1. CEPIS/OPS - Talleres de planificación
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Informe del Taller de Planificación de
REPAMAR Colombia
en el marco de la Tercera Fase del Proyecto REPAMAR
Moderación
Dr. Sergio Valdebenito
1. Introducción:
El Proyecto Red Panamericana de Manejo Ambiental de Residuos (REPAMAR) inició sus actividades el año 1989 mediante un convenio de
cooperación entre la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ)
para el Fortalecimiento Técnico del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente –CEPIS. En 1994 se inició la 2ª
Fase del Proyecto para la Implementación de la Redes Nacionales sobre la base de las experiencias acumuladas durante la primera fase.
Participan en la Red ocho países de la región: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Panamá y Perú. Esta Fase se
caracterizó por la búsqueda y el desarrollo de programas de concertación entre los productores de bienes y servicios que generan los
residuos, el gobierno que norma y controla las actividades económicas y la comunidad. Esta fase se encuentra en su finalización.
El Gobierno de Alemania acordó apoyar la ejecución de una 3ª Fase del Proyecto para un periodo de tres años (2000-2002), con una
estructura de nivel regional y de nivel nacional con el fin de consolidar la REPAMAR. Sus características principales, según las
recomendaciones de la Misión Evaluadora del Proyecto, son:
Nivel Regional
Comité de Coordinación Regional con funciones de asesoramiento y con representantes de todas las redes nacionales, GTZ y
CEPIS.
Asignación de responsabilidades concretas de ejecución y asesoría a CEPIS.
Redes Nacionales
Tendrán organización propia y darán mayor participación a grupos de base, municipios y el sector privado.
Intercambio de contenidos temáticos y no de proyectos.
El apoyo de las actividades y temas se orientará a la aplicación práctica y con interés para otros países de la región.
Para la 3ª Fase se estableció la siguiente estructura de Objetivo y Resultados:
Objetivo del Proyecto:
Las redes han sido fortalecidas y contribuyen a evitar la formación de residuos y a disponerlos en su destino final en forma compatible
con el medio ambiente.
Resultados:
1. Municipios, Grupos de Base y el Sector Privado participan conjuntamente con instituciones públicas y científicas en forma
significativa en las actividades de las Redes Nacionales.
2. Las Redes Nacionales funcionan con su propia organización de acuerdo con las respectivas políticas nacionales y son sostenibles
en términos organizativos y financieros.
3. REPAMAR es coordinada por el Comité Coordinador Regional en función de objetivos concretos.
4. En el área de manejo de residuos, REPAMAR cuenta con una Gerencia de Información establecida en CEPIS.
5. Se han elaborado y difundido importantes informaciones sobre los graves riesgos para la salud asociados con determinados
factores ambientales y procesos productivos.
6. Los miembros de las redes nacionales han desarrollado, utilizado y difundido tecnologías y procesos limpios y soluciones técnicas
y organizativas para la evacuación de residuos a su destino final.
2. Seminario de Planificación
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Con el propósito de establecer los elementos que conformarán la 3ª Fase de REPAMAR para el periodo 2000-2002, se ejecutará en cada
país integrante de la Red un Seminario de Planificación Nacional entre febrero y abril del año 2000, para establecer las actividades a
ejecutar en un esfuerzo común a través de la Red Nacional. Así se elaborará el Plan Operativo Regional. Estos seminarios tienen los
siguientes objetivos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Evaluar las actividades realizadas a la fecha por la red nacional, así como su estructura de funcionamiento.
Elaborar propuestas para el mejoramiento de la Red.
Identificar uno o más temas prioritarios para toda la Red Nacional.
Insertar la Red Nacional en los Resultados y Actividades propuestos para la 3ª Fase de REPAMAR.
Elaborar el Plan Operativo para la 3ª Fase de la Red Nacional, describiendo los compromisos que los participantes y sus
instituciones adquieren para la implementación de dicho Plan.
Elegir a la institución que actuará como Centro Nacional Coordinador durante el año 2000.
El Seminario de Planificación en Colombia se organizó para los días 2 y 3 de marzo de 2000 y tenía los siguientes objetivos específicos:
1. Diagnóstico de la situación de los residuos en Colombia. Análisis de Problemas.
2. Selección de uno o más temas prioritarios para la Red Nacional.
3. Análisis de la Red Nacional de Residuos de Colombia: Problemas; estructura de funcionamiento; necesidades y aportes;
necesidades de coordinación y cooperación con otras redes a nivel panamericano.
4. Elección de la institución que actuará como Centro Nacional Coordinador para el año 2000.
5. Elaboración de la Matriz de Planificación de la Red Nacional de Residuos de Colombia con su Objetivo, Resultados, sus Actividades
Principales, sus Indicadores Verificables Objetivamente y los Supuestos importantes o factores de riesgo.
Se trabajó con el método METAPLAN de visualización mediante tarjetas y pizarras de alfileres, moderación externa y trabajo en plenaria.
Es una metodología participativa, donde las aportaciones y las discusiones de hacen entre iguales, sin jerarquías. Las decisiones se
tomaron por consenso. Se documentaron los resultados del Seminario.
3. Organización y Participantes en el Seminario
La organización del evento se realizó a través del coordinador regional del Proyecto Dr. Clemens Schrage de la GTZ y con el Ing. Ricardo
Dianderas del CEPIS. Lamentablemente, por razones de tiempo la moderación no tuvo la oportunidad de hacer una coordinación más
estrecha con los responsables de la Red en Colombia, pues se encontraban en una actividad en Cartagena y llegaron tan sólo para el
comienzo del evento. Una reunión previa entre el Ing. Ricardo Dianderas y el Ing. Mauricio López, coordinador de la Red en Colombia se
realizó el día martes 29.2.2000. El Dr. Schrage no pudo asistir al evento por tener un problema de salud.
El seminario se realizó en la sede de los ingenieros civiles en Bogotá. Se dispuso de un buen salón de trabajo y de todas las facilidades
como refrigerios y almuerzos. Los materiales de trabajo también fueron organizados a satisfaccción.
En el seminario participaron en total 14 personas, aunque de manera discontinua, teniendo un promedio de entre 6 y 8 personas. Se
encontraban representantes de las 4 organizaciones miembros de la Red: Ministerio del Ambiente, Acodal, Cinset y Andi. (Ver Lista de
Participantes en el anexo 1)
4. Desarrollo y Resultados del Seminario
El seminario comenzó el día jueves aproximadamente a las 10:00 AM. El Ing. Mauricio López de ACODAL y coordinador de la Red dio la
bienvenida a los participantes. Luego se hizo una presentación personal de los asistentes con su representación en la Red, así como sus
expectativas. Seguidamente la moderación hizo la presentación de los objetivos y del programa de trabajo del seminario.
Expectativas de los participantes
Planificar actividades para los próximos tres años
Desarrollar trabajo de cooperación y trazar estrategia para mejorar calidad de vida de la población de Colombia y LA
Formulación de políticas de manejos sólidos. Misión 2000-2002. Proyectos demostrativos para territorializar la política
(operativizar políticas), mediante alianzas estratégicas. Solicitar apoyo y cooperación internacional, fuentes financieras
¿Cómo se puede ayudar y cuál es la planificación de la 3ª fase?
¿Qué proyectos pueden surgir para la PYME y cómo pueden participar?
Vincularse con acciones académicas concretas
¿Cómo OPS puede apoyar a los Centros de Investigación?
Darle un carácter más formal a la Red. Desarrollar un plan de trabajo, pequeño pero factible, para cumplirlo y optimizar los
recursos escasos. Influenciar y recibir de los otros países las experiencias.
Conocer un poco más sobre el tema y planificar actividades concretas.
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El Ing. Mauricio López realizó con fines informativos una introducción sobre la Red en Colombia. En ella se refirió a algunos aspectos
positivos y críticos de la Red. Entre las fortalezas mencionó la interacción de las Instituciones, el posicionamiento del tema manejo
integral de los residuos sólidos (MIRS) en el país, la consolidación de las Instituciones y que hay Red Nacional Ambiental con aprox. 50
entidades académicas. A su vez como debilidades mencionó que no se cuenta con plan de trabajo ni con un involucramiento del sector
académico.
El Ing. Ricardo Dianderas de CEPIS, Perú hizo posteriormente una introducción al seminario, en sus aspectos temáticos y sus
proyecciones a nivel de la Región.
4.1 Diagnóstico de la situación de los residuos en Colombia y Selección de temas prioritarios para la Red Nacional
El siguiente tema del seminario era el diagnóstico de la situación de los residuos en Colombia. Para ello estaba previsto hacer un Análisis
de Problemas. Este tema se demostró como innecesario, pues ya se había realizado en Colombia ese análisis y el Ministerio del
Ambiente ya había elaborado un conjunto de prioridades y políticas para el tema. Por ello se confirmó como problema central de la
situación la disposición inadecuada de los residuos sólidos.
Frente a esta situación, los representantes del Ministerio del Ambiente hicieron una presentación de esas políticas y priorizaciones, las
que estaban aceptadas por los integrantes de la Red. A continuación el resumen de esta presentación:
Objetivos y políticas medio ambientales. Prioridades del Ministerio del Ambiente
A. Manejo integral de los residuos sólidos
1. Disposición adecuada de residuos sólidos
Readecuación de botaderos
Nuevos rellenos regionales
Cierre de botaderos inviables
2. Aprovechamiento de los residuos
Proyectos demostrativos para aprovechar residuos
3. Minimización de la generación de los desechos sólidos
Promoción de rellenos sanitarios de manejo regional
Desarrollo de instrumentos de gestión
B. Residuos líquidos (2ª prioridad)
A partir de allí se estableció la priorización de los temas para la Red de Colombia.
Priorización de temas para la Red
Educación ambiental
Desarrollo de instrumentos de gestión (conceptos y operativización)
Fortalecimientos de Pequeñas y Medianas empresas en reciclaje de residuos
4.2 Análisis de la Red Nacional de Residuos de Colombia
A continuación, los participaron se dedicaron al análisis de la Red Nacional de Residuos de Colombia. Se debía tocar los siguientes
temas: problemas; estructura de funcionamiento; necesidades y aportes; necesidades de coordinación y cooperación con otras redes a
nivel panamericano. Se trabajó en plenaria y los resultados son los siguientes:
Fortalezas
Poder planificar actividades en equipo bajo objetivos comunes
Proyectos de mejoramiento ambiental
Capacitación
Comunicación interna
Comunicación ágil, eficaz a través de medios electrónicos
Capacidad de las entidades de influir en las políticas
Reconocimiento nacional de las instituciones
Capacidad instituciones integrantes
El interactuar con organizaciones que trabajan y tienen interes en los mismos temas
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Transformación de información
La experiencia y capacitación que se desprende de los encuentros apoyados por la red
Problemas
Poca relación con las demás redes de Repamar
No incorporar a grupos de base
No formalización con respecto a explicitar la Repamar
Falta involucramiento con el sector académico
Divulgación y cobertura
Participación de todos los actores
Falta de recursos para poder trabajar tiempo completo en los proyectos
No se dedica recursos de las instituciones para la red
Estructura de funcionamiento
Relación personal excelente entre los miembros de la Red
Falta de un mayor grupo de funcionamiento que sepan los aspectos básicos de la Red
A pesar de no contar con recursos se ha logrado sacar adelante eventos importantes
La consolidación de la estructura de la Red mejoraría sustancialmente su funcionamientos, lo haría más productivo
Preocupación por cumplir los objetivos
Equipos de comunicación no adecuados por limitación de recursos
Continuidad
Cooperación y coordinación con otras Redes Panamericanas
Demanda
Apoyo en proyectos de
comunicaciones
Pasantía en otras redes
Publicaciones
Consultoría y asistencia técnica
Oferta
Enlace con uesnet (redsau) y stream
Pasantía a otras redes
Publicaciones
Consultoría y asistencia técnica
A esta demanda se deben agregar las siguientes necesidades específicas de cooperación internacional:
Capacitación en formulación de proyectos
Búsqueda de nuevas fuentes de financiación
Identificación y gestión de los costos ambientales
Retos de la red
Crear una comunicación permanente entre los miembros de la red para planificar y sacar adelante proyectos
Fortalecimiento de las relaciones entre los miembros
Crear o propiciar cultura de la información temática
Sostenibilidad
Organizar seminarios internacionales
Crecimiento
Seguir con los programas que han funcionado
4.3 Constitución y funcionamiento de la Red Colombia
Uno de los temas de interés de la Red era si era necesario ampliar el número de sus miembros. Después de una discusión se llegó a la
conclusión unánime de mantener la actual estructura, haciendo la siguiente diferenciación:
Miembros Plenos
Acodal
Andi
Cinset
Ministerio del Ambiente
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Aliados Estratégicos
Pontificia Universidad Javeriana
Universidad de Medellín
Universidad Externado de Colombia
Universidad Pontificia Bolivariana sede Bucaramanga
Clientes
Asociaciones de Recicladores
Gremios
Empresas de servicios públicos
Mindesarrollo, Minsalud, Superintendencia de servicios Públicos, Comisión reguladora de agua potable y saneamiento
Municipios
Unidad especial de servicios públicos del distrito
Entidades territoriales
Corporaciones autónomas regionales
Apoyo
Cepis
Programa Naciones Unidas
Repamar
Unidad Municipal Asistencia Técnica Agropecuaria. UMATAS
Federación Colombiana de Municipios
Organismos internacionales OPS GTZ BID BM
Se acordó igualmente en forma unánime que ACODAL con MINAMBIENTE coordinen la Red en Colombia para la tercera fase del proyecto
Repamar.
4.4 Matriz de Planificación de la Red Nacional de Residuos de Colombia
La última tarea del seminario era la elaboración de la Matriz de Planificación de la Red Nacional de Residuos de Colombia con su
Objetivo, sus Resultados/Productos, sus Actividades Principales, sus Indicadores Verificables Objetivamente y los Supuestos importantes
o factores de riesgo.
4.4.1 Objetivo y Resultados/Productos
Como primera fase en esta formulación, fueron establecidos los componentes de trabajo de la estrategia de acción y a partir de allí el
nivel general de impacto esperado de ella. En plenaria fue aprobada la siguiente estructura de Objetivo y Resultados/Productos:
Objetivo de la Red (impacto general esperado): Colombia alcanza el manejo integral de residuos sólidos
Resultados/Productos (impactos esperados en áreas específicas de acción):
A. Repamar Colombia se ha fortalecido organizativa, técnica y financieramente para impulsar el manejo de Residuos Sólidos en el
país
B. Repamar ha desarrollado instrumentos de gestión apropiados para el manejo integral de residuos sólidos
C. Repamar desarrolla proyectos piloto de Manejo Integral de Residuos Sólidos
D. Repamar coopera activamente con otras redes afines, especialmente con las Redes que conforman Repamar en América Latina
Las actividades para los resultados/Productos pueden ser tomadas del anexo 2: Matriz de Planificación.
4.4.2 Indicadores Verificables Objetivamente y Fuentes de Verificación
Los Indicadores Verificables Objetivamente precisan los impactos esperados en el objetivo general y en los resultados. Los impactos son
los cambios esperados en la situación a nivel general y en las distintas áreas de acción de la estrategia de acción. Los indicadores
conllevan, además del criterio general de medición, elementos de calidad, cantidad, tiempo y región. Las Fuentes de Verificación
especifican las fuentes de información que deben ser utilizadas para verificar el cumplimiento de los indicadores.
Los Indicadores Verificables para el Objetivo General de la Red son:
Incremento del número de rellenos sanitarios en todo el país de la siguiente forma: 1999 8 rellenos, 4 viables y uno con celda y
funcionando. 2000 por lo menos 4 funcionando adecuadamente con celda de seguridad y cumplan las especificaciones técnicas y
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operativas
Incremento de reciclaje de residuos
Incremento número de empresas recicladoras
Disminución del número de botaderos de basura en funcionamiento
Creación de rellenos sanitarios regionales
Incremento de la cantidad de desechos sólidos bajo manejo integral
Disminución % de los embalajes y envases producidos
Incremento del número de incineradores de Residuos Sólidos que cumplen con la normativa vigente
Fuentes de Verificación:
Evaluaciones de la autoridad ambiental e informes de los operadores de los rellenos
Los indicadores para los Resultados/Productos con sus Fuentes de Verificación se encuentran en la Matriz de Planificación en el anexo 2.
4.4.3 Supuestos importantes
Los supuestos son de importancia para el éxito o fracaso del proyecto, pero se encuentran fuera del control de los responsables directos
de éste. La incorporación de los supuestos (llamados también condicionantes externos) en la Matriz de Planificación deriva de la
necesidad de darles un seguimiento y tratar de influir su comportamiento. Las Condiciones Previas son requisitos importantes que deben
darse como condición inicial para la ejecución de toda la estrategia (general) o de algunas actividades específicas.
Fueron identificados los siguientes supuestos:
Para alcanzar el objetivo de la Red:
Se fortalece la voluntad política para el MIRS a nivel nacional, regional y local
Para alcanzar los resultados:
Las relaciones entre el sector gobierno y los otros miembros de la red se mantienen armónicamente
Las otras redes alcanzan un buen desarrollo técnico y personal en comunicación
Los miembros de Red están en condiciones y dispuestos a incrementar la participación en red.
Cepis asume el rol de animador de la Red
La Red Colombiana dispone de suficientes fondos de la cooperación internacional de Alemania
5. Evaluación General del Seminario
El seminario se realizó en un ambiente de gran apertura y participación. Es un grupo de trabajo bastante consolidado en sus relaciones
de cooperación. Se dio una participación algo discontinua de los representantes de las instituciones miembros de la Red, aunque todas
estuvieron presente. De destacar es la presencia de representantes de universidades en el seminario, interesadas en desarrollar vínculos
claros de cooperación en el tema de Manejo Integral de Residuos Sólidos.
La organización fue muy buena y había una gran disposición a solucionar sobre la marcha algunas necesidades que se presentaran.
Facilitó en parte el trabajo la experiencia que tenía en coordinador de la Red sobre la metodología ZOPP, en cuanto a las formulaciones
y enfoque analítico. El resto de los participantes no tenía experiencia con el ZOPP, pero éste tuvo gran aceptación, incluyendo la
disposición a aplicar sus conceptos básicos en sus actividades profesionales.
Al finalizar el evento, se hizo una evaluación sobre el seminario, sus desarrollo y sus resultados, así como sobre el desempeño de la
moderación. A continuación las expresiones entregadas:
4 instituciones presentes en el seminario, pero no todo el tiempo. El tema, por experiencia anterior, debido a los pocos recursos,
se traduce en baja participación.
No conocía el sistema de trabajo, estaba acostumbrado a lo magistral. Me parece magnífico y lo aplicaré en mis clases.
Felicitaciones.
Felicitaciones a la moderación, he aprendido mucho. Ha podido sistematizar de la nada y con mucho orden. Ha sido muy sutil con
las sugerencias y sus propuestas metodológicas. El ZOPP es muy necio en las formulaciones. Aquí se ha logrado esto por la
habilidad de la moderación. El seminario fue fácil de manejar, pues todos saben sobre el tema.
La moderación no ha tenido que cortar las intervenciones.
Yo tampoco conocía la metodología y ahora comprendo más la cartilla sobre el ZOPP.
Deseo agradecer a todos por su participación. El diagnóstico ya hecho facilitó mucho el trabajo. La Red Colombia ya tiene la base
para su proyección. El coordinador tiene mucho trabajo para defender y representar la Red. El Plan Operativo es un compromiso a
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realizar pronto.
A nombre de la coordinación agradezco a todos la asistencia y la participación de Ricardo Dianderas y Sergio Valdebenito. Tal vez
no avanzamos más por no tener un plan de trabajo. Ahora tenemos la formalización y podremos consolidar la Red como concepto
y operativamente. Trabajar en Red es siempre mejor. El aporte de la GTZ no es despreciable. Al conocer al señor Schrage me
gustaría explicarle más cómo funciona la Red de Colombia.
Dr. Sergio Valdebenito
San José, Costa Rica, 13 de Marzo de 2000
Anexos
1. Lista de Participantes
2. Matriz de Planificación de la Red Colombia
3. Programa de Trabajo
Anexo 1
Lista de Participantes
Taller de Planificación 3 Fase Repamar
Santa Fe de Bogotá 2 y 3 de Marzo 2000
Participantes
Nombres y Apellidos
1. Angulo Miguel
Bustos Carlos
Entidad y Cargo
Javeriana Profesor
Acodal Director de
Publicaciones
Contreras Reynaldo Minambiente Consultor
Dirección
Bogotá Colombia Cra 7 40 62 3208320
EX 5255 5256
mangulo@javercol.javeriana.edu.co
Bogotá Colombia Cra 15 78 48
6213721 acodal@colnodo.org.com
Bogotá Colombia Cl 37 8 40 3383900
rcontreras@minambiente.gov.co
Dianderas Ricardo
Cepis. Coordinador
Lima, Perú. Los Pinos 249. 51 1
4371077. rdiander@cepis.ops-oms.org
Erazo Camacho
Edgar Fernando
Minambiente Asesor
Bogotá Colombia CL 37 8 40 3383900
eerazo@minambiente.gov.co
Estrada Nelly
Acodal Jefe Comunicaciones Bogotá Colombia Cra 15 78 48
6213721 acodal@colnodo.org.com
García Bibian
Acodal Asistente de
Gerencia
Bogotá Colombia Cra 15 78 48
6213721 acodal@colnodo.org.com
López Mauricio
Acodal Gerente
Bogotá Colombia Cra 15 78 48
6213721 acodal@colnodo.org.com
Martínez Sandra
Acodal Asistente
Bogotá Colombia Cra 15 78 48
6213721 acodal@colnodo.org.com
Mendosa Sergio
Ops – Oms Asesor
Bogotá Colombia Cra 13 32 76
3367100 sergio@col.ops-oms.org
Rebolledo Francisco Javeriana Director Ing Civil Bogotá Colombia Cra 7 40 62 3208320
EX 5255 5256
frebolled@javercol.javeriana.edu.co
Cinset Consultor
Bogotá Colombia Cra 32 90 76
Rodríguez Fabián
2186416 cinset@impsat.net.co
Sánchez Cuartas
Martín
Andi Sec. Técnico
Bogotá Colombia CR 13 26 45 P 6
2810600 msanchez@andi.com.co
Suárez Fabiola
Cinset Directora Ejecutiva
Bogotá Colombia Cra 32 90 76
2186416 cinset@impsat.net.co
Valdebenito Sergio Gtz, Moderador
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San José Costa Rica Santa Ana 506/
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2828650 svaldebe@sol.racsa.co.cr
Anexo 2
Matriz de Planificación de la Red Colombia
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN de REPAMAR Colombia
Objetivos y actividades
Objetivo de la Red:
Indicadores verificables objetivamente
Incremento del número de rellenos sanitarios en todo el país de
la siguiente forma: 1999 8 rellenos, 4 viables y uno con celda y
funcionando. 2000 por lo menos 4 funcionando adecuadamente
con celda de seguridad y cumplan las especificaciones técnicas y
operativas
Colombia alcanza el manejo integral
de residuos sólidos
Incremento de reciclaje de residuos
Fuentes de verificación
Supuestos importantes
Evaluaciones de la
autoridad ambiental e
informes de los
operadores de los
rellenos
Incremento número de empresas recicladoras
Disminución del número de botaderos de basura en
funcionamiento
Creación de rellenos sanitarios regionales
Incremento de la cantidad de desechos sólidos bajo manejo
integral
Disminución % de los embalajes y envases producidos
Incremento del número de incineradores de RS que cumplen con
la normativa vigente
Resultados/Productos
A.
Repamar Colombia se ha
fortalecido organizativa,
técnica y financieramente
para impulsar el manejo de
RS en el país A
1. Instituciones miembros incorporan enlaces actualizados sobre
Repamar en sus pág. Web
2. Incremento de las fuentes de financiamiento para actividades de
la red
3. Incremento de los aportes institucionales al funcionamiento de la
red
4. Incremento del número de actividades realizadas en el marco de
la red
5. Repamar es el centro de información en manejo de residuos en
Colombia
6. La red intercambia sistematica y organizadamente información y
opiniones
7.
A.
Repamar ha desarrollado
instrumentos de gestión
apropiados para el manejo
Repamar desarrolla
proyectos piloto de Manejo
Integral de Residuos Sólidos
Se fortalece la voluntad
política para el MIRS a nivel
nacional, regional y local
Número de contactos a la red y a los integrantes sobre el MIRS
1. Incremento de las microempresas recicladoras
2. Se dispone de un marco legal consolidado para el MIRS
3.
Se dispone de los instrumentos económicos, administrativos,
financieros, de participacion comunitario, tarifarios, educativos.
integral de residuos sólidos
A.
Para alcanzar el objetivo de la Red:
1. Incremento del número de proyectos aprobados por la
cooperación
2. Se han establecido y ejecutado actividades de cooperación con
aliados estratégicos por eje. Tripartita municipio universidad
repamar con capacitación de estudiantes
3.
Realización de por lo menos un proyecto conjunto en el marco
de la red
A.
Repamar coopera
activamente con otras redes
afines, especialmente con las
Redes que conforman
Repamar en América
1. Incremento del número de consultorías de Repamar Colombia a
nivel Panamericano
2. Incremento del # de profesores y profesionales capacitados en
el MRS en el marco de la red
3. Asistencia a eventos internacionales
4.
Realización de seminarios Internacionales
Actividades principales
Resultado A: Repamar Colombia se ha fortalecido organizativa, técnica y
financieramente para impulsar el manejo de RS en el país
1. Desarrollar talleres de capacitación a nivel de miembros
2. Desarrollar al interior de las organizaciones un programa de comunicación ágil
A.2.1 Modernizar equipo de sistema de enlace en red
A.2..2 Contratar personal que mantenga viva la Red
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Para alcanzar los resultados:
Las relaciones entre el sector
gobierno y los otros
miembros de la red se
mantienen armónicamente
Las otras redes alcanzan un
buen desarrollo técnico y
personal en comunicación
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3.
4.
5.
6.
7.
8.
Apoyar los programas con docentes en áreas afines RS
Establecer un programa de reuniones periódicas entre los miembros
Establecer sistemas de monitoreo formulación de las actividades e impactos
Establecer mecanismos para consolidar la imagen de la red
Formular proyectos para la red y gestionar su financiamiento
Establecer políticas y procedimientos operativos para aliados estratégicos, clientes e inst. de apoyo
9.
Promocionar el aprovechamiento de ofertas de capacitación y especialización en el marco de la red
Resultado B: Repamar ha desarrollado instrumentos de gestión apropiados
para el manejo integral de residuos sólidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Elaborar propuestas de instrumentos de gestión mediante consultorías
Validar y aplicar los instrumentos de gestión en actividades piloto o a través de producción limpia
Sistematizar las existencias y ajustar los instrumentos de gestión
Divulgar los instrumentos de gestión validados mediante publicaciones y capacitación
Asistir técnicamente a los empresarios en su aplicación y otros interesados
Capacitar consultores en el desarrollo y manejo de los instrumentos de gestión
Miembros de Red están en
condiciones y dispuestos a
incrementar la participación
en red.
Cepis asume el rol de
animador de la Red
Red Colombiana dispone de
suficientes fondos de la
cooperación internacional de
Alemania
Impulsar y apoyar microempresas recicladoras.
Resultado C: Repamar desarrolla proyectos piloto de Manejo Integral de Residuos Sólidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Elaborar perfiles de proyectos
Definir los proyectos a ejecutar
Gestionar fuentes de financiamiento y contrapartida
Establecer alianzas estrategicas para desarrollar proyectos pilotos
Establecer mecanismos de monitoreo
Sistematizar las experiencias y lecciones aprendidas en los proyectos piloto
Resultado D: Repamar coopera activamente con otras redes afines, especialmente con las
Redes que conforman Repamar en Latinoammérica
1.
2.
3.
4.
5.
Crear banco de consultores
Promover los programas de Universidades Gemelas y profesores universitarios.
Establecer listas de discusión en la red
Promover cursos virtuales sobre residuos sólidos a nivel de los miembros de red
Promover la participación y realización de seminarios regionales en el marco de la red Panamericana
Anexo 3
Programa de Trabajo
Programa de Trabajo
Jueves 2.3.2000
Sesión
1ª Sesión
8:30 – 10:30 hrs.
Actividad
Apertura
Presentación personal (nombre, representación)
Presentación de los objetivos y del programa de trabajo del
seminario.
Introducción al seminario. Ing. Ricardo Dianderas, CEPIS, Perú
Análisis de Problemas: Problema Central y sus causas. Plenaria
y grupos de trabajo
10:30 – 11:00 hrs
Receso
2ª Sesión
Diagnóstico de la situación de los residuos en Colombia.
11:00 – 13:00 hrs
Análisis de Problemas: Problema Central y sus causas. Plenaria
y grupos de trabajo
13:00 – 14:00 hrs Almuerzo
3ª Sesión
14:00 - 15:30 hrs
Análisis de Problemas. Presentación en plenaria de los
resultados de los grupos de trabajo
15:30 - 16:00 hrs Receso
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10. CEPIS/OPS - Talleres de planificación
4ª Sesión
16:00 – 17:30 hrs
3/09/13 15:01
Priorización de las áreas de intervención de la Red Nacional de
Colombia
Viernes 3.3.2000
Sesión
1ª Sesión
8:30 – 10:30 hrs.
Actividad
Análisis de la Red Nacional de Residuos de Colombia:
Problemas; estructura de funcionamiento; necesidades y
aportes; necesidades de coordinación y cooperación con otras
redes a nivel panamericano
Elección de la institución que actuará como Centro Nacional
Coordinador para el año 2000
10:30 – 11:00 hrs Receso
2ª Sesión
Elaboración de la Matriz de Planificación de la Red Nacional de
Residuos de Colombia con su Objetivo, Resultados y sus
11:00 – 13:00 hrs
Actividades Principales
13:00 – 14:00 hrs Almuerzo
3ª Sesión
Formulación de los Indicadores Verificables Objetivamente
para los Resultados de la Red
14:00 - 15:30 hrs
15:30 - 16:00 hrs Receso
4ª Sesión
Identificación de los supuestos importantes o factores de
riesgo para el funcionamiento de la Red
16:00 – 17:30 hrs
Evaluación y clausura del seminario
Dr. Sergio Valdebenito
Actualizado: 10/12/2000 23:45:08
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[ Homepage CEPIS ]
http://www.bvsde.ops-oms.org/eswww/repamar/tallcolo.html
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