2. Observatorio de Violencia Social y de Género de Baja California Sur
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I. Antecedentes
El Observatorio de Violencia Social y de Género de Baja California Sur como punto
de partida.
El Observatorio de Violencia Social y de Género de Baja California Sur de la Universidad
Autónoma de Baja California Sur, (OVSyG de la UABCS) fue creado en diciembre del
2008, a iniciativa del Instituto Sudcaliforniano de la Mujer y de la Dra. Magdalena García.
Se creó por la necesidad de contar con un sistema de información que concentrara los
datos y los indicadores sobre la violencia social y de género con una visión integral e
interinstitucional. Se basa en el modelo GMA que contempla el seguimiento de los
indicadores de generación, manifestación y atención de la violencia. Se entiende que los
fenómenos de la violencia no están aislados de las condiciones sociales en las que se
genera por lo que es necesario tener una visión integral del problema partiendo de las
condiciones sociodemográficas de las comunidades estudiadas, llevando un seguimiento
sistemático de información sobre las manifestaciones de la violencia, tanto en registro
administrativos de los hechos delictivos como de aquellas evidencias de hechos de
violencia que no entran en esos registros, así como también se busca dar seguimiento a
la atención que prestan las distintas instituciones, tanto gubernamentales en los
diferentes niveles de gobierno, como de las instituciones civiles o privadas y evaluar el
impacto de dicha atención.
Uno de los propósitos centrales del Observatorio de Violencia Social y de Género es el de
mostrar de la manera más clara y objetiva las diferencias entre hombres y mujeres en
todos los indicadores para señalar con precisión en que aspectos se debe trabajar
socialmente y contribuir a lograr la equidad de género en la entidad.
El Observatorio de Violencia Social y de Género de Baja California Sur se planteó los
siguientes objetivos:
Generar indicadores, diseñar y operar una base de datos de violencia social y de
género.
Producir estudios especializados sobre temas o problemas específicos de violencia
en BCS.
Asesorar instituciones gubernamentales, privadas o públicas y acompañar en el
diseño de políticas públicas sobre temas o problemas de violencia en BCS.
Promover actividades que contribuyan a atender, prevenir y erradicar la violencia.
Difundir en los diferentes sectores toda la información y estudios generados por el
Observatorio.
Sensibilizar a las instituciones públicas y a la sociedad en general sobre los
problemas de violencia y la necesidad de adoptar la perspectiva de género en
BCS.
Formación y contratación de especialistas de diferentes disciplinas.
3. Observatorio de Violencia Social y de Género de Baja California Sur
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Diseño de indicadores de violencia en el Observatorio de Violencia Social y de
Género de Baja California Sur y operación de base de datos sobre violencia social y
de género
Se realizó el diseño de indicadores de seguimiento de la información en violencia con el
modelo GMA y se diseñó una metodología y una base de datos que permita la
retroalimentación permanente y el procesamiento y análisis de los datos y de los
indicadores de violencia social y de género. Trabajamos en la recopilación y actualización
de la información de instituciones como la PGJE, el Supremo Tribunal de Justicia del
Estado, el C4 de la Secretaría de Seguridad Pública del gobierno del Estado, la SEP
estatal, el DIF estatal y municipal, Instituto de la Juventud estatal, CAPSITS, Secretaría
de Salud estatal, en particular con las dependencias del Programa de la Mujer, Secretaría
del Trabajo, PREVENCRISIS de la Secretaría de Salud del gobierno del. Todas estas
dependencias en la ciudad de La Paz. Hacemos una permanente revisión y confrontación
con los datos de las instituciones federales, estatales y municipales, como INEGI,
CONAPO, PGJE, DIF, Sistema de Información en Salud y que también han sido
contrastados con los indicadores diseñados por CEPAL.
Elaboración y publicación del Diagnóstico de salud de las mujeres en Baja California
Sur, en 2009, con siete apartados: cáncer de mama, cáncer cérvico-uterino, VIH/Sida,
muerte materna, embarazo adolescente, violencia contra las mujeres y atención a la
violencia contra las mujeres en salud.
Elaboración y publicación del libro titulado: Análisis de algunos indicadores de
violencia en Baja California Sur, en 2009.
Participación en el diseño del Subsistema de información desagregado por sexo
sobre embarazo adolescente en el Estado de Baja California Sur y sus cinco
municipios, en 2010, coordinado por el Bufete de Estudios Interdisciplinarios A. C., a
cargo de la Dra. Magdalena García Hernández y presidenta del Grupo Interagencial de
Género del Sistema de Naciones Unidas en México y participante en el Programa de las
Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos.
I.2 Ponencias y Conferencias presentadas
En el Primer congreso nacional de perspectiva de género en salud, La Paz, octubre
de 2009
En el II Encuentro de Observatorios de Violencia Social y de Género del Programa de
Coinversión Social de INDESOL, para los observatorios integrantes de la Red Nacional
de Observatorios de Violencia Social y de Género, en junio de 2009 en la ciudad de
México.
En el Foro: Equidad, transparencia y transculturalidad, de la Red de Mujeres
Indígenas, en La Paz, en septiembre del 2011.
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Presentación del Análisis de algunos indicadores de violencia en Baja California Sur,
La Paz, 27 de mayo 2011.
Presentación del Análisis de algunos indicadores de violencia en Baja California Sur,
San José del Cabo, septiembre del 2011
Talleres Impartidos
Curso Taller: De los registros administrativos a la información estratégica, impartido
por la Ing. Celina Izquierdo y M. María Luisa Cabral B. en octubre del 2010.
Curso de sensibilización y capacitación para el registro de datos de violencia social
y de género que llevamos a cabo en la ciudad de La Paz y en la ciudad de San José del
Cabo entre agosto y noviembre del 2010. Estos talleres sirvieron para:
de las instituciones públicas y privadas y de las
organizaciones de la sociedad sobre los problemas de violencia y sobre la
necesidad de adoptar la perspectiva de género de manera transversal en
programas y acciones.
ismos para el diseño y registro de datos de
violencia social y de género.
Curso-taller de género y violencia, impartido por Diana Cuevas instructora del OVS de
BCS para la OSC Alianza por un Planeta verde, en octubre del 2010.
Red de Informantes del OVSG de Baja California Sur
Sistema Estatal de Seguridad Pública
Dirección General de Policía Preventiva Municipal
DIF Municipal y Estatal
Procuradurías Generales de Justicia de los Estados
Comisiones estatales de Derechos Humanos
Sistemas penitenciarios estatales y municipales
Sistema de impartición de Justicia estatales
Secretarias de salud estatales
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
Institutos estatales y municipales de las mujeres
Consejos estatales de población
Centros de cómputo, comando y control C-4, líneas 066 o líneas de emergencia
Gobiernos municipales y Gobiernos estatales
Organizaciones de la sociedad civil que realizan actividades de prevención y o
atención de violencia social y de género
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Instituciones Beneficiadas
Instituciones Federales
Secretaría de Seguridad Pública, INEGI, Secretaría de la Función Pública, Comisión
Nacional de Derechos Humanos.
Instituciones Estatales
Secretaría de Seguridad Pública, Instituto Interdisciplinario de Ciencias Penales,
Procuraduría General de Justicia del Estado, Subprocuraduría de Atención a la Mujer y el
Menor, Instituto Sudcaliforniano de la Mujer, Supremo Tribunal de Justicia del Gobierno
del Estado, Centro de Información Estatal, DIF, Secretaría de Salud, Programa de
Violencia Familiar e Igualdad de Género en Salud, Prevencrisis, SEP, Secretaría del
Trabajo; Comisiones de derechos humanos y de asuntos indígenas, de asuntos laborales
y de previsión social de la salud, de la familia y la asistencia pública y de equidad y
género del Congreso, Centro Esperanza Rodríguez, Centro Mujeres.
Instituciones Municipales
Secretaría de Seguridad y Tránsito Municipal, Instituto Municipal de la Mujer, Centro de
Información Municipal, DIF, Atención ciudadana, Comisión de Gobernación y Seguridad
Pública del Cabildo.
Vinculación con Observatorios Nacionales
Contamos con la asesoría y la retroalimentación del Observatorio Urbano Local de
Cancún y el Observatorio de Violencia Social y de Género de Benito Juárez. Formamos
parte de la Red Nacional de Observatorios de Violencia Social y de Género y a nivel
estatal formamos parte del grupo fundador de la Red de Mujeres de Baja California Sur y
estamos vinculados con las principales organizaciones de la sociedad civil, Centro
Esperanza Rodríguez, Centro Mujeres y Mujer, Fortaleza y Desarrollo, así como con las
consultoras y especialistas en el tema de la mujer en Baja California Sur.
Transparencia y Rendición de Cuentas
Contamos con una página de internet diseñada y operada por el Observatorio para
difundir los resultados de las investigaciones del observatorio, así como documentación,
material audiovisual y vínculos, donde se puede alojar el sistema de información
estratégica de gobernanza urbana.
Fortalecimiento y capacitación de los miembros del Observatorio
Taller teórico práctico para el análisis de los datos estadísticos de violencia social
y de género, organizado por el Centro Las Libres de Guanajuato, en junio- julio del 2010
en la ciudad de México, en INDESOL. Capacitación sobre perspectiva de género y sus
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implicaciones sociales y jurídicas, y manejo estadístico de los datos, elaboración de
tablas dinámicas y aprovechamiento de las funciones de fórmulas estadísticas del Excel.
Seminario “Políticas, Observancia e Incidencia Política” en septiembre de 2010 en el
Instituto Nacional de Desarrollo Social, con la participación de CISALVA de Colombia y
Centro de Investigaciones para la Equidad Política Pública y Desarrollo, CIPE y FLACSO.
Sobre experiencias internacionales y diseño de políticas públicas con perspectiva de
género para buscar las transversalidad de género.
Taller de Capacitación y Profesionalización de los Operadores de los Observatorios
de Violencia Social y de Género, para los Observatorios formados en el programa de
Coinversión Social (PCS) 2009, organizado por los Observatorios de Violencia Social y de
Género de Benito Juárez, Quintana Roo. y de la Riviera Maya. Se realizó de agosto a
noviembre de 2010 por aula virtual y con un curso presencial en Cancún del 4 al 8 de
octubre coordinado por Mariana Belló. Se revisó el contexto internacional, los
compromisos internacionales de México y se dio capacitación en la elaboración de
proyectos para el trabajo de los Observatorios de Violencia Social y de Género, diseño y
aplicación de los indicadores, en el modelo del marco lógico para el desarrollo de
proyectos y para la georreferenciación de datos de violencia.
Participación en la Reunión de Asesoría para Organizaciones de la Sociedad Civil del
Centro de Acompañamiento y Monitoreo del Noroeste de la Fundación Internacional
de la Comunidad, A.C, que encabeza Elisa Domínguez Gastélum, en la ciudad de La
Paz, en noviembre del 2010, para profesionalizar y apoyar el trabajo de las
Organizaciones de la Sociedad Civil.