Este documento describe la selección e implementación de técnicas y procedimientos para una investigación sobre transparencia y protección de datos personales en el Archivo de Minería de la Subdirección de Minería en Guadalajara. Se utilizarán tres técnicas: recopilación de datos legislativos, revisión documental y entrevistas. Los procedimientos incluyen seleccionar una muestra de expedientes, elaborar fichas técnicas, y analizar los procesos de transparencia. Se diseñarán instrumentos válidos y confiables para me
1. Universidad de Guadalajara Licenciado en Seguridad Ciudadana
Sistema de Universidad Virtual. Reginaldo Luis Alberto Magaña Cardenas.
Unidad 4 / Actividad 4. Asesor: Ricardo Andrés Sánchez Sarmiento
Universidad de Guadalajara
Maestría en Transparencia y Protección de Datos
Personales.
Materia: Proyecto I
“Selección de técnicas, procedimientos e instrumentos”
19 DE NOVIEMBRE DE 2016
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Instrumentación de técnicas y Procedimientos para la elaboración de la
estrategia metodológica del proyecto de Transparencia y Protección de Datos
Personales del Archivo en la Subdirección de Minería en Guadalajara.
Partiendo de las técnicas de recogida de información planteadas conforme la
metodología “Cualitativa y Exploratoria Descriptiva” estableceremos procedimientos
para que estos cobren fuerza en base a los resultados obtenidos en uso de
instrumentos válidos y confiables.
En el proceso de recogida de datos, contamos con tres grandes técnicas para la
sinergia de nuestra estrategia, en primer lugar tenemos la recopilación de datos de
las legislaciones que en materia minera administrativa corresponde1 dicho
procedimiento se describe a continuación:
Descripción de técnicas a utilizar:
1. Recopilación de datos de la legislación aplicable.
La recopilación de datos en las legislaciones se realizará en base a la identificación
de las variables de las leyes aplicables que se consideran para la resolución de
solicitudes de concesión minera y que están directamente pronunciadas para
fundamentar las actuaciones de los responsables (servidores públicos o
dictaminadores) de resolver el nuevo expediente que se abre al momento de
ingresar la solicitud, dichas legislaciones son:
1. Ley Minera.
2. Reglamento de la Ley Minera
3. Manual de servicios al público en materia minera de 1999
4. Capítulo IV del Manual de servicios al público en materia minera de 1993
5. Ley Federal de Procedimiento Administrativo
1
Ley Minera, Reglamento de la Ley Minera, Manual de servicios al público de 1999, Capitulo IV del Manual
de servicios al público en materia minera de 1993 y la ley federal de procedimiento administrativo.
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En esta fase de la técnica de recopilación de datos, elaboraremos fichas técnicas
como muestra del resultado de la información concentrada, misma que servirá de
apoyo como instrumento para medir la selección de la muestra documental que
estaremos realizando en la etapa de procesos, en cuyo caso se tomó en cuenta la
imposibilidad del tiempo, recursos financieros y humanos para revisar todos los
expedientes del archivo de minería y que al mismo tiempo, quedará como
antecedente para dar forma y cuerpo a un futuro manual que relacione los
procedimientos que se llevan a cabo en la subdirección de minería.
2. Revisión Documental.
Consiste en la revisión de archivos, datos y documentos relativos a la dictaminación
de solicitudes que componen el archivo de minería, mismos que tienen como fin,
realizar la identificación de la muestra seleccionada con el objeto de ponderar una
estimación en relación con el total de expedientes que se pretenden valorar, que
para nuestro caso de estudio y en consecuencia de las reformas a las que está
sujeta el cambio de la ley minera y su reglamento, se considera que la población de
expedientes a valorar es la relativa a la que ingreso después del 11 de Agosto de
20142, fecha en que se publicó su última reforma.
3. Entrevistas.
Se pretende identificar la conducta de los solicitantes y peritos que requieren
información para la elaboración de sus trabajos, a través de preguntas abiertas que
puedan determinar el grado de percepción que se considera al respecto del nivel de
conocimiento que cuentan para realizar estos trámites y compararlas contra la ficha
técnica, donde al realizar la comparación se trata una calificación relativa por
número de variables que contenga dicho documento entre cien3, de esta manera
mediremos el grado de conocimiento
Descripción de los procedimientos a realizar
2
Ley Minera recuperado de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/151_110814.pdf
3 Instrumento de aplicación
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Los procedimientos a llevar a cabo consisten en el seguimiento de las actividades
a realizar en las técnicas,
SELECCIÓN DE LA MUESTRA; Determinación de la población objeto de
análisis, llevada a cabo en ponderación de los expedientes remitidos a partir
de la fecha de la última reforma a la legislación minera4, tendremos la
oportunidad de visualizar el grado en que el instrumento realmente mide la
variable que pretende medir y que viene siendo el nivel de transparencia con
el que los funcionarios realizan sus actividades;
FICHAS TÉCNICAS; Análisis de la estructura de solicitudes de concesión
minera que conforman el archivo de minería a partir de la comparación de la
muestra seleccionada que se ponderara en un porcentaje el grado de
confiabilidad5 que se aprecie en base a las anomalías que se detecten de los
expedientes que se utilizaron de muestra;
Elaboración de análisis de los procedimientos de transparencia en las
actuaciones que componen el archivo de minería derivado del resultado de
las entrevistas realizadas.
Diseño de instrumentos a aplicar.
Partiendo de la definición que nos ofrece Moreno Anaya que refiere al instrumentos
como la herramienta utilizada por el investigador para recolectar la información de
la muestra seleccionada y poder resolver el problema de la investigación. Los
instrumentos están compuestos por escalas de medición6. Todos los pasos previos
4 11 de Agosto de 2014, fecha que parte para realizar el cálculo de la selección de la muestra hasta
el 11 de Agosto de 2016.
5 Grado de medición repetitiva, al mismo sujeto de estudio u objeto en el cual se busca encontrar los
mismos resultados.
6
Asignar números a objetos y eventos de acuerdo con reglas.
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realizados hasta este punto, se resumen en la elaboración de un instrumento
apropiado para la investigación7, debemos seguir enfatizando que a partir del
seguimiento de los procedimientos descritos, surtirá efecto en la ponderación de
datos cuyo impacto debe de recabarse, medirse y transcribirse, por ello los
instrumentos deben de considerarse a raíz de tres fases importantes para llevarlos
a cabo:
1. Seleccionar el instrumento de investigación destacando que este debe de
ser Valido y Confiable;
2. Aplicar nuestro instrumento, partiendo de las observaciones y mediciones
de las variables obtenidas de la aplicación de la técnica de extracción y;
3. Preparar los resultados obtenidos para que estos puedan ser analizados
correctamente, hecho que también se describe como codificación de datos.
A partir de la selección, aplicación y preparación de los instrumentos, es necesario
MEDIR LA INFORMACIÓN recogida, dándole asignación numérica a cada rubro
extraído de nuestra técnica con el fin de CODIFICAR LA INFORMACIÓN8 al grado
de asignar un valor numérico a los datos.
Para la construcción de los instrumentos, es necesario ponderar la variable
investigada para uno de los casos, que es el grado de confiabilidad de los
procedimientos de dictaminación de solicitudes, sobre la dimensión de la
transparencia en el servicio público y proceder a construir los indicadores que
determinaran un cierto nivel ponderativo que determinara la fase de codificación de
datos, resolviendo una escala numérica valorando dicho indicador, pudiendo ser del
1 al 5 refiriendo al 1 donde es muy opaco o malo y, el 5 como total transparencia y
excelente.
7
Presentación realizada el 28 de Noviembre de 2013. Instrumentos de Investigación. Recuperado de:
https://prezi.com/ntpf0m3pxyuh/instrumentos-de-investigacion/
8
Codificación Significa asignar a los datos un valor numérico o símbolo que los represente, ya que es necesario para
analizarlos cuantitativamente. Metodología de la Investigación 5ta edición. Hernandez Sampieri. 5ta Edición. Pag. 213.
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De esta manera, La medición de la Información, la Codificación de los datos y la
integración de la los resultados derivados de la información es como realizaremos
la ponderación de la investigación.
Fuentes.
Hernández, R. Fernández, C. Baptista, P. (2010). Metodología de la investigación. 5ta ed. Mc Graw
Hill. Recuperado de:
https://www.esup.edu.pe/descargas/dep_investigacion/Metodologia%20de%20la%20investigaci%C
3%B3n%205ta%20Edici%C3%B3n.pdf El día 17 de Noviembre de 2016