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EVALUACIÓN DE LA DISPOSICIÓN FINAL A LOS
DESECHOS SÓLIDOS EN EL CANTÓN MARCELINO
MARIDUEÑA, PROVINCIA DEL GUAYAS.
CAPITULO 1
GENERALIDADES
Introducción
Toda civilización o población busca el desarrollo, está implícito en el ser humano, este deseo
impulsa el desarrollo económico, es decir mayor producción de bienes. De la mano a la
producción de bienes está la generación de desechos, los cuales si no son debidamente tratados
provocarán serios problemas para los habitantes y medio ambiente.
Según estudios de la Organización Panamericana de la Salud con respecto a la evaluación
manejo integral de los residuos sólidos de poblaciones de América Latina y el Caribe, concluye
que aún falta mucho por mejorar en comparación con los países del primer mundo. Entre los
motivos que recopilaron según su análisis está: incumplimiento de las leyes locales, instituciones
públicas débiles, falta de recursos técnicos y económicos, falta de un plan integral concreto y
viable, ausencia de reclamos por parte de la población debido a que aquejan problemas más
graves como desempleo y hambre.
CAPITULO 1
GENERALIDADES
Antecedentes
La población Marcelino Maridueña tuvo su cantonización en el año de 1992 es decir, es
relativamente nueva. Viendo su historia tiene gran tradición industrial. Aquí se encuentra el
Ingenio San Carlos, una industria azucarera que data su fundación desde el año 1897, también
se observa la industria Papelera Nacional S.A. que se dedica a la producción de papel y cartón,
además está la planta Soderal S.A., industria alcoholera. Ciertos desechos de producción del
Ingenio sirven para las otras dos antes mencionadas plantas industriales y viceversa, es decir
tienen cierta relación de dependencia aprovechando al máximo los desechos del uno y del otro.
CAPITULO 1
GENERALIDADES
Evaluar las condiciones en que se recoge, traslada y se le
da disposición final a los desechos sólidos en el cantón
Marcelino Maridueña, provincia del Guayas y ofrecer
recomendaciones para posibles mejoras.
OBJETIVO GENERAL
CAPITULO 1
GENERALIDADES
Analizar la información técnica de estudios anteriores del manejo de desechos sólidos,
proporcionada por el municipio y prefectura y compararla con indicadores técnicos de la literatura.
Evaluar la información económica-financiera del servicio, su forma de cobranza y si es viable.
Determinar si se cumplen con las leyes, normas o reglamentos del municipio respecto al Manejo de
los desechos sólidos.
Proponer recomendaciones a las problemáticas que se presenten, para que sea más eficiente el
manejo de los desechos sólidos de esta población.
Objetivos específicos
CAPITULO 1
GENERALIDADES
En el presente trabajo se analizará la situación sanitaria/ambiental real del
barrido, recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos en la
población de Marcelino Maridueña. Se analizarán los aspectos que inciden en su
manejo y se proveerán sugerencias para mejorarlo.
Alcance
Capítulo 2
MARCO TEORICO
Temas a tartar en el capitulo:
Desechos sólidos
Clasificación de los desechos sólidos
Generación de residuos solidos
Composición de los residuos sólidos
Densidad
Actividades del manejo de residuos solidos
Efectos del manejo inadecuado de los residuos sólidos, en la salud y el ambiente.
Principio de las 3R´s
Datos Referenciales sobre el manejo de residuos sólidos en Ecuador
Desecho Sólido es el material, sustancia u objeto que resulta de la actividad humana o de la naturaleza que
ya no es útil después que se lo use para la actividad principal. (Banco Interamericano de Desarrollo, 1997)
Según su origen el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Libro VI Anexo 6, “Norma de
Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos”, los clasifica en:
• Desecho sólido domiciliario
• Desecho sólido comercial
• Desecho sólido de demolición
• Desecho sólido del barrido de
calles
• Desecho sólido de la limpieza de
parques y jardines
• Desecho sólido hospitalario
• Desecho sólido institucional
• Desecho sólido industrial
• Desecho sólido especial
Clasificación de Desechos Sólidos por su Origen
Capítulo 2
MARCO TEORICO
Características de los Residuos Sólidos
◦ Producción per cápita (PPC): kg/habitante/día
◦ Composición
◦ Densidad
Capítulo 2
MARCO TEORICO
Las actividades según el Libro VI, Anexo 6 del TULAS son:
◦ Almacenamiento.
◦ Entrega
◦ Barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
◦ Recolección y Transporte.
◦ Transferencia.
◦ Tratamiento.
◦ Disposición final.
◦ Recuperación.
Capítulo 2
MARCO TEORICO
Actividades del manejo de residuos sólidos
• Atmosféricos (emisión biogás CH4 y CO2, gases de
invernadero).
• Suelos y geomorfología: filtración del lixiviado.
• Cuerpos de agua, superficiales y subterráneos, filtración
de lixiviado.
• Bióticos: Alteración de fauna y flora.
MEDIO
AMBIENTE
• Distintos trastornos gastrointestinales
• Dificultades respiratorias
• Infecciones dérmicas
SALUD
PÚBLICA
Efectos del manejo inadecuado de los residuos sólidos, en la salud y el ambiente
Capítulo 2
MARCO TEORICO
Capítulo 2
MARCO TEORICO
3R’s
DatosReferenciales sobre el manejode residuos sólidos en Ecuador
Indicadores Región Costa Región Sierra Región Oriente Región Insular
Cobertura de servicio de barrido 83,32% 84,38% 95,11% 100%
Eficiencia del personal de barrido (km/barrendero/día) 1,54 1,91 2,00 4,53
PPC (kg/hab./día) 0,59 0,56 0,54 0,72
Residuos sólidos recolectados al día (Ton/día) 6 229,32 4 544,81 404,31 24,2
Tipo de residuos sólidos. Orgánicos e Inorgánicos
O: 69,3%
I: 30,7%
O: 50,4%
I: 49,6%
O: 48,2%
I: 51,8%
O: 29,1%
I: 70,9%
Subsidio (con relación al costo mínimo) 65,02% 36,30% 86,25% 51,51%
Recolección diferenciada de desechos peligrosos en
Establecimientos de Salud.
34,9% 60,2% 53,7% 100%
Capítulo 2
MARCO TEORICO
Datosreferencialessobreel manejoderesiduossólidosenecuador
Indicadores Características
Modelo de Gestión Gestión directa: 183
Empresa Pública Mancomunada:
22
Empresa Pública: 10 Mancomuni-dad: 5
Servicio de barrido Con cobertura: 85% Sin Cobertura: 15%
Separación en la fuente Iniciado o mantiene: 37% No tiene: 63%
Disposición Final (# de
Municipios y su %)
Botadero a cielo
abierto: 52 (23%)
Botadero Controlado: 57 (26%)
Celda Emergente: 26
(12%)
Relleno Sanitario: 85 (39%)
Disposición final (solo de la
Región Costa)
43,4% 25,3% 15,7% 15,7%
Manejo final de desechos
sólidos peligrosos hospitalarios
No tiene: 52,7% Celda Especial: 25,3% Autoclave: 2,3% Incineración: 1,8%
Capítulo 2
MARCO TEORICO
Capítulo 3
MARCO LEGAL
Constitución de la República del Ecuador.
Ley de Gestión Ambiental.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación ambiental.
Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental
• Libro VI: De la Calidad Ambiental.
Anexo 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos.
Anexo 7. Listados Nacionales de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso Severamente
Restringido que se utilicen en el Ecuador.
Acuerdo Ministerial 026, sobre la Gestión de desechos sólidos Peligrosos.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD 2015.
Alcaldía
Dirección
de Medio
Ambiente
-Manejo de
desechos Sólidos
-Desarrollo
Agrícola
Dr. Nelson Marcelo
Herrera Zumba
Directora
• Ing. Esther Alejandrina
Soriano Andrade
Asistente
Administrativo • Fabricio Tuaza
Jefe de
Saneamiento
• Robert Antonio
Dheli Badillo
1
Supervisor • 27 obreros
Jefe de
pétreos y
áridos
• Biol.
Stalyn
Ramos
Capítulo 3
MARCO LEGAL
Capítulo 4
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN
Limita
Río Chimbo,
Naranjito,
Milagro y
Bucay.
Cumandá y El
Triunfo
Río Barranco
Alto, El
Triunfo y
Yaguachi
Yaguachi
UBICACIÓN
GEOGRÁFICA
Este de la Provincia del
Guayas
A 65 km de la ciudad de
Guayaquil
Posee una extensión
territorial de 239km2
Asentada sobre los 80 m.s.n.m
Clima cálido tropical.
Temperatura promedio: 24.8° - 26.5°C.
Humedad relativa de 75-85%.
Población Censo 2010  12.033 habitantes.
Tasa de crecimiento: 0.08%.
Densidad poblacional: 47.4 habitantes por km 2.
Educación
Básica 92.55%
Bachillerato 53.90%
Superior 22.05%
Cobertura de energía eléctrica
Cantonal: 94,70%
Urbano: 99,30%
Rural: 87,90%.
Cobertura Alcantarillado
Cantonal: 5.,20%
Urbano: 92%
Rural: 1.10%.
Cobertura de agua
Cantonal: 31.40%
Urbano: 49%
Rural: 5.50%.
Capítulo 4
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN
Actividades económicas: Las Industrias Manufactureras puntal económica, 82% de ingresos
por ventas, 30.80% de establecimientos y 9.80% personal ocupado.
Telefonía fija
24%
Telefonía celular
69%
Acceso a internet
7%
Telecomunicaciones
Telecomunicaciones Telefonía fija Telefonía celular Acceso a internet
cultivo de caña de
azúcar
80%
cultivo de cacao
15%
cultivo de banano
5%
Territorio Cantonal
cultivo de caña de azúcar cultivo de cacao cultivo de banano
Capítulo 4
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN
Asfalto
20%
Adoquinado
23%
Lastrado
57%
Redes viales (30.292km)
Asfalto Adoquinado Lastrado
Industrial
76%
Residencial
14%
Comercial
6%
Otros
4%
Facturación Eléctrica
Capítulo 4
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN
CAPÍTULO 5
CÁLCULO DE NÚMERO DE MUESTRAS.
𝑛 =
𝑍1−∝/2
2
. 𝑁𝜎2
𝑁 − 1 𝐸2 + (𝑍1−∝/2
2
𝜎2)
Donde:
 n: Número de muestras necesarias. (viviendas).
 N: Número total de viviendas del sector en estudio.
 𝑍1−∝/2
2
: Coeficiente de confianza. (Valor de 1,96 para confibilidad de 95%)
 E: Error permisible instrumental. (1 a 15% de la media poblacional. Canthanede,
2005; recomienda 0,056kg/hab/día.)
 σ: Desviación estándar.
 σ2: Varianza. (Valor recomendable: 0,20-0,25 kg/hab/día, según Huerta y
Vásquez, 2012)
Doctor Kunitoshi Sakurai, (CEPIS/OPS).
CAPÍTULO 5
Cálculo de PPC
CAPÍTULO 5
Cálculo de Densidad
Volumen (V) = 0,7854 x d2 x h
𝐷𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐷 =
𝑃𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑊 (𝐾𝑔)
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑉 (𝑚3)
CAPÍTULO 5
Determinación de la Composición
Método del Cuarteo
• papel y cartón
• madera y residuos de plantas
• restos de alimentos
• plásticos
• metales
• vidrio
• otros (caucho, cuero, tierra, etc.)
Encuestas
Usuarios, calidad del servicio
¿Cómo considera Ud. el servicio de barrido de calles y limpieza
de áreas públicas?
 Excelente
 Aceptable
 Deficiente
¿Cómo considera Ud. la frecuencia del servicio de recolección
de los desechos sólidos?
 Excelente
 Aceptable
 Deficiente
¿Cómo considera Ud. la puntualidad del servicio de recolección
de los desechos sólidos?
 Excelente
 Aceptable
 Deficiente
¿Cómo considera Ud. la cordialidad del personal que provee el
servicio de limpieza?
 Cordial
 Normal
 Apático
¿Cómo considera Ud. la cobranza del servicio de limpieza?
 Barata
 Ideal
 Costosa
¿Qué distancia tiene que recorrer para depositar los desechos
sólidos desde su casa hasta el lugar de acopio donde recolectará
el camión de residuos?
Encuesta al Jefe de Saneamiento: Roberth Dheli
¿Quién le da el servicio de manejo de residuos sólidos a las escuelas, colegios, iglesias, plaza San Carlos,
locales comerciales, talleres, industrias manufactureras, empresas, instituciones públicas?
Sobre la actividad de barrido de vías y limpieza de áreas públicas.
1. ¿Cuántos trabajadores son en total para este servicio?
2. ¿Cuál es su jornada de trabajo, días y horario?
3. ¿Cómo es la distribución o zonificación de cada barredor?
4. ¿Cuál es el rendimiento diario promedio de los barredores?
5. ¿Cuáles son los equipos, herramientas e implementos de seguridad que usan?
6. ¿Cada qué tiempo renuevan los equipos, herramientas e implementos de seguridad?
7. ¿Cómo disponen los desechos sólidos recogidos producto de lo barrido?
8. Si los recogen con fundas de basura. ¿Cuántas fundas de basura en promedio se usan diariamente?
9. ¿Cuánto es la cobertura del servicio?
Encuesta al Jefe de Saneamiento: Roberth Dheli
Sobre la actividad de recolección y transporte de los residuos sólidos del Cantón Marcelino Maridueña.
1. ¿Cuántos trabajadores son en total para este servicio, choferes y recolectores?
2. ¿De cuántas personas se compone una cuadrilla?
3. ¿Cuál es su jornada de trabajo, días y horarios?
4. ¿Cuál es la frecuencia de recolección?
5. ¿Cuántas rutas de recolección tienen?
6. ¿Conoce el tiempo de macroruteo y microruteo?
7. ¿Qué tipo de vehículo utilizan para esta actividad y cuántos en total?
8. ¿De cuánto es la capacidad de cada vehículo recolector?
9. ¿Cada cuánto tiempo hacen mantenimiento al vehículo recolector?
10. ¿Cuáles son los equipos, herramientas e implementos de seguridad que usan?
11. ¿Cada cuánto tiempo renuevan los equipos, herramientas e implementos de seguridad?
12. ¿Cuántos kms diarios o semanales recorre el vehículo recolector?
13. ¿Cuántos galones de gasolina o diésel demandan los vehículos recolectores?
Encuesta al Jefe de Saneamiento: Roberth Dheli
Sobre la actividad de disposición final de los residuos sólidos del Cantón Marcelino Maridueña.
1. ¿Cuántos vehículos recolectores ingresan diariamente en promedio?
2. ¿Posee el sitio de disposición final balanza para el pesaje de los residuos sólidos?
3. ¿Llegan aquí los desechos de industrias manufactureras y residuos hospitalarios?
4. ¿Hay algún tipo de separación entre residuos comunes y peligrosos o especiales?
5. ¿Hay lona de protección sobre el suelo donde se depositan finalmente los residuos sólidos?
6. ¿Existe quema de los desechos en los botaderos?
7. ¿Cuántas personas trabajan en el sitio de disposición final formalmente?
8. ¿Los segregadores que entran al botadero, poseen algún tipo de permiso o registro de ingreso?
Entrevista para la Directora Ambiental o Jefe de la dirección financiera.
1. ¿Cómo es la financiación de todas las actividades del manejo de los desechos sólidos
municipales?
2. ¿Existe algún tipo de cobranza para los usuarios, cuál es el medio de cobranza y la tarifa?
3. En caso de existir una tarifa, ¿Se contempló en este el pago de salario del todo el
personal, depreciación y mantenimiento de maquinarias, reposición de equipos e
implementos de seguridad, gastos directo e indirectos?
Almacenamiento
Barrido de calles
• 8 Barrenderos.
• 15 cuadras promedio diario.
• Distribuyen por zonas.
• Jornada labora de 8 horas, 7H00 a 16H00.
• Calles limpias.
Disposición final, Vertedero a Cielo Abierto
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicador Unidad Concepto Rango
Cantidad de
residuos
ingresados por año
al relleno
________________
360 x población
total
kg/hab-día
Este índice sirve de base para la
planificación del servicio de
recolección porque permite
establecer sectores y rutas de
recolección, así como estimar la
cantidad de residuos que genera la
ciudad donde se presta el servicio.
Está en función del estrato
socioeconómico de la población,
infraestructura urbana del lugar,
cobertura y calidad del servicio de
recolección
0,3 kg/hab/dia – 1,7
kg/hab-día
Indicadores Generales
Producción per cápita (PPC)
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Generales
Indicador Unidad Concepto Rango
Población total (No.
de habitantes).
---------------------------
Cantidad total de
barredores
habitantes/barredor Este índice permite determinar
si la cantidad de trabajadores
del ente operador para el
servicio de barrido está de
acuerdo con la cantidad de
calles y plazas.
En este índice se considera de
manera implícita la edad,
contextura y rendimiento del
trabajador, turno y frecuencia
del servicio, densidad
poblacional, población flotante,
apoyo del barrido mecánico y
de la educación y cooperación
de la población.
2.000 a 2.500
hab/barredor o 0,50 a
0,40 barred./1.000 hab.
(Rendimiento de 1,3
km/barredor/día, 2
turnos/día, frecuencia
del servicio: 60% diario
y 40% interdiario).
Servicio de barrido
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Generales
Indicador Unidad Concepto Rango
Población total (No.
de habitantes)
________________
Cantidad total de
ayudantes de
recolección.
Habitantes/ayudantes de
recolección Este índice permite determinar si la
cantidad de ayudantes del servicio de
recolección guarda relación con la
cantidad de residuos generados en el área
de acción.
En este índice se considera de manera
implícita el tipo y capacidad del vehículo,
turnos y número de viajes realizados,
número de ayudantes por vehículo
recolector, existencia de servicios de
recolección anexos al domiciliario, tipo de
almacenamiento de los residuos.
3.000 a 4.000 hab./ayudantes de
recolección o 0,30 a 0,26
ayudantes de recolección/1.000
hab. (compactadora de 14 m3, 2
turnos/día, 4,8
viajes/vehículo/día, 3
ayudantes/vehículo, recolección
de residuos domiciliarios,
comerciales y de mercados).
Servicio de recolección
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Generales
Indicador Unidad Concepto Rango
Cantidad de
residuos recibidos
en un período de
tiempo (t)
_________________
Volumen ocupado
por los residuos en
un período de
tiempo (m³).
ton/m³ Densidad de los residuos (en el
relleno sanitario).
La densidad obtenida permite
determinar el grado de
compactación de los residuos. El
aumento o disminución del valor
obtenido incide en la vida útil del
relleno y en la calidad del
procesamiento.
0,40 a 0,45 ton/m3 (residuos
domiciliarios descargados
por gravedad desde
unidades compactadoras,
50% compuesto de materia
orgánica).
Servicio de disposición final
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Servicio de barrido
Indicador Unidad Concepto Rango
Longitud de calles barridas *
100
________________
Longitud total de calles
(%) Cobertura del barrido de calles (%)
Permite conocer el porcentaje de calles cubierto por el servicio de barrido.
En este índice se considera de manera implícita la cantidad de calles
pavimentadas, la adecuada planificación del servicio y posibilidades de
acceso a los lugares donde se presta el servicio.
Permite evaluar el desempeño y rendimiento de los trabajadores.
85 a 100%.
Longitud total de calles
barridas al mes (km)
------------------------
Cantidad de horas pagadas al
mes
Km/horas
pagadas
kilómetros barridos/ horas pagadas.
Esta información se utiliza para conocer y proyectar los costos operativos del
servicio (costos directos – mano de obra) y verificar
mensualmente si la relación de kilómetros barridos está de acuerdo con la
cantidad de horas pagadas para ejecutar el servicio.
En este índice se considera de manera implícita el rendimiento del trabajador,
el pago de un salario adecuado con beneficios sociales y la cantidad de
descansos médicos y horas extras al mes.
0,14 a 0,16 km
barridos/horas pagadas.
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Consumo total de fundas al
mes (No. de fundas).
_________________
Longitud total de calles
barridas al mes.
No. fundas-
mes/km-mes
Consumo de fundas/ kilómetro barrido
Esta información permite determinar la cantidad
promedio de fundas que se utiliza por kilómetro barrido,
así como proyectar la cantidad para un nuevo servicio.
En este índice se considera de manera implícita la
capacidad de la funda, infraestructura urbana,
frecuencia del servicio, número de papeleras, densidad
poblacional y población flotante.
7 fundas/kilómetro barrido (funda de
color negro de polietileno de baja
densidad, de 120 litros de capacidad
y 0,002’’ de espesor, servicio en
calles pavimentadas, 2 turnos/día,
frecuencia: 60% diario y 40%
interdiario).
Consumo total de escobas al
mes (No. de escobas).
_________________
Longitud total de calles
barridas al mes (km
Escobas-mes/km
barrido-mes
Consumo de escobas/ kilómetro barrido.
Esta información permite determinar la cantidad
promedio de escobas que se utiliza por kilómetro
barrido, así como proyectar los costos operativos de un
nuevo servicio.
En este índice se considera de manera implícita la
infraestructura urbana, características de la escoba,
frecuencia del servicio y número de papeleras
0,02 a 0,04 escobas/km barrido
(servicio en pistas pavimentadas,
escobillón de fibra con base de
madera de 45 cm de largo, 6 cm de
ancho y 11 cm de fibra visible)
Indicador Unidad Concepto Rango
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Operacionales
Indicador Unidad Concepto Rango
Población urbana servida
(habitantes) x 100 = %
----------------------------
Población urbana total
(incluye población flotante)
(habitantes)
(%) Cobertura de recolección (%)
Permite conocer el porcentaje de la población total del distrito que cuenta
con servicio de recolección.
En este índice se considera de manera implícita la adecuada planificación
del servicio, acceso a los lugares donde se presta el servicio y frecuencia
del servicio.
85% a
100%
Cantidad de residuos
recolectados al mes (ton)
_________________
Cantidad de horas pagadas
al mes
ton/horas
pagadas
Comparación de toneladas recolectadas versus horas pagadas
Esta información se utiliza para conocer y proyectar los costos operativos
del servicio (costos directos – mano de obra) y verificar mensualmente si la
relación de kilómetros barridos está de acuerdo con la cantidad de horas
pagadas para ejecutar el servicio.
En este índice se considera de manera implícita el rendimiento del
trabajador, el pago de un salario adecuado con beneficios sociales y la
cantidad de descansos médicos y horas extras al mes.
0,30 a 0,35.
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Operacionales
Servicio de recolección
Indicador Unidad Concepto Rango
Cantidad de residuos
recolectadas al mes x 1.000
(kg).
----------------------------
Longitud recorrida en los
sectores al mes (km)
kg/kilómetro de
sector
kg/kilómetro de sector
Esta información permite conocer la relación entre la
cantidad de kilos que se recolectan y el kilometraje
recorrido.
El aumento o disminución del valor se refleja
necesariamente en el costo del servicio. En este
índice se considera de manera implícita la densidad
poblacional, método de recolección (vereda o
esquina), tipo de almacenamiento de los residuos,
frecuencia del servicio, rutas adecuadas de
recolección y número de ayudantes.
500 a 600 kg/km de sector
(densidad poblacional: 16.345
hab/km², servicio con 43% de
frecuencia diaria y 57% de
frecuencia interdiaria, método de
vereda, 3 ayudantes).
Cantidad de residuos
recolectadas al mes (ton)
_________________
(Cantidad de sectores) x
(días efectivos al mes)
Ton/sector/día
Toneladas/ayudante/día
Esta información permite conocer variaciones diarias
de la cantidad de residuos que se recolectan por
sector.
En este índice se considera de manera implícita la
planificación del servicio (área del sector, número de
viajes, frecuencia del servicio de recolección),
capacidad del vehículo y rendimiento de los
trabajadores.
12 a 14 ton/sector/día (área aprox.
del sector: 0,7 km2, 02 viajes
por sector, compactadora de 14
m3 de capacidad).
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Operacionales
Servicio de recolección
Indicador Unidad Concepto Rango
Cantidad de residuos
recolectadas al mes (ton)
----------------------------
Cantidad de vehículos
programados (diurno +
nocturno)/2 x (días
efectivos al mes)
Ton-
mes/vehículos
programados/d
ía
Toneladas/vehículos programados/día
Esta información permite determinar si la
cantidad de vehículos programados es la
necesaria y si se aprovecha al máximo su
capacidad instalada.
La subutilización o el uso excesivo incide
en el costo del servicio, ya sea porque se
usan más vehículos de lo necesario o porque
se les expone a deterioros anticipados.
En este índice se considera de manera
implícita la capacidad de los vehículos y el
número de turnos y viajes realizados.
26 a 30 t/vehíc.
programado/día (vehículo de
14 m3 de capacidad,
2 turnos/día, 2 viajes por
turno).
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Operacionales
Servicio de disposición final
Indicador Unidad Concepto Rango
Cantidad de residuos
dispuestos en el relleno
sanitario (ton) x 100
---------------------------Cantidad
de residuos recolectados
(ton).
(%) Cobertura del servicio de disposición final (%)
Permite conocer el porcentaje de los residuos que son dispuestos
técnica y sanitariamente.
En este índice se considera de manera implícita la adecuada
planificación, la permanente supervisión del servicio y la existencia de un
lugar apropiado para disposición final de los residuos.
85 a 100%.
Cantidad de residuos a
disponer en el relleno
sanitario (ton).
_________________
Densidad de los residuos en
el relleno sanitario (ton/m³)
m³ Relación entre capacidad neta y volumen a ocupar en un relleno
sanitario.
Esta información permite determinar la vida útil de un relleno sanitario en
días o años.
En este índice se considera de manera implícita la densidad promedio de
los residuos que alcanzan los residuos dispuestos, la cantidad de
residuos sólidos a disponerse diariamente y la capacidad neta
proyectada que ocuparán los residuos.
La capacidad neta a
ocupar se obtiene
dividiendo la
cantidad diaria de
residuos a disponer
entre la densidad
promedio que
alcanzan los
residuos en el
relleno sanitario
(0,54 t/m3).
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Servicio de mantenimiento
Indicador Unidad Concepto Rango
(Horas laboradas/vehículo –
horas de
mantenimiento/vehículo)
--------------------------------Horas
laboradas/vehículo
(%) Disponibilidad mensual de vehículos
Esta información permite conocer el porcentaje total de horas utilizadas
para el mantenimiento del vehículo de recolección.
En este índice se considera de manera implícita el tiempo de trabajo y
rendimiento de los vehículos, frecuencia de mantenimiento, tiempo para
efectuar cambios de turno, lavado de los vehículos y refrigerio del
personal.
Superior a
85%.
Longitud recorrida por los
vehículos mes (km)
__________________
Cantidad de combustible
utilizado por los vehículos de
recolección
al mes
km/mes/litro Rendimiento de combustible.
Establece la relación entre el kilometraje recorrido por un vehículo y el
consumo de combustible al mes. El aumento o la disminución del valor
obtenido inciden en el costo del servicio.
En este índice se considera de manera implícita el desempeño del
chofer, las condiciones mecánicas del vehículo (regulación de la bomba
de inyección) y las condiciones de las vías (pendiente, pistas sin
asfaltar).
2 a 3 km/litro.
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Financieros
Indicador Unidad Concepto Rango
Activo corriente
----------------------
Pasivo corriente
GLB Liquidez general
Mide la capacidad del ente operador para cubrir sus
obligaciones de corto plazo con sus activos corrientes,
es decir, aquellos que se pueden convertir en efectivo en
el plazo de un año.
Superior a 1,0.
Pasivo no corriente
Activo fijo neto
GLB Razón de endeudamiento
Indica la capacidad de endeudamiento del ente operador
(público y privado) y el respaldo para afrontar sus
obligaciones.
Resulta de especial interés para los acreedores actuales
y potenciales, quienes al evaluar el grado de
endeudamiento pueden determinar la probabilidad de
que los créditos que conceden sean convenientemente
renfundados
Inferior a 1,0.
Indicadores de gestión de desechos sólidos
Indicadores Comerciales
Indicador Unidad Concepto Rango
Valor mensual facturado
Valor mensual cobrado a clientes
públicos/privados
GLB Indicadores de facturación
Estos indicadores permiten determinar la
eficiencia de la cobranza del servicio.
En el caso de operadores públicos, una alta
morosidad en la recaudación los obligaría a
subvencionar el servicio y a los operadores
privados a incurrir en gastos financieros.
1 a 1,25.
Presupuesto del servicio de
limpieza urbana x 100
---------------------------------
Presupuesto entidad
%
Permite conocer el porcentaje que representa el
presupuesto asignado al servicio de limpieza
urbana en relación con el presupuesto de la
entidad.
En este índice se considera de manera
implícita la calidad y cobertura del servicio, el
índice de morosidad y la prioridad que se le da
al servicio.
10 a 15%.
INDICADORES DE GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
Indicador de Calidad
N total de usuarios encuestados satisfechos
Porción usuarios satisfechos= --------------------------------------------------------- x 100(%)
N total de usuarios encuestados
Indicador de actitud de empleados
N empleados que se retiraron por mes o año
Rotación del personal = -------------------------------------------------------------- x 100(%)
N total empleados en la planta

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Evaluación del manejo de desechos sólidos en Marcelino Maridueña

  • 1. EVALUACIÓN DE LA DISPOSICIÓN FINAL A LOS DESECHOS SÓLIDOS EN EL CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA, PROVINCIA DEL GUAYAS.
  • 2. CAPITULO 1 GENERALIDADES Introducción Toda civilización o población busca el desarrollo, está implícito en el ser humano, este deseo impulsa el desarrollo económico, es decir mayor producción de bienes. De la mano a la producción de bienes está la generación de desechos, los cuales si no son debidamente tratados provocarán serios problemas para los habitantes y medio ambiente. Según estudios de la Organización Panamericana de la Salud con respecto a la evaluación manejo integral de los residuos sólidos de poblaciones de América Latina y el Caribe, concluye que aún falta mucho por mejorar en comparación con los países del primer mundo. Entre los motivos que recopilaron según su análisis está: incumplimiento de las leyes locales, instituciones públicas débiles, falta de recursos técnicos y económicos, falta de un plan integral concreto y viable, ausencia de reclamos por parte de la población debido a que aquejan problemas más graves como desempleo y hambre.
  • 3. CAPITULO 1 GENERALIDADES Antecedentes La población Marcelino Maridueña tuvo su cantonización en el año de 1992 es decir, es relativamente nueva. Viendo su historia tiene gran tradición industrial. Aquí se encuentra el Ingenio San Carlos, una industria azucarera que data su fundación desde el año 1897, también se observa la industria Papelera Nacional S.A. que se dedica a la producción de papel y cartón, además está la planta Soderal S.A., industria alcoholera. Ciertos desechos de producción del Ingenio sirven para las otras dos antes mencionadas plantas industriales y viceversa, es decir tienen cierta relación de dependencia aprovechando al máximo los desechos del uno y del otro.
  • 4. CAPITULO 1 GENERALIDADES Evaluar las condiciones en que se recoge, traslada y se le da disposición final a los desechos sólidos en el cantón Marcelino Maridueña, provincia del Guayas y ofrecer recomendaciones para posibles mejoras. OBJETIVO GENERAL
  • 5. CAPITULO 1 GENERALIDADES Analizar la información técnica de estudios anteriores del manejo de desechos sólidos, proporcionada por el municipio y prefectura y compararla con indicadores técnicos de la literatura. Evaluar la información económica-financiera del servicio, su forma de cobranza y si es viable. Determinar si se cumplen con las leyes, normas o reglamentos del municipio respecto al Manejo de los desechos sólidos. Proponer recomendaciones a las problemáticas que se presenten, para que sea más eficiente el manejo de los desechos sólidos de esta población. Objetivos específicos
  • 6. CAPITULO 1 GENERALIDADES En el presente trabajo se analizará la situación sanitaria/ambiental real del barrido, recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos en la población de Marcelino Maridueña. Se analizarán los aspectos que inciden en su manejo y se proveerán sugerencias para mejorarlo. Alcance
  • 7. Capítulo 2 MARCO TEORICO Temas a tartar en el capitulo: Desechos sólidos Clasificación de los desechos sólidos Generación de residuos solidos Composición de los residuos sólidos Densidad Actividades del manejo de residuos solidos Efectos del manejo inadecuado de los residuos sólidos, en la salud y el ambiente. Principio de las 3R´s Datos Referenciales sobre el manejo de residuos sólidos en Ecuador
  • 8. Desecho Sólido es el material, sustancia u objeto que resulta de la actividad humana o de la naturaleza que ya no es útil después que se lo use para la actividad principal. (Banco Interamericano de Desarrollo, 1997) Según su origen el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Libro VI Anexo 6, “Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos”, los clasifica en: • Desecho sólido domiciliario • Desecho sólido comercial • Desecho sólido de demolición • Desecho sólido del barrido de calles • Desecho sólido de la limpieza de parques y jardines • Desecho sólido hospitalario • Desecho sólido institucional • Desecho sólido industrial • Desecho sólido especial Clasificación de Desechos Sólidos por su Origen Capítulo 2 MARCO TEORICO
  • 9. Características de los Residuos Sólidos ◦ Producción per cápita (PPC): kg/habitante/día ◦ Composición ◦ Densidad Capítulo 2 MARCO TEORICO
  • 10. Las actividades según el Libro VI, Anexo 6 del TULAS son: ◦ Almacenamiento. ◦ Entrega ◦ Barrido y limpieza de vías y áreas públicas. ◦ Recolección y Transporte. ◦ Transferencia. ◦ Tratamiento. ◦ Disposición final. ◦ Recuperación. Capítulo 2 MARCO TEORICO Actividades del manejo de residuos sólidos
  • 11. • Atmosféricos (emisión biogás CH4 y CO2, gases de invernadero). • Suelos y geomorfología: filtración del lixiviado. • Cuerpos de agua, superficiales y subterráneos, filtración de lixiviado. • Bióticos: Alteración de fauna y flora. MEDIO AMBIENTE • Distintos trastornos gastrointestinales • Dificultades respiratorias • Infecciones dérmicas SALUD PÚBLICA Efectos del manejo inadecuado de los residuos sólidos, en la salud y el ambiente Capítulo 2 MARCO TEORICO
  • 13. DatosReferenciales sobre el manejode residuos sólidos en Ecuador Indicadores Región Costa Región Sierra Región Oriente Región Insular Cobertura de servicio de barrido 83,32% 84,38% 95,11% 100% Eficiencia del personal de barrido (km/barrendero/día) 1,54 1,91 2,00 4,53 PPC (kg/hab./día) 0,59 0,56 0,54 0,72 Residuos sólidos recolectados al día (Ton/día) 6 229,32 4 544,81 404,31 24,2 Tipo de residuos sólidos. Orgánicos e Inorgánicos O: 69,3% I: 30,7% O: 50,4% I: 49,6% O: 48,2% I: 51,8% O: 29,1% I: 70,9% Subsidio (con relación al costo mínimo) 65,02% 36,30% 86,25% 51,51% Recolección diferenciada de desechos peligrosos en Establecimientos de Salud. 34,9% 60,2% 53,7% 100% Capítulo 2 MARCO TEORICO
  • 14. Datosreferencialessobreel manejoderesiduossólidosenecuador Indicadores Características Modelo de Gestión Gestión directa: 183 Empresa Pública Mancomunada: 22 Empresa Pública: 10 Mancomuni-dad: 5 Servicio de barrido Con cobertura: 85% Sin Cobertura: 15% Separación en la fuente Iniciado o mantiene: 37% No tiene: 63% Disposición Final (# de Municipios y su %) Botadero a cielo abierto: 52 (23%) Botadero Controlado: 57 (26%) Celda Emergente: 26 (12%) Relleno Sanitario: 85 (39%) Disposición final (solo de la Región Costa) 43,4% 25,3% 15,7% 15,7% Manejo final de desechos sólidos peligrosos hospitalarios No tiene: 52,7% Celda Especial: 25,3% Autoclave: 2,3% Incineración: 1,8% Capítulo 2 MARCO TEORICO
  • 15. Capítulo 3 MARCO LEGAL Constitución de la República del Ecuador. Ley de Gestión Ambiental. Ley de Prevención y Control de la Contaminación ambiental. Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental • Libro VI: De la Calidad Ambiental. Anexo 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Anexo 7. Listados Nacionales de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se utilicen en el Ecuador. Acuerdo Ministerial 026, sobre la Gestión de desechos sólidos Peligrosos. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD 2015.
  • 16.
  • 17. Alcaldía Dirección de Medio Ambiente -Manejo de desechos Sólidos -Desarrollo Agrícola Dr. Nelson Marcelo Herrera Zumba Directora • Ing. Esther Alejandrina Soriano Andrade Asistente Administrativo • Fabricio Tuaza Jefe de Saneamiento • Robert Antonio Dheli Badillo 1 Supervisor • 27 obreros Jefe de pétreos y áridos • Biol. Stalyn Ramos Capítulo 3 MARCO LEGAL
  • 18. Capítulo 4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN Limita Río Chimbo, Naranjito, Milagro y Bucay. Cumandá y El Triunfo Río Barranco Alto, El Triunfo y Yaguachi Yaguachi UBICACIÓN GEOGRÁFICA Este de la Provincia del Guayas A 65 km de la ciudad de Guayaquil Posee una extensión territorial de 239km2 Asentada sobre los 80 m.s.n.m
  • 19. Clima cálido tropical. Temperatura promedio: 24.8° - 26.5°C. Humedad relativa de 75-85%. Población Censo 2010  12.033 habitantes. Tasa de crecimiento: 0.08%. Densidad poblacional: 47.4 habitantes por km 2. Educación Básica 92.55% Bachillerato 53.90% Superior 22.05% Cobertura de energía eléctrica Cantonal: 94,70% Urbano: 99,30% Rural: 87,90%. Cobertura Alcantarillado Cantonal: 5.,20% Urbano: 92% Rural: 1.10%. Cobertura de agua Cantonal: 31.40% Urbano: 49% Rural: 5.50%. Capítulo 4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN
  • 20. Actividades económicas: Las Industrias Manufactureras puntal económica, 82% de ingresos por ventas, 30.80% de establecimientos y 9.80% personal ocupado. Telefonía fija 24% Telefonía celular 69% Acceso a internet 7% Telecomunicaciones Telecomunicaciones Telefonía fija Telefonía celular Acceso a internet cultivo de caña de azúcar 80% cultivo de cacao 15% cultivo de banano 5% Territorio Cantonal cultivo de caña de azúcar cultivo de cacao cultivo de banano Capítulo 4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN
  • 21. Asfalto 20% Adoquinado 23% Lastrado 57% Redes viales (30.292km) Asfalto Adoquinado Lastrado Industrial 76% Residencial 14% Comercial 6% Otros 4% Facturación Eléctrica Capítulo 4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTÓN
  • 22. CAPÍTULO 5 CÁLCULO DE NÚMERO DE MUESTRAS. 𝑛 = 𝑍1−∝/2 2 . 𝑁𝜎2 𝑁 − 1 𝐸2 + (𝑍1−∝/2 2 𝜎2) Donde:  n: Número de muestras necesarias. (viviendas).  N: Número total de viviendas del sector en estudio.  𝑍1−∝/2 2 : Coeficiente de confianza. (Valor de 1,96 para confibilidad de 95%)  E: Error permisible instrumental. (1 a 15% de la media poblacional. Canthanede, 2005; recomienda 0,056kg/hab/día.)  σ: Desviación estándar.  σ2: Varianza. (Valor recomendable: 0,20-0,25 kg/hab/día, según Huerta y Vásquez, 2012) Doctor Kunitoshi Sakurai, (CEPIS/OPS).
  • 24. CAPÍTULO 5 Cálculo de Densidad Volumen (V) = 0,7854 x d2 x h 𝐷𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐷 = 𝑃𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑊 (𝐾𝑔) 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑉 (𝑚3)
  • 25. CAPÍTULO 5 Determinación de la Composición Método del Cuarteo • papel y cartón • madera y residuos de plantas • restos de alimentos • plásticos • metales • vidrio • otros (caucho, cuero, tierra, etc.)
  • 26. Encuestas Usuarios, calidad del servicio ¿Cómo considera Ud. el servicio de barrido de calles y limpieza de áreas públicas?  Excelente  Aceptable  Deficiente ¿Cómo considera Ud. la frecuencia del servicio de recolección de los desechos sólidos?  Excelente  Aceptable  Deficiente ¿Cómo considera Ud. la puntualidad del servicio de recolección de los desechos sólidos?  Excelente  Aceptable  Deficiente ¿Cómo considera Ud. la cordialidad del personal que provee el servicio de limpieza?  Cordial  Normal  Apático ¿Cómo considera Ud. la cobranza del servicio de limpieza?  Barata  Ideal  Costosa ¿Qué distancia tiene que recorrer para depositar los desechos sólidos desde su casa hasta el lugar de acopio donde recolectará el camión de residuos?
  • 27. Encuesta al Jefe de Saneamiento: Roberth Dheli ¿Quién le da el servicio de manejo de residuos sólidos a las escuelas, colegios, iglesias, plaza San Carlos, locales comerciales, talleres, industrias manufactureras, empresas, instituciones públicas? Sobre la actividad de barrido de vías y limpieza de áreas públicas. 1. ¿Cuántos trabajadores son en total para este servicio? 2. ¿Cuál es su jornada de trabajo, días y horario? 3. ¿Cómo es la distribución o zonificación de cada barredor? 4. ¿Cuál es el rendimiento diario promedio de los barredores? 5. ¿Cuáles son los equipos, herramientas e implementos de seguridad que usan? 6. ¿Cada qué tiempo renuevan los equipos, herramientas e implementos de seguridad? 7. ¿Cómo disponen los desechos sólidos recogidos producto de lo barrido? 8. Si los recogen con fundas de basura. ¿Cuántas fundas de basura en promedio se usan diariamente? 9. ¿Cuánto es la cobertura del servicio?
  • 28. Encuesta al Jefe de Saneamiento: Roberth Dheli Sobre la actividad de recolección y transporte de los residuos sólidos del Cantón Marcelino Maridueña. 1. ¿Cuántos trabajadores son en total para este servicio, choferes y recolectores? 2. ¿De cuántas personas se compone una cuadrilla? 3. ¿Cuál es su jornada de trabajo, días y horarios? 4. ¿Cuál es la frecuencia de recolección? 5. ¿Cuántas rutas de recolección tienen? 6. ¿Conoce el tiempo de macroruteo y microruteo? 7. ¿Qué tipo de vehículo utilizan para esta actividad y cuántos en total? 8. ¿De cuánto es la capacidad de cada vehículo recolector? 9. ¿Cada cuánto tiempo hacen mantenimiento al vehículo recolector? 10. ¿Cuáles son los equipos, herramientas e implementos de seguridad que usan? 11. ¿Cada cuánto tiempo renuevan los equipos, herramientas e implementos de seguridad? 12. ¿Cuántos kms diarios o semanales recorre el vehículo recolector? 13. ¿Cuántos galones de gasolina o diésel demandan los vehículos recolectores?
  • 29. Encuesta al Jefe de Saneamiento: Roberth Dheli Sobre la actividad de disposición final de los residuos sólidos del Cantón Marcelino Maridueña. 1. ¿Cuántos vehículos recolectores ingresan diariamente en promedio? 2. ¿Posee el sitio de disposición final balanza para el pesaje de los residuos sólidos? 3. ¿Llegan aquí los desechos de industrias manufactureras y residuos hospitalarios? 4. ¿Hay algún tipo de separación entre residuos comunes y peligrosos o especiales? 5. ¿Hay lona de protección sobre el suelo donde se depositan finalmente los residuos sólidos? 6. ¿Existe quema de los desechos en los botaderos? 7. ¿Cuántas personas trabajan en el sitio de disposición final formalmente? 8. ¿Los segregadores que entran al botadero, poseen algún tipo de permiso o registro de ingreso?
  • 30. Entrevista para la Directora Ambiental o Jefe de la dirección financiera. 1. ¿Cómo es la financiación de todas las actividades del manejo de los desechos sólidos municipales? 2. ¿Existe algún tipo de cobranza para los usuarios, cuál es el medio de cobranza y la tarifa? 3. En caso de existir una tarifa, ¿Se contempló en este el pago de salario del todo el personal, depreciación y mantenimiento de maquinarias, reposición de equipos e implementos de seguridad, gastos directo e indirectos?
  • 32. Barrido de calles • 8 Barrenderos. • 15 cuadras promedio diario. • Distribuyen por zonas. • Jornada labora de 8 horas, 7H00 a 16H00. • Calles limpias.
  • 33. Disposición final, Vertedero a Cielo Abierto
  • 34. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicador Unidad Concepto Rango Cantidad de residuos ingresados por año al relleno ________________ 360 x población total kg/hab-día Este índice sirve de base para la planificación del servicio de recolección porque permite establecer sectores y rutas de recolección, así como estimar la cantidad de residuos que genera la ciudad donde se presta el servicio. Está en función del estrato socioeconómico de la población, infraestructura urbana del lugar, cobertura y calidad del servicio de recolección 0,3 kg/hab/dia – 1,7 kg/hab-día Indicadores Generales Producción per cápita (PPC)
  • 35. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Generales Indicador Unidad Concepto Rango Población total (No. de habitantes). --------------------------- Cantidad total de barredores habitantes/barredor Este índice permite determinar si la cantidad de trabajadores del ente operador para el servicio de barrido está de acuerdo con la cantidad de calles y plazas. En este índice se considera de manera implícita la edad, contextura y rendimiento del trabajador, turno y frecuencia del servicio, densidad poblacional, población flotante, apoyo del barrido mecánico y de la educación y cooperación de la población. 2.000 a 2.500 hab/barredor o 0,50 a 0,40 barred./1.000 hab. (Rendimiento de 1,3 km/barredor/día, 2 turnos/día, frecuencia del servicio: 60% diario y 40% interdiario). Servicio de barrido
  • 36. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Generales Indicador Unidad Concepto Rango Población total (No. de habitantes) ________________ Cantidad total de ayudantes de recolección. Habitantes/ayudantes de recolección Este índice permite determinar si la cantidad de ayudantes del servicio de recolección guarda relación con la cantidad de residuos generados en el área de acción. En este índice se considera de manera implícita el tipo y capacidad del vehículo, turnos y número de viajes realizados, número de ayudantes por vehículo recolector, existencia de servicios de recolección anexos al domiciliario, tipo de almacenamiento de los residuos. 3.000 a 4.000 hab./ayudantes de recolección o 0,30 a 0,26 ayudantes de recolección/1.000 hab. (compactadora de 14 m3, 2 turnos/día, 4,8 viajes/vehículo/día, 3 ayudantes/vehículo, recolección de residuos domiciliarios, comerciales y de mercados). Servicio de recolección
  • 37. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Generales Indicador Unidad Concepto Rango Cantidad de residuos recibidos en un período de tiempo (t) _________________ Volumen ocupado por los residuos en un período de tiempo (m³). ton/m³ Densidad de los residuos (en el relleno sanitario). La densidad obtenida permite determinar el grado de compactación de los residuos. El aumento o disminución del valor obtenido incide en la vida útil del relleno y en la calidad del procesamiento. 0,40 a 0,45 ton/m3 (residuos domiciliarios descargados por gravedad desde unidades compactadoras, 50% compuesto de materia orgánica). Servicio de disposición final
  • 38. Indicadores de gestión de desechos sólidos Servicio de barrido Indicador Unidad Concepto Rango Longitud de calles barridas * 100 ________________ Longitud total de calles (%) Cobertura del barrido de calles (%) Permite conocer el porcentaje de calles cubierto por el servicio de barrido. En este índice se considera de manera implícita la cantidad de calles pavimentadas, la adecuada planificación del servicio y posibilidades de acceso a los lugares donde se presta el servicio. Permite evaluar el desempeño y rendimiento de los trabajadores. 85 a 100%. Longitud total de calles barridas al mes (km) ------------------------ Cantidad de horas pagadas al mes Km/horas pagadas kilómetros barridos/ horas pagadas. Esta información se utiliza para conocer y proyectar los costos operativos del servicio (costos directos – mano de obra) y verificar mensualmente si la relación de kilómetros barridos está de acuerdo con la cantidad de horas pagadas para ejecutar el servicio. En este índice se considera de manera implícita el rendimiento del trabajador, el pago de un salario adecuado con beneficios sociales y la cantidad de descansos médicos y horas extras al mes. 0,14 a 0,16 km barridos/horas pagadas.
  • 39. Indicadores de gestión de desechos sólidos Consumo total de fundas al mes (No. de fundas). _________________ Longitud total de calles barridas al mes. No. fundas- mes/km-mes Consumo de fundas/ kilómetro barrido Esta información permite determinar la cantidad promedio de fundas que se utiliza por kilómetro barrido, así como proyectar la cantidad para un nuevo servicio. En este índice se considera de manera implícita la capacidad de la funda, infraestructura urbana, frecuencia del servicio, número de papeleras, densidad poblacional y población flotante. 7 fundas/kilómetro barrido (funda de color negro de polietileno de baja densidad, de 120 litros de capacidad y 0,002’’ de espesor, servicio en calles pavimentadas, 2 turnos/día, frecuencia: 60% diario y 40% interdiario). Consumo total de escobas al mes (No. de escobas). _________________ Longitud total de calles barridas al mes (km Escobas-mes/km barrido-mes Consumo de escobas/ kilómetro barrido. Esta información permite determinar la cantidad promedio de escobas que se utiliza por kilómetro barrido, así como proyectar los costos operativos de un nuevo servicio. En este índice se considera de manera implícita la infraestructura urbana, características de la escoba, frecuencia del servicio y número de papeleras 0,02 a 0,04 escobas/km barrido (servicio en pistas pavimentadas, escobillón de fibra con base de madera de 45 cm de largo, 6 cm de ancho y 11 cm de fibra visible) Indicador Unidad Concepto Rango
  • 40. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Operacionales Indicador Unidad Concepto Rango Población urbana servida (habitantes) x 100 = % ---------------------------- Población urbana total (incluye población flotante) (habitantes) (%) Cobertura de recolección (%) Permite conocer el porcentaje de la población total del distrito que cuenta con servicio de recolección. En este índice se considera de manera implícita la adecuada planificación del servicio, acceso a los lugares donde se presta el servicio y frecuencia del servicio. 85% a 100% Cantidad de residuos recolectados al mes (ton) _________________ Cantidad de horas pagadas al mes ton/horas pagadas Comparación de toneladas recolectadas versus horas pagadas Esta información se utiliza para conocer y proyectar los costos operativos del servicio (costos directos – mano de obra) y verificar mensualmente si la relación de kilómetros barridos está de acuerdo con la cantidad de horas pagadas para ejecutar el servicio. En este índice se considera de manera implícita el rendimiento del trabajador, el pago de un salario adecuado con beneficios sociales y la cantidad de descansos médicos y horas extras al mes. 0,30 a 0,35.
  • 41. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Operacionales Servicio de recolección Indicador Unidad Concepto Rango Cantidad de residuos recolectadas al mes x 1.000 (kg). ---------------------------- Longitud recorrida en los sectores al mes (km) kg/kilómetro de sector kg/kilómetro de sector Esta información permite conocer la relación entre la cantidad de kilos que se recolectan y el kilometraje recorrido. El aumento o disminución del valor se refleja necesariamente en el costo del servicio. En este índice se considera de manera implícita la densidad poblacional, método de recolección (vereda o esquina), tipo de almacenamiento de los residuos, frecuencia del servicio, rutas adecuadas de recolección y número de ayudantes. 500 a 600 kg/km de sector (densidad poblacional: 16.345 hab/km², servicio con 43% de frecuencia diaria y 57% de frecuencia interdiaria, método de vereda, 3 ayudantes). Cantidad de residuos recolectadas al mes (ton) _________________ (Cantidad de sectores) x (días efectivos al mes) Ton/sector/día Toneladas/ayudante/día Esta información permite conocer variaciones diarias de la cantidad de residuos que se recolectan por sector. En este índice se considera de manera implícita la planificación del servicio (área del sector, número de viajes, frecuencia del servicio de recolección), capacidad del vehículo y rendimiento de los trabajadores. 12 a 14 ton/sector/día (área aprox. del sector: 0,7 km2, 02 viajes por sector, compactadora de 14 m3 de capacidad).
  • 42. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Operacionales Servicio de recolección Indicador Unidad Concepto Rango Cantidad de residuos recolectadas al mes (ton) ---------------------------- Cantidad de vehículos programados (diurno + nocturno)/2 x (días efectivos al mes) Ton- mes/vehículos programados/d ía Toneladas/vehículos programados/día Esta información permite determinar si la cantidad de vehículos programados es la necesaria y si se aprovecha al máximo su capacidad instalada. La subutilización o el uso excesivo incide en el costo del servicio, ya sea porque se usan más vehículos de lo necesario o porque se les expone a deterioros anticipados. En este índice se considera de manera implícita la capacidad de los vehículos y el número de turnos y viajes realizados. 26 a 30 t/vehíc. programado/día (vehículo de 14 m3 de capacidad, 2 turnos/día, 2 viajes por turno).
  • 43. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Operacionales Servicio de disposición final Indicador Unidad Concepto Rango Cantidad de residuos dispuestos en el relleno sanitario (ton) x 100 ---------------------------Cantidad de residuos recolectados (ton). (%) Cobertura del servicio de disposición final (%) Permite conocer el porcentaje de los residuos que son dispuestos técnica y sanitariamente. En este índice se considera de manera implícita la adecuada planificación, la permanente supervisión del servicio y la existencia de un lugar apropiado para disposición final de los residuos. 85 a 100%. Cantidad de residuos a disponer en el relleno sanitario (ton). _________________ Densidad de los residuos en el relleno sanitario (ton/m³) m³ Relación entre capacidad neta y volumen a ocupar en un relleno sanitario. Esta información permite determinar la vida útil de un relleno sanitario en días o años. En este índice se considera de manera implícita la densidad promedio de los residuos que alcanzan los residuos dispuestos, la cantidad de residuos sólidos a disponerse diariamente y la capacidad neta proyectada que ocuparán los residuos. La capacidad neta a ocupar se obtiene dividiendo la cantidad diaria de residuos a disponer entre la densidad promedio que alcanzan los residuos en el relleno sanitario (0,54 t/m3).
  • 44. Indicadores de gestión de desechos sólidos Servicio de mantenimiento Indicador Unidad Concepto Rango (Horas laboradas/vehículo – horas de mantenimiento/vehículo) --------------------------------Horas laboradas/vehículo (%) Disponibilidad mensual de vehículos Esta información permite conocer el porcentaje total de horas utilizadas para el mantenimiento del vehículo de recolección. En este índice se considera de manera implícita el tiempo de trabajo y rendimiento de los vehículos, frecuencia de mantenimiento, tiempo para efectuar cambios de turno, lavado de los vehículos y refrigerio del personal. Superior a 85%. Longitud recorrida por los vehículos mes (km) __________________ Cantidad de combustible utilizado por los vehículos de recolección al mes km/mes/litro Rendimiento de combustible. Establece la relación entre el kilometraje recorrido por un vehículo y el consumo de combustible al mes. El aumento o la disminución del valor obtenido inciden en el costo del servicio. En este índice se considera de manera implícita el desempeño del chofer, las condiciones mecánicas del vehículo (regulación de la bomba de inyección) y las condiciones de las vías (pendiente, pistas sin asfaltar). 2 a 3 km/litro.
  • 45. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Financieros Indicador Unidad Concepto Rango Activo corriente ---------------------- Pasivo corriente GLB Liquidez general Mide la capacidad del ente operador para cubrir sus obligaciones de corto plazo con sus activos corrientes, es decir, aquellos que se pueden convertir en efectivo en el plazo de un año. Superior a 1,0. Pasivo no corriente Activo fijo neto GLB Razón de endeudamiento Indica la capacidad de endeudamiento del ente operador (público y privado) y el respaldo para afrontar sus obligaciones. Resulta de especial interés para los acreedores actuales y potenciales, quienes al evaluar el grado de endeudamiento pueden determinar la probabilidad de que los créditos que conceden sean convenientemente renfundados Inferior a 1,0.
  • 46. Indicadores de gestión de desechos sólidos Indicadores Comerciales Indicador Unidad Concepto Rango Valor mensual facturado Valor mensual cobrado a clientes públicos/privados GLB Indicadores de facturación Estos indicadores permiten determinar la eficiencia de la cobranza del servicio. En el caso de operadores públicos, una alta morosidad en la recaudación los obligaría a subvencionar el servicio y a los operadores privados a incurrir en gastos financieros. 1 a 1,25. Presupuesto del servicio de limpieza urbana x 100 --------------------------------- Presupuesto entidad % Permite conocer el porcentaje que representa el presupuesto asignado al servicio de limpieza urbana en relación con el presupuesto de la entidad. En este índice se considera de manera implícita la calidad y cobertura del servicio, el índice de morosidad y la prioridad que se le da al servicio. 10 a 15%.
  • 47. INDICADORES DE GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS Indicador de Calidad N total de usuarios encuestados satisfechos Porción usuarios satisfechos= --------------------------------------------------------- x 100(%) N total de usuarios encuestados Indicador de actitud de empleados N empleados que se retiraron por mes o año Rotación del personal = -------------------------------------------------------------- x 100(%) N total empleados en la planta