1er informe dif

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1er Informe Anual de Actividades 2010
Mtra. Lorena Jassibe Arriaga de Sandoval
Presidenta del Sistema DIF Guadalajara

3
Mensaje de la Presidencia General del Sistema DIF Guadalajara. 6
Introducción. 8
Niñez Tapatía. 8
Desarrollo comunitario 9
Alimentaria. 10
DIF Guadalajara y la Discapacidad. 12
Adultos Mayores. 12
Mujeres en situación Crítica. 13
1. Protección a la Niñez 15
Coordinación de Procesos e Intervención en Espacios Públicos 20
Coordinación de Procesos e Intervención Comunitaria 22
1.1. Formación Infantil 24
Remodelación de los Centros de Desarrollo Infantil. 25
1.2. Hogar de Transición para la Niñez “Villas Miravalle” 26
1.3. Atención Psicológica Especializada 29
1.4 Prevención de Riesgos Psicosociales 29
1.5 Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes 31
1.6 Atención Integral a Padres y Madres Adolescentes 32
1.7 Protección a Niños Trabajadores o en Situación de Calle. 33
1.8 Refugio Nocturno para Niños y Adolescentes en Situación de Calle. 34
1.9 Centro de Día para Poblaciones Callejeras 35
1.10 La Ruta de Tus Derechos: Las Niñas y los Niños primero 35
1.11 Barrio Futuro 38
Programa de Intervención por Objetivos 39
1.12 Unidad Especializada de Atención para Adolescentes en Conflicto con la Ley. 42
2. Atención al Adulto Mayor. 44
3. Integración a Personas con Discapacidad. 50
3.1 Programa de Atención de Primer Nivel de la Discapacidad Física (CAIPED) 51
3.2 Atención a Personas con Discapacidad (PAD) 52
3.3 Centro de Atención Municipal por una Vida Digna con Discapacidad (CEAMIVIDA). 54

4
4. INTEGRACIÓN Y FORTALECIMIENTO FAMILIAR. 55
Día de la familia 55
4.1 Atención Integral a Familias en Situación de Violencia Intrafamiliar 56
4.2 Redes del Buen Trato. 57
4.3 Centro de Atención Integral a la Violencia Intrafamiliar 58
4.4 Centro de Mediación Familiar 60
4.5 Conciliación de Pareja 61
4.6 Escuela para Padres de Familia 62
4.7 Cursos Prematrimoniales 63
4.8 Mujeres Emprendedoras 64
4.9 Testamento Ológrafo 65
4.10 Campañas Anuales 66
4.11 Asesoría Jurídica Familiar 67
4.12 Custodia de Menores 68
4.13 Adopción de Menores 69
4.14 Tutela de Niños Abandonados y Personas Dependientes 70
4.15 Pabellón DIF 70
5. Desarrollo Comunitario 71
5.1 Centro de Atención y Desarrollo Integral para Personas en Situación de Indigencia
(CADIPSI) 71
5.2 Nutrición 73
5.3 Ayuda alimentaria directa: 74
5.4 Espacio de Alimentación, Encuentro y Unidades de Producción de Desarrollo 75
5.5 Capacitación para el Autoempleo 76
5.6 Talleres Artísticos (ICAS). 78
5.7 Trabajo Social. 78
5.8 Atención a Casos. 79
5.9 Atención Médica y Odontológica de Primer Nivel. 79
5.10 Atención Psicológica 80
6. Gestión Institucional 82
Presupuesto 82
Contrato Colectivo de Trabajo 82

5
Reglamento del Sistema DIF Guadalajara 83
Índice de Gráficas, Tablas e Ilustraciones. 84
Esquemas, Tablas y Gráficos. 84
Ilustraciones. 84

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MensajedelaPresidenciadelSistemaDIFGuadalajara
Mensaje de la Presidencia General del Sistema DIF Guadalajara.
Queridos tapatíos:
Hace ya un año… tuve el gran honor de asumir la presidencia del Patronato del
Sistema DIF Guadalajara y acompañar desde la asistencia social el trabajo que encabeza
en el H Ayuntamiento de Guadalajara el Presidente Municipal el maestro Jorge
Aristóteles Sandoval Díaz.
Mi formación y desempeño profesional ya habían forjado en mí espíritu y mis
convicciones, el compromiso irrenunciable en favor de los más vulnerables y los
vulnerados de la sociedad.
Ilustración 1.- Sra. Lorena Jassibe Arriaga de Sandoval

7
MensajedelaPresidenciadelSistemaDIFGuadalajara
Desde Sistema DIF Guadalajara, la Directora General, un equipo de profesionales al
igual que tu servidora hemos trabajado con gran entrega para colaborar en la mejora
de condiciones para el desarrollo de todas y todos los tapatíos.
Tus derechos han sido la prioridad y el camino de todas las acciones que como sistema
DIF hemos impulsado en la búsqueda de una sociedad incluyente y más justa. Porque
en DIF Guadalajara creemos firmemente que la restitución de tus derechos es el camino
para alcanzar una sociedad igualitaria.
Sobre los programas ya existentes, hemos realizado una reingeniería a fondo para
adecuar y fortalecer dichos programas a realidades distintas y enfoques diferentes,
hemos apoyado la construcción de proyectos de vida y facilitado la viabilidad de una
vida mejor para cada habitante de esta nuestra ciudad.
Tapati@ hoy es tiempo de evaluar las acciones, cuantificar los logros y afianzar los
sueños, este es un informe de actividades dónde está incluido el gran esfuerzo
comprometido y honesto, de un equipo interdisciplinario de seres humanos que ha
atendido y entendido la realidad de nuestra Guadalajara, de la que tú eres la parte más
importante.
Reitero el compromiso contigo y tu familia y te invito a que con tu esfuerzo y
solidaridad, construyamos mejores realidades para los Adultos mayores, Mujeres, niñas
y niños en situación crítica o de riesgo, para quienes viven una discapacidad y para
todas las familias de Guadalajara.
Gracias por tu atención.
Maestra Lorena Jassibe Arriaga de Sandoval
Diciembre 2010.

8
Introducción
Introducción.
Desde que supe que habría de asumir el cargo que conlleva el alto honor de trabajar
por los más vulnerados de Guadalajara, en DIF hemos trabajado para cambiar la visión
tradicionalista de la asistencia social por un enfoque de derechos, no parte de nuestro
arbitrio como administración, sino basados en los tratados internacionales que nuestro
país ha suscrito y que responsablemente asumimos como una obligación de trabajar por
los ciudadanos más vulnerados como sujetos de derechos lo que sin duda garantiza
una mejor vida para cada tapatío.
Niñez Tapatía.
La pauta primordial para cambiar la visión, el abordaje y garantizar con ello que la
Convención Sobre los Derechos del Niño, firmada por nuestro país hace 20 años sea la
directriz de cada acción del sistema para el desarrollo integral de la familia en este
municipio, parte de la certeza que compartimos con UNICEF de que la pobreza, la
marginación y la violencia afectan inicial y mayormente a las niñas y los niños, es por
ello que la implementación de políticas públicas para el sano desarrollo de la Infancia de
Guadalajara, es nuestra obligación como sociedad, pero que para DIF Guadalajara: Es
una de Nuestras Prioridades.
La plena vigencia de los derechos de la niña y el niño, nos exige como sociedad
fortalecer y apuntalar la perspectiva desde dónde hemos trabajado en el apropiamiento
y restitución de los derechos de todos los que comparten esta ciudad.
Nada hay que separe los derechos de las obligaciones, por lo que para DIF Guadalajara
uno de los aspectos más importantes es decirle a cada niña y niño tapatío que son
sujetos de derechos y uno de ellos e irrenunciable, es el de tener derechos tales como,
el de la participación en todo aquello que les afecta e Incidir y opinar en aspectos de su
entorno ya sea social o familiar, por esa razón, a través de la política Pública la RUTA DE
TUS DERECHOS “Las niñas y los niños primero” hemos escuchado sus voces, recabado
información y desentrañando su mundo, para poder atenderles mejor, hemos
aprendido de su lenguaje claro y directo, las grandes verdades de sus realidades, de su
capacidad ingenua que discrimina de manera natural lo verdaderamente importante de
lo que no lo es, con tal sencillez, que sus aportaciones que son de gran valor para dirigir
y orientar las políticas públicas de esta administración.

9
Introducción
En DIF Guadalajara trabajamos para generar las condiciones necesarias para dar
cumplimiento a estos derechos y no perder de vista la importancia de este enfoque y
cambio de perspectiva.
DIF Guadalajara considera de gran relevancia el fomentar el arraigo y sentido de
pertenencia en cada niño y niña tapatío. Que crecerán como árboles fuertes que
enraizaran sus vidas y darán frutos en esta Guadalajara que les pertenece.
Hemos conformado el Comité de Niñez de
Guadalajara conformado por 153
miembros, baluarte para representarlos y
vocero de todos los niños y niñas tapatíos
que realizan ya aportaciones importantes
para que el respeto a sus derechos se
Convierta en una realidad cotidiana.
El respeto a su derechos es una responsabilidad que queremos sea compartida entre la
sociedad civil, organizaciones e instancias de gobierno y educativas, pero
fundamentalmente en el ámbito de la familia que por su naturaleza es y será el eje
central de una nueva sociedad más justa y comprometida, dónde los derechos de cada
integrante sean cumplidos a cabalidad, basados en el respeto y cuidados mutuos.
Desarrollo comunitario
DIF Guadalajara se ha abocado a reconstruir las relaciones comunitarias a través de
redes sociales para articular el contacto entre el movimiento asociativo y generar la
participación en la definición de las necesidades, problemáticas y posibles soluciones
dentro de nuestra ciudad, entre el mayor número posible de agentes sociales.
Una vez definidas las problemáticas y necesidades, elaboramos herramientas y
programas útiles para posibilitar la generación de condiciones que detonen y
favorezcan el desarrollo comunitario y en consecuencia lograr alcanzar mejores niveles
Ilustración 2.-Niñez

10
Introducción
de vida para la población, de tal manera, que unidos, gobierno y ciudadanía iniciamos el
proceso participativo de transformación de sus condiciones de vida.
El programa de desarrollo comunitario está diseñado para prevenir la vulnerabilidad
social, a través de acciones de integración social, que permitan elevar el nivel de vida de
la población más desprotegida para alcanzar un desarrollo social incluyente.
Esta dirección tiene como objetivo la reducción de las desigualdades sociales con el
esfuerzo y participación corresponsable de actores comunitarios, busca facilitar
procesos de organización y participación comunitaria sostenibles, que permitan a las
comunidades de alta marginación hallar sus propias estrategias de desarrollo y combate
a la vulnerabilidad.
De esta dirección dependen los Centros de Desarrollo Comunitario, preparación Extra
escolar, Centros de Atención Infantil, Atención a Grupos Vulnerables (Adultos mayores,
Discapacitados, grupos indígenas, indigentes y así como el programa alimentario).
Apostando a una política y abordaje que ponga en manos de la población vulnerable las
herramientas necesarias para detonar su desarrollo a través de la capacitación para
enfrentar con mejores argumentos la vida)
Alimentaria.
La Estrategia Integral de Asistencia Alimentaria su objetivo es el de contribuir a mejorar
la calidad de vida de quienes son sujetos de asistencia social que presentan mala
nutrición o están en riesgo, a través de la entrega de apoyos alimentarios, acciones de
orientación alimentaria y desarrollo comunitario. Se integra por los siguientes
programas:
Programa de Desayunos Escolares: Está dirigido a niños y niñas en condiciones de
vulnerabilidad que asisten a nuestros planteles de educación básica ubicados en zonas
urbanas marginadas. Consiste en la entrega de un desayuno frío o caliente con objetivo
de contribuir a mejorar el estado de nutrición y promover una alimentación correcta
mediante un desayuno o comida escolar.
Programa de Atención a Menores de 5 años en riesgo, no escolarizados: Atiende a niñas
y niños menores de 5 años no escolarizados que habitan en zonas y urbano-marginadas

11
Introducción
preferentemente que no reciben apoyo alimentario de otro programa. Tiene como
objetivo contribuir a mejorar el estado de nutrición en menores de 5 años no
escolarizados con mala nutrición o en riesgo, mediante la entrega de una dotación de
productos adecuada a la edad del niño, incorporando acciones de orientación
alimentaria dirigidas a los padres de familia.
Programa de Asistencia Alimentaria a Familias vulnerables: Su objetivo es contribuir a la
alimentación de las familias en esa situación a través de un apoyo alimentario directo y
temporal, acompañado de acciones formativas, que permitan el fomento de hábitos
alimentarios adecuados en el núcleo familiar, desarrollo de habilidades y conocimientos
para el mejoramiento de sus condiciones. Está dirigido a familias en situación de
pobreza y familias en situación de contingencia.
Programa de Asistencia Alimentaria a personas Vulnerables: Su objetivo es contribuir en
la alimentación de personas vulnerables, a través de una dotación de insumos ó ración
alimenticia, junto con acciones de orientación alimentaria dirigidas a los beneficiarios y
sus familias. La despensa puede ser entregada de manera directa a los beneficiarios, o
en los desayunadores y/o cocinas comunitarias a través de un platillo preparado. Está
dirigido principalmente a madres en periodo de embarazo o lactancia, discapacitados y
adultos mayores.
Por medio de la implementación del plan “Niñez Tapatía sin Hambre” en conjunto con el
Organismo de Nutrición Infantil (ONI) cerraremos con 1,000 beneficiarios este año.
Los programas y entrega de apoyos
se acompañan de orientación
alimentaria y desarrollo comunitario.
La Dirección de Desarrollo Comunitario
trabaja en la generación de proyectos
que permitan mejorar las condiciones
de vida en sectores o colonias de alta
marginación, a través de procesos de
capacitación. Ilustración 3.- Orientación alimentaria

12
Introducción
DIF Guadalajara y la Discapacidad.
Para DIF Guadalajara una prioridad es el hacer de nuestra ciudad una ciudad para todos,
abocado al trabajo de lograrlo, ha realizado una serie de estrategias que van desde
congresos de discapacidad, hasta políticas públicas para alcanzar este objetivo, ha
generado acciones para involucrarse de manera colegiada y directa con asociaciones
que viven y luchan por la inclusión social e igualitaria de quienes viven con una
discapacidad visión que se transforma en trabajo a través de los programas y servicios
de atención y rehabilitación integral a la población con discapacidad, así como, la
planeación, organización y seguimiento de los casos que son atendidos por DIF
Guadalajara a través de Programa de Atención a Discapacitados (PAD) con el propósito
de contribuir a su integración social y efectiva en todos los aspectos de la vida
cotidiana. Ejecutamos políticas públicas, dando el seguimiento y marcando lineamientos
en materia de valoración, tratamiento e
integración social de las personas con discapacidad
que acuden al Sistema DIF Guadalajara por los
servicios de rehabilitación.
Nuestra ocupación es la de otorgar servicios de
rehabilitación, así como el cumplimiento de los
programas de trabajo, de acuerdo con los
convenios de colaboración concertados entre DIF y
organizaciones civiles, somos propositivos en la
actualización de la normatividad en el tema de
inclusión, rehabilitación, así como en la realización
de eventos promocionales y académicos sobre
personas con discapacidad.
Adultos Mayores.
DIF Guadalajara es la Institución que se preocupa de los aspectos preventivos,
terapéuticos y sociales de las personas de la tercera edad. Con una amplia atención
integral que abarca su salud y propicia su desarrollo como detonante en los aspectos
sociales y psicológicos a través de un equipo multidisciplinario en el manejo de la
realidad que viven los adultos mayores. La función primaria de nuestro sistema es el de
generar espacios de pertenencia y desarrollo para que encuentren afinidad en sus
relaciones interpersonales e ilusión para seguir realizando actividades.
Ilustración 4.- Centro de rehabilitación

13
Introducción
DIF Guadalajara ha puesto especial interés en facilitar y detonar su desarrollo y
crecimiento humano, pues nuestros adultos mayores son los guías de esta nueva
Guadalajara al haber realizado interesantes aportaciones culturales, sociales y sobre
todo, con su ejemplo de vida.
Nuestro propósito es que, a través de Atención Integral a los Adultos Mayores (DAIAM),
los adultos mayores retomen su máxima independencia para desenvolverse en la
comunidad y encuentren una Institución sólida que les apoye diariamente en su tránsito
por esta etapa de su vida. Es indudable que los adultos mayores enfrentan distintas
circunstancias cotidianas, que desafortunadamente van desde la soledad, el abandono,
pobreza o la omisión de los cuidados que merecen. Factores culturales, sociales y
familiares generan causas que poco favorecen su desarrollo, para DIF Guadalajara la
vida es un proceso continuo de desarrollo y cada etapa un periodo de oportunidad para
seguir activos, sentirse y vivir a plenitud. Para
dar respuesta a esta problemática y otras que
se enmarcan en su contexto de vida, se
generan políticas públicas en apoyo a su
desarrollo y calidad de vida.
En las voces de los adultos mayores y en su
geografía de piel está inscrita la historia de la
Guadalajara que contribuyeron a construir y
en sus pies está la huella de los caminos por
los que las nuevas generaciones transitamos
hoy.
Mujeres en situación Crítica.
En DIF Guadalajara atendemos a mujeres cuyas circunstancias no les permiten vivir y
desarrollarse a plenitud, que viven bajo el fantasma de la violencia y la constante
amenaza del hambre, el abandono o la miseria. Un programa fundamental en nuestro
sistema es el tratamiento de las mujeres que viven en situación crítica cuyo abordaje y
tratamiento inicia a través de la atención directa, el enriquecimiento por parte del
equipo de profesionales y sobre todo, la mejora de la autoestima y autonomía de las
mujeres que atendemos.
Ilustración 5.- Evento de la reina de la tercera edad

14
Introducción
La situación de la mujer no ha alcanzado los niveles necesarios para desarrollarse sin las
amenazas constantes de la violencia, la discriminación, por los que tal y como
muestran cifras de fuentes como el instituto Nacional de la mujer y la Organización
mundial de la Salud: una de cada cuatro mujeres sufre violencia doméstica, el 25% sufre
una violación o un intento de violación y el 25% es acosada sexualmente en el trabajo o
espacios públicos.
DIF Guadalajara atento a esa realidad lacerante, atiende a mujeres que han sido
víctimas de cualquiera de estas formas maltrato y reconociendo esa realidad,
ejecutamos acciones que permitan la construcción de la equidad de género.
Acompañamos a las mujeres en su proceso de reconstrucción personal, empoderamos
su espíritu y damos herramientas formativas laborales para alcanzar su autonomía
económica y su seguridad personal, alejándola de cualquier tipo de violencia que le
amenace ya sea: física, sexual, psicológica, económica, etc.
Realizamos campañas de concientización, trabajamos con grupos de mujeres que están
bajo condiciones de riesgo, pero nos volcamos a la sociedad para generar la cultura del
buen trato, informamos y formamos a las nuevas generaciones para que cese la
violencia y se adquiera una conciencia social que permita el desarrollo sano de todas y
de todos.
Favorecemos la superación personal de las mujeres en situación crítica, a través de
programas como “Mujeres Emprendedoras” que les aporta los elementos de
capacitación en el área turística para ser integradas al campo laboral o con opciones de
capacitación en diversas áreas.
Ilustración 6.- Clausura de mujeres emprendedoras

15
ProtecciónalaNiñez
1. Protección a la Niñez
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), es el organismo
público encargado de instrumentar, aplicar y dar dimensión a las políticas públicas en el
ámbito de la asistencia social.
El SNDIF tiene su primer antecedente en el Programa “Gota de Leche”, que en 1929
atendía a madres de familia y que buscaban poder dar alimentación a sus hijos y que
habitaban en la periferia de la ciudad de México.
A partir de “Gota de Leche” se formó la Asociación Nacional de Protección a la Infancia
(ANPI) que comenzó a recibir apoyo de la Lotería Nacional para la Beneficencia Pública.
El 31 de enero de 1961, tomando como fundamento los desayunos escolares, se crea
por Decreto Presidencial, el organismo descentralizado Instituto Nacional de Protección
a la Infancia (INPI).
Ilustración 7.- Niños de preescolar

16
El 15 de julio de 1968 es creada la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (IMAN),
que se orientaba a la atención de niñas y niños huérfanos, abandonados, desvalidos,
discapacitados o con ciertas enfermedades. Más tarde, en los años setenta, se crea el
Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia.
Es así como en 1977 se crea, por Decreto Presidencial, el Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a partir de la fusión del Instituto Mexicano para la
Infancia y la Familia (IMPI) con la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (IMAN).
Retomando la razón de ser del sistema, a saber: atender a las niñas, niños y
adolescentes; aun más, aquellos que se encuentran en situaciones de alta vulnerabilidad
o que desgraciadamente son vulnerados, es que decidimos reorientar la labor de este
sistema.
Buscar el interés superior del niño, es lo que se pretende al modificar nuestro proceso
de intervención, desde un enfoque paradigmático distinto al de aplicar los programas
enfocados a paliar los problemas y dificultades que acechan a la Niñez tapatía.
Buscamos cuidar, vigilar, restituir y divulgar los derechos que nuestros niños tienen
desde un enfoque de derecho con base a nuestra política “Veinte Derechos, Veinte
Acciones” inspirada en La Convención sobre los Derechos del Niño que es el primer
instrumento internacional jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de
derechos humanos: civiles, culturales, económicos, políticos y sociales.
Es compromiso de DIF Guadalajara el de amparar a los niños y niñas que se subraya en
nuestro Plan estratégico de asistencia social, en respuesta a cumplir cabalmente con la
convención de los derechos del niño y de la niña marcados por la UNICEF.
DIF Guadalajara ha trabajado
arduamente para hacer de la capital
tapatía una ciudad Amiga De La
Niñez, generando para ello, un
entorno que en todo momento
aliente la protección de sus
derechos.
Ilustración 8.- La ruta de tus derechos

17
Para alcanzar esta meta, se ha trabajado de manera conjunta con diversas instancias y
dependencias gubernamentales, sector privado y sociedad civil, apostando a la
capacitación de niñas y niños sobre sus derechos; comenzamos por crear una dirección
encargada en la atención de la niñez y la Familia, enfatizando el Interés por responder a
las exigencias y compromisos que se tiene con esta población como prioridad en las
políticas públicas.
Fuerza Pke: fuerza transformadora y activa que DIF
Guadalajara reconoce como la realidad más
esperanzadora y vital de nuestra ciudad. Por esa razón,
hemos convocado a nuestras niñas y niños tapatíos,
realizando diversas actividades de orden cultural,
educativo y lúdico, que trabaja de manera permanente
a través de cursos, talleres, actividades y convocada de
manera general el día 30 de abril a la plancha de alguna
de las plazas de nuestra Guadalajara, que en su primera
reunión efectuada en 2010, alcanzó la cifra superior a 30
mil asistentes.
Durante el presente año se llevó a cabo el “Foro Internacional de Niñez, DIF Guadalajara
2010” en el que participaron, diferentes sectores a nivel local, nacional e internacional,
con la Presencia de organizaciones de 5 países, con 650 asistentes de 9 Universidades
nacionales y locales, 32 ONG y 15 sistemas DIF municipales con el interés de situar a la
niñez como una prioridad actual dentro de la sociedad, con la firme convicción de
reconocerla, promoverla y apoyarla ofreciéndoles alternativas viables para dar
cumplimiento a sus derechos., convirtiéndose de ya en un referente imprescindible a
nivel Continental e Internacional para la discusión, el desarrollo y la actualización en
materia de Derechos de las niñas y
los niños
Los países presentes por medio de
ponentes y asistentes fueron: Brasil,
República Dominicana, Uruguay,
Estados Unidos, España y México;
las universidades que participaron
Ilustración 9.- Evento Fuerza Pke
Ilustración 10.- Participantes en el Foro de la niñez

18
fueron: La Universidad de Guadalajara (U de G), Universidad de Especialidades (UNE),
Universidad Pedagógica Nacional (UPN), Universidad Autónoma Metropolitana (UAM),
Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA), Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Occidente (ITESO); además de contar con la presencia de instancias como
la UNICEF México y Dominicana; Instituto Interamericano del Niño (INN) y la Red por los
Derechos del Niño.
Dando como resultado La “Declaratoria Guadalajara por la infancia” – Protocolo
facultativo de ADHESIÓN VOLUNTARIA -- donde se Establecieron los siguientes puntos:
1 El interés superior de la niña y del niño, deben ser eje principal de Nuevas
políticas públicas y de los emprendimientos de la sociedad civil.
2 Proteger y fomentar la integración de las familias, como el entorno
idóneo que ayude a las niñas y los niños a crecer, desarrollarse y participar
activamente dentro de la sociedad, promoviendo en todo momento los
derechos de los niños y las niñas.
3 Generar mecanismos para motivar la articulación con la sociedad civil
impulsando la participación infantil y el involucramiento en la toma de
decisiones.
4 Generar investigación, crear indicadores, transparentar información e
incorporar una política de comunicación con enfoque de derechos de niñas
y niños.
5 Garantizar el involucramiento de toda la comunidad y de la sociedad civil
organizada en una relación plena, respetuosa, complementaria y horizontal
con los gobiernos, para garantizar los derechos de las niñas y los niños.
6 Establecer mecanismos de actualización y revisión permanente de la
legislación a fin de armonizarlas de acuerdo a la Convención de los
Derechos del niño.
7 Instrumentar medidas efectivas tendientes a garantizar la integridad física
y mental de las niñas y niños víctimas de explotación sexual comercial a fin
de incidir con resultados favorables y efectivos para resarcir la situación del
abuso, violación y omisión de los derechos en las que viven.
8 Reconocer capacidades propias de cada uno de los actores sociales así
como su especialización y experiencia con la finalidad de fortalecernos
mutuamente para el desarrollo de estrategias viables, de acuerdo a la
realidad local de las niñas y los niños.
9 Desde el ámbito de competencias de cada instancia y personal, brindar a
todas y todos los niños menores de 12 años de edad en conflicto con la ley

19
un tratamiento integral que involucre a la niña y el niño, a sus familias, a la
comunidad y a las instituciones.
10 Apropiar los conceptos y las prácticas comunitarias que nos permitan
comprender, promover y replicar los derechos de las niñas y de los niños
creando en la medida de lo posible a un agente a favor de los derechos de
las infancias.
Se ha reorganizado operativamente la Jefatura de Atención a la niñez en Riesgo –antes
Protección a la Infancia - dejando a un lado el enfoque basado en atender problemas,
que desembocan en programas cuadrados que atienden a personas que cubran su perfil
y que puedan cumplir los requisitos administrativos; dejando de lado a los grupos
realmente vulnerados que no pueden cubrir aquellos requisitos. Se ajustaron los perfiles
de atención y no se dejaron de operar los recursos que pudieran aplicarse a través de
los programas institucionales ya establecidos; lo que se ajustó, es la estrategia de
abordaje y se priorizó a aquellas poblaciones que estén más vulneradas o en real riesgo
de vulneración Social.
Generamos entonces, una estructura especializada en los ambientes en los que se
desenvuelven las Niñas, Niños y Adolescentes vulnerables y vulnerados. Acercando los
servicios a donde se encuentran éstas personas, adaptando los requisitos a la realidad
en que viven, en vez de intentar ajustar a los beneficiarios a los requisitos de los
programas administrativos (Esquema A).
Esquema A. Organigrama de la Jefatura de Atención a la Niñez en Riesgo. Año 2010

20
Así pues, se creó la Coordinación de Procesos e Intervención en Espacios Públicos que
atiende a personas que dependen parcial o totalmente de la calle para su supervivencia
ya sea porque la habitan, porque obtienen mediante alguna actividad informal su
sustento cotidiano o porque la transitan en búsqueda de un lugar de destino fijo.
Y la Coordinación de Procesos e Intervención Comunitaria, se especializa en abordar a la
población desde su comunidad, esto es, no sólo llevar y repartir servicios a la comunidad
que se entregan desde un escritorio, en la que el Trabajador Social espera a que lleguen
los usuarios a solicitar los apoyos. El cambio inicia en la búsqueda y/o generación de
redes comunitarias para potenciar la injerencia en la búsqueda de sinergias de cambio y
crecimiento comunitario.
Coordinación de Procesos e Intervención en Espacios Públicos
Para la atención de población en calle se construyó un modelo de intervención en faces
teniendo como generales las siguientes estrategias:
Esquema B. Faces de atención en calle. Año 2010
La Red Solidaria: que busca, en un primer momento, la vinculación con poblaciones
callejeras a través de células que al interconectarse forman una red de cuidado de la
niñez en calle y que apoya su auto cuidado. Actualmente están conformadas 4 Redes
con aproximadamente 160 miembros. Durante esta fase se entregan apoyos
emergentes y se derivan casos a áreas que se vinculan al trabajo de campo (Indigentes,
personas abandonadas de la tercera edad, etc.).

21
Centro Desarrollo para Poblaciones Callejeras: la segunda fase de intervención en calle,
implica un compromiso con el ciudadano que trabaja o está en ella, este centro, busca
ser el punto de transición a una alternativa fuera de la calle, después de las redes
solidarias. Es durante ésta etapa en la que se pretende generar un proyecto de vida y se
responde a necesidades expresadas de la población, aunada a un compromiso
corresponsable (Persona-DIF), y donde se le señala al usuario su gran responsabilidad en
el cambio ubicándolo a sí mismo
como generador de su propio
crecimiento.
Aquí se asume un acuerdo de apoyo
con la población en la que el Sistema
DIF Guadalajara le facilita beneficios
asistenciales; asesorías psicológicas,
legales y asistencia médica-
odontológica con el fin de generar un
proyecto de vida alternativo de vida.
Asimismo se creó el Centro de Día para Niñas Niños y Adolescentes en situación de calle,
en el que los niños y jóvenes tienen un espacio de esparcimiento y crecimiento personal
ya que se dan talleres educo-formativos, ludoteca recientemente inaugurada y de
regularización. Atendiendo a 169 niños en situación de calle y otorgado 351 apoyos.
El Centro de Desarrollo para Poblaciones Callejeras, además de ser una fase dentro de la
atención es un espacio físico en el que las personas con proceso de callejerización
pueden acercarse a recibir servicios como son: Comedor asistencial (el próximo año),
Servicios básicos (baño, agua, descanso), psicológica, médicos, odontológicos, talleres
productivos, y un espacio de recreación con una capacidad de atención a 100 niños en
dos turno de atención.
Plan B, Una alternativa de Vida. La tercera fase, después de las Redes Solidarias (primer
contacto) y el Centro de Desarrollo para poblaciones callejeras (entrega de apoyos
regulares y creación de proyecto de vida) busca dar apoyos en los que la familia se
responsabilice de los recursos otorgados y se comprometen a dar el primer paso, buscar
una alternativa diferente a la calle. Es el culmen de trabajo de proceso de calle, es la
reingeniería del proyecto “Rescate de Familias en Situación de Calle”, se realiza un
cambio en el modelo y se ubica en el último paso de este proceso de intervención. Los
Ilustración 11.- Atención a población de calle

22
apoyos que se entregan en esta fase buscan dar respaldo en la transición de cambio
brindándoles: becas, despensas, renta de casas, seguro de desempleo, apoyos médicos,
traslado y menaje.
Cabe señalar que este modelo de intervención fue asumido como modelo de
intervención metropolitano para la atención a poblaciones callejeras. Y es un logro para
el sistema DIF Guadalajara ya que reconocemos que sólo homologando la atención
daremos resultados óptimos.
Coordinación de Procesos e Intervención Comunitaria
Los esfuerzos en esta coordinación han derivado en:
Barrio Futuro. Intervención especializada en atender a Niños y Adolescentes miembros
de Pandillas o en proceso de integración a las mismas, no desde el enfoque del
exterminio o marginación que implica un rechazo o negación de su derecho a existir,
sino a través de un
reconocimiento de éste proceso
social-comunitario que tiene el
joven en la búsqueda de su
identidad-pertenencia y
búsqueda de seguridad. Creemos
que un camino para atender la
violencia y vandalismo es la
canalización de la fortaleza
juvenil a acciones creativas,
positivas y de restitución social.
Pero el fenómeno de la
delincuencia juvenil (no de la
creación de bandas que es un
hecho per se de agruparse del
Ser Humano para sobrevivir) no es un “gusto por el mal” sino del resultado de una
negación histórica de derecho y oportunidades, como sucede con los llamados “Nini”
que no estudian ni trabajan sólo por el gusto de estar en esa condición, sino que no
tienen oportunidades ni de trabajo ni de estudio. Esta premisa nos lleva a plantear un
enfoque de intervención socio-comunitaria de contención con los apoyos sociales del
Sistema DIF y la vinculación con las demás secretarías y organismos que respondan a las
Ilustración 12.- Concurso de graffiti

23
necesidades de sus derechos humanos, como la salud, educación, trabajo,
esparcimiento y deporte.
Las Redes Comunitarias de Protección a la Infancia (RCPI), podemos describirlas como la
incorporación de la comunidad en la resolución de sus problemas a través de una
dinámica participativa, buscando siempre el interés superior del niño. Somos consientes
que el gobierno jamás podrá avanzar ni resolver los grandes problemas sociales sin la
participación de la sociedad organizada. Por ello, se crean grupos conformados por
líderes comunitarios y personas interesadas que buscan dar mejores condiciones de vida
a la niñez, siempre enmarcado en la Convención de los Derechos de los Niños. Estas
redes promueven los servicios, detectan necesidades, y reportan las violaciones de los
derechos y dan seguimiento a los procesos de atención.
Por otro lado, se da especial manejo a la niñez en situación de Explotación Sexual
(ESCNNA). Una de las violaciones más lacerantes a los Derechos de la Niñez es la
situación de la explotación sexual Infantil. Retomando el espíritu del DIF sin invadir otros
ámbitos que tocan a otras instancias como son la persecución del delito, nos enfocamos
a la Denuncia y sobre todo, a la Restitución de los Derechos violentados y no ejercidos o
en riesgo de las Niñas, Niños y adolescentes Tapatíos o que se encuentran en esta
ciudad. Apostamos a una intervención, no sólo a través de las escuelas y pláticas
informativas a público en general, sino que, nos acercamos a la población que ejerce el
trabajo de sexoservicio por un lado reconociendo sus derechos como personas objetivo
de los programas de prevención de la ESCI y a la vez buscando concientizar y apoyar en
la prevención con sus hijos, a través de pláticas además de oferta de apoyos (becas para
sus hijos, despensas, medicamentos, etc.) y de servicios (orientación jurídica,
psicológica, consulta médica-odontológica, etc. ) Esto nos permite tener mayor
conocimiento de la situación en el fenómeno ESCNNA en la Zona Metropolitana de
Guadalajara, porque es por medio de las informantes que viven en ese medio, que nos
damos cuenta de la situación que viven los niños. En septiembre logramos formalizar
una Red conformada por 117 madres sexoservidoras y logrado dar de alta a 190 NNA
como usuarios de alto riesgo ESCNNA, esfuerzo cristalizado después de nueve meses de
acercamiento.
Se han fortalecido las áreas de atención a los sectores más vulnerables como son: En
Situación de Calle, de Paso por la ciudad (Migrantes), en situación ESCNNA y riesgo
creando así el Refugio Nocturno donde se brinda cena, desayuno, servicio de trabajo

24
social y psicológico. Esta acción inicia procesos de captación, prevención y rescate de
niños y adolescentes que ingresen al refugio a través de procesos educativos,
psicológicos y asistenciales, además de generar información importante del
comportamiento de los niños y adolescentes en situación de calle y explotación sexual
con el fin de mejorar las intervenciones de atención y prevención.
A continuación se describen las metas obtenidas durante el presente año, que reflejan
el esfuerzo por innovar la atención con un enfoque profesional y honestamente
enfocado a otorgar los apoyos que piden y tienen derecho a acceder la niñez que
atendemos y por la que trabajamos.
1.1. Formación Infantil
El DIF otorga servicios a la infancia
buscando garantizar sus derechos a la
salud, alimentación, educación y
esparcimiento. Para tal efecto cuenta
con el Programa de Desarrollo Infantil el
cual promueve el desarrollo integral de
niños de 6 meses a 6 años a través del
servicio de Guarderías y Preescolares,
ayudando así a su educación inicial.
Se modificó la reglamentación para apoyar a familias o jefas de familia que realmente
son vulneradas o en riesgo, enfocando la capacidad instalada con la que se cuenta.
En este sentido, DIF Guadalajara ha atendido a 4,792 niñas y niños en los 14 Centros de
Desarrollo Infantil y 27 Centros de Desarrollo Comunitario y 6 Centros de Atención
Infantil Comunitarios (CAIC), de los cuales 120 son lactantes, 310 son maternales y 4,362
son preescolares.
Para tal efecto, se han brindado un total de 602,448 desayunos fríos y calientes a las
niñas y niños usuarios de los Centros de Desarrollo Infantil, Desarrollo Comunitario,
Centros de Atención Infantil Comunitarios y Escuelas Primarias tanto del orden federal
como estatal públicas, así como 753,201 comidas, que dan un total de 1,355,649
raciones alimentarias otorgadas en todo 2010.
Ilustración 13.- Atención médica

25
En este año, por primera vez, en
DIF Guadalajara ampliamos los
servicios de preescolar
implementando el turno
vespertino en 6 Centros de
desarrollo comunitario ubicados
en las colonias lomas del gallo, el
Carmen, San Andrés, El porvenir,
Los colorines, Lomas del Paraíso,
beneficiando principalmente a
las hijas e hijos de jefas de familia de
bajos recursos que por su horario laboral no tenían acceso a este servicio. Con ello se
han beneficiado a 307 familias e igual número de niños que ahora tienen un espacio más
saludable, higiénico y seguro donde pueden estudiar el preescolar mientras sus madres
y/o padres trabajan.
Remodelación de los Centros de Desarrollo Infantil.
A partir de los acontecimientos trágicos ocurridos en la Guardería ABC en Sonora,
durante el año pasado, el presidente municipal Mtro. Jorge Aristóteles Sandoval se
encuentra muy preocupado por darles a los niños tapatíos de las guarderías la seguridad
total que se requiere. En ese sentido la Licenciada Lorena Arriaga de Sandoval se ha
comprometido con las familias de nuestros niños de las Guarderías a hacer una
remodelación completa de estas, con el fin de que los niños tengan instalaciones
seguras. Se aprobó en cabildo una iniciativa para que el ayuntamiento remoce las
estancias Infantiles, priorizando lo señalado por Protección Civil. Para ello el propio
presidente municipal ha hecho las gestiones con otras dependencias del Ayuntamiento
de Guadalajara para la remodelación. Para ello hemos iniciado estas acciones en el CDI
1, con la regeneración completa de pintura, impermeabilización, baños, adecuación de
cocinas, instalaciones eléctricas, jardinería, arreglo del circuito cerrado, puertas
abatibles y alarma con detector de incendios, entre otras actividades. Con ello el
compromiso de nuestra presidenta del DIF es cubrir todos los Centros de Desarrollo
Infantil el próximo año.
Ilustración 14.- Niños de preescolar en clases

26
1.2. Hogar de Transición para la Niñez “Villas Miravalle”
En la búsqueda por retomar el derecho
intrínseco que tienen los niños de tener
una familia se replantea el nombre de
este lugar como Hogar de Transición.
Las niñas, niños y adolescentes que por
circunstancias adversas buscan un
hogar, sea ésta una opción “temporal”
para su más pronta reincorporación a
su familia original o familia sustituta.
Los servicios que se ofrecen son:
Consulta médica.
Alimentación
Talleres.
Educación formal.
Regularización.
Desarrollo Humano
Atención de trabajo social.
Terapia Psicológica.
Tabla I. Apoyos y servicios otorgados a albergados. Año 2010
Apoyo / Servicio Cantidad
Niños(as) y/o adolescentes que ingresaron este año al albergue. 27
Niños(as) y/o adolescentes Canalizados a otra institución. 3
Total de consultas médicas. 1,619
Otras Actividades (curaciones, inyecciones, vendajes, programa de pediculosis,
enuresis, micosis, etc.)
1,335
Servicios de seguimiento a las Familias Atendidas. 740
Sesiones psicológicas individuales. 1,349
Sesiones psicológica en grupo. 590
Sesiones psicológica con familiares. 689
Acompañamiento educativo y reintegración (seguimiento escolar). 135
6,487
Fuente: DIF Guadalajara, Metas 2010
Ilustración 15.- Festejo de cumpleaños de niños en Villas
Miravalle

27
Gráfico 1. Porcentaje de asistentes a formación educativa en el Hogar de Transición
Villas Miravalle.
Se han otorgado en total 5,804 servicios a los usuarios, entre albergados y familiares,
apoyando con ello el proceso de reinserción familiar y superación de los albergados.
En el ámbito educativo se tiene a:
Tabla II. Nivel educativo al que los niños asisten en el Hogar de Transición Villas
Miravalle. Año 2010
Apoyo / Servicio Cantidad
Niños(as) y/o adolescentes que cursan Educación básica. 52
Niños(as) y/o adolescentes que cursan Educación Secundaria. 26
Niños(as) y/o adolescentes que cursan Educación Preparatoria. 7
Niños(as) y/o adolescentes que reciben Capacitación Técnica. 5
Niños(as) y/o adolescentes que asisten a Educación Especial CAM. 9
Niños(as) y/o adolescentes que cursan Regularización escolar, IEA 11

28
Gráfico 2. Nivel educativo al que los niños asistieron en el Hogar de Transición
Villas Miravalle. Año 2010
Durante la estancia de estos niños reciben educación desde preescolar hasta
preparatoria o carrera técnica, educación especial o regularización. Por lo que en este
periodo los 108 niños de Villas Miravalle han recibido servicios educativos o están por
incorporarse a la formación escolar.
Ilustración 16.- Área deportiva en Villas Miravalle

29
1.3. Atención Psicológica Especializada
Este programa tiene como fin
la atención psicológica
especializada a niños de 6 a
12 años que presentan
problemas de aprendizaje,
lenguaje y conducta.
En este programa se han
brindado 8,337 consultas,
psicológicas a 1,881 personas
entre niñas, niños y adultos.
1.4 Prevención de Riesgos Psicosociales
La Coordinación de Procesos e Intervención Comunitaria ha realizado acciones que
previenen los factores de riesgo psicosocial en niñas niños y adolescentes, familias y
comunidades, fortaleciendo los “factores de protección”, promoviendo el uso positivo
del tiempo libre y la práctica de
los valores humanos, así como la
atención de procesos educo-
formativos. A través de grupos
Chimalli que es un modelo de
diagnóstico e intervención de los
riesgos psicosociales en las
comunidades vulneradas
diseñado por el sistema DIF
Nacional; asimismo sesiones de
pláticas preventivas, formando y
promoviendo la creación de
Difusores Infantiles.
Ilustración 17.- Niños atendidos en el Centro de Educación Especial
Ilustración 18.- Grupos formativos

30
En este año hemos ido más allá de sólo visitar escuelas y nombrar a Difusores Infantiles,
creemos que la sociedad tiene conocimiento de los Derechos de la Niñez y es momento
de acciones que comiencen a restituirlos en el caso de que sean violentados o negados.
Se ha apostado por la creación de Redes Comunitarias de Protección a la Infancia (RCPI).
Estas redes buscan junto con líderes comunitarios organizados y comprometidos velar
por los derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de su comunidad todo esto por
medio de estrategias y procesos de intervención social orientados a la contención y
prevención de problemáticas sociales buscando el desarrollo autogestivo de la
comunidad. Se han logrado consolidar tres redes: Col. Agustín Yáñez en el CDC 20,
Rancho Nuevo en el Centro Barrial, y La Ferrocarril en el CDC 17. Asimismo se trabaja en
tres colonias más iniciando procesos: Santa Cecilia, Lomas del Pedregal en el Cerro del
Cuatro y Tetlán.
Los servicios que se ofertan en este programa son los siguientes:
• Orientación.
• Becas.
• Capacitación.
• Sesiones deportivas.
• Sesiones artísticas.
Ilustración 19.- Comunidad de la Ferrocarril

31
Gráfico 3. Personas atendidas por el programa PREVERP. Año 2010
En este ámbito han participado 1,659 personas. Durante este año el programa ha
otorgado 1,867 servicios.
1.5 Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes
La peor forma de explotación posible de un humano a otro es esta deplorable actividad
que destruye la posibilidad de futuro a centenas de niñas y niños es nuestra principal
preocupación y prioridad pues además de la implementación de pláticas en comunidad
y escuelas se generó una red de prevención integrada por 117 madres de familia
sexoservidoras, consolidándose en septiembre y atendiendo a hasta 241 niños en
condiciones de riesgo ESCNNA entre hijos de sexoservidoras y captados en escuelas o
comunidad.
Hemos realizado un convenio de participación con la Organización Heartland Alliance
de Chicago Illinois en los Estados Unidos de Norteamérica, para potenciar nuestra
posibilidad de apoyar y proteger a niñas niños y adolescentes en alguna situación de
ESCI (Explotación Sexual Comercial Infantil).
De igual forma se abre un espacio de denuncia: El Observatorio ESCNNA en donde se
puede recibir reportes ciudadanos, además de tener acceso a información sobre
documentos relacionados a este fenómeno y que ha atendido 25 casos derivados por
medio de la línea 01 800 de DIF Jalisco.

32
Durante el mes de septiembre se dio un incremento considerable en la atención debido
a que se logró conformar la Red Contra la ESCI (Red CESCI) y se incorporan a 190 niños a
la red.
1.6 Atención Integral a Padres y Madres Adolescentes
Este programa busca prevenir el embarazo
adolescente a partir de pláticas
informativas y de orientación sexual. En
los casos de que los jóvenes ya sean
padres se proporcionan herramientas para
ejercer una paternidad y sexualidad
informada, además de que se enfoca el
apoyo de este programa a jóvenes que no
cuentan con redes sociales o familiares de
apoyo y que se encuentran solos ante la
paternidad que, en la mayoría de los
casos, los sorprende sin preparación
psicológica, educativa, médica ni
económica.
Con un promedio de 4 sesiones mensuales
se ha logrado mantener un aforo de hasta
365 personas y hasta un máximo del 18%
en la asistencia del padre adolescente a
los grupos de autoayuda.
Ilustración 20.- Cursos para madres adolescentes

33
Gráfico 4. Personas atendidas por el programa PREVERP. Año 2010
1.7 Protección a Niños Trabajadores o en Situación de Calle.
Se mantiene una cobertura de 262 cruceros monitoreados logrando integrar a 35 niños
en educación escolar y otorgando 1,583 servicios.
Seguimiento y mejora del plan B (antes
Rescate de Familias en Situación de Calle)
como proceso y no sólo como mero apoyo
asistencial. De esta manera generamos
procesos de crecimiento autogestión y no
dependiente. El plan B es la última de tres
fases en un proceso de atención que inicia
con las Redes Solidarias la vinculación con
poblaciones callejeras a través de células
que los encamina a un segundo momento
en el que es acompañado y atendido en el
Centro de Desarrollo para Poblaciones Callejeras lugar donde tiene acceso a servicios y
apoyos así como orientación en la creación de un Proyecto de alternativo de vida fuera
de la calle y se dan apoyos regulares que auxilien en la estabilidad económica, médica y
psicológica se han acercado 169 personas y ofertado 351 servicios a esta población.
Ilustración 21.- Niños trabajadores en la vía pública

34
Se han realizado Brigadas Nocturnas con una periodicidad de al menos una vez cada
semana y media para monitorear, captar y dar seguimiento a casos detectados.
En el apoyo a la educación hemos logrado entregar 374 becas educativas durante éste
año:
Tabla III. Becas educativas entregadas. Año 2010
Tipo de Beca Número de Becas
Ramo 33 300
Red Juvenil 1
Difusores 5
Fronterizos 11
ESCI 13
Nacional 24
Municipales 20
Fuente: DIF Guadalajara, Jefatura de atención a la niñez en riesgo.
1.8 Refugio Nocturno para Niños y Adolescentes en Situación de Calle.
Con el objetivo de brindar
protección a niños y
adolescentes en situación de
calle, extraviados, víctimas de
algún tipo de explotación o en
tránsito por la ciudad, mediante
procesos de integración o
reintegración a espacios socio-
familiares y escolares óptimos
para su desarrollo se crea éste
Refugio Nocturno. Se instaura
una alianza a través de un
convenio con la asociación civil Ombudsman A.C. para la operación del refugio y en
coordinación con la Jefatura de Atención a la Niñez en Riesgo quienes detectan y
canalizan los casos al refugio que se encuentran durante las brigadas.
Ilustración 22.- Inauguración del refugio nocturno

35
En este momento estamos en un periodo de posicionamiento del refugio entre la
población callejera. Es importante señalar que este refugio es de puertas abiertas y el
ingreso es totalmente voluntario.
Hemos otorgado 4,320 raciones alimenticias, y 6,494 servicios como son: atención
psicológica, espacio para su higiene personal y por su puesto refugio nocturno. Durante
su estancia se inician procesos de reintegración social así como detección de
necesidades que el Sistema DIF Guadalajara pueda brindar o a donde se requiera
canalizar dado que el objetivo es restituirles su derecho a su familia y el pleno goce de
sus derechos.
1.9 Centro de Día para Poblaciones Callejeras
El Primer Centro Especializado de Atención a Poblaciones Callejeras del País Creado
bajo el paradigma de restitución de derechos y con la finalidad de reconocer la
ciudadanía de quienes han tenido que recurrir a la calle para lograr su supervivencia
otorga servicios y apoyos que propician la plena integración de las personas más
vulneradas a la vida sana, productiva y digna que merecen, es además Centro de Día
para Niñas, Niñas y Adolescentes en situación de calle se creó en las instalaciones del
CDC 23, con el fin de brindar un espacio alternativo a niñas, niños y adolescentes en
situación de calle y trabajadores que mediante el desarrollo de actividades artísticas,
culturales, recreativas y deportivas adquieran conocimientos, habilidades y
competencias necesarias para un pleno desarrollo físico, mental, emocional y humano.
Prestando los servicios de ludoteca y comedor asistencial con capacidad para 100
personas en dos turnos, se imparten sesiones educativas y se abren espacios de
esparcimiento para población trabajadora Infantil. Se da Asesoría Jurídica y psicológica
así como revisión médica.
1.10 La Ruta de Tus Derechos: Las Niñas y los Niños primero
Es una de las políticas públicas prioritarias de la administración actual del DIF para
generar estrategias de promoción, apropiación y restitución de derechos de niñas y
niños en escuelas primarias del Municipio de Guadalajara. Se han cubierto 27 escuelas

36
primarias, buscando una selección equitativa de las colonias beneficiadas con este
programa. Se contó con la participación de hasta 11 dependencias como:
Han participado desde el inicio de la Ruta 10, 733 personas entre estudiantes y padres
de familia.
Instituto municipal de las Mujeres en Guadalajara. Instituto Municipal de
Atención a la Juventud.
Instituto municipal de las Mujeres en Guadalajara Dirección de Medio
Ambiente y Ecología.
Dirección General de seguridad Pública. Secretaría de Servicios
Médicos Municipales.
Dirección General de Educación. Dirección de Registro Civil.
Dirección General de Justicia Municipal. Dirección General de
Cultura.
Sistema DIF Guadalajara Nueva cultura social AC.
Ilustración 23.- La ruta de tus derechos "los niños y las niñas primero

37
Gráfico 5. Personas beneficiadas en la ruta de tus derechos. Año 2010
Se han creado 16 Comités de niños, su objetivo es acompañar la tarea de gobierno
municipal respecto del cabal
cumplimiento del interés superior
del niño y de la niña, dotándole de
información, asesoría y
capacitación para incidir en
políticas públicas enfocadas de
manera inicial en el bienestar de las
niñas y los niños de la ciudad.
A esta fecha se cuenta con 153 niños y niñas integrantes del Comité de la Niñez de
Guadalajara y con los que se trabaja capacitándolos en ejercicios que promuevan la
participación infantil, se ha trabajado con ellos durante los meses de septiembre y
octubre a fin de desarrollar una consulta infantil la cual será presentada en diciembre,
buscamos con esto desarrollar una experiencia de educación cívica que contribuya al
despliegue de competencias para la vida democrática en nuestra sociedad tapatía. El
análisis de esta consulta infantil pretende mostrar la disposición de niños y niñas a
participar e involucrarse en eventos y acciones de carácter cívico, así como en el
Ilustración 24.- Actividades de la ruta de tus derechos

38
aprendizaje de conocimientos y habilidades que forjan ciudadanía y que están
relacionados con la cultura democrática.
1.11 Barrio Futuro
Otra innovación en la intervención es esta estrategia, nuestra visión solidaria y
responsable de la asistencia nos ha llevado a implementar programas con un enfoque
innovador para el acercamiento y la atención a niñas, niños y adolescentes que
habitan en el entorno de pandillas y cuyo contexto social les llevaría muy
probablemente a incorporarse a ellas y con aquellos chicos que ya se han incorporado
a través de la oferta de oportunidades de esparcimiento, acceso a servicios, orientación
y formación humana y capacitación laboral con la finalidad de consolidar sus lazos
familiares, lograr su permanencia en la escuela, la reincorporación a la misma o la
integración a un trabajo digno.
La intervención en la colonia Santa Cecilia no es nueva para este sistema y mucho
menos para el trabajo de atención a la Niñez en riesgo. Esta colonia, puesto que se ha
trabajado desde hace tiempo, cuenta con los siguientes servicios y acciones:
Canalizaciones de Trabajo Social,
entre ellas: médico, dental,
escolar etc. a 200 niños y sus
familias. Se ha dado seguimiento
a 120 familias y
acompañamiento para quienes
requieran de espacios escolares
ya sea buscando lugar para
incorporarlos a un plantel
educativo o circulo de estudio.
Se trabajó con 30 equipos de Futbol contando con la participación de 450 beneficiarios;
realizando aproximadamente 20 partidos y dos torneos. Se mantuvo al inicio 12 grupos
artísticos que atendía a 200 niñas beneficiarias. Se aplicaron Talleres formativos
Informativos en escuelas de nivel Primaria impactando a aproximadamente 300 niños y
niñas, los temas fueron:
Ilustración 25.- Evento de graffiti

39
• Prevención de Riesgos Psicosociales.
• Prevención de embarazos en adolescentes.
• Riesgos de Explotación Sexual Comercial.
Se tuvieron 3 paseos a: Selva Mágica, Trompo Mágico y Balneario convocando a 600
niños y niñas. Se ha prestado el apoyo de internado ya sea temporal o permanente a 35
niños.
Estas acciones beneficiaron a 1,785 niñas, niños y adolescentes. Realizando además 25
eventos recreativos y deportivos.
Se han aplicado los programas siguientes:
Tabla IV. Programas que se aplicaban en Santa Cecilia antes de la incorporación al
PIO. Año 2010
PROGRAMA DESCRIPCIÓN
PREVERP 300 beneficiados descritos anteriormente.
PAIDEA Prevención y Atención a madres adolescentes por medio de 16
grupos de autoayuda beneficiando a aprox. a 400 adolescentes.
PROPADETIUM Proceso con aprox. 150 beneficiados
ESCNNA 25 casos atendidos aprox.
Menores Fronterizos Aprox. 8 menores atendidos
A través de los programas se atendieron a 883 niñas, niños y adolescentes.
Programa de Intervención por Objetivos
En un siguiente momento el ayuntamiento a través del Programa de Intervención por
Objetivos (PIO) introdujo un modelo de operación de política pública de forma
transversal, profunda, de fuerte base comunitaria, a fin de integrar los esfuerzos de la
autoridad municipal, de los vecinos y de organizaciones sociales de identidad local para
atender la compleja problemática de desintegración y violencia social; es entonces
cuando el Sistema DIF Guadalajara, incorpora Barrio futuro a PIO además de implicar a
otras áreas y servicios. Se incluyen a la estrategia de intervención a: Atención a la Niñez
en Riesgo, Procuraduría Social de la familia y al Centro de Promoción de los Derechos de
la Familia. Se suman 2 promotores instalados permanentemente para la atención en el

40
proyecto logrando
consolidar células de Barrio
Futuro en Santa Cecilia y
Colonia Ferrocarril.
Entre las acciones que se
han implementado para
hacer contacto con la
población objetivo se
subraya lo siguiente:
 Recorridos durante agosto y septiembre: 24 en dos meses (estos
recorridos consisten en platicar con los muchachos para que los
ubiquen como promotores y se pueda dar la promoción e
identificación del programa).
 Visitas domiciliarias: 10 visitas a casas de los muchachos.
 Reuniones grupales: Dos (aproximadamente con 15 personas en
cada grupo) Estas reuniones de trabajo sirven para identificar las
necesidades de los adolescentes para encaminar el proyecto.
 Pláticas: 10. Estas son promocionales, para que vayan conociendo
en qué consiste el programa.
 Bandas identificadas por el promotor: 10
 Grupos integrados (con Bandas): 3 con las que ya se realizan
diferentes actividades lúdico-recreativas y de vinculación.
 Integrantes de pandillas: son 30 personas aproximadamente.
 Después de haber logrado el primer contacto realizamos eventos
de futbol como parte de la estrategia en las colonias Balcones de
Oblatos y Santa Cecilia con afluencia de la población objetivo.
 Torneos de fut bol: Dos (agosto y septiembre)
 Número de asistentes:
 Torneo de agosto: 300 adolescentes y niños
 Torneo de septiembre: 70 adolescentes y niños.
 Se aprobaron 3 Becas escolares municipales del DIF para
estudiantes de preparatoria y secundaria con los chicos del
Programa Barrio Futuro.
 Células barrio (acercamiento)
Ilustración 26.- Evento de graffiti

41
Apoyo a casos de emergencia:
Se apoya en casos de situaciones extremas y de emergencia a adolescentes en crisis, en
ocasiones es sólo el acompañamiento, pláticas, pero en otros, se llevan a cabo terapias
grupales. En este periodo se ha dado seguimiento a 8 casos emergentes entre ellos:
apoyo a una madre adolescente por intento de suicidio (apoyo psicológico, leche y
pañales para su hija); apoyo de beca de preparatoria para otra madre adolescente es ex
pareja de un pandillero, e incorporación a PAIDEA; Reincorporación a un joven a la
escuela después de haber abandonado sus estudios debido a problemáticas entre
pandillas.
Redes Comunitarias de Protección a la Infancia.
Se tiene una Red conformada, se tiene al grupo identificado y organizado y listas para
tomar formalmente protesta, participan un promedio de 10 a 15 personas participantes.
Casa Futuro.
En diciembre de este año hemos abierto la primer Casa Futuro, que es la segunda parte
de la estrategia del Barrio Futuro, este proyecto pretende dar seguimiento a la primera
etapa de intervención con la población de Santa Cecilia, con la Casa Futuro Santa Cecilia,
se pretende acercar los servicios que ofrece DIF desde talleres, capacitaciones, cursos
para el auto empleo, becas, así como servicios médicos, entre otros a los pobladores,
principalmente a los jóvenes.
La Ruta de Tus Derechos.
Se visitaron las siguientes escuelas en las inmediaciones de Santa Cecilia:
ESCUELA URBANA 205
Alfonso Esparza Oteo 2085
SANTA CECILIA
Alumnos: 440
Padres de Familia sensibilizados: 80
PRIMARÍA ELENO GARCÍA RAMOS NO. 146
Hda. Ciénaga de Mata No. 2765
TETLÁN RÍO VERDE
Alumnos: 730
ESCUELA URBANA FRANCISCO MEDINA ASENCIO
NO.103
Av. Juan Pablo II No. 2950
UNIDAD RÍO VERDE
Alumnos: 730

42
Actividad del centro de atención Infantil (CAIC), Santa Cecilia.
Servicio de Preescolar en el CAIC: Atiende a 82 niños de manera permanente. En 3
grupos.
Uso de las instalaciones e infraestructura del CAIC, para diferentes actividades del
Instituto de la Juventud, del Instituto Municipal de las Mujeres y de talleres de la
Secretaría de Medio Ambiente.
Apoyo de desayunos calientes en el preescolar Guadalupe Victoria en la colonia de Santa Cecilia.
1.12 Unidad Especializada de Atención para Adolescentes en Conflicto
con la Ley.
Este proyecto que viene a atender una problemática poco visible socialmente y a una
población de niñas, niños y adolescentes que contaba con pocas opciones para lograr
una plena y satisfactoria reinserción social y familiar es por su impacto e innovación
Finalista del “Premio DIF Jalisco” trabaja con dos grupos poblacionales:
Adolecentes que se encuentran en el Centro de Observación de Menores
del Estado de Jalisco y que viven en el Municipio de Guadalajara.
Adolescentes que son reincidentes en conductas infractoras pero que no se
encuentran recluidos.
Cabe señalar que los requisitos para Integrarse es que sea de forma voluntaria y
participar en las actividades requeridas, tanto por el niño o adolescente como por su
madre y/o padre.
Se generaron estrategias para la promoción de la socialización tanto del adolescente
como de sus familias integrándolos en un servicio interdisciplinario que restituya sus
derechos sociales básicos
El fin de esta unidad es fortalecer el entramado social, familiar y cultural del adolescente
en conflicto con la ley promoviendo en todo momento el interés superior del
adolescente implementando medidas de asistencia social.

43
Se dio acompañamiento a fin de generar estrategias para detectar las necesidades del
adolescente, no sólo físicas, sino también emocionales, familiares y sociales
acompañándolos en el proceso de reintegración.
Del mes de marzo a la fecha se han atendido a más de 300 adolescentes de ambos sexos
al interior del centro de observación (tutelar) en dos días a la semana, se les incorporó
un curso en el cual se previenen riesgos psicosociales, con contenidos temáticos a
manera didáctica y estratégica ya que se trabaja en módulos grupales. De manera
externa se les da seguimiento y se incluyen a familiares (padres y hermanos), así como la
inclusión de los padres de familia en asistencia social a través de visitas domiciliarias,
grupos de padres, terapia e integración a programas del Sistema DIF por lo que se llegó
a caso 600 personas en total en los dos primeros ciclos realizados. Cabe destacar el gran
interés de los niños y adolescentes beneficiarios por el programa el 100% de ellos
terminaron satisfactoriamente la primera etapa y se reinscribieron para la segunda.
Se han realizado 84 visitas domiciliarias, 347 entrevistas, 131 sesiones grupales con 600
adolescentes asistentes y 56 sesiones. Sumando 1,167 servicios con la asistencia de 74
padres de familia.
Servicios:
• Entrevistas.
• Visitas.
• Terapia psicológica.
• Seguimiento del caso.
 Trabajo social.
 Elaboración del plan de vida.
 Desarrollo Humano.
 Talleres de prevención de adicciones.

44
AtenciónalAdultoMayor
2. Atención al Adulto Mayor.
Los adultos mayores representan una parte muy importante de la población en
Guadalajara, ya que son casi el 10 % de los habitantes. Desde el inicio de la
administración hemos hecho una revisión tanto de las necesidades de los adultos
mayores, como de las zonas geográficas donde es prioridad implementar servicios. De
ello se deriva la existencia de 68 grupos de adultos mayores, principalmente en las 7
zonas de Guadalajara, lo que significa una población atendida de 4,030 personas.
En total hemos brindado 40,132 servicios de calidad y calidez que han beneficiado a
13,844 adultos mayores. Uno de los principales retos a favor de nuestros grupos de la
tercera edad en subsanar los espacios comunitarios en los que se reúnen la mayoría de
nuestra población objetivo, ya que los espacios dignos son fundamentales para la
calidad de vida de todo ser humano, por tal motivo inauguramos una nueva Casa de Día
en la colonia Balcones de Oblatos, cuyo objetivo es ofrecer servicios de recreación,
socialización, capacitación, así como talleres productivos, con ello ahora se cuentan
Ilustración 27.- Evento deportivo en el mes del adulto mayor

45
con 3 Casas de Día, y gracias a esto se incrementó el número de beneficiarios directos
así como sus familias. Estos espacios dignos sirven para realizar múltiples actividades
como elaboración de manualidades, productos de limpieza artesanal, talleres
formativos, psicológicos y de nutrición, actividades físicas como yoga y baile.
Los servicios generales que ofrece el Programa de Adultos Mayores, son: apoyo
asistencial, consultas médicas, psicológicas, odontológicas, de laboratorio, podología y
taller de desarrollo. Además de proporcionar el servicio de credencialización, talleres, y
canalización al empleo.
Se tramitaron 6,254 credenciales ante el INAPAM, así también se ha descentralizado el
servicio de credencialización a unidades administrativas del ayuntamiento de
Guadalajara como son Colorines y San Andrés, se han realizado talleres ocupacionales y
productivos que han beneficiado a 11, 571 personas, en este periodo también se ha
dado acompañamiento jurídico a 292 adultos mayores para que obtengan su
testamento ológrafo. Se realizaron 26 paseos, con un total de 1,056 asistentes. Y se
realizaron 35 eventos de cultura, deporte, etc. donde participaron 16,145 adultos
mayores.
DIF Guadalajara a través de DAIAM realiza acciones que permite su integración social y
humana, propiciando espacios de convivencia y desarrollo de sus capacidades físicas e
intelectuales, apoyando su creatividad y detonando en ellos las ganas de vivir y
participar en sus comunidades, considerando lo anterior el Ayuntamiento de
Guadalajara a través de DIF Guadalajara se han aplicado en crear políticas públicas,
como Guadalajara a lo Grande para consolidar mecanismos de apoyo y
acompañamiento en la etapa que transitan, para hacer de ella la mejor de su vida.
Ilustración 28.- Inauguración del mes del adulto mayor

46
Bajo Una perspectiva de respeto, admiración, y en apoyo a la plena vigencia de sus
derechos, ganados a lo largo de una vida de trabajo y esfuerzo.
Durante el mes de Agosto el Sistema DIF Guadalajara realizó una convocatoria a los
adultos mayores del municipio para su participación en las diversas actividades;
deportivas, culturales, recreativas, formativas, artísticas y de salud, que se llevaron a
cabo para contribuir en su desarrollo y bienestar bajo el lema “Guadalajara a lo
Grande”.
La inauguración del mes del adulto mayor, se efectuó en el Velódromo Panamericano el
día 01 de Agosto del presente, al cual acudieron aproximadamente 2,200 personas, con
para dar a conocer a los familiares y autoridades, las competencias y actividades en las
que participarían durante el mes de agosto.
Se programaron 7 ferias de la salud con servicios de nutrición, psicológicos,
odontológicos, rehabilitación, podología, entre otros durante todo el mes en el CENI
(Centro de Nutrición Infantil), Centro de Desarrollo Comunitario 1 ubicado en la colonia
La Esperanza, DAIAM (Departamento de Atención Integral al Adulto Mayor), Casa de día
Polanco, San Jacinto, y el Centro de Desarrollo Comunitario 27.
También se llevó a cabo la elección de la
Reina de la Tercera Edad en el mes de marzo
donde participaron 2,300 personas. Y el
concurso de piñatas, pastorela y canto
navideño que se lleva a cabo en diciembre,
con la participación de 1,252 personas.
El 11 de Agosto se llevó a cabo el Evento
Deportivo, cuyo objetivo fue fomentar el
deporte entre los adultos mayores, y lograr
una condición física óptima, en él participaron
340 deportistas en diversas disciplinas como
cachibol, tabla rítmica, porras, lanzamiento de pelota, y atletismo, así mismo asistieron
aproximadamente 940 personas en apoyo al movimiento deportivo entre familiares e
integrantes de grupos de tercera edad.
Ilustración 29.- Evento deportivo del mes del adulto
mayor

47
El Programa Padrinos se lleva a cabo mes con mes donde los niños de la Casa de
Transición Villas Miravalle visitan las instalaciones del programa DAIAM, con el objetivo
de convivir con sus padrinos, fomentar los
lazos inter-generacionales a través de
números artísticos y divertidos, además de
disfrutar del cariño de estos dos grupos.
Asistieron 70 adultos mayores y 100 niños
del albergue. Atendiendo así a 170
personas.
El día 15 de Agosto se realizó un evento
llamado “Promoción de los Programas
asistenciales y los Derechos Constitucionales
de los Adultos Mayores” Para dar a conocer a la sociedad tapatía los derechos
Constitucionales de nuestros adultos mayores y lo que ellos son capaces de hacer por
medio de sus habilidades y destrezas. Dentro de este evento se organizó una expo venta
en donde participaron 36 adultos mayores con artículos elaborados por ellos mismos.
También se realizó un festival en donde se presentaron 11 números artísticos,
asistiendo aproximadamente 450 personas como público.
El Concierto “Coro
de abuelitas y
abuelitos del DIF
Guadalajara” tuvo
como sede el
Auditorio planta
baja del Centro de
la Amistad
Internacional, el
día 18 de agosto,
acudiendo 220
abuelitos que se regocijaron durante 1 hora 20 minutos con canciones románticas de
compositores mexicanos, lo anterior con el fin de promover y fomentar las actividades
artístico culturales en la tercera edad, así como la sana convivencia.
Ilustración 30.- Padrinos del día del abuelo
Ilustración 31.- Coro de adultos mayores

48
El evento Cultural y Recreativo, tuvo lugar el día 20 de agosto en el Parque San Jacinto,
acudiendo alrededor de 600 personas.
Lo anterior con la finalidad de fomentar el talento artístico, la creatividad en los adultos
mayores, premiando su esfuerzo y participación con medallas y trofeos para los
ganadores.
El 22 de agosto, los abuelos estuvieron a cargo del Pabellón DIF Guadalajara,
conformados en 13 contingentes, cada uno portando una lona alusiva a los derechos de
los adultos mayores, dicha marcha tuvo como punto de partida la Plaza Universidad con
rumbo a la Av. Chapultepec, asistiendo 600 personas, unidos en la promoción de los
derechos humanos de los adultos mayores y fomentando la participación de sus
familias. Se repartieron trípticos donados por la Comisión de Derechos Humanos y el
Comité de Estatal para la Atención al Envejecimiento.
El día lunes 23 de agosto se llevó a cabo en el auditorio planta baja del Centro de la
Amistad Internacional, el primer «Foro de Consulta para Adultos Mayores» al cual
asistieron 250 personas provenientes de distintos grupos de tercera edad del Municipio
de Guadalajara, con el fin de fomentar la participación dentro de espacios dinámicos,
donde se propicie el análisis de situaciones reales en el contexto del anciano, así como
generar una cultura de movimiento y actualización en dicha población asesorada por
profesionales en Gerontología.
Se realizó una
comida baile
con el total de
los integrantes
de los 70
grupos de
adultos
mayores a los
que atiende
en los
distintos
Centros de Desarrollo Comunitario e infantil, asilos y grupos de tercera edad del
Municipio de Guadalajara y a la que se denominó Una canita al Aire.
Ilustración 32.- Clausura del mes del adulto mayor

49
En está ocasión más de 4 mil personas se dieron cita a la fiesta esperada anualmente. En
este evento el DIF Guadalajara, ofreció una comida y la presentación de una orquesta
musical que amenizó 5 horas de baile, además de un regalo para cada uno de los
asistentes.
Guadalajara a lo Grande por tanto consistió en actividades a favor del adulto mayor,
entre ellas recreativas, deportivas y de salud donde se contó con la participación de
9,600 adultos.
También se entregaron 56,000 transvales que beneficiaron a 1,400 adultos.
Se realizaron 94 Expoventas beneficiando a 470 adultos mayores que tuvieron la
oportunidad de participar como vendedores en dicho evento.
Tabla V. Adultos mayores beneficiados
Servicios Cantidad
Comedor asistencial (desayuno y comida) 3,131
Expedición de credenciales (INAPAM Y Plan venerable) 10,231
Venta de artículos y productos 482
Total 13,844
Esta atención significa un aumento del 35.23 % de atención a adultos mayores, respecto
del año anterior.
Gráfico 6. Comparativo de los servicios y beneficiarios 2009-2010
Fuente: DIF Guadalajara, Tercer informe de Gobierno de DIF Guadalajara y Metas 2010

50
IntegraciónaPersonasconDiscapacidad
3. Integración a Personas con Discapacidad.
La atención a personas que viven con discapacidad es un eje fundamental de trabajo
para el DIF Guadalajara, por ello desarrollamos programas y servicios que impacten
positivamente en sus vidas, desde donde promovemos la integración y rehabilitación de
las personas con discapacidad y apoyamos a sus familias por medio de terapias médicas,
psicológicas, educativas, sociales y ocupacionales.
Estos diferentes programas están distribuidos entre la Unidad Básica de Rehabilitación
atendiendo a 1,200 personas y ofreciendo 14,689 servicios; mientras que el Programa
de Atención a Personas con Discapacidad (PAD) atendió a 2,977 personas, ofreciendo
4,425 servicios, y el Centro de Atención Municipal Integral para una Vida Digna con
Discapacidad (CEAMIVIDA) que atendió a 2,251 beneficiados.
Ilustración 33.- Grupos de discapacidad

51
Gráfico 7. Distribución porcentual de las personas atendidas
3.1 Programa de Atención de Primer Nivel de la Discapacidad Física
(CAIPED)
Este programa promueve y otorga
rehabilitación a las personas con
capacidades disminuidas a través de
aplicación de terapias médicas,
psicológicas, educativas y sociales.
Para ello se desarrollan los siguientes
servicios en el Programa de Atención
de Primer Nivel de la Discapacidad
Física (CAIPED).
En este programa se ofrecen
diferentes terapias y servicios como
son:
• Terapias de rehabilitación físicas.
• Consulta podológica.
• Consulta médica general y de especialidad.
• Atención de trabajo social.
• Apoyo para transporte.
Ilustración 34.- Centro de rehabilitación

52
Se han otorgado 14,689 servicios diversos en rehabilitación, como son las terapias
varias, y consultas, las cuales beneficiaron en el año a 14,400 personas. También se
implementaron 24 capacitaciones con diferentes grupos, y se realizaron diferentes
eventos de carácter recreativo y formativo que beneficiaron a 961 personas.
3.2 Atención a Personas con Discapacidad (PAD)
El objetivo de este programa es desarrollar acciones en beneficio de las personas con
discapacidad, para lograr su participación e inclusión a las diferentes actividades
recreativas, deportivas, culturales, laborales, con la finalidad de sumarnos a mejorar las
condiciones de vida.
Este año se dieron de alta 1,110 personas a
este programa, se apoyo a 290 personas con la
credencialización, se entregaron 150 becas
PAD a niñas y niños con discapacidad para que
no abandonen la escuela, además se
canalizaron a 1,144 personas, y se entregaron
4,640 becas de transporte público urbano a
120 personas con discapacidad del municipio
de Guadalajara. Sumando con esto 6,224
servicios y apoyos brindados.
Este año PAD ha realizado diversos eventos de gran importancia para la cultura de la
inclusión de las personas con discapacidad.
- Curso de atención eficiente del servidor público a personas con discapacidad: En el año
2010 se capacitó a tres generaciones de servidores públicos, llegando a 130 servidores
capacitados en el manejo de sistema de lenguaje de señas mexicano y braille, lo cual se
refleja en un aumento significativo con respecto al año anterior en el cual sólo 23
personas participaron.
- Exposición Art-Gallery PAD, esta muestra tiene como fin mostrar y vender a la
ciudadanía obras de arte, de artistas plásticos con algún tipo de discapacidad, en esta
ocasión participaron 15 artistas, con más de 100 obras de arte, lo cual permite el
fomento a una cultura de la inclusión de la discapacidad.
Ilustración 35.- Entrega de becas PAD

53
- Talleres Informativos y de Sensibilización acerca de la Discapacidad, estas pláticas para
sensibilizar a los ciudadanos sobre la débil cultura de la inclusión a la discapacidad y la
relevancia de la misma, son implementadas por organizaciones civiles y escuelas de
educación especial que participan en la mesa de trabajo PAD de DIF Guadalajara, estos
ejercicios que son vivenciales, en lo que va del año se han impartido 8 talleres con una
participación de 255 personas.
- II Congreso para la Accesibilidad Turística de las
Personas con Discapacidad. Este evento se organizó en
coordinación con la Dirección de Turismo del
Ayuntamiento de Guadalajara y asociaciones civiles. En
el evento asistieron 250 participantes representantes
de los ramos de servicios turísticos como hotelero
restaurantero, parques, balnearios, centros
comerciales, cines. En el evento se dio a conocer el
Manual de Accesibilidad a Personas con Discapacidad
que marca las normas mínimas de infraestructura que
deben tener los lugares y negocios públicos para lograr
la inclusión de las personas con discapacidad y con ello
dar pie a un proceso de adecuación y modificaciones
necesarias para el cumplimiento de este derecho.
- Se realizaron 8 expo ventas de artículos diversos elaborados por personas con
discapacidad, organizaciones civiles y adultos mayores, participando activamente 600
personas, quienes obtienen un recurso económico por sus productos y a la par se
visibiliza y se promueve con la ciudadanía su derecho a la inclusión.
- Decimotercer Evento Deportivo y Convivencia Familiar de Personas con Discapacidad,
en este se realizaran torneos de basquetbol, volibol, futbol, tenis de cancha, boccia, goal
bol, atletismo y lanzamiento de pelotas. En él participaron gente con discapacidad
auditiva, visual, intelectual y motriz, participando 450 atletas y 600 asistentes entre
familiares, amigos y organizaciones civiles.
A todo ello se suma la organización permanente en la Mesa de Trabajo de Atención a
Personas con Discapacidad de DIF Guadalajara, esta Mesa es un colectivo de
Ilustración 36.- Evento de deportivo de
personas con discapacidad

54
organizaciones civiles y artistas que trabajan a favor de las personas que viven la
discapacidad, las reuniones son para organizar eventos, talleres, así como promover
acciones y tratar de incidir en las políticas tendientes a la inclusión de las personas con
discapacidad.
3.3 Centro de Atención Municipal por una Vida Digna con Discapacidad
(CEAMIVIDA).
El Centro de Atención Metropolitano Integral
por una Vida Digna con Discapacidad
(CEAMIVIDA) proporciona apoyos y servicios a
las personas con discapacidad intelectual con
la finalidad de mejorar su calidad de vida a
través del disfrute de su tiempo en actividades
recreativas, artísticas, formativas y deportivas.
Este centro ha ofrecido durante el presente
año 4,300 servicios para 2,251 personas
Entre los diferentes servicios entregados
destacan:
- Regularización educativa para
personas con discapacidad
intelectual, en la cual se han
atendido a 384 personas, que
trabajan en 10 grupos.
- Paseos Recreativos; en este año
se han realizado 29 campamentos
y paseos en los cuales han
participado 50 personas, de
población cautiva que participa.
- También se desarrollan 75
pláticas formativas e
informativas para familiares de personas con discapacidad intelectual, en
donde participaron 650 personas.
- Se entregaron despensas a familias de personas con discapacidad
intelectual de escasos recursos, beneficiando con ello a 288 familias.
Ilustración 37.- Talleres impartidos en CEAMIVIDA
Ilustración 38.-Eventos culturales de personas con
discapacidad

55
IntegraciónyFortalecimientoFamiliar
4. INTEGRACIÓN Y FORTALECIMIENTO FAMILIAR.
Día de la familia
Este año en el marco de la 12ª Semana Estatal de la Familia realizamos, en todos
nuestros centros asistenciales de desarrollo infantil y comunitario, actividades con el
slogan: “Todos a crear, que en Familia vamos a jugar” convocando al personal y gente
de la comunidad de cada uno de estos espacios, realizando actividades tales como:
Conferencias, Talleres, Concursos de Dibujo, exposiciones fotográficas, Cineforo,
elaboración de periódicos murales, abriendo espacios de convivencia entre padres e
hijos, elaboración de cartas padre-hijos. Logrando la participación en estas actividades
de 6033 personas.
Por otro lado para cerrar esta semana realizamos una Feria de la Familia
conmemorando el Día Nacional de Familia, en donde procuramos la realización de
actividades que propiciarán la convivencia familiar con talleres de pintura, plastilina,
Ilustración 39.- Evento del día de la familia

56
hidrogel, juegos mexicanos
tradicionales, papiroflexia contando con
la participación de 3,000 personas
aproximadamente.
4.1 Atención Integral a Familias en Situación de Violencia Intrafamiliar
La Violencia intrafamiliar en la actualidad es un fenómeno que exige de los organismos
de gubernamentales el estar prestos y listos para dar auxilio a las y los denunciantes, es
de ésta manera que a través de una atención integral,
personalizada y de calidad; con la asistencia de carácter
jurídico, psicológico y social se atiende a la población
tapatía que es o ha sido partícipe de violencia familiar
ofrecemos los servicios de:
 Atención de trabajo Social.
 Asesorías jurídicas.
 Terapia psicológica.
 Seguimiento
Con los siguientes resultados:
Se han atendido 944 casos por primera vez de maltrato infantil; 1,586 casos atendidos
por primera vez de violencia entre adultos; 1,170 entrevistas con casos relacionados a
maltrato Infantil Total; y 2,142 entrevistas relacionadas a violencia entre Adultos; 1,330
Visitas domiciliarias; 1,087 orientación telefónica a reportes de violencia intrafamiliar o
Maltrato Infantil; 1,769 Asesorías jurídicas; se han realizado 687 Mediaciones, 56
convenios administrativos y 45 Juicios iniciados y concluidos; se han presentado 20
denuncias realizadas ante el Ministerio Público; 76 Visitas institucionales de
seguimientos de casos. 44 registros extemporáneos, 10 testimoniales; 936 consultas
psicológicas, 4,199 sesiones de terapia individual, 1,397 terapias de pareja y 1,121
sesiones de terapia familiar.
Ilustración 40.- Evento del día de la familia
Ilustración 41.-Día de la familia
Ilustración 42.-Atención jurídica a

57
En seguida se muestra la gráfica general de todos los servicios otorgados que en el año
suman 18,619:
Gráfico 8. Distribución de la entrega de servicios proporcionados durante el año.
4.2 Redes del Buen Trato.
Si bien hay que atender la violencia, la apuesta
está dada a la prevención a través de las Redes
del Buen Trato. Los padres y en especial las
madres de familia habitantes del municipio de
Guadalajara, que vivieron una situación de
conflicto o de violencia, en el que regularmente
participaron los integrantes de la familia;
aquellos que fueron detectados a través de la
red o que acudieron a plantear su situación a la
Procuraduría Social de la Familia entraron en
procesos que logrando hacer consiente la
violencia, afectación en la relación y trato hacia
con sus hijos por parte de los padres, esto a
través de la intervención del área de psicología,
que les brindó una atención, se incorporaron a grupos de trabajo psicoterapéutico,
formados exclusivamente para tratar los temas relacionados con la maternidad
Ilustración 43.- Clausura de redes del buen trato

58
responsable, la convivencia y el buen trato hacia con sus hijos, dotándoles de
habilidades para el control de emociones; aprendieron las estrategias para tener un
mejor entendimiento de su relación con sus hijos, el medio familiar, social y en general
poder llevar una vida libre de violencia. Esto en dinámicas grupales, una vez por semana.
Buscando pues, fomentar la cultura del buen trato y prevención del maltrato infantil en
el municipio de Guadalajara, se implementaron cursos mediante la formación de redes
comunitarias conformadas por jefas de familia y hombres convencidos de formarse y
convertirse en replicadores del modelo en sus comunidades. La prevención y la
promoción de la cultura de la paz siempre serán mejor que la intervención de la
violencia cuando esta ya está dada.
Los servicios que se ofrecen son:
• Atención psicológica.
• Cursos y talleres.
A la fecha se han conformado 16 redes en los que han participado 207 mujeres y 24
hombres; en 22 sesiones e igual número de colonias. Y tenemos en marcha 7 cursos.
4.3 Centro de Atención Integral a la Violencia Intrafamiliar
En la búsqueda de dar herramientas de apoyo a las personas vulneradas por la violencia
que no cuentan con redes sociales de apoyo y que se encuentran en una situación que
comprometa su integridad física o la de sus hijos; se da seguimiento a este proyecto que
da un espacio seguro para las mujeres y sus hijos en donde reciben, además de apoyo
médico y psicológico, también refugio y orientación jurídica.
El objetivo de esta área es proteger a la población víctima de violencia familiar, a través
de una atención integral, para disminuir los efectos de la codependencia y fomentar la
autosuficiencia. Los servicios que se otorgan de manera integral a todos los usuarios del
refugio son:
 Atención Jurídica.
 Capacitación.
 Consulta psicológica.
 Atención médica.
 Orientación y desarrollo personal.
 Regularización escolar.
 Albergue las 24 horas.
 3 comidas.

59
Se han atendido a 17 familias de forma directa y a más de 40 colateralmente, se han
realizado 138 visitas domiciliarias, 724 revisiones de seguimiento a casos, 2 inserciones
laborales, 9 educativas, 44 apoyos integrales de seguimiento a familias egresadas.
Durante el presente año se ingresaron a 13 familias, asimismo se lograron dar de alta a
15.
Gráfico 9. Poblaciones atendidas en el CAIVI durante 2010.
Podemos mencionar las acciones propias del CAIVI en la siguiente tabla que suman
4,517 servicios otorgados, además 416 derivaciones para asistencia médica y 558
acciones de seguimiento a tratamientos médicos.
Tabla VI. Acciones realizadas a favor para población atendida en el CAIVI durante 2010.
Rubro Acciones cantidad
Capacitación
Sesiones de regularización escolar, señoras 27
Sesiones de regularización escolar, niñas 166
Sesiones de Regularización escolar, niños 224
Actividades educo formativas a señoras 629
Talleres de capacitación señoras 91
Señoras asistentes 68
Sesiones educativas a niños 1,506
Niñas asistentes 91
Niños asistentes 105
Consultas Psicológicas
Terapia infantil a niñas 93
Terapia infantil a niños 84
Terapia familiar 97

60
Terapia de grupo a señoras 61
Terapia individual a señoras 299
Sesión psicopedagógica a señoras 228
Sesión psicopedagógica a niñas 26
Sesión psicopedagógica a niños 33
Restauración de lazos familiares. 10
Orientación
Asesoría externa de violencia intrafamiliar (señoras) 98
Asesoría externa de violencia intrafamiliar (número de
personas beneficiadas) 362
Acompañamiento en trámites jurídicos 219
4,517
4.4 Centro de Mediación Familiar
Se atendió a los habitantes de
Guadalajara que tienen
conflictos al interior del seno
familiar o que habiendo sido
participes de un acto o actos
de violencia intrafamiliar no
grave, que pretendan
solucionar sus conflictos a
través de la mediación y
conciliación como mecanismos
alternos de solución de
controversias, así como recibir
el apoyo multidisciplinario en el ámbito familiar que brinda el Sistema DIF Guadalajara, a
través de la Procuraduría Social de la Familia, o en su caso, los trámites
correspondientes en las diferentes instancias jurisdiccionales ya sea pensiones
alimenticias, divorcios o el contencioso, por mutuo consentimiento, o administrativo;
custodias de menores, así como denuncias penales.
Su objetivo es estar a la vanguardia mundial en los métodos alternativos de solución de
conflictos y más aun en el tenor de la ley aprobada para el estado de Jalisco denominada
“ley de justicia alternativa para el estado de Jalisco”, así como Atender la manifestación
Ilustración 44.- Pláticas de mediación de violencia intrafamiliar

61
de la violencia intrafamiliar en los hogares del municipio de Guadalajara, ofreciendo
apoyo integral, y realizando acciones que repercuten en la superación de la
vulnerabilidad de cualquier índole presente en los usuarios, contribuyendo con ello a los
planes de trabajo de esta administración, traduciendo el servicio público en una
cercanía al ciudadano por parte de las diversas instancias y autoridades que conforman
el gobierno municipal, así como brindarles métodos alternos para la solución de sus
conflictos familiares.
Con el objetivo de atender las manifestaciones de la violencia intrafamiliar en los
hogares del municipio de Guadalajara, se ofreció apoyo integral, buscando la superación
de la vulnerabilidad, de cualquier índole presente en los usuarios. Así como se les brindó
métodos alternos para la solución de sus conflictos familiares. Durante el presente año
se otorgaron 1,558 servicios en esta área.
Los Servicios que se ofrecieron fueron:
• Asesoría y orientación.
• Atención de trabajo social.
Tabla VII. Servicios realizados en el Centro de Mediación Familiar durante el 2010.
SERVICIOS CONCEPTOS A MEDIR COBERTURA ACTUAL
Asesoría y orientación Número de casos atendido 396
Atención de Trabajo
Social
Número de convenios realizados 257
Número de personas participantes en terapia
grupal
703
Número de casos concluidos 26
Número de familias beneficiadas 176
4.5 Conciliación de Pareja
Hemos trabajado en propiciar entrevista de conciliación donde los cónyuges pudieron
hablar de sus desacuerdos, implicaciones afectivas, sociales, jurídicas y económicas que
llevó consigo el hecho del divorcio administrativo procurando su avenimiento. Lo
anterior porque creemos que la familia es el núcleo de protección de los niños.
Junto con un licenciado en Ciencias de la Familia las parejas pudieron discutir y revisaron
los distintos puntos de vista que se expusieron como problema generador de la decisión

62
de disolver su relación. Se buscó siembre llegar al acuerdo, permitiéndoles expresar los
sentimientos y los costos emocionales que lógicamente se dan en el proceso de
separación, ofreciéndoles como alternativa la terapia de pareja. El Abogado les
proporcionó la información jurídica sobre derecho de familia aclarándoles las dudas
propias que conlleva el procedimiento de divorcio redactando el acta, cuando así lo
ameritó el caso, en la que constaban los acuerdos que se dieron durante la conciliación.
Los servicios que se ofrecieron fueron:
• Entrevista de pareja
• Elaboración de constancia
Se han realizaron 33 entrevistas e igual número de constancias entregadas.
4.6 Escuela para Padres de Familia
Reconocemos que el núcleo fundamental de toda comunidad es la familia y que
únicamente cuando esta se encuentra unida, sólida e informada puede garantizar la
integridad y los derechos de sus miembros y por ende propiciar un tejido social fuerte.
Por ello se propició la formación de grupos de madres y padres de familia en donde se
brindaron conocimientos y herramientas en torno al respeto a la vida humana y su
dignidad, valores, problemáticas que afectan a las familias, y herramientas educo-
formativas para enfrentarlas con éxito.
Como objetivo buscó fortalecer y
promover relaciones familiares
positivas a través de la
integración de grupos de escuela
para padres y madres, donde se
brindaron herramientas educo-
formativas para mejorar sus
relaciones, potenciando así el
desarrollo humano familiar y
comunitario.
Ilustración 45.- Cursos de escuelas para padres

63
Durante el presente año se inscribieron 1,777 personas, y revisaron los siguientes
puntos:
 Se presentó el Método de crianza sin violencia.
 Se buscó ampliar conocimiento respecto a la educación de los
hijos.
 Se analizó y se planteó mejorar las actitudes a fin de proporcionar
una ayuda más eficaz a los hijos en el proceso educativo.
 Se obtuvo un aprendizaje grupal al compartir experiencias con
otros padres y madres de familia. Se compartieron vivencia
personal durante el proceso.
4.7 Cursos Prematrimoniales
Se reflexionó con las parejas que buscaban consolidar su unión mediante el matrimonio
en las actitudes y conductas que facilitan la armonía en el vínculo conyugal. Las pláticas
ofrecieron herramientas teórico-prácticas a los futuros contrayentes tratando los temas
de:
 La dignidad de la persona humana.  Equidad de género.
 Elección de pareja.  Violencia intrafamiliar.
 Ciclo vital de la familia.  Comunicación.
 Definición de matrimonio.  Resolución de conflictos.
 Fines, derechos y obligaciones
Matrimoniales.
 Proyecto de vida.
 Regímenes patrimoniales que
pueden elegir en su matrimonio.
Su objetivo fue profundizar en el compromiso que genera el vínculo matrimonial,
proporcionando herramientas para generar actitudes y conductas que faciliten la
armonía en las relaciones de pareja, buscando el fortalecimiento del matrimonio y la
familia.
Con esta actividad hombres y mujeres que han decidió contraer matrimonio, con lo cual
reflexionaron en temas cruciales relativos a su vida matrimonial, además de que

64
obtuvieron la constancia requerida por el artículo 267 Bis del Código Civil del Estado de
Jalisco para contraer matrimonio.
Durante el presente año se impartieron 91 talleres y entregado 5,212 Constancias.
Gráfico 10. Constancias otorgadas mensualmente durante el 2010.
4.8 Mujeres Emprendedoras
El reconocer en las mujeres jefas de familia al pilar insustituible de nuestra comunidad y
el saber que muchas de ellas a
pesar de padecer situaciones de de
alta vulneración económica,
violencia, exclusión y abandono
llevan con gran valor el múltiple
papel de Madre, Padre, educadoras
y proveedoras, nos ha
comprometido y reforzado el
objetivo de brindar capacitación
laboral relacionada con el servicio
en el sector turístico a usuarias de
algunos de los programas del
Sistema DIF Guadalajara que vivían
Ilustración 46.- Clausura de mujeres emprendedoras

65
en una y con la finalidad de facilitar su inserción laboral e independencia económica, se
implementaron talleres de Capacitación.
Se formaron 9 grupos con 280 mujeres que se capacitaron para el trabajo en el hoteles,
restaurantes o empresas del ramo además se apoyó en sanar el proceso de violencia
intrafamiliar, recibieron una beca económicas durante tres meses, se integró al trabajo
formal a 222 jefas de familia auxiliando en la obtención de ingresos lo que significó una
eficiencia del 80%. Se les apoyo con 480 despensas, orientación jurídica a las
participantes y a 41 madres se les apoyó con guardería buscando con esto impulsar su
desarrollo humano.
Se trabajó en captar, a través de los diferentes programas y servicios del Sistema DIF, a
mujeres en situación de vulnerabilidad candidatas a este apoyo, después de realizar una
entrevista previa con cada una de ellas así como una entrevista psicológica, se les
explicó los requerimientos para acceder al apoyo y los compromisos que se generan,
posteriormente se integraron a los grupos y en coordinación con sus supervisoras
monitoras se les asignó el hotel en donde se capacitaron y se efectuaron las reuniones
tanto teóricas como prácticas de su capacitación.
Gráfico 11. Mujeres Inscritas en capacitación laboral mensualmente durante el
2010.
4.9 Testamento Ológrafo
El Testamento ológrafo constituye un servicio de asistencia pública en el cual se asesora
y se apoya con todo el trámite de Testamento Ológrafo ante el Registro Público de la
Propiedad, a bajo costo.

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