Foro Internacional de Intercambio de Experiencias en la Gestión Integral de Residuos Sólidos en Mancomunidades. Presentaciones del 13 de octubre de 2016.

1. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN
SITUACIONES DE DESASTRE

2. 05/10/12
DESASTRE
Un desastre natural es aquel fenómeno que excede un
nivel determinado de normalidad. Éste, ocurre a afectar
en un espacio y tiempo limitado que causa trastornos en
los patrones normales de vida, ocasiona pérdidas
humanas, materiales, y económicas debido a su impacto
sobre poblaciones, propiedades, instalaciones y en el
medio ambiente.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Se considera como gestión de
los residuos sólidos
municipales al conjunto de
operaciones que se realizan
con ellos desde que se generan
en los hogares y servicios hasta
la última fase en su disposición
final. .
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE
DEFINICIONES

3. 05/10/12
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE
FASES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
ALMACENAMIENTO BARRIDO Y LIMPIEZA
RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE
TRANSFERENCIAAPROVECHAMIENTOTRATAMIENTO
DISPOSICIÓN FINAL

4. 05/10/12
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE
ASPECTOS DE GESTIÓN PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRES NATURALES
ORGANIZACIÓN
Aspectos de organización y
logística
Aspectos técnicos y
operativos
Establecimiento de
mecanismos de
coordinación, comunicación
y seguimiento
AGENTES PARTICIPANTES
Población
Gobiernos
Otros actores
ACCIONES INICIALES
Identificar los tipos de
residuos
Identificar las fuentes de
residuos
Determinar riesgos
potenciales
Determinar los volúmenes
Identificar métodos seguros
de recolección y transporte
Identificar métodos seguros
en disposición final

5. 05/10/12
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS POST DESASTRE NATURAL
GENERACIÓN
• Incitar a la comunidad a iniciar campañas de reciclaje con separación de los residuos en la fuente (albergues y
campamentos).
ALMACENAMIENTO
• Utilizar recipientes impermeables con tapa, de preferencia de material plástico o metálico.
• Establecer un punto de acopio (pet) albergues o campamentos.
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
• Redefinir rutas de recolección en caso de no ser operativas las existentes, para lo cual se debe considerar el estado de las
vías, viviendas funcionales, ubicación de albergues y campamentos. Una vez levantada la información elaborar un mapa de
rutas actual de ser el caso.
• Incluir a las zonas rurales como parte de las rutas de recolección.
• Definir como máximo una frecuencia de recolección interdiaria (pasando un día), las cuáles deberán ser comunicadas a la
ciudadanía.
• Definir los horarios de recolección, los cuáles deberán ser comunicados a la ciudadanía.
• Emplear volquetas o vehículos aptos para la recolección.
• Para las zonas que no cuentan con recipientes o contenedores adecuados para el almacenamiento temporal, el vehículo
recolector deberá esperar al menos 15 minutos en puntos estratégicos de acopio para que lo pobladores puedan entregar
directamente a los operadores, los residuos sólidos almacenados.
• Transportar los residuos al sitio de disposición final designado una vez culminado la ruta de recolección o llenado de
vehículo.
• Establecer el sistema de recolección de acuerdo con las características de la zona atendida: atención puerta a puerta para
las viviendas funcionales dentro de la ruta establecida y recolección puntual para los albergues y campamentos.

6. 05/10/12
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS POST DESASTRE NATURAL
DISPOSICIÓN FINAL
• La eliminación adecuada de los residuos sólidos debe realizarse en lugares alejados a la población, que
impidan el origen de problemas sanitarios y ambientales. Para ello se presentan algunas alternativas
técnicas de aplicación.
• Actual sitio:
• Como primera alternativa se deberá seguir disponiendo los residuos sólidos en el lugar donde se venía
realizando esta actividad antes del desastre, con la finalidad de no originar otro pasivo ambiental.
• Se verificará previamente el estado de las vías de acceso para su pronta rehabilitación y las condiciones
en el que se encuentra el sitio de disposición final para su continua operación.
• Nuevo sitio:
• Cuando el actual sitio de disposición final se encuentra inhabilitado o las vías de acceso se encuentran
obstaculizadas, con el objetivo de no paralizar el servicio es necesario establecer nuevas localizaciones;
actividad que se la realizará conjuntamente con representantes del Ministerio de Ambiente. Por tal razón
se detalla a continuación los parámetros mínimos más importantes establecidos en el numeral 4.12 del
Libro 6 Anexo VI del TULSMA.

7. CANTONES CONSIDERADOS CON MAYOR AFECTACIÓN EN LA GIRS
CANTÓN
POBLACIÓN
(Habitantes)
1. MUISNE 30.680
2. PEDERNALES 61.193
3. SUCRE 61.553
4. SAN VICENTE 24.139
5. ROCAFUERTE 36.470
6. MANTA 253.441
7. PORTOVIEJO 310.582
8. JAMA 25.448
9. CHONE 132.041
10. BOLÍVAR 44.434
TOTAL 979.981
PROVINCIA
POBLACIÓN
(Habitantes)
1. ESMERALDAS 559.471
2. MANABÍ 1’510.375
TOTAL 2’069.846
PAIS
POBLACIÓN
(Habitantes)
1. ECUADOR 16’528.730
TOTAL 16’528.730
• 6% DE LA POBLACIÓN
TOTAL DEL PAÍS.
• 47% DE LA POBLACIÓN
TOTAL DE LAS PROVINCIAS
DE ESMERALDAS Y
MANABÍ.
FUENTE: INEC
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

8. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
1 1 2 3 3 4
7 7 8
16
Resultados obtenidos
Gestión de desechos sanitarios y comunes después
de terremoto en costa ecuatoriana
Fuente: MAE Fecha de corte: Al 15 de junio 2016
Parroquias donde se levantó la información
(Fichas levantadas en áreas urbanas y rurales)
TOTAL: 52 Parroquias
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

9. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
• Participación en la mesa No.
9 “Manejo de Residuos” del
COE Nacional en el periodo
del 20 de abril al 12 de mayo
de 2016 y COEs provinciales.
• Verificación y seguimiento de ejecución
de las fases de GIRS afectados.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

10. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
• Asesoramiento técnico en
territorio a los GADs
Municipales afectados.
• Recopilación de
información sobre
situación de la GIRS en
cantones afectados.
• Gestión y entrega tachos
para almacenamiento de
residuos sólidos comunes y
sanitarios, contenedores y
tulas (botellas PET).
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

11. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
• Coordinación de recolección
de botellas PET y chatarra
con gestores ambientales.
• Etiquetado de recipientes
de almacenamiento de
residuos sólidos en
albergues según el tipo de
desecho.
• Diseño e implementación
de centros de acopio
temporal de residuos
sólidos para los albergues.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

12. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
• Charlas de capacitación
sobre el manejo de residuos
sólidos en los albergues.
• Elaboración de manual de
protocolos para la gestión
de residuos sólidos
urbanos aplicado a la zona
de desastre.
• Gestión y entrega de
vehículo recolector
(Pedernales).
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

13. GENERACIÓN
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
0
50
100
150
200
250
300
350
400
GENERACIÓN ton/día ANTES
GENERACIÓN ton/día DESPUES
CANTÓN
GENERACIÓN ton/día
INCREMENTO
%
ANTES DESPUES
Pedernales 35 50 42,86
Muisne 15 30 100,00
Sucre 28 45 60,71
San Vicente 15 16 6,67
Rocafuerte 18 18 0,00
Manta 290 345 18,97
Portoviejo 280 300 7,14
Jama 10 13 30,00
Chone 90 120 33,33
Bolívar 12 18 50,00
TOTAL 793 955 34,97
COMPARACIÓN GENEREACIÓN R.S.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

14. ALMACENAMIENTO TEMPORAL
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

15. BARRIDO
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
CANTÓN
LONGITUD DE VÍAS
SUCEPTIBLES A BARRER
(Km)
DECREMENTO
(%)
ANTES DESPUES
Pedernales 20 20 0
Muisne 7 7 0
Sucre 33,5 25,13 25
San Vicente 20 20 0
Rocafuerte 21 21 0
Manta N/D N/D 0
Portoviejo N/D N/D 0
Jama N/D N/D 0
Chone N/D N/D 0
Bolívar 14 14 0
TOTAL 115,50 107,13
0
5
10
15
20
25
30
35
40
LONGITUD DE VÍAS SUCEPTIBLES A BARRER (Km) ANTES
LONGITUD DE VÍAS SUCEPTIBLES A BARRER (Km) DESPUES
LONGITUD DE VÍAS SUCEPTIBLES A BARRER
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

16. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
Recolección de residuos comunes
(Porcentaje de recolección en áreas intervenidas)
No recolección diferenciada
de residuos comunes
En todas las áreas intervenidas
NO se realiza la recolección
diferenciada de residuos
comunes
Frecuencia de recolección
En áreas intervenidas en
Zonas urbanas: diario
Zonas rurales: 1 a 2 / semana
Equipo de protección del
personal del recolección
Los jornaleros del servicio de
recolección en las áreas
intervenidas tienen equipo de
protección excepto Jama donde
no se cuenta con dicho servicio.
Cantón
Cobertura
Urbana (%)
Cobertura
Rural (%)
Variación (%)
Pedernales 95 60 -37
Muisne 70 50 -29
Sucre 96 80 -17
San Vicente 100 75 -25
Rocafuerte 100 60 -40
Manta 85 92 +8
Portoviejo N/D N/D N/D
Jama 85 50 -41
Chone 100 70 -30
Bolívar 90 80 -11
Promedio 91 69 25
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

17. DISPOSICIÓN FINAL
SITUACIÓN DE LA GIRS EN LOS SITIOS AFECTADOS POR EL TERREMOTO
TIPO DE DISPOSICIÓN FINAL
Cantón
Antes de
terremoto
Después de
terremoto
Pedernales Botadero Botadero
Muisne Botadero Botadero
Sucre Botadero Botadero
San Vicente Botadero Botadero
Rocafuerte
Celda
emergente
Celda
emergente
Manta Relleno sanitario
Relleno
sanitario
Portoviejo Botadero Botadero
Jama Botadero Botadero
Chone Botadero Botadero
Bolívar Botadero Botadero
80.00%
10.00%
10.00%
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITUACIONES DE DESASTRE

18. GRACIAS
ec.05.03.2014.11:00