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Expediente nº: C01/004/2013
CARÁTULA del pliego de cláusulas administrativas particulares
Tipo de contrato: CONTRATO DE OBRAS
Procedimiento: ABIERTO
I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN.
1.- OBJETO DEL CONTRATO: Construcción de un nuevo centro de 3 líneas de educación infantil y
primaria (2-12 años) (4+9+18 uds) para el C.E.P. Mariturri L.H.I. en Vitoria-Gasteiz (Araba)
1.1.- División por lotes: no
1.2.- Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008,
del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008): 41.00.2 Edificios no
residenciales
1.3.- Código nomenclatura CPV (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28
de noviembre de 2007, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos
públicos (CPV): 45214200-2 Trabajos de construcción de edificios escolares
2.- DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL.
Los indicados en la cláusula 2ª del pliego y, su caso, los siguientes:
3.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (las ofertas no pueden superar los importes totales
señalados).
El presupuesto máximo de licitación asciende a 7.872.051,90 €, al que se le aplicará un IVA del
21%. Total: 9.525.182,79 €
Distribuidos, en su caso, en las siguientes anualidades:
- Año 2014: 1.141.566,69 € + 21% de IVA. Total: 1.381.295,70 €.
- Año 2015: 3.936.025,94 € + 21% de IVA. Total: 4.762.591,39 €
- Año 2016: 2.794.459,26 € + 21% de IVA. Total: 3.381.295,70 €
4.- PRECIO Y PAGOS.
4.1.- Sistema de determinación del precio: el establecido en el punto 19
4.2.- Modalidad de pago del precio: el establecido en el punto 19
4.3.- Abonos a cuenta: no se abonarán por operaciones preparatorias
4.4.- Revisión de precios: no
4.5.- Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados
objetivos de plazos o de rendimiento: no
5.- PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA
5.1.- Plazo o fecha límite total: 18 meses desde el día siguiente a la firma del acta de
comprobación del replanteo
Carátula del pliego
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5.2.- Plazos o entregas parciales: no se contemplan
6.- GASTOS DE PUBLICIDAD: a cargo de la adjudicataria
7.- GARANTÍAS.
7.1.- Garantía provisional: no
7.2.- Garantía definitiva: sí, el 5% del precio de adjudicación (sin IVA)
7.3.- Garantía complementaria: no
7.4.- Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios
electrónicos, informáticos o telemáticos: no
7.5.- Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: no
7.6.- En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o
cancelación de la parte proporcional de la garantía: no procede
Las garantías se constituirán a favor de: GOBIERNO VASCO NIF: S4833001C
8.- SEGUROS. La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios, los previstos, en su
caso, en la cláusula 32.6 del pliego. El importe del seguro a todo riesgo de construcción será el
importe de adjudicación del contrato.
9.- SUBROGACIÓN EN DETERMINADAS RELACIONES LABORALES: no
10.- LUGAR DE EJECUCIÓN: Vitoria-Gasteiz (Araba)
11.- CONDICIONES LINGÚÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto
de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de
noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla.
Salvo que del pliego del prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la
prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras
lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y
de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el
incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de
ejecución establecidas en la correspondiente cláusula del pliego.
12.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
12.1.- De tipo social: La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato
las concretas condiciones especiales de ejecución en materia de inserción sociolaboral, de
igualdad de mujeres y hombres, de calidad de empleo y derechos laborales básicos, y de
seguridad y salud laboral establecidas en las correspondientes cláusulas del pliego.
12.2.- De tipo medioambiental: no
12.3.- Otras: compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones
especiales de ejecución recogido en el anexo correspondiente.
13.- CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: no
14.- PENALIDADES. Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e
incumplimientos contemplados en el artículo 212 del TRLCSP y en las cláusulas del pliego.
15.- SUBCONTRATACIÓN:
15.1.- Porcentaje máximo: 60%
15.2.- Obligación de subcontratar un porcentaje no superior al 50% previsto en el
artículo 227.7 del TRLCSP: no
15.3.- Tiene la licitadora que indicar en la oferta la parte del contrato que tenga
previsto subcontratar, señalando los datos previstos en el artículo 227.2.a) del
Carátula del pliego
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TRLCSP: sí. El importe a que se refiere el mencionado artículo y la cláusula 13.2.11 del pliego
se indicará únicamente por medio del tanto por cien que representa respecto al total de la
oferta pero sin mencionar en ningún caso las cuantías económicas.
16.- PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES.
16.1.- Plazos para la recepción: 1 mes
16.2.- Plazo de garantía: 1 año
17.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
17.1.- A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación
contractual esencial, además de las calificadas en el pliego y normativa
contractual, las siguientes:
- El compromiso de adscripción de medios personales y materiales.
17.2.- Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a
las contempladas en la normativa y pliego:
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral.
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación.
18.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO: sí
18.1.- Modificación del contrato:
Se admitirán las modificaciones del contrato previstos en el artículo 106 del TRLCSP,
cuando:
 Su origen se refiera a alguna de las causas siguientes, y su importe no exceda
del 20% del precio de adjudicación del contrato:
1. Aparición zonal o puntual de estratos rocosos, arcillas, calizas compactas,
globos, ríos subterráneos, deslizamientos, asentamientos, depósitos
enterrados, etc. o existencia de suelos contaminados no contempladas en el
estudio.
En este supuesto pueden ser susceptibles de modificación las siguientes
partidas (y en su caso incorporarse las no previstas), por cambio del sistema
constructivo teórico previsto del proyecto:
 Cap. 02 Movimiento de tierras
Partidas:
 02.02 m3 Exc. Vac. Terreno
 02.06 m3 Excavación en pozos
 02.07 m3 Excavación en zanjas
 Cap. 03 Cimentaciones:
Partidas:
 03.01 m3 Hormigón ciclópeo
 03.02 m3 Capa hormigón limpieza
 03.03 m3 Hormigón zapata aislada
 03.04 m3 Hormigón armado zapata combinada
 03.05 m3 hormigón armado foso ascensor
 03.06 m3 Hormigón armado muro sótano
 03.07 m3 Hormigón armado pilares
 03.08 m3 Hormigón armado vigas cimentación
 03.09 m3 Encachado de piedra
 03.10 m² Barrera de vapor
Carátula del pliego
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 03.11 m² Solera
 03.12 m² Forjado sanitario
 Cap. 04 Estructura:
Partidas:
 04.01.03 m² Forjado de placas alveolares
 04.01.06 m3 Hormigón armado de vigas
 04.01.07 m3 Hormigón armado de vigas
 04.01.08 m3 Hormigón armado muros portantes
2. Aparición zonal o puntual de depósitos enterrados, la aparición de suelos y/o
residuos contaminados en la parcela no inventariadas (e incluso inventariadas)
o por incremento de volúmenes previstos en los que estuvieran inventariados,
que requieran una gestión y tratamiento específicos de acuerdo con la
normativa sectorial vigente.
En este supuesto pueden incorporarse las unidades no previstas
correspondientes a los capítulos siguientes:
 Gestión de residuos: unidades correspondientes de RCD-s, que
requieran una gestión de tratamiento específico, según la lista
europea de residuos o código LER.
3. Aparición de nuevos servicios urbanos no contemplados en el proyecto
respecto a los tenidos en cuenta en el proyecto de ejecución redactado en
base en los datos e información suministrados por los servicios técnicos
municipales y compañías suministradoras sobre las redes de instalaciones
urbanas y acometidas (gas, agua y electricidad y saneamiento) en el solar
proporcionados en fecha de su redacción.
En este supuesto pueden modificarse los capítulos siguientes:
 Cap. 01 Actuaciones previas (demoliciones)
 Cap. 18 Instalaciones de gas
 Cap. 19 Instalaciones eléctrica
 Cap. 20 Fontanería
 Cap. 21 Saneamiento
4. Necesidad de incorporar medidas complementarias adicionales en materia de
seguridad y salud con respecto a las del estudio del proyecto, motivado por la
aparición de cualquiera de los supuestos citados en los tres puntos anteriores,
y la consecuente adopción de nuevos sistemas preventivos en protecciones
colectivas, protecciones individuales, vallados y señalizaciones.
En este supuesto pueden incorporarse nuevas medidas a las medidas
contempladas correspondientes a los capítulos siguientes:
 Seguridad y salud
 El procedimiento para acordar las modificaciones lo integran las siguientes
actuaciones será el establecido en la cláusula 38 del pliego de cláusulas
administrativas particulares.
 La fijación, en su caso, del precio de unidades de obra no previstas en el
proyecto se efectuará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 234.2 TRLCSP.
 Para determinar las eventuales ampliaciones del plazo de ejecución del contrato
que pueda requerir la modificación se aplicará lo dispuesto en el artículo 162 del
RGLCAP.
Carátula del pliego
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18.2.- Comprobación de los pagos a los subcontratistas o suministradores: el órgano de
contratación comprobará el estricto cumplimiento de los pagos que la empresa contratista
ha de hacer a los subcontratistas y suministradores que participen en el contrato. A tales
efectos, y a medida que se vayan perfeccionando los contratos, la empresa contratista
deberá presentar ante el órgano de contratación una relación detallada de los
subcontratistas y suministradores que participen en la ejecución del contrato, junto con las
condiciones de subcontratación o suministro de cada uno de ellos que guarden una
relación directa con el plazo de pago. Igualmente, a medida que vayan finalizando los
suministros o subcontrataciones concertados deberá aportar ante el órgano de
contratación justificante de cumplimiento de los pagos dentro de los plazos establecidos en
el artículo 228 del TRLCSP y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en lo que les sea de
aplicación.
19.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO:
19.1.- APROBACIÓN DEL PROYECTO DE OBRA: Proyecto aprobado por Resolución de 18 de julio
de 2013, de la Viceconsejera de Administración y Servicios
19.2.- PLAZO PARA LA COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO: 1 mes
19.3.- PROGRAMA DE TRABAJO. La adjudicataria debe presentar un programa de trabajo previsto
en el artículo 144 del RGLCAP: sí
19.4.- DETERMINACIÓN DEL PRECIO:
- Sistema: precios unitarios
- Condiciones:
- Porcentaje de gastos generales: 13%
- Los precios unitarios que regirán durante la ejecución de las obras, serán los que resulten de
la aprobación de la proposición seleccionada: sí
19.5.- PERIODICIDAD DE LOS PAGOS: certificaciones mensuales
19.6.- DEDICACIÓN EXIGIDA AL DELEGADO DE OBRA DE LA CONTRATISTA.
- Exclusiva, sin posibilidad de adscripción a ninguna otra obra: no
- Plena, sin posibilidad de adscripción simultánea a un número de obras superior al señalado:
no
19.7.- AMPLIACIÓN DEL PLAZO. En el supuesto contemplado en el artículo 213.2 del TRLCSP
(retraso no imputable a la contratista): sí
19.8.- PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO (en el caso de contratación conjunta de
proyecto y obra): no procede
Carátula del pliego
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II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y
SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS.
20.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS.
20.1.- Entidad adjudicadora: Eusko Jaurlaritza-Gobierno Vasco
20.2.- Identificación de órganos:
20.2.1.- Órgano de contratación: Viceconsejera de Administración y Servicios.
Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura
20.2.2.- Órgano destinatario del objeto del contrato: Servicio de Construcciones
20.2.3.- Órgano administrativo competente en materia de contabilidad pública: Oficina del
Control Económico
20.3.- Dependencia que tramita el expediente: Comisión Central de Contratación (Dirección
de Patrimonio y Contratación)
Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1
Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010
20.4.- Número de expediente: C01/004/2013
20.5.- Dependencia que tramita el expediente: Comisión Central de Contratación (Dirección
de Patrimonio y Contratación)
Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1
Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010
20.6.- Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad:
no
20.7.- Contacto personal:
Consultas jurídico-administrativas:
Persona de contacto: Ana Pérez Lucas
Teléfono: 945 018 931
Telefax: 945 018 950
Correo electrónico: ab-perez@ej-gv.es
Consultas técnicas:
Persona de contacto: Fernando Fernández de Romarategui
Teléfono: 945 018 392
20.8.- Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en
Internet: www.contratacion.info o www.euskadi.net/contratacion
Los pliegos y el proyecto se pueden obtener en la siguiente dirección:
http://www.contratacion.euskadi.net/contenidos/anuncio_tablon_contratacion/anuncio_tabl
on1/es_doc/adjuntos/C01-04-2013-PROYECTO.zip
20.9.- Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a
fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en
materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos
laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula
4ª del pliego.
20.10.- Fecha límite de obtención de documentos e información: 06/02/2014
21.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL
SECTOR PÚBLICO (artículo 88 del TRLCSP): 9.446.462,28 €
22.- CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: sí
23.- CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP): sí
24.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: 14 0 1 06 01 0101 1 622 82 42210 002 I
24.1.- El gasto está cofinanciado: no
Carátula del pliego
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24.2.- Tramitación anticipada: sí, la adjudicación del contrato se somete a la condición
suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones
derivadas del mismo.
25.- TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
25.1.- Tramitación: ordinaria
25.2.- Procedimiento: abierto
25.3.- Forma: existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas
26.- SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización:
no
27.- CONTRATO RESERVADO: no
28.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
28.1.- Fecha y hora límite de presentación: 07/02/2014 hasta las 10:00 horas
28.2.-Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite:
SOBRE A: REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA
SOBRE B: OFERTA ECONÓMICA
SOBRE C: CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR.
28.3.-Lugar de presentación:
Entidad: Registro de la Dirección de Patrimonio y Contratación
Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1
Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010
28.4.-En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica, puede
presentarse a través de la página Web: www.contratacion.info o
www.contratacion.euskadi.net
28.5.-Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal:
- Fax: 945 018 950 // 945 019 018. Deberá realizarse hasta las 10:00 horas del
07/02/2014
- Correo electrónico: ab-perez@ej-gv.es
28.6.- Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta: 2
meses, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles
más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 152.3 del
TRLCSP (valores anormales o desproporcionados).
28.7.- Admisión de variantes: no
28.8.- Apertura pública de las ofertas: sí
Lugar de apertura de sobres C y B:
- Entidad: Comisión Central de Contratación
- Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián nº 1 (sala de reuniones nº 1 de Lakua
II)
- Localidad: 01010 Vitoria-Gasteiz
La apertura de sobres C se realizará:
- Fecha: 18/02/2014
- Hora: 12:00
La apertura de sobres B se realizará:
- Fecha: 11/03/2014
- Hora: 12:00
En el supuesto de que resulte necesario alterar las fechas, horas o lugares indicados, se
informará de ello a través del perfil del contratante.
Carátula del pliego
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29.- SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas
correspondientes del pliego. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo
correspondiente)
29.1.- Clasificación exigida:
Grupo: C Subgrupo: 2 Categoría: f
En defecto de dicha clasificación, las empresas no españolas de Estados miembros de la
Unión Europea acreditarán por los medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de
solvencia económica y financiera y de solvencia técnica conforme a los artículos 75 y 78 del
TRLCSP, sin perjuicio de la presunción a que se refiere el anexo del pliego relativo a las
empresas extranjeras:
 Solvencia económica y financiera: declaración sobre el volumen global de negocios
en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres
últimos ejercicios (2011, 2012, 2013) con un importe mínimo de 7.200.000,00 euros
totales. El volumen global de negocios en cada uno de los ejercicios deberá superar los
2.400.000,00 euros.
 Solvencia técnica: relación de las obras ejecutadas en el curso de los 5 últimos años,
avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos
certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se
precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron
normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados
directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
Deben haber ejecutado correctamente, al menos, una obra de similar al objeto del
presente contrato, entendiéndose como tal la construcción de un edificio residencial de
viviendas, un edificio docente o un edificio equipamental con un importe igual o
superior a 3.600.000,00 euros.
29.2.- Las empresas acreditarán, por lo medios fijados a continuación, los
siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o
profesional: no, solamente las empresas extranjeras no españolas de estados miembros
de la Unión Europea acreditarán su solvencia por los medios fijados en la cláusula 29.1. El
resto de empresas lo harán a través de la clasificación exigida en la cláusula 29.1
29.3.- En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración
indicando la maquinaria y equipos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del
trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación de
dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real
Decreto 1435/1992 y demás derivados de la Directiva europea de máquinas y el Real
Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo.
29.4.- Habilitación empresarial o profesional exigida: las exigidas por la normativa que
regula la realización de la actividad o prestación contractual.
29.5.-Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas:
a) Efectos de la presentación del certificado de inscripción:
- Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la
Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el Registro Oficial de Licitadores y
Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la
presentación de los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se
acredite en la forma en él indicada.
- Otros Registros oficiales: no
b) Admisión de certificados electrónicos: Registro Oficial de Contratistas de la
Comunidad Autónoma de Euskadi
c) Autorización de la incorporación de oficio de los certificados: no
Carátula del pliego
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29.6.-Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional
del personal responsable de ejecutar la prestación: no
29.7.- Otra documentación: anexos VIII y IX del pliego de cláusulas administrativas
particulares
30.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS.
30.1.- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: no
30.2.- Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: sí
30.2.1.- Supuesto general: sí
Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de
importancia y por la ponderación que se les atribuye. Puntuación total: 100,00
puntos (la suma de las ponderaciones de los grupos correspondientes a las letras a)
y b) siguientes debe ser siempre igual a la puntuación total):
a) Criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de
fórmulas:
 Precio
Ponderación: 50,00 %
Fórmula:
 La oferta media global OM de todas las ofertas obtiene 40 puntos.
 La oferta base de licitación se valora con 0 puntos.
 La oferta más baja se valora con 50 puntos
 Las ofertas comprendidas entre la base de licitación y la oferta media
global OM se valoran proporcionalmente (entre 0 y 40 puntos).
 Las ofertas comprendidas entre la oferta media global OM y la oferta
más baja se valoran proporcionalmente (entre 40 y 50 puntos).
Fórmula para obtener la puntuación de las ofertas comprendidas entre la base
de licitación y la oferta media global OM1:
40 X (L - Oferta a evaluar)
P = ---------------------------------------
(L – OM)
Fórmula para obtener la puntuación de las ofertas comprendidas entre la oferta
media global OM y la oferta más baja:
10 X (Oferta a evaluar – OM)
P = 40 + ------------------------------------------
(Oferta más baja – OM)
Donde:
P: puntuación obtenida por el licitador
L: presupuesto de licitación
OM: oferta media global
b) Criterios cuya aplicación requiere realizar un juicio de valor:
 Coherencia del desarrollo y la planificación de la obra
Ponderación: 50,00 %
Subcriterios:
a) Planificación de la obra: 20,00 %
b) Desarrollo del proceso constructivo: 20,00 %
c) Metodología y coherencia de la ejecución de la obra: 10,00 %
Carátula del pliego
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a) Planificación de la obra: 20,00 %
Se valorará el grado de definición y programación del calendario de
ejecución del conjunto de actividades de la obra.
La puntuación máxima de este subcriterio será de 20 puntos, distribuidos
en los siguientes aspectos:
 Análisis cuantitativo y cualitativo de las diferentes actividades de la obra
y su secuenciación: 8 puntos
 Estudio de las actividades analizadas en la planificación de tiempos
(GANTT), descripción del camino crítico, análisis de actividades críticas,
las predecesoras y sucesoras (PERT) las holguras y los hitos
significativos, etc, justificando el planteamiento: 12 puntos
b) Desarrollo del proceso constructivo: 20,00 %
Se valorará la descripción del proceso constructivo (desde su inicio hasta la
entrega del edificio) con todos los agentes integrantes de la obra y con los
condicionantes que concurren en la misma.
La puntuación máxima de este subcriterio será de 20 puntos, distribuidos
en los siguientes aspectos:
 Exposición de la ejecución del proceso constructivo y de la secuencia de
las actividades de obra: 7 puntos
 Justificación del proceso constructivo para la consecución de los
objetivos propuestos según el plazo asignado por la empresa: 7 puntos.
 Información gráfica complementaria explicativa del proceso
constructivo: 3 puntos.
 Aplicación de medidas correctoras para aminorar las afecciones al
entorno, interferencias detectadas y otros condicionantes: 3 puntos.
c) Metodología y coherencia de la ejecución de la obra: 10,00 %
Se valorará la sistematización y la coherencia del proceso constructivo.
La puntuación máxima de este subcriterio será de 10 puntos, distribuidos
en los siguientes aspectos:
 Descripción del entorno, servicios afectados, accesos a la parcela,
singularidades que afecten a la obra, etc: 3 puntos
 Posibles soluciones constructivas fundamentadas sin mayor coste y que
supongan un incremento de las prestaciones del proyecto: 3 puntos
 Descripción de la implantación de obra, previsión de circuitos, análisis de
acopios, posibles proveedores y vertederos: 4 puntos.
30.2.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con
carácter general: no
31.- OTROS SOBRES- DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO
DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas
correspondientes del pliego del pliego).
31.1.- Supuesto general: sí
Sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las
ofertas:
- SOBRE C “CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE
VALOR”. Debe incluirse los siguientes documentos:
- Planificación de la obra:
Carátula del pliego
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Memoria de las actividades componentes de la ejecución de la obra, señalando los
hitos fundamentales, la ruta crítica, y la secuencia de las actividades críticas de
cara al cumplimiento del plazo de ejecución ofertado, los rendimientos que
optimicen la eficiencia y efectividad de los equipos y medios necesarios para
ejecutar las diferentes unidades de obra, y demás información complementaria que
justifique técnicamente la consecución de los tiempos parciales y totales
programados y, en consecuencia, viabilidad de la planificación propuesta.
En relación a este apartado no se establece limitación alguna respecto a la
extensión.
- Desarrollo del proceso constructivo:
Desarrollo del procedimiento previsto para la ejecución de los capítulos de la obra,
planificando su ejecución en base a los condicionantes que entre otros puedan
derivarse de la ubicación del solar, condiciones de la parcela, su entorno, viales
circundantes, y las singularidades de la propia ejecución de las obras, señalando el
orden en el que se prevé acometer los trabajos, y secuenciando los diferentes tajos
desde la implantación en la parcela hasta la finalización y entrega de la obra
terminada, teniendo en cuenta las medidas correctoras que aminoren posibles
incidencias y afecciones al entorno y que garanticen la viabilidad de la ejecución de
la obra.
Se limita la extensión de este apartado a un máximo de 40 páginas en formato
DIN A4, sin limitación alguna a la información gráfica que se aporte.
- Metodología y coherencia de la ejecución de la obra:
Se aportará documentación con todos los datos que se estimen oportunos y que
complementen la información necesaria encaminada a concadenar la planificación
con el proceso constructivo, significando la coherencia en el análisis conjunto de su
procedimiento.
Se limita la extensión de este apartado a un máximo de 30 páginas en formato DIN
A4, sin limitación alguna a la información gráfica que se aporte.
La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta
económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la
aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la
licitadora.
- SOBRE B “OFERTA ECONÓMICA”: Debe incluirse:
Anexo VII del pliego de cláusulas administrativas particulares debidamente
cumplimentado y los documentos indicados en la cláusula 14.2.2 del pliego de
cláusulas administrativas particulares:
Esta documentación deberá presentarse en papel y en soporte informático en formato
.bc3.
31.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter
general: sí
31.3.- Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto otras
mejoras consistentes en prestaciones adicionales sobre las obligaciones
prescritas y no incluidas en otros criterios de valoración: no
31.4.- A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras: no
procede
Carátula del pliego
Página 12 de 13
32.- ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS
CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: no
33.- VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA:
Límites que permiten apreciar el carácter anormal o desproporcionado en cuanto al precio: los
indicados en los art. 85 y 86 del RGLCAP
34.- SUBASTA ELECTRÓNICA: no
35.- PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de
adjudicación contempladas en la cláusula 23.2 del pliego.
36.- PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general
indicado en el pliego: no
37.- ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR EL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA
OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA (Artículo 151.2 del TRLCSP).
37.1.- Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos los
siguientes certificados:
- Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de
estas obligaciones.
- Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones
con la Seguridad Social.
37.2.- Se permite la incorporación de oficio de los certificados telemáticos o la transmisión
telemática de datos, previa autorización de la empresa: sí
38.- RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL
PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 155 del
TRLCSP.
39.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO: sí
 El medio de comunicación que la Administración utilizará será el correo electrónico en
los siguientes casos:
o Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación
presentada en el sobre A. Dicha documentación deberá presentarse en la
dirección indicada al efecto en dicha comunicación antes del término del plazo
máximo concedido.
o Petición de aclaraciones. El licitador deberá presentar la documentación en la
dirección que se indique al efecto.
o Audiencia al licitador que haya presentado oferta con valores anormales o
desproporcionados. El licitador deberá presentar la documentación en la dirección
que se indique al efecto.
o Los requerimientos a los que se refieren las cláusulas 25.2 y 27.1.2 del pliego de
cláusulas administrativas particulares. La documentación para atender dichos
requerimientos deberá presentarse en la dirección que se indique al efecto.
Carátula del pliego
Página 13 de 13
III.- OTRAS ESPECIFICACIONES.
41.- OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN
EL PLIEGO.
42.- CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y
MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO.
En dicho cuadro se señalará con un SI la casilla correspondiente a la incorporación de los
aspectos referidos.
Criterios Inserción
laboral
Igualdad de
mujeres y
hombres
Prevención de
Riesgos
Laborales
Ambientales
Objeto del contrato
Criterios de solvencia
técnica y profesional
Especificaciones técnicas
Criterios de valoración de
las ofertas
Condiciones especiales de
ejecución
SI SI SI
*Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son
aplicables al contrato, salvo que de las cláusulas del pliego o de la normativa aplicable se deduzca lo
contrario.

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  • 1. Expediente nº: C01/004/2013 CARÁTULA del pliego de cláusulas administrativas particulares Tipo de contrato: CONTRATO DE OBRAS Procedimiento: ABIERTO I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN. 1.- OBJETO DEL CONTRATO: Construcción de un nuevo centro de 3 líneas de educación infantil y primaria (2-12 años) (4+9+18 uds) para el C.E.P. Mariturri L.H.I. en Vitoria-Gasteiz (Araba) 1.1.- División por lotes: no 1.2.- Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008): 41.00.2 Edificios no residenciales 1.3.- Código nomenclatura CPV (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV): 45214200-2 Trabajos de construcción de edificios escolares 2.- DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL. Los indicados en la cláusula 2ª del pliego y, su caso, los siguientes: 3.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (las ofertas no pueden superar los importes totales señalados). El presupuesto máximo de licitación asciende a 7.872.051,90 €, al que se le aplicará un IVA del 21%. Total: 9.525.182,79 € Distribuidos, en su caso, en las siguientes anualidades: - Año 2014: 1.141.566,69 € + 21% de IVA. Total: 1.381.295,70 €. - Año 2015: 3.936.025,94 € + 21% de IVA. Total: 4.762.591,39 € - Año 2016: 2.794.459,26 € + 21% de IVA. Total: 3.381.295,70 € 4.- PRECIO Y PAGOS. 4.1.- Sistema de determinación del precio: el establecido en el punto 19 4.2.- Modalidad de pago del precio: el establecido en el punto 19 4.3.- Abonos a cuenta: no se abonarán por operaciones preparatorias 4.4.- Revisión de precios: no 4.5.- Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento: no 5.- PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA 5.1.- Plazo o fecha límite total: 18 meses desde el día siguiente a la firma del acta de comprobación del replanteo
  • 2. Carátula del pliego Página 2 de 13 5.2.- Plazos o entregas parciales: no se contemplan 6.- GASTOS DE PUBLICIDAD: a cargo de la adjudicataria 7.- GARANTÍAS. 7.1.- Garantía provisional: no 7.2.- Garantía definitiva: sí, el 5% del precio de adjudicación (sin IVA) 7.3.- Garantía complementaria: no 7.4.- Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos, informáticos o telemáticos: no 7.5.- Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: no 7.6.- En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía: no procede Las garantías se constituirán a favor de: GOBIERNO VASCO NIF: S4833001C 8.- SEGUROS. La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios, los previstos, en su caso, en la cláusula 32.6 del pliego. El importe del seguro a todo riesgo de construcción será el importe de adjudicación del contrato. 9.- SUBROGACIÓN EN DETERMINADAS RELACIONES LABORALES: no 10.- LUGAR DE EJECUCIÓN: Vitoria-Gasteiz (Araba) 11.- CONDICIONES LINGÚÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla. Salvo que del pliego del prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato. En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la correspondiente cláusula del pliego. 12.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. 12.1.- De tipo social: La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución en materia de inserción sociolaboral, de igualdad de mujeres y hombres, de calidad de empleo y derechos laborales básicos, y de seguridad y salud laboral establecidas en las correspondientes cláusulas del pliego. 12.2.- De tipo medioambiental: no 12.3.- Otras: compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones especiales de ejecución recogido en el anexo correspondiente. 13.- CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: no 14.- PENALIDADES. Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e incumplimientos contemplados en el artículo 212 del TRLCSP y en las cláusulas del pliego. 15.- SUBCONTRATACIÓN: 15.1.- Porcentaje máximo: 60% 15.2.- Obligación de subcontratar un porcentaje no superior al 50% previsto en el artículo 227.7 del TRLCSP: no 15.3.- Tiene la licitadora que indicar en la oferta la parte del contrato que tenga previsto subcontratar, señalando los datos previstos en el artículo 227.2.a) del
  • 3. Carátula del pliego Página 3 de 13 TRLCSP: sí. El importe a que se refiere el mencionado artículo y la cláusula 13.2.11 del pliego se indicará únicamente por medio del tanto por cien que representa respecto al total de la oferta pero sin mencionar en ningún caso las cuantías económicas. 16.- PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES. 16.1.- Plazos para la recepción: 1 mes 16.2.- Plazo de garantía: 1 año 17.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. 17.1.- A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, además de las calificadas en el pliego y normativa contractual, las siguientes: - El compromiso de adscripción de medios personales y materiales. 17.2.- Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego: - El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral. - El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación. 18.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO: sí 18.1.- Modificación del contrato: Se admitirán las modificaciones del contrato previstos en el artículo 106 del TRLCSP, cuando:  Su origen se refiera a alguna de las causas siguientes, y su importe no exceda del 20% del precio de adjudicación del contrato: 1. Aparición zonal o puntual de estratos rocosos, arcillas, calizas compactas, globos, ríos subterráneos, deslizamientos, asentamientos, depósitos enterrados, etc. o existencia de suelos contaminados no contempladas en el estudio. En este supuesto pueden ser susceptibles de modificación las siguientes partidas (y en su caso incorporarse las no previstas), por cambio del sistema constructivo teórico previsto del proyecto:  Cap. 02 Movimiento de tierras Partidas:  02.02 m3 Exc. Vac. Terreno  02.06 m3 Excavación en pozos  02.07 m3 Excavación en zanjas  Cap. 03 Cimentaciones: Partidas:  03.01 m3 Hormigón ciclópeo  03.02 m3 Capa hormigón limpieza  03.03 m3 Hormigón zapata aislada  03.04 m3 Hormigón armado zapata combinada  03.05 m3 hormigón armado foso ascensor  03.06 m3 Hormigón armado muro sótano  03.07 m3 Hormigón armado pilares  03.08 m3 Hormigón armado vigas cimentación  03.09 m3 Encachado de piedra  03.10 m² Barrera de vapor
  • 4. Carátula del pliego Página 4 de 13  03.11 m² Solera  03.12 m² Forjado sanitario  Cap. 04 Estructura: Partidas:  04.01.03 m² Forjado de placas alveolares  04.01.06 m3 Hormigón armado de vigas  04.01.07 m3 Hormigón armado de vigas  04.01.08 m3 Hormigón armado muros portantes 2. Aparición zonal o puntual de depósitos enterrados, la aparición de suelos y/o residuos contaminados en la parcela no inventariadas (e incluso inventariadas) o por incremento de volúmenes previstos en los que estuvieran inventariados, que requieran una gestión y tratamiento específicos de acuerdo con la normativa sectorial vigente. En este supuesto pueden incorporarse las unidades no previstas correspondientes a los capítulos siguientes:  Gestión de residuos: unidades correspondientes de RCD-s, que requieran una gestión de tratamiento específico, según la lista europea de residuos o código LER. 3. Aparición de nuevos servicios urbanos no contemplados en el proyecto respecto a los tenidos en cuenta en el proyecto de ejecución redactado en base en los datos e información suministrados por los servicios técnicos municipales y compañías suministradoras sobre las redes de instalaciones urbanas y acometidas (gas, agua y electricidad y saneamiento) en el solar proporcionados en fecha de su redacción. En este supuesto pueden modificarse los capítulos siguientes:  Cap. 01 Actuaciones previas (demoliciones)  Cap. 18 Instalaciones de gas  Cap. 19 Instalaciones eléctrica  Cap. 20 Fontanería  Cap. 21 Saneamiento 4. Necesidad de incorporar medidas complementarias adicionales en materia de seguridad y salud con respecto a las del estudio del proyecto, motivado por la aparición de cualquiera de los supuestos citados en los tres puntos anteriores, y la consecuente adopción de nuevos sistemas preventivos en protecciones colectivas, protecciones individuales, vallados y señalizaciones. En este supuesto pueden incorporarse nuevas medidas a las medidas contempladas correspondientes a los capítulos siguientes:  Seguridad y salud  El procedimiento para acordar las modificaciones lo integran las siguientes actuaciones será el establecido en la cláusula 38 del pliego de cláusulas administrativas particulares.  La fijación, en su caso, del precio de unidades de obra no previstas en el proyecto se efectuará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 234.2 TRLCSP.  Para determinar las eventuales ampliaciones del plazo de ejecución del contrato que pueda requerir la modificación se aplicará lo dispuesto en el artículo 162 del RGLCAP.
  • 5. Carátula del pliego Página 5 de 13 18.2.- Comprobación de los pagos a los subcontratistas o suministradores: el órgano de contratación comprobará el estricto cumplimiento de los pagos que la empresa contratista ha de hacer a los subcontratistas y suministradores que participen en el contrato. A tales efectos, y a medida que se vayan perfeccionando los contratos, la empresa contratista deberá presentar ante el órgano de contratación una relación detallada de los subcontratistas y suministradores que participen en la ejecución del contrato, junto con las condiciones de subcontratación o suministro de cada uno de ellos que guarden una relación directa con el plazo de pago. Igualmente, a medida que vayan finalizando los suministros o subcontrataciones concertados deberá aportar ante el órgano de contratación justificante de cumplimiento de los pagos dentro de los plazos establecidos en el artículo 228 del TRLCSP y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en lo que les sea de aplicación. 19.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO: 19.1.- APROBACIÓN DEL PROYECTO DE OBRA: Proyecto aprobado por Resolución de 18 de julio de 2013, de la Viceconsejera de Administración y Servicios 19.2.- PLAZO PARA LA COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO: 1 mes 19.3.- PROGRAMA DE TRABAJO. La adjudicataria debe presentar un programa de trabajo previsto en el artículo 144 del RGLCAP: sí 19.4.- DETERMINACIÓN DEL PRECIO: - Sistema: precios unitarios - Condiciones: - Porcentaje de gastos generales: 13% - Los precios unitarios que regirán durante la ejecución de las obras, serán los que resulten de la aprobación de la proposición seleccionada: sí 19.5.- PERIODICIDAD DE LOS PAGOS: certificaciones mensuales 19.6.- DEDICACIÓN EXIGIDA AL DELEGADO DE OBRA DE LA CONTRATISTA. - Exclusiva, sin posibilidad de adscripción a ninguna otra obra: no - Plena, sin posibilidad de adscripción simultánea a un número de obras superior al señalado: no 19.7.- AMPLIACIÓN DEL PLAZO. En el supuesto contemplado en el artículo 213.2 del TRLCSP (retraso no imputable a la contratista): sí 19.8.- PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO (en el caso de contratación conjunta de proyecto y obra): no procede
  • 6. Carátula del pliego Página 6 de 13 II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS. 20.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS. 20.1.- Entidad adjudicadora: Eusko Jaurlaritza-Gobierno Vasco 20.2.- Identificación de órganos: 20.2.1.- Órgano de contratación: Viceconsejera de Administración y Servicios. Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura 20.2.2.- Órgano destinatario del objeto del contrato: Servicio de Construcciones 20.2.3.- Órgano administrativo competente en materia de contabilidad pública: Oficina del Control Económico 20.3.- Dependencia que tramita el expediente: Comisión Central de Contratación (Dirección de Patrimonio y Contratación) Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1 Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010 20.4.- Número de expediente: C01/004/2013 20.5.- Dependencia que tramita el expediente: Comisión Central de Contratación (Dirección de Patrimonio y Contratación) Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1 Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010 20.6.- Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad: no 20.7.- Contacto personal: Consultas jurídico-administrativas: Persona de contacto: Ana Pérez Lucas Teléfono: 945 018 931 Telefax: 945 018 950 Correo electrónico: ab-perez@ej-gv.es Consultas técnicas: Persona de contacto: Fernando Fernández de Romarategui Teléfono: 945 018 392 20.8.- Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en Internet: www.contratacion.info o www.euskadi.net/contratacion Los pliegos y el proyecto se pueden obtener en la siguiente dirección: http://www.contratacion.euskadi.net/contenidos/anuncio_tablon_contratacion/anuncio_tabl on1/es_doc/adjuntos/C01-04-2013-PROYECTO.zip 20.9.- Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula 4ª del pliego. 20.10.- Fecha límite de obtención de documentos e información: 06/02/2014 21.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (artículo 88 del TRLCSP): 9.446.462,28 € 22.- CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: sí 23.- CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP): sí 24.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: 14 0 1 06 01 0101 1 622 82 42210 002 I 24.1.- El gasto está cofinanciado: no
  • 7. Carátula del pliego Página 7 de 13 24.2.- Tramitación anticipada: sí, la adjudicación del contrato se somete a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo. 25.- TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN. 25.1.- Tramitación: ordinaria 25.2.- Procedimiento: abierto 25.3.- Forma: existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas 26.- SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización: no 27.- CONTRATO RESERVADO: no 28.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS. 28.1.- Fecha y hora límite de presentación: 07/02/2014 hasta las 10:00 horas 28.2.-Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite: SOBRE A: REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA SOBRE B: OFERTA ECONÓMICA SOBRE C: CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR. 28.3.-Lugar de presentación: Entidad: Registro de la Dirección de Patrimonio y Contratación Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1 Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz, 01010 28.4.-En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica, puede presentarse a través de la página Web: www.contratacion.info o www.contratacion.euskadi.net 28.5.-Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal: - Fax: 945 018 950 // 945 019 018. Deberá realizarse hasta las 10:00 horas del 07/02/2014 - Correo electrónico: ab-perez@ej-gv.es 28.6.- Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta: 2 meses, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 152.3 del TRLCSP (valores anormales o desproporcionados). 28.7.- Admisión de variantes: no 28.8.- Apertura pública de las ofertas: sí Lugar de apertura de sobres C y B: - Entidad: Comisión Central de Contratación - Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián nº 1 (sala de reuniones nº 1 de Lakua II) - Localidad: 01010 Vitoria-Gasteiz La apertura de sobres C se realizará: - Fecha: 18/02/2014 - Hora: 12:00 La apertura de sobres B se realizará: - Fecha: 11/03/2014 - Hora: 12:00 En el supuesto de que resulte necesario alterar las fechas, horas o lugares indicados, se informará de ello a través del perfil del contratante.
  • 8. Carátula del pliego Página 8 de 13 29.- SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo correspondiente) 29.1.- Clasificación exigida: Grupo: C Subgrupo: 2 Categoría: f En defecto de dicha clasificación, las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea acreditarán por los medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica conforme a los artículos 75 y 78 del TRLCSP, sin perjuicio de la presunción a que se refiere el anexo del pliego relativo a las empresas extranjeras:  Solvencia económica y financiera: declaración sobre el volumen global de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios (2011, 2012, 2013) con un importe mínimo de 7.200.000,00 euros totales. El volumen global de negocios en cada uno de los ejercicios deberá superar los 2.400.000,00 euros.  Solvencia técnica: relación de las obras ejecutadas en el curso de los 5 últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. Deben haber ejecutado correctamente, al menos, una obra de similar al objeto del presente contrato, entendiéndose como tal la construcción de un edificio residencial de viviendas, un edificio docente o un edificio equipamental con un importe igual o superior a 3.600.000,00 euros. 29.2.- Las empresas acreditarán, por lo medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional: no, solamente las empresas extranjeras no españolas de estados miembros de la Unión Europea acreditarán su solvencia por los medios fijados en la cláusula 29.1. El resto de empresas lo harán a través de la clasificación exigida en la cláusula 29.1 29.3.- En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración indicando la maquinaria y equipos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación de dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real Decreto 1435/1992 y demás derivados de la Directiva europea de máquinas y el Real Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo. 29.4.- Habilitación empresarial o profesional exigida: las exigidas por la normativa que regula la realización de la actividad o prestación contractual. 29.5.-Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas: a) Efectos de la presentación del certificado de inscripción: - Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la presentación de los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se acredite en la forma en él indicada. - Otros Registros oficiales: no b) Admisión de certificados electrónicos: Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi c) Autorización de la incorporación de oficio de los certificados: no
  • 9. Carátula del pliego Página 9 de 13 29.6.-Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación: no 29.7.- Otra documentación: anexos VIII y IX del pliego de cláusulas administrativas particulares 30.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS. 30.1.- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: no 30.2.- Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: sí 30.2.1.- Supuesto general: sí Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye. Puntuación total: 100,00 puntos (la suma de las ponderaciones de los grupos correspondientes a las letras a) y b) siguientes debe ser siempre igual a la puntuación total): a) Criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas:  Precio Ponderación: 50,00 % Fórmula:  La oferta media global OM de todas las ofertas obtiene 40 puntos.  La oferta base de licitación se valora con 0 puntos.  La oferta más baja se valora con 50 puntos  Las ofertas comprendidas entre la base de licitación y la oferta media global OM se valoran proporcionalmente (entre 0 y 40 puntos).  Las ofertas comprendidas entre la oferta media global OM y la oferta más baja se valoran proporcionalmente (entre 40 y 50 puntos). Fórmula para obtener la puntuación de las ofertas comprendidas entre la base de licitación y la oferta media global OM1: 40 X (L - Oferta a evaluar) P = --------------------------------------- (L – OM) Fórmula para obtener la puntuación de las ofertas comprendidas entre la oferta media global OM y la oferta más baja: 10 X (Oferta a evaluar – OM) P = 40 + ------------------------------------------ (Oferta más baja – OM) Donde: P: puntuación obtenida por el licitador L: presupuesto de licitación OM: oferta media global b) Criterios cuya aplicación requiere realizar un juicio de valor:  Coherencia del desarrollo y la planificación de la obra Ponderación: 50,00 % Subcriterios: a) Planificación de la obra: 20,00 % b) Desarrollo del proceso constructivo: 20,00 % c) Metodología y coherencia de la ejecución de la obra: 10,00 %
  • 10. Carátula del pliego Página 10 de 13 a) Planificación de la obra: 20,00 % Se valorará el grado de definición y programación del calendario de ejecución del conjunto de actividades de la obra. La puntuación máxima de este subcriterio será de 20 puntos, distribuidos en los siguientes aspectos:  Análisis cuantitativo y cualitativo de las diferentes actividades de la obra y su secuenciación: 8 puntos  Estudio de las actividades analizadas en la planificación de tiempos (GANTT), descripción del camino crítico, análisis de actividades críticas, las predecesoras y sucesoras (PERT) las holguras y los hitos significativos, etc, justificando el planteamiento: 12 puntos b) Desarrollo del proceso constructivo: 20,00 % Se valorará la descripción del proceso constructivo (desde su inicio hasta la entrega del edificio) con todos los agentes integrantes de la obra y con los condicionantes que concurren en la misma. La puntuación máxima de este subcriterio será de 20 puntos, distribuidos en los siguientes aspectos:  Exposición de la ejecución del proceso constructivo y de la secuencia de las actividades de obra: 7 puntos  Justificación del proceso constructivo para la consecución de los objetivos propuestos según el plazo asignado por la empresa: 7 puntos.  Información gráfica complementaria explicativa del proceso constructivo: 3 puntos.  Aplicación de medidas correctoras para aminorar las afecciones al entorno, interferencias detectadas y otros condicionantes: 3 puntos. c) Metodología y coherencia de la ejecución de la obra: 10,00 % Se valorará la sistematización y la coherencia del proceso constructivo. La puntuación máxima de este subcriterio será de 10 puntos, distribuidos en los siguientes aspectos:  Descripción del entorno, servicios afectados, accesos a la parcela, singularidades que afecten a la obra, etc: 3 puntos  Posibles soluciones constructivas fundamentadas sin mayor coste y que supongan un incremento de las prestaciones del proyecto: 3 puntos  Descripción de la implantación de obra, previsión de circuitos, análisis de acopios, posibles proveedores y vertederos: 4 puntos. 30.2.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general: no 31.- OTROS SOBRES- DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego del pliego). 31.1.- Supuesto general: sí Sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las ofertas: - SOBRE C “CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR”. Debe incluirse los siguientes documentos: - Planificación de la obra:
  • 11. Carátula del pliego Página 11 de 13 Memoria de las actividades componentes de la ejecución de la obra, señalando los hitos fundamentales, la ruta crítica, y la secuencia de las actividades críticas de cara al cumplimiento del plazo de ejecución ofertado, los rendimientos que optimicen la eficiencia y efectividad de los equipos y medios necesarios para ejecutar las diferentes unidades de obra, y demás información complementaria que justifique técnicamente la consecución de los tiempos parciales y totales programados y, en consecuencia, viabilidad de la planificación propuesta. En relación a este apartado no se establece limitación alguna respecto a la extensión. - Desarrollo del proceso constructivo: Desarrollo del procedimiento previsto para la ejecución de los capítulos de la obra, planificando su ejecución en base a los condicionantes que entre otros puedan derivarse de la ubicación del solar, condiciones de la parcela, su entorno, viales circundantes, y las singularidades de la propia ejecución de las obras, señalando el orden en el que se prevé acometer los trabajos, y secuenciando los diferentes tajos desde la implantación en la parcela hasta la finalización y entrega de la obra terminada, teniendo en cuenta las medidas correctoras que aminoren posibles incidencias y afecciones al entorno y que garanticen la viabilidad de la ejecución de la obra. Se limita la extensión de este apartado a un máximo de 40 páginas en formato DIN A4, sin limitación alguna a la información gráfica que se aporte. - Metodología y coherencia de la ejecución de la obra: Se aportará documentación con todos los datos que se estimen oportunos y que complementen la información necesaria encaminada a concadenar la planificación con el proceso constructivo, significando la coherencia en el análisis conjunto de su procedimiento. Se limita la extensión de este apartado a un máximo de 30 páginas en formato DIN A4, sin limitación alguna a la información gráfica que se aporte. La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la licitadora. - SOBRE B “OFERTA ECONÓMICA”: Debe incluirse: Anexo VII del pliego de cláusulas administrativas particulares debidamente cumplimentado y los documentos indicados en la cláusula 14.2.2 del pliego de cláusulas administrativas particulares: Esta documentación deberá presentarse en papel y en soporte informático en formato .bc3. 31.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general: sí 31.3.- Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto otras mejoras consistentes en prestaciones adicionales sobre las obligaciones prescritas y no incluidas en otros criterios de valoración: no 31.4.- A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras: no procede
  • 12. Carátula del pliego Página 12 de 13 32.- ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: no 33.- VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA: Límites que permiten apreciar el carácter anormal o desproporcionado en cuanto al precio: los indicados en los art. 85 y 86 del RGLCAP 34.- SUBASTA ELECTRÓNICA: no 35.- PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de adjudicación contempladas en la cláusula 23.2 del pliego. 36.- PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general indicado en el pliego: no 37.- ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR EL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA (Artículo 151.2 del TRLCSP). 37.1.- Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos los siguientes certificados: - Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de estas obligaciones. - Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social. 37.2.- Se permite la incorporación de oficio de los certificados telemáticos o la transmisión telemática de datos, previa autorización de la empresa: sí 38.- RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 155 del TRLCSP. 39.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO: sí  El medio de comunicación que la Administración utilizará será el correo electrónico en los siguientes casos: o Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada en el sobre A. Dicha documentación deberá presentarse en la dirección indicada al efecto en dicha comunicación antes del término del plazo máximo concedido. o Petición de aclaraciones. El licitador deberá presentar la documentación en la dirección que se indique al efecto. o Audiencia al licitador que haya presentado oferta con valores anormales o desproporcionados. El licitador deberá presentar la documentación en la dirección que se indique al efecto. o Los requerimientos a los que se refieren las cláusulas 25.2 y 27.1.2 del pliego de cláusulas administrativas particulares. La documentación para atender dichos requerimientos deberá presentarse en la dirección que se indique al efecto.
  • 13. Carátula del pliego Página 13 de 13 III.- OTRAS ESPECIFICACIONES. 41.- OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN EL PLIEGO. 42.- CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO. En dicho cuadro se señalará con un SI la casilla correspondiente a la incorporación de los aspectos referidos. Criterios Inserción laboral Igualdad de mujeres y hombres Prevención de Riesgos Laborales Ambientales Objeto del contrato Criterios de solvencia técnica y profesional Especificaciones técnicas Criterios de valoración de las ofertas Condiciones especiales de ejecución SI SI SI *Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son aplicables al contrato, salvo que de las cláusulas del pliego o de la normativa aplicable se deduzca lo contrario.