Generan RIESGOS PSICOSOCIALES.
¿A qué llamamos FACTOR DE RIESGO PSICOSOCIAL?

11. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Contenido del trabajo
• Carga y ritmo de trabajo
• Tiempo de trabajo
• Participación y control
• Cultura organizacional
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIALES
Clasificación efectuada por el Grupo Europeo para la Gestión del Riesgo Psicosocial (PRIMA)
• Relaciones personales
• Rol
• Desarrollo personal
• Interacción casa-trabajo
En la actualidad nos podemos encontrar con diferentes
clasificaciones, respecto a las cuales existe un consenso
científico y técnico basado en modelos teóricos con
evidencia empírica.
Este grupo de F.R. tiene cada vez una mayor incidencia en
las actuales formas de organización del trabajo.

12. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
¿Cuáles son los RIESGOS
PSICOSOCIALES?
El ESTRÉS LABORAL: se describe como “un estado que se
acompaña de quejas o disfunciones físicas, psicológicas o
sociales y que es el resultado de la incapacidad de los
individuos de estar a la altura de las exigencias o
expectativas puestas en ellos”. (Acuerdo Marco Europeo
sobre el estrés ligado al trabajo, de 2004).
La FATIGA derivada de la
ordenación del tiempo de
trabajo.
La VIOLENCIA EN EL TRABAJO, tanto física como psicológica (todas las formas de acoso
laboral) y que a su vez abarca tanto la violencia externa (la ejercida por personal ajeno a
la organización que no presta servicios en el centro de trabajo y son clientes o personal
usuario del mismo o incluso personas cuya presencia o actividad no es legítima) como la
violencia interna (la que se manifiesta entre el personal que presta servicios en el mismo
centro o lugar de trabajo).
Estos riesgos psicosociales suelen manifestarse de forma
interrelacionada (Guía de actuaciones de la ITSS sobre riesgos
psicosociales, 2012).

13. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
CONSECUENCIAS/EFECTOS
Consecuencias
para la salud
de la persona
trabajadora
Daños a la salud física y mental:
Ø Salud física: enfermedades cardiovasculares, alteraciones gastrointestinales, afectaciones
cutáneas…
Ø Salud mental: alteraciones de la conducta, de las capacidades cognitivas, emocionales, etc.
Consecuencias
relacionales
Ø Inadaptación a la relación con el entorno: existe por su parte una mayor susceptibilidad,
hipersensibilidad a la crítica, desconfianza, agresividad, hostilidad, cinismo o pesimismo.
Ø Problemas de pareja.
Ø Deterioro de las relaciones familiares.
Consecuencias
para la
empresa
Ø Descenso del rendimiento de las personas trabajadoras.
Ø Degradación del ambiente de trabajo.
Ø Aumento de la siniestralidad laboral.
Ø Consecuencias económicas, sociales y organizativas para la empresa.
Consecuencias
para la
sociedad
Ø Consecuencias generales para la sociedad: asumiendo los costes derivados de las bajas, sus
correspondientes tratamientos, no revirtiendo, de esta manera, en una mejora de las
condiciones organizativas de la empresa foco del problema.
Existe un tendencia predominante a la manifestación
de DAÑOS PSÍQUICOS cuando estamos expuestos a
factores de riesgo psicosocial. Por ese motivo existe
una estrecha relación entre RIESGOS
PSICOSOCIALES y SALUD MENTAL.
¿Qué consecuencias y DAÑOS a la salud
se derivan de la exposición a F.R.
psicosocial?

14. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
RIESGOS PSICOSOCIALES Y PERSPECTIVA DE GÉNERO
¿Cuáles son los RIESGOS PSICOSOCIALES a los que las mujeres trabajadoras están más expuestas?
La trabajadoras tienen una mayor exposición a los riesgos psicosociales y están asociados a profesiones, en ocasiones,
altamente feminizadas, siendo los riesgos psicosociales que afectan en mayor medida a las mujeres:
• El acoso sexual.
• El acoso por razón de sexo.
• La discriminación por razón de sexo, situación que se da en todas las categorías laborales y que afecta más a las mujeres.

15. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Las dificultades para conciliar la vida laboral con la vida familiar y personal. Son las trabajadoras las que en mayor número
solicitan excedencias, permisos, reducciones de jornada para el cuidado de hijos o familiares a su cargo.
• La doble presencia, que es cuando la mujer asume, además de su responsabilidad laboral, la carga y responsabilidad del
trabajo doméstico, lo que afecta, entre otros, a las posibilidades de empleo y de desarrollo profesional. Este riesgo tiene una
mayor incidencia en las mujeres y a su vez, está íntimamente relacionado con las dificultadas de conciliación de la vida laboral con la
familiar y personal, lo que incrementa la presión y sitúa a las mujeres trabajadoras en un contexto de mayor exposición al estrés.
• Concurrencia de distintos factores tales como una mayor precariedad laboral, más dificultades respecto a la estabilidad y la calidad
del empleo asociadas al embarazo y la maternidad, un menor sueldo, categorías profesionales más bajas, una menor participación en los
órganos de gobierno empresarial o en la toma de decisiones.

16. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
NORMATIVA sobre riesgos psicosociales
• España no cuenta con normativa específica que regule cuestiones que traten sobre R psicosociales, a excepción del
acoso sexual y el acoso por razón de sexo.
• Ambos temas son tratados en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres.
• La Ley 31/1995, de PRL y sus normas de desarrollo, comprenden TODOS los riesgos para la salud derivados del trabajo, y las
obligaciones generales que en ella se establecen cuando de habla de la EVALUACIÓN DE RIESGOS, del establecimiento de
medidas preventivas adecuadas para evitar que los riesgos se materialicen causando daños a la salud de los trabajadores…
incluye a todos los riesgos.
• Estas normas son directamente vinculantes, sin necesidad alguna de que medie desarrollo reglamentario.

17. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
RIESGOS PSICOSOCIALES: LA VIOLENCIA EN EL TRABAJO
Unos de los riesgos a los que podemos estar expuestos en nuestro puesto de trabajo es la VIOLENCIA EN EL TRABAJO. Cuando
hablamos de violencia en el trabajo, tenemos que tener en cuenta que ésta puede ser externa (ejercida por personas ajenas a la
organización contra personal de ésta) o interna (entre personas de la organización) y que a su vez, la violencia puede ser física o
psicológica, incluyendo en ésta todas las posibles formas de acoso en el trabajo (acoso sexual, acoso por razón de sexo y APT) y
las situaciones de conflicto interpersonal prolongado.

18. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
VIOLENCIA INTERNA EN EL TRABAJO
Acoso sexual
Acoso por razón de sexo
APT
Situaciones de conflicto interpersonal prolongado
Conductas inadecuadas como maltrato o agresiones entre el
personal de la organización
Hablamos de:

19. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
LA GESTIÓN DE LA VIOLENCIA INTERNA EN EL TRABAJO: MEDIDAS DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN
• Evaluación de riesgos psicosociales / procesos de investigación de violencia interna.
• Códigos éticos y de conducta.
• Protocolos o procedimientos de actuación ante situaciones de violencia interna en el trabajo.
• Vigilancia de la salud.
• Estas herramientas son capaces de atender desde sus inicios el conjunto de la problemática
psicosocial relacionada con la violencia interna en la organización.

20. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
D I F E R E N C I A S
EVALUACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES INVESTIGACIÓN DE SITUACIONES DE VIOLENCIA INTERNA
Se trata de procedimientos estandarizados. Estos procedimientos NO están estandarizados.
Es una herramienta preventiva. Es una herramienta reactiva.
Se pone en marcha antes de que el riesgo psicosocial se materialice. Se pone en marcha cuando el riesgo psicosocial ya se ha materializado.
No es una herramienta útil cuando existe un problema concreto
identificado.
Es útil para investigar una situación psicosocial concreta que tenemos identificada (un conflicto
interpersonal, una situación de acoso psicológico en el trabajo…).
Es un procedimiento para estimar riesgos (hechos probables) y no para
confirmar daños (hechos probados).
Es un procedimiento para confirmar daños, analizar las condiciones de trabajo que facilitaron
esa situación y valorar sus consecuencias.
El objetivo es establecer medidas preventivas encaminadas a evitar o
reducir la probabilidad de que los factores de riesgos psicosocial
identificados y evaluados se materialicen y causen daños.
El objetivo es establecer medidas preventivas a nivel individual, grupal y organizacional para
evitar que una situación similar a la investigada vuelva a producirse.

21. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Los CÓDIGOS ÉTICOS o de conducta
• Su elaboración SIRVE para:
• que la organización pueda reflejar por escrito sus intenciones de que se garantice el respeto y el trato justo a las personas que componen la
organización.
• Mostrar su compromiso son la erradicación de conductas abusivas o inapropiadas.
• Su OBJETIVO es evitar situaciones de conflicto y situaciones de VIOLENCIA EXTERNA E INTERNA.
• Están especialmente indicados en centros de trabajo en los que, por el tipo de servicios que se presta, existe relación con
personas ajenas a la organización (estudiantes, familiares, personal usuario…). Por ejemplo: centros de salud, centros de
día, centros sociales, centros residenciales, oficinas de información…
• Deben incluir procedimientos de queja o de denuncia que hagan efectivo el código.

22. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA EN EL TRABAJO
• Las organizaciones deben asumir la gestión de las denuncias y comunicaciones de posibles situaciones de violencia, tanto
interna como externa, que hayan podido producirse.
• Un instrumento eficaz son los PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN ante determinadas situaciones.
• Un PROTOCOLO es un procedimiento por el que se regulan las formas de intervención ante determinada situaciones.
• La realización de protocolos es muy CONVENIENTE porque establece las reglas de funcionamiento interno para canalizar la
solución de las situaciones que el protocolo regule, evitando improvisaciones y actuaciones inadecuadas.
• Los protocolos son PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS.
• Lo primero que tiene que acotar la organización es su ÁMBITO DE ACTUACIÓN.

23. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Si se va a elaborar un protocolo de actuación diferenciado para cada situación de violencia interna (acoso sexual o por razón de
sexo, acoso psicológico en el trabajo, conflictos interpersonales…).
• Si únicamente se va a realizar un protocolo de actuación ante situaciones de acoso sexual y acoso por razón de sexo.
• si se va a realizar un protocolo único que englobe todas las situaciones de violencia interna en el que además tengan
cabida conductas de maltrato o agresiones entre el personal de la organización. Estaríamos hablando en este caso de un
PROTOCOLO DE ENTRADA ÚNICA de actuación ante situaciones de violencia interna.
• Si se va a realizar un protocolo de entrada única para violencia interna y otro diferenciado para violencia externa.
• Si se va a realizar un protocolo de violencia externa y otro para el acoso sexual o por razón de sexo.

24. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Los únicos protocolos a los que la legislación hace mención expresa y que tiene un carácter obligatorio son los PROTOCOLOS O
PROCEDIMIENTOS SOBRE ACOSO SEXUAL Y POR RAZÓN DE SEXO (art. 48, L.O. 3/2007 sobre la igualdad efectiva de mujeres y hombre).
• En Los demás supuestos NO EXISTE UNA OBLIGACIÓN LEGAL directa.
• Podría haber una obligación jurídica que derivase de la negociación colectiva o de las facultades que tiene la dirección de la empresa
(previstas en el art. 20,3 del ET).
• No obstante, Organismos internacionales como la OIT (Convenio 190), recomiendan que se aborde de forma conjunta un protocolo
para todos los tipos de acoso laboral, cualquiera que sea su naturaleza.

25. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
¿Cuál es la TENDENCIA ACTUAL en relación a la elaboración de este tipo de protocolos por parte
de las organizaciones?
• No existe un criterio único.
• Actualmente, siguiendo las recomendaciones de distintos organismos internacionales y de cara a poder gestionar de manera
eficaz las distintas formas de violencia, a lo que se tiende es, por un lado:
• A diferenciar los procedimientos de actuación de VIOLENCIA INTERNA de los de VIOLENCIA EXTERNA, debido a que la violencia realizada por terceros,
la violencia externa, (personal usuario, familias, alumnado, residentes…) requiere ser atendida y gestionada por procedimientos específicos y
diferenciados del resto.
• A unificar en un PROTOCOLO DE ENTRADA ÚNICA, la situaciones de violencia interna en el trabajo, abordando los supuestos de acoso psicológico en el
trabajo, acoso sexual o por razón de sexo, situaciones de conflicto interpersonal y conductas inadecuadas u hostiles como pudiera ser el maltrato o las
agresiones entre el personal de la organización.

26. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
PROTOCOLO DE ENTRADA ÚNICA de actuación ante situaciones de VIOLENCIA INTERNA en el trabajo
• En la Guía abordamos el riesgo psicosocial de VIOLENCIA EN EL TRABAJO, tanto la interna como la externa. No
obstante, la propuesta de protocolo de actuación de entrada única ante situaciones de violencia interna en el
trabajo no incluye la violencia externa, ya que la VIOLENCIA EXTERNA, debido a sus particularidades, debe ser
gestionada por un procedimiento específico.
• La VIOLENCIA EXTERNA no se abordaría desde un protocolo de entrada única como el que desarrollamos en la
Guía.

27. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
• Debe utilizar un lenguaje inclusivo y NO usar la palabra denuncia.
• El documento que daría inicio al protocolo sería una COMUNICACIÓN o SOLICITUD de inicio del protocolo.
• Debe evitarse el término denunciante y/o denunciado por la estigmatización y el tipo de reacciones que produce.
• La persona que inicia el protocolo únicamente deberá realizar una descripción de los hechos que comunica sin calificar el
riesgo psicosocial al que cree estar expuesto.
• Será el personal experto, una vez analice e investigue la situación comunicada el que califique e indique si se trata de un
conflicto, de un APT, de un problema de organización del trabajo…
• Todas las comunicaciones deben tener una respuesta.
• Es aconsejable que se fijen plazos.
• La naturaleza de los protocolos es preventiva y no sancionadora, pero si se constatasen hechos constitutivos de falta
disciplinaria (una situación de acoso, conductas de maltrato…), se debería iniciar con posterioridad un procedimiento
disciplinario o sancionador.

28. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
En el año 2021, desde el área y en colaboración con los agentes sociales, se desarrolló el
ESPACIO PSICO, espacio que permanece activo. Se trata de un plataforma virtual a la que se
accede desde la página web del IAPRL (https://www.iaprl.org/), dirigida a empresas y
personas trabajadoras para ayudar en la gestión de los riesgos psicosociales. Desde este
espacio, se pueden realizar consultas sobre riesgos psicosociales y también acceder a una
colección de 6 vídeos, con una duración inferior a 3 minutos cada uno de ellos, en formato
motion grafics, cuyo objetivo es informar y sensibilizar sobre la importancia de gestionar los
factores psicosociales en las organizaciones. Estos vídeos pueden ser utilizados como
píldoras formativas sobre riesgos psicosociales. http://espaciopsico.iaprl.org/

29. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Los títulos de la colección son:
• Factores de riesgo psicosocial en el ámbito laboral.
• Riesgos psicosociales en el trabajo.
• Riesgos psicosociales: el estrés laboral.
• Riesgos psicosociales: la violencia física en el trabajo.
• Riesgos psicosociales: el acoso sexual y el acoso por razón de sexo en el entorno laboral.
• Riesgos psicosociales: acoso psicológico en el trabajo.

30. IV CONGRESO INTERNACIONAL PREVENCIONAR 2023 ##CongresoPrevencionar
Muchísimas gracias por vuestra atención y espero y deseo que
esta Guía pueda seros de utilidad.
monica.gonzaloterente@asturias.org
Mónica Gonzalo Terente