1. Desarrollo de capacidades a nive
global para aumentar la
transparencia en el sector forest
Las Directrices Voluntarias de la FAO
sobre Monitoreo Forestal Nacional
(DVMFN)
David Morales-Hidalgo
División Forestal, FAO
2. Rol general de un sistema de Monitoreo Forestal
Nacional
• Proveer datos e información para los encargados de preparar políticas y
tomadores de decisiones.
• Informes nacionales e internacionales
• Evaluación del impacto de amenazas naturales (como huracanes,
terremotos, deslizamientos de tierra, sequías, incendios forestales, etc).
• Planificación del desarrollo sostenible
• Monitoreo y control de incendios forestales
• Impuestos y pago por servicios ambientales
• Entre otros
3. ¿Qué se requiere y se espera de un sistema de
monitoreo forestal nacional a nivel nacional e
internacional?
Datos e información??
4. • Apropiación del proceso por parte del país
• Marco legal y de políticas
• Una visión de paisaje
• Estar institucionalizado
• Tener una infraestructura de investigación y
desarrollo de capacidades.
• Sea inclusivo, con un proceso de discusión
participativo
• Estar integrado y coherente con otras
fuentes de información.
• Que sea flexible
• Tener un enfoque multiusos
• Tener en cuenta la viabilidad económica,
tomando en cuenta costo y la eficiencia
• Tener una política de intercambio de
información y datos bien definida
• Credibilidad a través de la transparencia
y la calidad
• Tener colaboración e intercambio a nivel
internacional
Principios de las Directrices Voluntarias
¿Qué se requiere y se espera de un sistema de monitoreo
forestal nacional a nivel nacional e internacional?
6. Las Directrices Voluntarias de la FAO sobre Monitoreo
Forestal Nacional
• Los países solicitaron las Directrices voluntarias
sobre el monitoreo forestal nacional (VGNFM)
durante la 21a sesión del Comité Forestal (COFO),
en septiembre de 2012.
• Las VGNFM fueron avaladas durante la 23a sesión
del COFO en 2016.
• Fueron publicados en seis idiomas en julio de
2017 (comunicado de prensa).
Historia
http://www.fao.org/3/a-i6767s.pdf
7. El alcance de las Directrices Voluntarias sobre
el Monitoreo Forestal Nacional
Ayudar a los países miembros a establecer e
implementar un Sistema Nacional de Monitoreo
Forestal.
Las DVMF pretenden ser una referencia técnica para:
• Órganos gubernamentales a cargo del monitoreo forestal
• Instituciones educativas y de investigación
• Los sectores público y privado
• Miembros de la sociedad civil preocupados por los bosques
8. Sistema Nacional de Monitoreo Forestal
• Comprende las personas, las instituciones y
los recursos que implementan el monitoreo
forestal nacional a nivel de país en
colaboración con otras partes interesadas.
• Generalmente, un SNMF es liderado por un
órgano de gobierno responsable de su
conceptualización, planificación y ejecución
dentro de un mandato claro y bien definido,
basado en los principios y elementos
introducidos en el DVMF
Términos y definiciones
10. Principios y Elementos de las
Directrices Voluntarias de la
FAO sobre el Monitoreo
Forestal Nacional
Elementos
DVMF
11. 4.1. Mandato
La implementación de un SNMF requiere un mandato político claro, que solo puede ser
establecido por un organismo gubernamental. Por lo general, los mandatos también
implican la definición de la visión, los objetivos, las metas y los recursos disponibles, que
incluyen el presupuesto, el personal y las infraestructuras, entre otras cosas. En algunos
casos, también se requieren regulaciones legales, por ejemplo, para facilitar el acceso a
tierras privadas para llevar a cabo inventarios de campo.
El mandato del SNMF deberá incluir:
a. El alcance, los objetivos y las metas de los SNMF, que deberán ser específicos y
mensurables, y abarcar tanto el corto como el largo plazo;
b. Una designación clara de las responsabilidades y funciones de todas las entidades
implicadas en el logro de los objetivos y las metas del SNMF, coordinadas
habitualmente por una única entidad principal;
c. En el caso de que el SNMF se ejecute de manera descentralizada, una entidad
principal que se encargue de armonizar, coordinar y mantener la coherencia entre las
entidades descentralizadas;
d. El compromiso explícito con la imparcialidad, libre de influencias indebidas o
potenciales conflictos de interés que puedan dar lugar a resultados sesgados/
comprometidos;
Descripción del Elemento
Directrices
Elemento
12. La Herramienta par la Evaluación de la
implementación de las Directrices Voluntarias
13. Herramienta de Evaluación del
Sistema Nacional de Monitoreo
Forestal
Rocío Cóndor
Forestry Division, FAO
14. 1. Presentación de la herramienta
de evaluación SNMF
• Una herramienta fácil de usar basada en Excel
• Está disponible en 6 idiomas
• Es gratuita y está abierta a todas las partes
interesadas
• Accesible en los siguientes enlaces:
o Curso de e-learning de la FAO: ‘Bosques y transparencia en virtud del
Acuerdo de París ’, Lección 2: El Sistema Nacional de Monitoreo Forestal
(también disponible en Inglés Francés Chino Árabe y Ruso)
o Curso de e-learning de la FAO: ‘Institutionalization of Forest Data’ (a
breve en ES, FR)
o Página NFM web page/Innovative tools
o Página web FAO CBIT-Forest: E-Learning
FAO. 2020. Herramienta de evaluación
del sistema nacional de monitoreo forestal
Guía rápida. Roma. English, French Spanish,
Chinese, Arabic and Russian
Para los profesionales
FAO. 2020. Herramienta de
evaluación del
SNMF– Nota informativa.
Roma. inglés, francés y
español
Para los políticos
15. 2. Metodología
La herramienta se basa en:
• Directrices Voluntarias sobre Monitoreo
Forestal Nacional (DVMFN)
• REDDcompass de la Iniciativa Mundial de
Observación de los Bosques (GFOI, sigla en
inglés)
• La experiencia en campo de la FAO en
materia de monitoreo forestal en diferentes
contextos nacionales.
18. Usando una escala de calificación
de 0 a 3
0
1
3
2
El país no ha desarrollado ninguna acción sobre esta directriz o muestra muchas
debilidades y necesidades para alcanzar los resultados. Su atención se considera
prioritaria.
El país ha tomado conciencia de la directriz y ha iniciado acciones para ejecutarla,
está en marcha pero requiere apoyo técnico para completar capacidades.
El país cuenta con las capacidades suficientes para ejecutar la directriz. No tiene
vacíos ni necesidades en estos aspectos, por lo que se considera que se alcanzarán
los resultados esperados de buena manera.
19. 5. ¿Quiénes son los usuarios potenciales?
• Personal de los órganos gubernamentales responsables del seguimiento
forestal
o Corresponsales nacionales del FRA
o Puntos focales de la CMNUCC
o Oficiales forestales
o Personal técnico
o Responsables políticos
• Profesores y estudiantes universitarios de ciencias forestales y ambientales
• Investigadores
• Representantes del sector público y privado
20. 6. Dónde se ha aplicado hasta ahora ...
• Sesiones en línea o en presencia organizadas para validar la evaluación
con la participación de varios representantes de los gobiernos.
o
• Preparar planes de trabajo/planes de acción o identificar acciones
prioritarias para fortalecer el SNMF.
o Laos
o Thailand
o Uganda
o Côte d'Ivoire
o Guatemala
o Honduras
o Costa Rica
• La herramienta se usó/se utilizará
o
o
o Ecuador
o Mexico
o Liberia
o Angola
o Bahamas
o Panama
o Indonesia
inglés, francés y español
Video de México compartiendo experiencia
sobre el uso de la herramienta
o Nicaragua
o Cuba
o RDC
o Kenia
o Ethiopia
o Papua Nueva
Guinea
o Ghana
o Bolivia
o Peru
o Vietnam
21. 7. La herramienta de evaluación SNMF fue
desarrollada por
Rocío Cóndor
David Morales
Carla Ramirez
Anatoli Poultouchidou
Xinia Soto
http://www.fao.org/3/ca9903es/ca9903es.pdf