Combatiendo con un mal progresivo y dando soluciones mediante analisis descriptivos

1. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
NOMBRE DEL AUTOR
Francisco de la Torre
Ingeniero Civil, Universidad Central del Ecuador, Maestro de Ingeniería Ambiental, Universidad
Autónoma de México. Consultor de estudios impacto ambientales y estudios de manejo integral de
residuos sólidos para varias ciudades del Ecuador.
Dirección: Eduardo Salazar Gómez N37- 40, Edificio Módena, Piso -1, Quito – Ecuador . Teléfonos:
(593-2) - 2243522
Celular: 593- 099 937593
E-Mail: fdlt3@uio.satnet.net ; jfdelatorre@andinanet.net
RESUMEN
El Distrito Metropolitano de Quito, DMQ, capital del Ecuador, cuenta con 33 parroquias Suburbanas con
una población que bordea actualmente los 2´300.000 habitantes.
La organización institucional para la gestión de los residuos sólidos se halla dispersa en diferentes
instituciones y niveles de responsabilidad, cuyas características principales son:

La producción per cápita promedio de basura en el DMQ es de 0,75 Kg /habitante /día; y se
generan 1511 toneladas diarias de basura con una cobertura del servicio de 86%.

El Relleno Sanitario de "El Inga Bajo" a dejado pasivos ambientales en su operación inicial,
piscinas llenas de lixiviados, y en su segunda Etapa que empezó en el 2007, en la cual se
dispondrá alrededor de 10 millones de toneladas, y en el cual tampoco se han tratado los
lixiviados.

Existen deficiencias operativas, entre las que se pueden señalar, que solo funcionaba una de las
dos estaciones de transferencia, lo que creaba un costo adicional de transporte por los vehículos
recolectores. Adicionalmente existe segregación en la estación de transferencia de forma anti
técnica y con riesgos a la salud para los segregadores, denominados minadores.

Los ingresos que de la empresa EMASEO es a través de la tasa de recolección de basura,
equivalente al 10% del consumo de energía eléctrica y por el 25% del Impuesto a la Renta que
asignan los ciudadanos del Distrito Metropolitano de forma voluntaria y recursos Municipales,
valor actualmente asumido por el gobierno central. El presupuesto para el 2008 alcanzaba los
US $ 30’829.789,86 dólares
Ante esta situación se planteo un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, GIRSU, con el apoyo de
DIRSA/ AIDIS y IDRC1 en el 2007, que busca la sustentabilidad en el tiempo, en el cual los principales
aspectos tratados comprenden:
1. La unificación de la gestión en una institución especializada en el tema entidad que sea
responsable única de la GIRSU, para lo cual se propuso fortalecer a EMASEO.
División de Residuos Sólidos de la Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, DIRSA/AIDIS;
Centro Internacional de Investigaciones para Desarrollo – IDRC
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1

2. 2. Revisar el sistema tarifario para lograra la sostenibilidad del GIRSU.
3. Implementar una estación de transferencia en el sur para eliminar los costos de transporte
adicional, sobreacarreo.
4. Implementar el tratamiento de lixiviados y la aplicación del programa de Mecanismos de
Desarrollo Limpio (MDL).
5. Incrementar la participación ciudadana, comunitaria y social.
La aplicación del Plan en el 2008 por parte de la Municipalidad llevo a que se realicen las siguientes
acciones:
Acuerdos entre dependencias a cargo de la Gestión Integral de Residuos Sólidos y
Fortalecimiento institucional.
Revisión al sistema tarifario para volver sustentable la prestación del servicio, logrando ingresos
adicionales en el 2009 de US$ 2’500.000,00 dólares.
Optimización de los sistemas Operativos:
Sistema de recolección, con la renovación de equipo de recolección y con la
transferencia de competencias a 9 parroquias en zonas suburbanas. Logrando mejora
de la eficiencia de recolección en un 7,51% en el 2008 con relación al 2007.
Implementación de una Estación de Transferencia en el Sur, mediante un contrato
privado, con una capacidad de operación de 700 ton/día
Implementación de una planta de tratamiento de lixiviados en el relleno sanitario, y
Control del biogás con aplicación del MDL, mediante un contrato con una empresa
privada, que se encuentran en construcción y entran a operar a principio del 2010.
Sin embargo quedan acciones pendientes de cumplimiento del Plan propuesto, que básicamente son:
Aún se mantiene el reciclaje manual anti -técnico dentro de la estación de transferencia, el cual
debe ser eliminado.
El fortalecimiento institucional de EMASEO tiene que completarse para una adecuada gestión
integral de los residuos sólidos.
Las tasas que actualmente se mantiene a través del 10 % del consumo de energía eléctrica aún
no son autosuficientes.
Pocos programas de reducción, minimización de residuos y participación ciudadana, los cuales
deben desarrollarse.
Las delegaciones a las Juntas Parroquiales tiene un escaso apoyo técnico que debe ser
atendido.
Monitorear el manejo y tratamiento adecuado de lixiviados y biogás en el relleno sanitario.
PALABRAS CLAVE
Gestión Integral de Residuos Sólidos, sustentabilidad financiera, técnica y ambiental
OBJETIVO GENERAL
El proyecto de desarrollar un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, GIRSU, pretende
que a partir de la realización del diagnostico de los servicios que se prestan para el manejo de los
residuos sólidos en la ciudad de Quito, capital de Ecuador, se puedan identificar las potencialidades y las
falencias, con el fin de determinar un GIRSU, que permita darle sustentabilidad al sistema desde los
aspectos técnicos, económicos – financieros, ambientales y con aceptación social.
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3. DIAGNOSTICO
La ciudad de Quito, capital del Ecuador, se encuentra ubicada a una altura promedio de 2810 msnm,
dentro del Distrito Metropolitano de Quito, DMQ, existen 33 parroquias Suburbanas con una población
total de 1’842.200 hab., censo del 2001, bordeando actualmente los 2´300.000 hab.
Cuando se realiza el diagnóstico en el año 2007, las condiciones en que se desarrollaba comprendía una
organización institucional conformada por parte de la Municipalidad para la gestión de los residuos sólidos
que delegó en tres instancias la responsabilidad, (i) a la Empresa Metropolitana de Aseo, EMASEO, los
servicio de recolección y limpieza; (ii) a la Corporación Vida para Quito, la operación de la Estación de
Transferencia, transporte y disposición final; (iii) y a la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente,
DMMA, la regulación y normativa de la gestión de los residuos sólidos y el reciclaje. Esta gestión de los
residuos sólidos demuestra que no tienen una interrelación que permita una eficiencia y se denota una
dispersión de responsabilidades.
Tabla 1 - Actores relacionados con la Gestión de Residuos Sólidos
Entidades Responsables del Manejo de
Residuos
Dirección
Metropolitana Ambiental
Entidad reguladora y normativa de la Gestión
Ambiental en el DMQ
Generadores de Residuos
(Establecimientos y
Ciudadanía en General)
Cumplimiento de la Normativa Ambiental
Vigente en relación al adecuado manejo de los
residuos que generen sus actividades.
EMASEO (Operador)
Etapa en la que operan


Quito Limpio (Operador)
Vida para Quito
NATURA INC. (Operador)
Fundación SEMBRES (Operador)
Recolección y barrido del sector norte de
la ciudad, incluyendo parroquias
suburbanas.
Fiscalización de empresas operadoras
(Quito Limpio, ERBACOLINOR y
contratistas del servicio de recolección).
Recolección y barrido del sector centro y
sur de la ciudad.
 Financia las etapas de transferencia,
transporte y disposición final de RSU
 Fiscaliza
las
operaciones
de
transferencia, transporte y disposición
final de RSU.
 Manejo de la Estación de Transferencia
ET2 Zámbiza
 Transporte de residuos desde la Estación
de Transferencia hasta el sitio de
disposición final, actividad realizada por
contratistas.
 Manejo del Relleno Sanitario El Inga por
medio de la empresa INTERASEO.
Manejo de la Estación de Transferencia Sur

3

4. Fundación Natura (Operador)
Gestores Ambientales de Residuos
(20 Tecnificados, 233 Artesanales)
EMMOP (Operador)
Fuente: Atlas Ambiental MDMQ
Manejo de desechos hospitalarios infecciosos
en el DMQ.
Personas naturales o jurídicas calificadas por
la DMA para gestionar o manejar residuos
sólidos.
Manejo de escombros en el DMQ.
En términos generales, la producción per cápita promedio de basura en el DMQ es de 0,75 Kg / habitante
/ día; el poder calorífico de la basura de Quito es de 1.066 Kilocalorías / Kg. Se calcula que se generan
1511 toneladas diarias de basura y que se recogen aproximadamente 1300 toneladas diarias, lo cual nos
da una cobertura del servicio del 86%, a cargo de una empresa privada y de EMASEO como gestión
directa. También se prestan servicios de recolección y tratamiento de residuos hospitalarios y a industrias
de forma independiente.
Tabla 2 - Evolución de la producción per cápita de RSU en el DMQ
Año
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fuente: EMASEO, 2007
Producción Per
Cápita (Kg/hab/día)
0,793
0,801
0,809
0,817
0,826
0,833
0,841
0,849
Fuente: EMASEO, 2007
Figura 1 - Evolución de la producción per cápita de RSU en el DMQ
4

5. Tabla 3 - Producción de residuos por generador
Generador
Desechos Industriales
Desechos de Mercados
Desechos Peligrosos Hospitalarios
Desechos de Barrido
Desechos de Mayores Productores
Residuos Domiciliarios
Fuente: Termopichincha, 2002
Generación en
Porcentaje (%)
12,5
5,9
0,2
5,0
10,0
66,4
Fuente: Termopichincha, 2002
Figura 2 - Producción de residuos por generador
Tabla 4 - Caracterización de RSU año 2007
Tipo de Residuos
Orgánicos
Vidrio
Plástico
Madera
Metales
Papel
Escombros
Residuos de baño
Textiles
Caucho
Total
Fuente: Termopichincha, 2002
Generación en
Porcentaje (%)
61,0
3,2
13,8
0,5
1,2
8,6
0,7
8,0
2,0
1,0
100,0
5

6. Fuente: EMASEO, Estudios y Proyectos, 2007
Figura 3 - Relación Gráfica, en porcentaje, de los residuos sólidos encontrados en el proceso de
caracterización a lo largo de todo el DMQ
En el año 2007 se recogió diariamente un promedio de 1.677 ton/día de RSU, atendiendo el 89% de la
población (cobertura), lo que resulta en una media de 0,833 kg/hab/día de residuos producidos por la
población (EMASEO, 2007).
Tabla 5 - Recolección año 2007
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembe
Octubre
Noviembre
Diciembre
Ton/mes
TOTAL AÑO
44.320
34.148
34.197
46.603
49.557
44.979
47.473
46.144
41.049
45.846
43.391
45.421
523.127
Fuente: EMASEO, Estudios y Proyectos, 2007
6

7. Fuente: EMASEO, Estudios y Proyectos, 2007
Figura 4 - Recolección año 2007 (ton/mes)
Tabla 6 - Indicadores de generación y recolección de residuos en el DMQ
Indicadores de
2001
Producción
Población atendida
1.523.205 hab
Producción per cápita
0,793 kg/hab/día
Generación diaria
1.552 ton/día
Recolección diaria
1.208 ton/día
Cobertura de recolección
84%
Fuente: EMASEO, Estudios y Proyectos, 2007
2007
2.003.022 hab
0,833 kg/hab/día
1.802 ton/día
1.677 ton/día
89%
En el año 2007, solo funcionaba una de las dos estaciones de transferencia, la construida el 2005 en un
galpón de 1200 m2, ET-2, la cual recibe los residuos de las zonas sur y centro, lo que da un total de
1.500 ton/día, siendo prevista inicialmente solo para 750 ton/día. La falta de la estación sur crea un costo
adicional de transporte por los vehículos recolectores. El transporte de los desechos desde Quito, a 40
Km que se halla el relleno sanitario, se hace mediante bañeras y volquetes de 12 m, lo cual no es lo ideal
para este servicio, ya que estos vehículos no cuentan con un control adecuado de los lixiviados y no
cuentan con sistemas de compactación que optimicen la operación de recolección y transporte de
residuos.
La separación se realiza en la ET-2, donde los carros arrojan la basura a los galpones y los recicladores,
alrededor de 220 personas que separan el papel, la chatarra o el cartón que luego comercializan a través
de la asociación de trabajadores, y se reciclan al día 40 toneladas, lo que equivale al 3% del total de
desechos de la capital.
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8. Foto 1 - Condiciones anti-técnicas de reciclaje en Estación de Transferencia
El Relleno Sanitario de "El Inga Bajo" está ubicado a 45 Km y en su operación se distinguen dos Etapas:
(i) A partir de enero del 2003 hasta mayo del 2007, operó en una extensión aproximada de 13 Ha, y dejó
pasivos ambientales, piscinas llenas de lixiviados. (ii) La segunda Etapa, empieza en junio del 2007 por
un período de 15 años a cargo de una Fundación privada, en un área de 46 Ha, y se dispondrá un total
de 9,677,128.5 toneladas, y no arranco el sistema de tratamiento de los lixiviados.
Foto 2 - Cubeto en operación en el relleno sanitario
Foto 3 - Piscinas de almacenamiento de lixiviados sin tratamiento.
Los ingresos de la empresa EMASEO son obtenidos a través de la tasa de recolección de basura,
equivalente al 10% del consumo de energía eléctrica de cada planilla que deben cancelar los ciudadanos
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9. del Distrito Metropolitano de Quito. La situación económica actual no permite una provisión de fondos,
solo permite cubrir el presupuesto de gastos corrientes y no atender el presupuesto de inversiones, el
resto se financia de con los recursos del 25% del Impuesto a la Renta que asignan los ciudadanos del
Distrito Metropolitano de forma voluntaria y recursos Municipales. Estos valores actualmente son
asumidos por el gobierno central, al eliminarse las asignaciones de impuestos por las nuevas
regulaciones.
Los costos del servicio de recolección que reconoce EMASEO es de US$ 24,00 /ton, incluye reajuste de
precios, y por el transporte adicional de recolección por la falta de transferencia de US$ 12,00 /ton. Los
costos de transporte y transferencia son de US$ 0,12 /ton/km y de US$ 6,22 /ton por la disposición final
en el relleno sanitario. El presupuesto para el 2008 alcanzaba los US$ 30’829.789,86 dólares
Tabla 7 - Costos de los servicios
Rubro
Recolección administración directa
Recolección delegada (Quito Limpio)
Sobre-acarreo (transporte adicional)
Transferencia y transporte
Disposición Final en el Relleno Sanitario
Fuente: EMASEO
Costo (USD $)
$ 34,00 ton/día
$ 24,00 ton/día
$ 12,00 ton
$ 0,12 ton/km
$ 6,22 ton
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, GIRSU
El Plan propuesto busca la sustentabilidad en el tiempo y los principales aspectos tratados comprenden:
1. La unificación de la gestión en una institución especializada en el tema; entidad que sea
responsable única de la GIRSU, para lo cual se propuso fortalecer a EMASEO, que fue creada
con esta finalidad y que cumpla con características tales como contar con autonomía para la
toma de decisiones, capacidad de delegar los servicios a empresas privadas, microempresas,
empresas comunitarias u otras instancias que presten diferentes tipos de servicio.
2. Revisar el sistema tarifario para lograra la sostenibilidad del Plan de Gestión Integral de los
Residuos Sólidos el cual debe permitir la cobertura del costo directo e indirecto de los servicios
que se presta a la ciudadanía.
3. Definir un sistema de estaciones de transferencia que se implemente según la demanda,
iniciando con la construcción la estación sur para eliminar los costos de transporte adicional,
sobreacarreo.
4. Se cuenta con el relleno sanitario de El Inga Bajo, en el cual se debe implementar el tratamiento
de lixiviados y la aplicación del programa de Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL).
5. Participación ciudadana, comunitaria y social, que permita incrementar paulatinamente el
porcentaje de recuperación y reciclaje de residuos, como la educación ambiental y la
participación ciudadana aplicando programas específicos.
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10. LOGROS DE LA APLICACIÓN DEL GIRSU
Las acciones que fueron desarrolladas en el año 2008 para optimizar el servicio tomando como base las
recomendaciones realizadas en el 2007 – Estudio de GIRSU – DIRSA – IDRC, fueron las siguientes:
Acuerdos entre dependencias a cargo de la Gestión Integral de Residuos Sólidos y
Fortalecimiento institucional
Revisión al sistema tarifario para volver sustentable la prestación del servicio
Optimización de los sistemas Operativos:
Sistema de recolección
Estación de Transferencia en el Sur
Manejo y tratamiento adecuado de lixiviados en el relleno sanitario, y
Control del biogás con aplicación del MDL
A. Fortalecimiento Institucional
Los acuerdos y el fortalecimiento institucional se dio con base al programa denominado “MEJORAS
PRÁCTICAS DE GOBIERNO CORPORATIVO” realizado por el Acuerdo de Cooperación Técnica entre
la CAF y EMASEO, el 13 de enero del 2009, con un presupuesto de 250.000,00 euros, y comprende:
Objetivo 1: Mejorar el servicio de recolección: Comprende la optimización de los recursos
revisando las asignaciones de macro y microrutas de recolección,
Objetivo 2: Mejorar el servicio de barrido: También corresponde a la optimazación del servicio de
limpieza, asignando equipos adecuados al personal, así como rediseñando los sectores y rutas
de barrido.
Objetivo 3: Mejorar la situación social y laboral de los trabajadores y empleados: El fin es
capacitar al personal, así como mejorar las condiciones laborales reacondicionando espacios
como talleres, comedores y servicios de salud.
Objetivo 4: Mejorar el servicio de atención al cliente: Lograr que la respuesta a los reclamos se
de a corto plazo, y mantener un registro de cumplimiento.
Objetivo 5: Promover y mejorar la participación organizada de la ciudadanía en la gestión de los
residuos: Desarrollar programas educativos a nivel de escuelas y colegios, así como en barrios
sobre temas relacionados.
Objetivo 6: Mantener una relación adecuada con instituciones con las que EMASEO coordina
actividades: Es el lograr que acciones conjuntas como la limpieza de quebradas en las laderas
del volcán Pichincha, que se realiza con la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado, sean
eficientes para evitar el taponamiento de alcantarillas por el arrastre de basuras, y por ende
inundaciones en diferentes sectores de la ciudad.
Objetivo 7: Programa de Producción Limpia y Responsabilidad Empresarial: Se pretende
capacitar al sector industrial para lograr un manejo adecuado de los residuos sólidos, enfocados
a sectores denominados sensibles por el tipo de residuos peligrosos que generan como son el
sector de la galvanoplastia, floricultura, entre otros.
Se proporcionó capacitación al personal durante el año 2008 a aproximadamente 500 trabajadores (72%
de los servidores y empleados), de un total de 796. Igualmente se adecuaron los espacios físicos en los
garajes y talleres de mantenimiento, así como de servicio médico al personal.
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11. B. Revisión al sistema tarifario
La tasa de recolección que es indexada a la tarifa de energía eléctrica fue revisa por el Concejo Municipal
el 13 de enero del 2009, con el fin de mejorar la sostenibilidad financiera del servicio, con lo cual
EMASEO espera recaudar alrededor de US$ 2’500.000,00 dólares adicionales en el año 2009.
C. Optimización del sistema de recolección
Se realizó una renovación parcial del parque automotor, el cual incluía entre otros a 10 carros
recolectores de carga posterior de18 yd3 y 5 de 25 yd3, recolector carga frontal, barredoras, etc., con una
inversión de US$ 3´610,072 dólares.
Tabla 8 - Equipos renovados en EMASEO
DENOMINACION
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIO TOTAL
Recolector post.18
yardas cubicas
10
126,780
1267,800
Recolector post.
25 yardas cubicas
5
168,500
842,500
Recolector Frontal
35 yardas cubicas
1
259,000
259,000
Barredora
3
253,324
759,972
Roll off
1
180,000
180,000
Volquete
2
70,000
140,000
Minicargadora
1
32,400
32,400
Camioneta
6
15,985
95,910
Carro - taller
1
32,490
32,490
Total
3´610,072
Fuente: EMASEO
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12. Foto 4 - Equipos renovados de EMASEO
Se transfirieron las competencias de recolección a 9 parroquias en zonas suburbanas, asignado recursos
económicos y asistencia técnica con el fin de mejorar los servicios.
El resultado fue lograr en la rrecolección de residuos sólidos a cargo de EMASEO, una mejora de la
eficiencia como se observa en el siguiente cuadro:
Tabla 9 - Incremento de eficiencia en recolección
Año
2006
2007
2008
Fuente: EMASEO
Toneladas recolectadas
520.528
523.127
565.662
Incremento eficiencia
0,49%
7,51%
Fuente: EMASEO
Figura 5 - Incremento de eficiencia en recolección
Los Desechos hospitalarios son tratados en autoclave en un total de 839,74 toneladas/año y 349,59
toneladas/año dispuestas en celda especial en el Relleno Sanitario El Inga.
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13. Los desechos industriales son recolectados por EMASEO mediante sistema de contenedores y no se
presta el servicio de recolección a residuos peligrosos, ni tratamiento. Se mantiene un programa para
mejorar el almacenamiento, tratamiento y acondicionamiento de residuos industriales entre la DMMA,
EMASEO, SWISSCONTACT (Asistencia Técnica Suiza), y la Asociaciones de Empresarios que
elaboraron conjuntamente el “Plan de Gestión de Residuos Industriales Peligrosos en el DMQ”.
D. Optimización del sistema de Transporte y Transferencia
Se implemento una nueva Estación de Transferencia en el Sur, ET-1, a 42 Km del relleno sanitario, que
entró a funcionar a finales del 2008, mediante un contrato con un operador privado, quien realizó la
inversión en la construcción de la estación y en el equipamiento, la misma cuenta con un sistema de
compactación y tiene una capacidad de 700 ton/día y realizará una transferencia de 255.500 ton/año en el
2009.
Foto 5 - Nueva estación de Transferencia Sur
E. Solución al tratamiento de lixiviados y biogás
Para dar solución al tratamiento de los lixiviados y aprovechamiento del biogás, se realizo un contrato con
una empresa privada utilizando los Mecanismos de Desarrollo Limpio, MDL, cuyas características son:
El contrato para el aprovechamiento del biogás incluye el financiamiento de las inversiones y
operación de la Planta de Tratamiento de Lixiviados, aplicando MDL. Empresa Gasgreen - Italia
Para cubrir el valor de inversiones, los primeros 550.000 CER´s, se reconoce a un valor presente
neto y anticipado de US$ 8 por certificado, valores de inversión a recuperarse en 4 años.
Luego los certificados que se generen y emitan se negociarán a su valor de mercado a la fecha
de su comercialización.
Los costos de operación son reconocidos por el proyecto con un máximo del 20% del total de
certificados generados por el proyecto.
Si el 20% de certificados, fijado como techo, produce más que el costo que está
determinado en el contrato, ese excedente, en el 75%, es en beneficio del Municipio.
Por lo tanto se estima un valor aproximado de US $14´000.000, que contribuirán de
manera importante en el financiamiento de todo el proceso de disposición final de los
desechos sólidos
El riesgo del proyecto es de los contratistas, la Municipalidad no asume la obligación de
pagar en caso de no se generen los certificados de carbono.
Actualmente la planta de lixiviados en construcción y el sistema de captación de biogás, que
deben entrar en operación a finales del 2009.
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14. Foto 6 - Planta de tratamiento de Lixiviados
Procesos: Aireación extendida, microfiltración y fitodepuración( Humedales secos)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se mantiene el reciclaje anti -técnico dentro de la estación de transferencia
Falta incorporar los recicladores actuales de las estaciones de trasferencia que les permita
cambiar su sitio de trabajo.
El fortalecimiento institucional de EMASEO tiene que completarse para su optimización.
Los programas, proyectos, actividades operativas, todavía no responden a una Planificación
integral que sea asumida por todos los actores.
Las tasas que actualmente se mantiene a través del 10 % del consumo de energía eléctrica aún
no son autosuficientes.
Falta concluir la planta de tratamiento de líquidos lixiviados en el relleno sanitario.
Aún no se incorpora el sistema de captación de biogás
Pocos programas de reducción y minimización de residuos
Regular participación ciudadana y comunitaria
Las delegaciones a las Juntas Parroquiales tiene un escaso apoyo técnico
RECOMENDACIONES
Eliminar el reciclaje anti -técnico dentro de la estación de transferencia
Desarrollar programas para incorporar los recicladores actuales de las estaciones de trasferencia
que les permita cambiar su sitio de trabajo.
Continuar con el fortalecimiento de EMASEO
Continuar con el programa de volver sustentable la prestación del servicio
Desarrollar un programa de reducción de RSU
Participación ciudadana, en programas de educación y veeduría.
Estrategias Operativas:
Optimizar la Estación de Transferencia en el Norte
Optimizar el sistema de recolección y limpieza, incluyendo indicadores de eficiencia
Monitorear el manejo y tratamiento adecuado de lixiviados en el relleno sanitario.
Difundir el desarrollo de control del biogás con aplicación del MDL
Fortalecer las delegaciones de recolección realizadas a las Juntas Parroquiales
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15. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS







Taller Regional para Evaluación de Resultados para Evaluación de Resultados Preliminares de
los Proyectos sobre Gestión Integrada de Residuos Sólidos Urbanos. Universidade Federal do
Rio Grande do Sul, UFRGS; Centro Internacional de Investigaciones para Desarrollo – IDRC.
Agosto 2007, Porto Alegre –RS- Brasil
Directrices para la Gestión Integrada y sostenible de Residuos Sólidos Urbanos en América
Latina y el Caribe. Ministerio del Ambiente de Italia; Centro Internacional de Investigaciones
para Desarrollo – IDRC; Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, AIDIS.
Noviembre 2005, San Pablo – Brasil
Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, TULAS. Ministerio del ambiente del
Ecuador, Registro Oficial – Ecuador, Edición Especial, marzo 2003.
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, MDMQ; www.quito.gov.ec
Empresa Metropolitana de Aseo de Quito, EMASEO; www.emaseo.gov.ec
Dirección Metropolitana Ambiental del Municipio de Quito, DMA-Q; www.dmambiental.comli.com
Atlas Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito,
MDMQ. 2008.
15