clases del curso de contrato publico

1. ▪ MATERIA: Contratación Pública
▪ DOCENTE: Dr. Jesús Atahuasi Chaparro
▪ ESTUDIANTES: Anyelina Mercedes Laqui Cama
▪ AÑO: Sexto Año

2. Proceso a través del cual una entidad pública
se abastece de bienes, servicios y obras de
manera oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, para la
satisfacción de una finalidad pública en busca
de mejorar las condiciones de vida de los
ciudadanos.

3. Es el sistema electrónico que permite el
intercambio de información y difusión sobre
las contrataciones del Estado, así como la
realización de transacciones electrónicas.
actos preparatorios
selección
ejecución contractual

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Público: libre acceso
Formal: sustento la
documentación física
que obra en el
expediente.
Obligatorio: Todas las
Entidades se
encuentran obligadas
a registrar
Integral: Se registra
toda la información
del proceso de
contratación

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Esta fase es el conjunto de actuaciones que
se inician desde la decisión de adquirir y está
destinada a definir con claridad el objeto de
contratación, destinar un presupuesto para
tal efecto y definir con claridad sus
características
Fase de Programación

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Plan anual de contrataciones:
Programación y coordinación interna, se consolidan
las necesidades de bienes, servicios u obras que
tienen las diversas dependencias que integran la
Entidad.
Determinación de las características
técnicas: Determinadas por el área usuaria en
coordinación con el Órgano encargado de las
Contrataciones, evitando requisitos que favorezcan a
un proveedor.
Expediente de contratación: Se registran las
incidencias acaecidas desde el requerimiento del
área usuaria hasta la culminación del contrato
Designación del comité especial:
Conformado por profesionales y especialistas,
organiza, conduce y ejecuta el proceso de selección
desde la convocatoria hasta que la buena pro quede
consentida y administrativamente firme o se cancele
el proceso
Elaboración de bases administrativas: El
Comité Especial elaborará las Bases y las elevará
para la aprobación de la autoridad competente
Aprobación de bases: Luego de aprobadas, el
Comité Especial dispondrá la convocatoria del
proceso, publicación de convocatoria en el SEACE.
Dentro de esta fase encontramos las siguientes actuaciones:

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Fase de Selección
o Convocatoria
o Registro de participantes
o Formulación y absolución de consultas y observaciones
a las bases
o Integrantes de bases
o Presentación de propuestas
o Admisión de propuestas técnicas
o Registro de puntaje económico
o Otorgamiento de la Buena Pro
o Consentimiento de la Buena Pro

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o Contrato
o Garantia
o Penalidades
o Adelantos
o Prórrogas
o Nulidad o resolución del contrato
O Intervención económica conformidad o liquidación
o Reajustes de precios
o Ampliación del plazo
Fase de ejecución contractual

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Acceso para entidades y
órganos de control
Acceso para proveedores
Acceso para árbitros

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El régimen obliga imponer sanciones económicas o de
inhabilitación, a los proveedores y profesionales que han
defraudado al Estado y suspenderlo en sus derechos, en
cualquier tipo de procedimiento de contratación con el Estado.

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El TCE al determinar la sanción o imponerla debe respetar
los principios como: debido proceso administrativo, tipicidad,
razonabilidad, non bis in ídem, entre otros. Así como
proteger al presunto infractor de las garantías para el
ejercicio de su derecho de defensa, en los actos
administrativos y actuaciones que se realicen durante el
procedimiento sancionador.
Potestad sancionadora del Estado

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Tipos de sanciones administrativas
• Inhabilitación temporal: A través de esta medida, el infractor es privado por
un periodo determinado de tiempo en sus derechos de participar en cualquier
tipo de procedimiento para contratar con el Estado.
• Inhabilitación definitiva: priva al proveedor del derecho de participar en
cualquier tipo de procedimiento para contratar con el Estado. Esta sanción se
aplica a infractores que en los últimos 4 años ya se les hubiera impuesto más
de 2 sanciones de inhabilitación temporal
• Multa: El infractor está obligado a pagar un monto económico a favor del OSCE
no menor del 5% ni mayor al 15% de la oferta económica o del contrato, según
corresponda, el cual no debe ser inferior a 1 UIT en los supuestos de
infracciones de los literales a), b), d), e), k), l), m) y n) del artículo 50

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Constituye una macroplataforma electrónica que nació con la intención de
centralizar en un mismo sistema electrónico todas las licitaciones de los
organismos de la administración estatal chilena, al tiempo que pretendía también
ir incluyendo a todos los organismos públicos de las restantes administraciones,
con la finalidad de constituirse como el principal mercado público electrónico del
país.
De esta forma se buscaba incentivar que la oferta pública llegase a un mayor
número de proveedores, algo especialmente importante en un país que cuenta
con unas condiciones geográficas ciertamente complicadas, y que propician el
aislamiento de ciertas regiones. ChileCompra da cabida a cinco plataformas
electrónicas que tienen asignadas diversas funcionalidades: MercadoPúblico,
Analiza, ChileProveedores, ChileFormación y ComprasSustentables.