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“ALERTA SOCIAL” 
                            MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL 
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         PERÚ: UNA SOCIEDAD CON ALTOS INDICES DE
                VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL.

Violencia,  consiste  en  una  forma  de  relación,  en  que  se  utiliza  la  fuerza  y  se  caracteriza  por  la 
agresividad,  irracionalidad  y  desigualdad  del  poder.  Así  mismo,  desvaloriza  la  dignidad  de  la 
persona y la afecta en su integridad física, psicológica y emocional. 

Violencia Familiar, “Cualquier acción u omisión que cause daño físico o psicológico, maltrato sin 
lesión,  inclusive  amenaza  o  coacción  grave  y/o    reiterada,  así  como  violencia  sexual,  que  se 
produzca  entre:  cónyuges,  ex  cónyuges,  convivientes,  ex  convivientes,  ascendientes  o 
descendientes,  parientes  colaterales  hasta  cuarto  grado  de  consanguinidad  y  segundo  de 
afinidad; quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o 
laborales;  quienes  hayan  procreado  hijos  en  común,  independientemente  que  convivan  o  no  al 
momento de producirse la violencia”. (Ley de Protección de la Violencia Familiar Nº 26260). 

 Los resultados mostrados por el INEI, (ver Gráfico Nº 01) provenientes de la Encuesta Nacional 
Demográfica y de Salud Familiar‐ENDES, indican que en nuestro país ‐durante el año  2009‐  39 
de cada cien mujeres alguna vez  fueron víctimas de violencia física. Siendo el agresor el esposo 
o compañero. Esta situación se da en mayor proporción entre las divorciadas, separadas y viudas 
(58.1%).  Respecto  a  las  zonas,  los  sectores  urbanos  tienen  una  ligera  mayor  proporción  de 
ocurrencia de casos de violencia que las zonas rurales (39,3% y 37,7% respectivamente). 

Lamentablemente, los porcentajes de violencia no varían mucho cuando se toma como variable 
la  educación  recibida  por  la  persona  agredida.  Sólo  en  el  caso  de  la  mujer  que  ha  recibido 
educación superior se reduce a un 30% la ocurrencia de actos de violencia familiar.  

                                                         GRÁFICO Nº 01 




                                                                                                        
        Fuente: INEI, Encuesta Nacional Demográfica y de Salud Familiar‐ENDES, 2009 
 
Según  departamentos,  se  aprecia  que  donde  más  casos  de  violencia  física  hacia  la  mujer  ‐por 
parte de la pareja‐ se han declarado,  son Apurímac, Pasco y Cusco (5 de cada 10 mujeres). 
Contrariamente, donde se han declarado menores casos de violencia son los departamentos de 
Cajamarca y La Libertad (2 de cada 10 mujeres). 

                                                        GRAFICO Nº 02 




                                                                                             
       Fuente: INEI, Encuesta Nacional Demográfica y de Salud Familiar‐ENDES, 2009 
 
CENTROS DE EMERGENCIA MUJER – CEM 
En los servicios que brinda el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, para atender los casos de 
violencia familiar, se registraron durante el año 2009 un total de 40,882 casos atendidos a nivel 
nacional. En comparación con el año anterior, se registraron 9.4% menos casos de atenciones. Y 
ello se debe a que ha aumentado la labor de prevención significativamente. Ver el Gráfico Nº 03: 
                                           GRAFICO Nº 03 




                                                                                         
       Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, 2009 
 
Al  desagregar  por  tipología  de  la  violencia,  observamos  que  habría  una  mayor  preferencia  de 
denunciar ante los CEM la violencia psicológica, seguida en orden de importancia de la violencia 
física y sexual. Ver el Gráfico Nº 04: 
 
                                                       GRAFICO Nº 04 




                                                                                         
       Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, 2009 
 
Con respecto a la atención por Departamentos, en el departamento de Lima los casos atendidos 
disminuyeron  en  8.8%  respecto  al  año  anterior.  Si  excluimos  a  la  Provincia  Constitucional  del 
Callao,  las  atenciones  en  el  departamento  de  Lima  alcanzan  un  total  de  11,125  casos, 
constituyendo  el  departamento  con  mayor  número  de  casos  atendidos,  seguidos  de  Cusco, 
Ayacucho, Junín y la Provincia Constitucional del Callao con alrededor de 2500 atenciones en cada 
uno de ellos. 
 
En el otro extremo,  el departamento de Tumbes, durante el año 2009, fue el que menos casos 
atendidos  registró  (420),  antecedido  de  los  departamentos  de  Amazonas,  Ucayali  y  Cajamarca, 
quienes recibieron  un poco más  de 500 casos denunciados cada uno.  

                                                       GRÁFICO Nº 05 
       Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual. 




                                                                                             
       1/ No incluye a la Provincia Constitucional del Callao 
       Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, 2009 
        
Violencia sexual. 
La cantidad de 6751 denuncias por violación sexual se registraron en la Policía Nacional del Perú 
durante el año 2009. Siendo mayoritariamente mujeres  las víctimas de estos hechos (6383).  Por 
edad de las mujeres víctimas, observamos que la mayor incidencia se da a partir de los 10 años, 
aunque el número de mujeres adolescentes (3006) que denunciaron haber sufrido algún tipo de 
violencia sexual, es casi igual al de la suma de mujeres agredidas de otras edades. Lo que debería 
reflejarse en el direccionamiento de las actividades de prevención contra la violencia sexual hacia 
las adolescentes. Ver Gráfico Nº 06. 

                                                      GRAFICO Nº 06. 




                                                                                          
FUENTE: MININTER ‐ DIRECCION TERRITORIAL POLICIAL  

 
 

 

Comentarios y sugerencias: rlopez@mimdes.gob.pe 

                                                                                                    

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  • 1. “ALERTA SOCIAL”  MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL  VICEMINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL  DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL  BOLETÍN Nº 04 ‐ MAYO 2010    PERÚ: UNA SOCIEDAD CON ALTOS INDICES DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL. Violencia,  consiste  en  una  forma  de  relación,  en  que  se  utiliza  la  fuerza  y  se  caracteriza  por  la  agresividad,  irracionalidad  y  desigualdad  del  poder.  Así  mismo,  desvaloriza  la  dignidad  de  la  persona y la afecta en su integridad física, psicológica y emocional.  Violencia Familiar, “Cualquier acción u omisión que cause daño físico o psicológico, maltrato sin  lesión,  inclusive  amenaza  o  coacción  grave  y/o    reiterada,  así  como  violencia  sexual,  que  se  produzca  entre:  cónyuges,  ex  cónyuges,  convivientes,  ex  convivientes,  ascendientes  o  descendientes,  parientes  colaterales  hasta  cuarto  grado  de  consanguinidad  y  segundo  de  afinidad; quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o  laborales;  quienes  hayan  procreado  hijos  en  común,  independientemente  que  convivan  o  no  al  momento de producirse la violencia”. (Ley de Protección de la Violencia Familiar Nº 26260).   Los resultados mostrados por el INEI, (ver Gráfico Nº 01) provenientes de la Encuesta Nacional  Demográfica y de Salud Familiar‐ENDES, indican que en nuestro país ‐durante el año  2009‐  39  de cada cien mujeres alguna vez  fueron víctimas de violencia física. Siendo el agresor el esposo  o compañero. Esta situación se da en mayor proporción entre las divorciadas, separadas y viudas  (58.1%).  Respecto  a  las  zonas,  los  sectores  urbanos  tienen  una  ligera  mayor  proporción  de  ocurrencia de casos de violencia que las zonas rurales (39,3% y 37,7% respectivamente).  Lamentablemente, los porcentajes de violencia no varían mucho cuando se toma como variable  la  educación  recibida  por  la  persona  agredida.  Sólo  en  el  caso  de  la  mujer  que  ha  recibido  educación superior se reduce a un 30% la ocurrencia de actos de violencia familiar.   GRÁFICO Nº 01    Fuente: INEI, Encuesta Nacional Demográfica y de Salud Familiar‐ENDES, 2009   
  • 2. Según  departamentos,  se  aprecia  que  donde  más  casos  de  violencia  física  hacia  la  mujer  ‐por  parte de la pareja‐ se han declarado,  son Apurímac, Pasco y Cusco (5 de cada 10 mujeres).  Contrariamente, donde se han declarado menores casos de violencia son los departamentos de  Cajamarca y La Libertad (2 de cada 10 mujeres).  GRAFICO Nº 02    Fuente: INEI, Encuesta Nacional Demográfica y de Salud Familiar‐ENDES, 2009    CENTROS DE EMERGENCIA MUJER – CEM  En los servicios que brinda el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, para atender los casos de  violencia familiar, se registraron durante el año 2009 un total de 40,882 casos atendidos a nivel  nacional. En comparación con el año anterior, se registraron 9.4% menos casos de atenciones. Y  ello se debe a que ha aumentado la labor de prevención significativamente. Ver el Gráfico Nº 03:  GRAFICO Nº 03    Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, 2009    Al  desagregar  por  tipología  de  la  violencia,  observamos  que  habría  una  mayor  preferencia  de  denunciar ante los CEM la violencia psicológica, seguida en orden de importancia de la violencia  física y sexual. Ver el Gráfico Nº 04: 
  • 3.   GRAFICO Nº 04    Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, 2009    Con respecto a la atención por Departamentos, en el departamento de Lima los casos atendidos  disminuyeron  en  8.8%  respecto  al  año  anterior.  Si  excluimos  a  la  Provincia  Constitucional  del  Callao,  las  atenciones  en  el  departamento  de  Lima  alcanzan  un  total  de  11,125  casos,  constituyendo  el  departamento  con  mayor  número  de  casos  atendidos,  seguidos  de  Cusco,  Ayacucho, Junín y la Provincia Constitucional del Callao con alrededor de 2500 atenciones en cada  uno de ellos.    En el otro extremo,  el departamento de Tumbes, durante el año 2009, fue el que menos casos  atendidos  registró  (420),  antecedido  de  los  departamentos  de  Amazonas,  Ucayali  y  Cajamarca,  quienes recibieron  un poco más  de 500 casos denunciados cada uno.   GRÁFICO Nº 05  Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.    1/ No incluye a la Provincia Constitucional del Callao  Fuente: MIMDES,Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, 2009    Violencia sexual.  La cantidad de 6751 denuncias por violación sexual se registraron en la Policía Nacional del Perú  durante el año 2009. Siendo mayoritariamente mujeres  las víctimas de estos hechos (6383).  Por  edad de las mujeres víctimas, observamos que la mayor incidencia se da a partir de los 10 años,