Nueva ley-de-contrataciones

LEY N° 30225 y SU REGLAMENTO
Eber Matamoros Mallqui

VIGENCIA DE NUEVA
LEY DE
CONTRATACIONES

LCE Anterior:
 D.L. Nº 1017 publicado el 4.JUN.2008, aprueba nueva LCE
 D.S. Nº 184-2008-EF publicado el 1.ENE.2009, aprueba
el Reglamento de la LCE
 D.Urg. Nº 014-2009, publicado el
31.ENE.2009,
establece
e
l
01.FEB.2009 como fecha de entrada en vigencia
Modificaciones a LCE Anterior:
 Ley Nº 29873 publicado el 1.JUN.2012, modifica D.L. N° 1017
(LCE)
 D.S. Nº 138-2012-EF publicado el 7.AGO.2012, se modifica el
D.S..N°.184-2008-EF (RLCE)
 El Art. 5° D.S. N° 138, establece que a 30 d.h. de su
publicación, entra en vigencia (20.SET.2012)
Cambios en la LCE y su
Reglamento

Nueva LCE y su Reglamento
LCE Vigente:
 Ley Nº 30225 publicado el 11.JUL.2014, aprueba nueva
LCE
 D.S. Nº 350-2015-
EF
publicad
o
el
10.DIC.201
5,
deroga
e
l
D.S..N°.184-2008-EF (RLCE)
 El Art. 2° D.S. N° 350, establece que entra en vigencia a 30
d.c. de su publicación en el diario oficial El Peruano
(09.ENE.2016)
Reglamento Vigente:
NOTA: En lo no previsto en la LCE y RLCE se aplica supletoriamente las
Normas
de Derecho Público y sólo en ausencia de estas, las de Derecho Privado

Obra
 Construcción
 Reconstrucci
ón
 Remodelació
n
 Mejoramiento
 Demolició
n
 Renovación
 Ampliación
y
 Habilitación
DE
BIENES
INMUEBLE
S
Bien Inmueble No puede ser transportados sin
perder: su esencia, naturaleza o forma. La tierra y
todo lo que se le adhiere, se inmoviliza Anexo del RLCE

Requisitos de una Obra
 Dirección Técnica
 Expediente Técnico
 Mano de Obra
 Materiales y/o
Equipos

Obra Pública y Recursos Públicos
Obra Pública.- Aquella ejecutada por un Organismo del Estado
(Adm. Directa o Indirecta) con recursos públicos, para mantener,
ampliar y/o mejorar la infraestructura, en beneficio de los ciudadanos
Recursos Públicos.- Todos los recursos financieros y no
financieros de propiedad del Estado o que administran las
Entidades del Sector Público. Los recursos financieros comprenden
todas las fuentes de financiamiento
Incluye:
o Recursos de cooperación técnica no reembolsable
- Donaciones
- Transferencias
o Recursos recaudados, captados o incorporados por las Entidades sujetas
al SNIP Directiva SNIP N° 001-2011-MEF/68.01

Expediente Técnico de Obra
o Memoria descriptiva
o Especificaciones Técnicas
o Planos de Ejecución de Obra
o Metrados
o Presupuesto de Obra
o Fecha de determinación del Ppto. de
Obra
o Análisis de Precios
o Calendario Avance de Obra
Valorizado
o Fórmulas Polinómicas
o Estudios: Suelos, Geológico,
Ambiental, etc
Conjunto de
documentos :

Presupuesto de Obra
Es el valor económico de la obra estructurado por
partidas con sus respectivos metrados, análisis de
precios unitarios, gastos generales, utilidad e impuestos

Servicio
Actividad
desarrollo de
sus
o
labo
r
que
requier
e
una
Entida
d
para
e
l
de
su
s
actividade
s
y el
cumplimiento
funciones y
fines
La Mención CONSULTORÍAalude a:
Consultoría Consultoría de Obras
en General y
o Servicios en General
o Consultoría en
General
o Consultoría de Obra
Clasificació
n

Consultoría de Obra
Servicios Profesionales
Altamente Calificados, para
realizar:
EXPEDIENTE
TÉCNICO
SUPERVISION DE
OBRAS
Experiencia ≥ 1
año
Experiencia ≥ 2
años

Mayores Metrados
Es el incremento del metrado previsto en el presupuesto de
obra de una determinada partida y que no provenga de una
modificación del expediente técnico. El mayor metrado en
contrato de obras a precios unitarios, no constituye una
modificación del exped. técnico
1.00
1.80
1.80
2.00
Mayor Metrado = 720
m3 Metrado Adicional =
600 m3
PLANOS
Mejoramiento = 1080 m3
PRESUPUESTO
1.20
1.00

Es el acuerdo
jurídica
dentro
Reglamento
para
crear
, de
regula
r
o
extinguir
de la Ley y
una
relación del
present
e
los
alcance
s
Debe celebrarse por escrito y se ajusta a la proforma de las
Bases más las modificaciones aprobadas por la
Entidad en el procedimiento de selección
En Contratos regulados por la LCE, deben
incluirse necesariamente y bajo responsabilidad, cláusulas
referidas a:
 Garantías
 Solución de Controversias
 Resolución de Contrato por Incumplimiento
El Contrato

Documento que
lo Contiene
Documentos de las Bases que
Establece Reglas para las
Partes
Oferta Ganadora
Contenido del Contrato
El Contrato
está
Conformad
o por :

Si
Conocieramos
Podríamo
s
Prever su
Tratamiento
Ocurrencia
s Futuras
ADMINISTRACIÓN
CONTRACTUAL
(eficaz y eficiente)
El Mejor Contrato

Características del Contrato
 Tener un orden lógico
 Ser claro y preciso
 Preservar el equilibrio
 Tener sagacidad y previsión
 Ser coherente
o Debe existir acuerdo de voluntades de las partes
o Establece responsabilidades, derechos y obligaciones
entre
la
s partes y las obliga a cumplirlas
o Los contratos tienen fuerza de ley entre las partes

Requisitos Adicionales - Firma Contrato de
Obra
1. El Constancia de Capacidad Libre de Contratación del
RNP
2. Calendario de Avance de Obra Valorizado sustentado
en el Programa de Ejecución de Obra (CPM)
3. El Calendario de Adquisición de Materiales
4. Calendario de utilización de equipo, en caso la
naturaleza de la contratación lo requiera
5. Desagregado de partidas que da origen a la oferta, en
caso de obras sujetas al sistema de suma alzada

TIPOS DE
EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL

OBRAS x ADM. DIRECTA
36
Tipos de Ejecución Presupuestal de
Obras
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ejecución
Presupuestaria Indirecta
Ejecución
Presupuestaria Directa
Entidad
Privada
Entida
d
Pública
Contrat
o
Conveni
o
La Propia
Entidad
(con sus
recursos)
LCE y
Reglamento
Definir
Norma
R.C. Nº 195-88-
CG
OBRAS x CONTRA
TA

37
Nº DESCRIPCIÓN DE LA OBRA MODALIDAD
1 MEJORAMIENTO DE RED DE ALCANTARILLADO DE LA CALLE LAS MALVINAS Convenio
2
MEJORAMIENTO DEL PISO FORRAJERO EN LA ASOCIACIÓN AGROPECUARIA UNIDOS
POR EL CAMPO Y LA ECOLOGÍA
Convenio
3
CONSTRUCCIÓN TROCHAS CARROZABLES - CAMINO CARROZABLE A ALBÚFERA EL
PARAISO
Adm. Directa
4
CONSTRUCCIÓN TROCHAS CARROZABLES - CAMINO CARROZABLE A ALBÚFERA EL
PARAISO
Adm. Directa
5
INFRAESTRUCTURA TURISTICA PUESTA EN VALOR DEL CIRCUITO DE PLAYAS Y
COMPLEJO PLAYA CHORRILLOS
Adm. Directa
6 PAVIMENTACIÓN DECALLES - ASFALTADO DE CALLE BALTAZAR LA ROSA Adm. Directa
7 PAVIMENTACIÓN DE VÍAS CONO SUR - M2
AN
0
ZANARE
T
S
otal
8 REMODELACIÓN DEL BOULEVA
1
R
7
DE SAENZ PEÑA
Adm. Directa
Adm. Directa
9
RENOVACIÓN DE ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS CALLES JOSE F.
SANCHEZ C. Y LA UNIÓN
Adm. Directa
10
MEJORAMIENTO DEL PISO FORRAJERO EN LA ASOCIACIÓN AGROPECUARIA UNIDOS
POR EL CAMPO
A
Y
dL
m
A .
ED
CO
ir
Le
Oc
Gt
ÍA
a Adm. Directa
11 DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURAS EN EL ÁREA DEL NUEVO PALACIO MUNICIPAL Adm. Directa
12 DEMOLICIÓN DE TALLERES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PEDRO E. PAULET Adm. Directa
13 REPOTENCIACIÓN DE UNIDADES MÓVILESPARA SEGURIDAD CIUDADANA Adm. Directa
85%
Uso de la Administración Directa
INCIDENCIA
15%
85%

Las Bases, deben precisar el Sistema de
Contratación
1. A Suma Alzada
2. A Precios Unitarios
3. Esquema Mixto
4. Por Tarifas
5. En Base a Porcentajes
6. En Base a un Honorario Fijo y Comisión de
Éxito
Sistemas de Contratación

Dice la Experiencia :
Utilizar equivocadamente un sistema de contratación
que no corresponde (Ejm. usar suma alzada
cuando debió elegirse precios unitarios o
viceversa), genera conflictos y/o controversias que
desgastan a las partes y que puede incrementar los
costos, comprometer la calidad de la obra y hasta
puede poner en riesgo la continuidad del contrato
Sistemas de Contratación

Aplicable, cuando las cantidades, magnitudes y calidades, estén
definidas en planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva y
presupuesto
Vale decir que, el Sistema es aplicable cuando el riesgo de
incertidumbre es prácticamente nulo
La propuesta es por monto fijo integral y por un determinado
plazo de
ejecución
Sistema a Suma Alzada
1. Planos
2. Especificaciones
Técnicas
3. Memoria Descriptiva
4. Presupuesto
Orden
de
Prelació
n
La propuesta se
hace
considerando los
trabajos necesarios para la
prestación requerida,
según:

El mismo orden de prelación (Planos, Especificaciones
Técnicas,
Memoria Descriptiva y Presupuesto) se aplica en la ejecución de
obra
Para suscribir Contrato debe presentarse el desagregado por
partidas que da origen a la propuesta
Se valoriza hasta el total de metrados del presupuesto
Sistema a Suma Alzada
El Sistema a Suma
Alzada NO APLICA
a :
o Obras de
Saneamiento
o Obras Viales

Aplicable, cuando no puede conocerse con exactitud o
precisión, las cantidades o magnitudes requeridas
El postor, oferta precios unitarios, considerando:
o Las partidas contenidas en documentos del procedimiento
o Las condiciones previstas en los Planos y Especificaciones
Técnicas
o Las Cantidades Referenciales
Se valorizan las cantidades realmente ejecutadas
Sistema a Precios Unitarios

Sistema Esquema Mxto
Componentes técnicos
con magnitudes y
cantidades, definidas
con precisión
Expediente
Técnic
o
A Suma
Alzada
Componentes técnicos
con magnitudes y
cantidades, NO
definidas con precisión
A Precios
Unitarios

MODALIDADES DE
EJECUCIÓN
CONTRACTUAL

Llave en Mano
El Postor Oferta :
 La Construcción
 El Equipamiento y Montaje,
y
 Hasta la Puesta en Servicio
Opcional :
Operación Asistida de la
Obra

Operación Asistida.- Operación por el Contratista de una
obra ejecutada bajo la modalidad de llave en mano, que
puede incluir, además, el mantenimiento, reparación,
capacitación, entre otros aspectos, en atención y
cumplimiento a los términos y condiciones establecidas en el
Contrato. Implica :
o Puesta en marcha de la instalación construida
o Transferencia de tecnologías, conocimientos, procesos
o Entrenamiento de personal, entre otros
Todo ello, hasta que la Entidad toma control definitivo de
las instalaciones
Llave en Mano

Concurso Oferta
(restringido
) Entidades del Ejecutivo, por Resolución del
Titular,
puede
n
aprobar la ejecución de Obras por “Concurso
Oferta” indelegable)
(facultad
Sólo aplica a Obras de Edificaciones y que por su
naturaleza corresponda :
Sistema a Suma
Alzada
VR > 10’000,000
Queda prohibido la aprobación de adicionales
por errores o deficiencias en el expediente
técnico

a) Obras Convocadas a Suma
Alzada
Requisit
os
b) Obras con VR >
10’000,000
c) Para poder iniciar la ejecución de Obra,
antes tener presentado y aprobado el 100%
del E.T.
El Postor Oferta :
 Expediente
Técnico
 La Construcción
Concurso Oferta
(restringido
)

 Condiciona el inicio del plazo de ejecución de obra
 Además de las características técnicas, en Obras se
deberá contar con la disponibilidad física del terreno o
lugar donde se ejecutará la misma y con el expediente
técnico aprobado
 Identificar las Interferencias. Son Interferencias :
- Edificaciones, cercos, almacenes, fábricas, viviendas, etc
- Instalaciones varias (eléctricas, sanitarias, telefónicas, gas,
etc)
- Derrumbes, montículos, desmonte, residuos varios, etc.
Entrega del Terreno

 Registrar en el Acta, interferencias de redes de servicio
público
 Registrar en el Acta, las Áreas de Terreno Afectadas
 Registrar en el Acta, otras Interferencias (canales, paneles,
etc)
 Verificar los límites y niveles del terreno (dentro de lo
posible)
 Suscribir “Acta de Entrega de Terreno”
 Transcribir el Acta en el Cuaderno de Obra
Entrega del Terreno

Plazo Contractual
Es el Período de Tiempo, pactado para culminar y/o
disponer del objeto del contrato
Plazo = 120 d.c.
Las condiciones para su inicio (cómputo)
deben estar claramente definidas
Inicio Cómputo
Plazo (27.02.2016)
Inicio Cómputo al
Cumplirse Condicines

Inicio del Plazo de Ejecución de Obra
1. Que la Entidad notifique quien es el Supervisor /
Inspector
2. Que la Entidad haya entregado el terreno
3. Que la Entidad provea el calendario de entrega
de materiales e insumos, si según las Beses es su
obligación
4. Que la Entidad entregue el Expediente Técnico
completo, si fue modificado a raíz de las consultas u
observaciones
El plazo rige desde
el siguientes
condiciones:
día
siguient
e
de que se cumplan
las

Inicio del Plazo de Ejecución de Obra
Las 05 condiciones debe cumplir la Entidad dentro de los
15 d.c.
siguientes a la firma del Contrato
De no solicitarse el adelanto directo, el plazo se inicia
con el cumplimientos de las restantes 04 condiciones
De estar previsto entregas parciales del adelanto directo,
con
la primera entrega, se da por cumplida tal condición

Monto Día = 5/10,000*MC
Monto Tope = 75/10,000*MC
62
Entidad cumple
05 Condiciones
Contratista Pide
Daños y Perjuicios
Efectos del Incumplimiento de Condiciones
Firma del
Contrrato
15 dc
10 d.h.
Contratista puede
Resolver Contrato
Entidad atiende
pedido
15 dc
Ctta. Activa
Conciliación
y/o Arbitraje
30 d.h.

DIFERIR INICIO
DEL PLAZO
DE EJECUCIÓN

Traslado de Fecha de Inicio del Plazo de Obra
1. La estacionalidad climática no permite el inicio de la
ejecución de la obra, hasta la culminación del evento
2. La Entidad no puede cumplir las condiciones 1 y 2,
hasta la culminación del evento
Las partes pueden acordar DIFERIR la de fecha de inicio del
plazo
Inicio Previsto
(20.02.2016)
Inicio Acordado
(15.03.2016)

Diferido el inicio del plazo, NO aplica
las incumplimiento de la Entidad de las
condiciones 1 y 2
penalidades
po
r
Inicio Previsto
(20.02.2016)
Inicio Acordado
(15.03.2016)
Se suspende trámite de entrega del Adelanto Directo, y se reinicia
15 d.c. antes de la nueva fecha de inicio
Para ello, se debe emitir Informe Técnico sustentando las
circunstancias invocadas y las partes deben suscribe Adenda
Traslado de Fecha de Inicio del Plazo de Obra

Las PARTES suspenden el Plazo de Obra
Período de Suspensión
Inicio
EVENTO
Fin
EVENTO
1. Ocurre un Evento NO atribuible a las partes y que paraliza la obra
2. Las partes pueden acordar suspender el plazo de ejecución de la
obra
3. La Suspensión no implica pago de MGGs y Costos, salvo
aquellos que
resulten necesarios para viabilizar la suspensión
4. Reiniciado el plazo, la Entidad debe notificar al Contratista, la
Inicio Fin
Fin

El CONTRATISTA suspende la Prestación /
Plazo
1. Cuando la Entidad NO paga 03 o más valorizaciones
2. El Contratista solicita por escrito que se le
pague
valorización en los siguientes 10 d.c.
al menos
01
3. De no haber pago, el Residente anota en C.O. la decisión de
suspensión
4. Tal suspensiónda lugar al pago al Contratista, de
MGGVs directamente vinculados y debidamente acreditados
5. Reiniciado el plazo, la Entidad debe notificar al Contratista,
la
Val. 1 Val. 2 Val. 3 Val. 4 Val. 5
Control de Pagos
Pagado NO NO Pagado NO

Valorizaciones y Metrados
Valorización de Obra :
Es la cuantificación económica de un avance
físico de obra, en un período determinado
Metrado :
Es la cantidad de una determinada partida
del presupuesto de obra, según la unidad de
medida establecida

 Las valorizaciones son pagos a cuenta
 Lo elaboran el último día de cada período previsto en las
Bases, el Inspector o Supervisor y el Contratista
 Los metrados ejecutados serán formulados y
valorizados conjuntamente, por el Contratista y el Inspector
o Supervisor
 El Supervisor/Inspector, aprueba y remite a la
Entidad la valorización, dentro de 05 d.c. contados desde
1er d.h. del mes siguiente para periodos mensuales
 La Entidad, deberá cancelar la valorización como
máximo, el
último día del mes siguiente; sino paga intereses legales
Valorizaciones y Metrados

Esquema - Plazos de una Valorización
Cierre de Metrados
Conjunta
5 d.c.
15
10
5 20 25 15
10
5 20 25
Valorización
Conjunta
MARZO ABRIL
Supervisión
Aprueba y Tramita
31 30
Período de Ejecución
Entidad
Paga Valorización
1° Día
Hábil
Vencido el plazo de pago, se genera el derecho al pago de “Intereses Legales” (Tasa Fijada por BCR -
Arts. 1244°, 1245° y 1246° del C.C.)

Protagonistas de la Obra
SUPERVISIÓN
CLIENTE
Controla Correcta Ejecución de Obras
Controla a Ambos
CONTRATISTA Ejecuta las Obras

Consultoría de Obra
Servicios profesionales altamente
calificados, para realizar:
EXPEDIENTE
TÉCNICO
SUPERVISION DE
OBRAS
Experiencia ≥ 1
año
Experiencia ≥ 2
años

Fuente: RAE
Fuente: Manual de Supervisión del ConcretoACI 1995)
El Supervisor / Inspector debe cumplir
con las misma experiencia y
calificaciones profesionales
establecidas para el Residente de
Obra
Art. 159° RLCE
Es ejercer la
“Inspección”
realizados por otros
en
trabajo
s
Supervisar es “asegurar” que se
logren fielmente los requisitos y
propósitos de los planos y las
especificaciones
Supervisar una Obra

Durante la ejecución de la obra, debe
contarse
permanente y directocon un inspector o con un
de
mod
o
superviso
r,
quedando prohibida la existencia de ambos en una misma
obra
Art. 190º- Reglamento de la
LCE
Obligatoriedad de la Supervisión
Art. 25.3 – Directiva General del SNIP
Durante la ejecución del proyecto, la Unidad Ejecutora
deberá supervisar permanentemente el avance del mismo,
verificando que se mantengan las condiciones y parámetros
establecidos en el estudio definitivo y que se mantenga el
cronograma previsto en el Estudio Definitivo o Expediente
Técnico Detallado

Num. 6.- R.C. Nº 195-88-
CG
La Entidad contará
con una
“UNIDAD
ORGÁNICA” responsablede cautelar la
Supervisión de las Obras Programadas
Num. 7 - R.C. Nº 195-88-CG / Art. 190° del RLCE
La Entidad contratará un Supervisor cuando el costo de la
Obra sea igual o mayor al valor indicado en la Ley
Anual de Presupuesto, o designará un Inspector en caso
dicho valor sea menor al que indica dicha Ley
Obligatoriedad de Supervisión – Adm.
Directa

Ingeniero o Arquitecto según la naturaleza de los
trabajos, con no menos de 2 años de experiencia en la
especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra, colegiado, habilitado y
especializado, designado por el Contratista previa
conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la
Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa); para de
modo permanente y directo, asumir la dirección: técnica,
operativa, comercial, administrativa, financiera,
contractual, socio ambiental, salud y seguridad de la
obra, durante su ejecución.
Representa al Contratista para efectos ordinarios de la
obra, no esta facultado pactar modificaciones al contrato
Residente de Obra Pública
D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA– 3 Requisitos para el Ejercicio Legal de la Profesión ……... (Art. 363° Código Penal)

 Durante la ejecuciónde la obra, debe
contarse permanente y directo con un Residente
de Obra.
de
mod
o
 El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto.
Representa al Contratista en temas ordinarios y no
pacta cambios al contrato
 El Residente debe tener 2 o más años de experiencia
en la especialidad, en función de la naturaleza,
envergadura y complejidad de la obra
 Junto al Supervisor, son los únicos que pueden anotar
en el cuaderno de obra. Es el responsable de la custodia
del C. de O.
Residente de Obra Pública

Sustitución del Residente o Supervisor
 Es responsabilidaddel Contratista dar la prestación con el plantel
profesional ofertado
 El Contratista puede solicitar la sustitución del personal
propuesto. Será de manera excepcional y justificada
 El reemplazante debe reunir experiencia y calificaciones
profesionales iguales o superiores a las del reemplazado
 Se solicita 15 d.c. antes del fin del vinculo contractual con el
profesional. La Entidad se pronunciarse en sgtes. 08 d.c.; sino,
silencio positivo
 Si culminado el vinculo contractual, la sustitución no está
aprobada; la
Entidad aplicará multa 0.5 UIT ≤ P ≤ 1 UIT por cada día de ausencia

Actitud y
Valores
Perfil del Supervisor o del Residente
Competencias
Técnicas
Habilidades
Interpersonales

Competencias Técnicas
Conocimient
os
Experienci
a
 Formación profesional
 Actualización
profesional
 Crecimiento
profesional
 Ejercicio
profesional
CAPACIDAD PARA NEGOCIAR,
DISCERNIR Y
DAR SOLUCIONES EFICIENTES
EXPERTIC
E

Liderazgo, capacidad para negociar, trabajar en equipo, para
relacionarse e interactuar con personas de diferentes caracteres
(principal recurso, es el “recurso humano”). En las obras, se
generan conflictos internos y externos, que requieren pronta solución
para evitar impactos en plazo y/o en costo
Habilidades Interpersonales
Entidades Públicas

MEJORA
CONTINU
A
SOSTENIBILID
AD
EMPRESARIA
L
CONFIANZ
A
IMAGE
N
Planear,
Verificar,
Mejorar
Ejecutar
,
Corregir y/o
Cumplimiento de
los
compromisos
costo y
calidad)
(plazo,
Seguridad
,
respeto al
y
medio ambiente
Responsabilidad
social
Funciones Generales

- Corregir Deficiencias Costos Previstos
- Replicar Buenos Resultados
Costo de la Adquisición,
Costo Real VS Costo Previsto Contratación o Ejecución
RECURSO – SERVICIO -
TRABAJO
NO SE PUEDE
MEJORAR,
LO QUE NO SE
CONTROLA, y NO SE
PUEDE CONTROLAR, LO
Alcance de Funciones – Mejora Continua

Mejora Continua y Control de Recursos
 Toma de Datos (Campo)
 Procesar Información
 Analizar Resultados
PROPONER
-Cambios
- Mejoras
Identificar
DESVIACIONES
EXPONER RESULTADOS
Identificar Partidas
RELEVANTES
(Mayor Incidencia)
Implementarlos
SEGUIMIENTO/ MONITOREO
Presupuesto Vigente
Identificar Recursos
RELEVANTES
(Mayor Incidencia)

90
Gestión del Residente y Supervisor de
Obra
Costo
Tiempo
Ti
Ci
- Costo
- Plazo
- Calidad
R
Cliente Accionista
Meta
DESAFÍO

Adelantos
Se podrá otorgar adelantos a pedido del Contratista, siempre
que haya sido previsto en las bases
El adelanto se otorga contra presentación de una garantía:
- Por idéntico monto y plazo mínimo de 3 meses
- Renovable trimestralmente, por el monto
pendiente de amortización
La presentación de garantía no se exceptúa en ningún caso

 Máximo 10% Monto del Contrato Original
- Se solicita dentro de los 8 días de suscrito el Contrato.
Vencido tal plazo, no procede la solicitud
- Adjuntar a la Solicitud, la Garantía y Comprobante de Pago
- La Entidad debe entregar el Adelanto en los siguientes
7.días
 La entrega del Adelanto Directo, es condición para el
inicio del
plazo de obra
- Si las Bases prevé adelantos parciales, con el 1er
desembolso, se dará inicio al plazo de obra
Adelanto Directo

 Máximo 20% Monto del Contrato Original
- Las Bases deben establecer tanto el plazo
para solicitar el Adelanto, como el plazo
para su entrega al Contratista
- Se debe solicitar, una vez iniciada la ejecución contractual
- La solicitud debe tener en consideración, el calendario de
adquisición de materiales e insumos y los plazos para solicitarlo
- Si la solicitud es posterior a la fecha señalada en el
calendario de adquisición de materiales e insumos. NO procede
Adelantos para Materiales e Insumos

Amortización de Adelantos
 La amortización del adelanto directo es mediante
descuentos proporcionales, en cada una de las
valorizaciones
 La amortización del adelanto para materiales e
insumos, se hace según el D.S. N° 011-79-VC,
sus modificatorias, ampliatorias y complementarias
 Las diferencias respecto de la amortización de los
adelantos, se tomará en cuenta al momento de efectuar el
pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en la
liquidación

Amortización de Adelanto para Materiales
MONTO VALORIZACIÓN N°
03
S/
.
2,500,000
Monto del Contrato Original S/. 10,000,000
Adelanto para Materiales Otorgado 2,000,000
Porcentaje Otorgado 20%
MÉTODO DE PROPORCIONES
Amortización (20%) S/. 500,000
Saldo Pendiente de Amortización 1,500,00
0
Renovar Fianza
por:
1,500,00
0
MÉTODO DEL D.S. 011-79-VC
Amortización (Gastos en Materiales) S/. 1,000,000
Saldo Pendiente de Amortización 1,000,000
Renovar Fianza
por:
1,000,000

Cuaderno de Obra
 Documento que debidamente foliado, se abre en la
fecha de entrega del terreno (inicio de obra)
 Debe estar Legalizado firmado en todas sus hojas
por el
Supervisor o Inspector y por
el
adulteración)
Residente (para evitar
 El cuaderno de obra debe tener 01 hoja original y 03
copias:
- 01 Copia, para la Entidad
- 01 Copia, para la Supervisión
- 01 Copia, para el Contratista
- Finalizada la obra, el Original queda con la Entidad
 El original del cuaderno debe permanecer en obra,
bajo la custodia del Residente

 El Residente e Inspector / Supervisor, son los únicos
autorizados
para anotar en el cuaderno de obra
 En
caso
de
pérdid
a
o
sustracci
ón
del cuaderno, hacer la
denuncia del
caso
 Si el Residenteimpide el accesoal
cuaderno
al
Superviso
r/
Inspector, tiene multa diaria de 5/1000 del monto valorizado
 El cuaderno de obra, lo cierra el Supervisor / Inspector,
cuando la obra es recibida definitivamente
Cuaderno de Obra

En general, anotar hechos relevantes:
 Entrega del terreno / Inicio de la ejecución de obra
 Consultas del Residente al Supervisor / Inspector
 Respuestas del Supervisor / Inspector al Residente
 Ordenes e indicaciones del Supervisor / Inspector al
Residente
 Circunstancias que ameritan ampliación de plazo
 Necesidad de aprobar prestaciones adicionales de obra
Qué anotar en el Cuaderno de Obra ?

Hechos relevantes :
 Ocurrencias, limitaciones, restricciones que afectan el
costo
y/o plazo de la obra
 Relación de recursos (equipos, mano de obra, materiales)
 Stand by de recursos por disminución de ritmo o
paralizaciones
 Incumplimientos avances, deficiencias, errores u
omisiones
 Controles de calidad en: materiales, trabajos e
instalaciones
Qué anotar en el Cuaderno de Obra ?

ASIENTO Nº 155
DEL CONTRA
TISTA
Lunes 30.Nov.2012
Reiteramos a la Supervisión lo informado mediante Asiento N° 151 del 25.Nov.2012,
respecto a que como consecuencia de las intensas precipitaciones que se están
presentando aguas arriba del río “Blanco”, sumado a las actividades de terceros (minería
informal) que distorsionan el curso normal del río; el curso del río se viene acercando
peligrosamente a la vía a la altura del acceso izquierdo al puente “El Mirador”, existiendo
el riesgo inminente de producirse socavación de la plataforma e incluso del estribo
izquierdo del citado puente.
Consideramos necesario realizar trabajos complementarios con la prontitud que el caso
amerita, a fin de evitar daños en la plataforma de la vía y en el estribo izquierdo del puente
que pueden terminar interrumpiendo el paso de vehículos en dicho sector. Estando a la
reiteración realizada, estamos a la espera de instrucciones, dejando constancia que
cualquier afectación debido a la demora en tomar acciones, escapa a la responsabilidad
del Contratista.
Ing. Roberto Pérez B.
Residente de Obra
Ejemplo - Anotación en Cuaderno de Obra

ASIENTO Nº 157
DEL SUPERVISOR
Lunes 30.Nov.2012
En atención a lo informado mediante Asientos N° 151 y 155 manifestamos lo siguiente:
1.- Las denominadas “intensas precipitaciones” aguas arriba del río “Blanco”, constituyen
precipitaciones que están dentro de los niveles previstos para la zona y para la época del año,
según la “Información Meteorológica” contenida en la pág. 32 de la Memoria Descriptiva.
2.- Sobre la distorsión del curso normal del río, debemos precisar que en realidad el origen de
dicha distorsión se da en el sector “Playa Baja” y como consecuencia del material desechado
al borde del rio por su representada tras la explotación de la cantera del mismo nombre; lo que
revela que no obstante nuestras reiteradas indicaciones, a la fecha no han cumplido con
realizar el tratamiento de cierre especificado para la cantera “Playa Baja”.
Por lo tanto, siendo la causa de la distorsión del curso del río atribuible a su representada, les
conminamos a tomar acciones en el más breve plazo y a su costo, para evitar las afectaciones
a la vía y al puente “El Mirador”.
Ing. Carlos Jiménez C.
Supervisor de Obra
Ejemplo - Anotación en Cuaderno de Obra

Modificaciones al Contrato
CAMBIOS
AL
CONTRAT
O
Entida
d
Ordena
Contratist
a Solicita
Aprueb
a
Entidad Preservan
E.E.F
.?
Fin
S
i
No
COMPENSACIÓ
N
En MONTO
En PLAZO
Presup. Adicional
Mayores Metrados
Ampliación de Plazo
Val. PA
Val. MMs
Val. CD+GGVs
Suspensiones de Plazo Val. CD+GGVs

Prestación Adicional de Obra
RLCE :
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato
original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da
lugar a un presupuesto adicional
Directiva N° 002-2010-CGR
Prestación no considerada en el expediente técnico, ni en el
contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
Entiéndase que dicha PA corresponde a obras complementarias y/o
mayores
metrados, necesarios para alcanzar la finalidad del contrato

Conceptos Importantes
Obra Principal :
Obra materia del proceso de selección convocado por la
Entidad (*)
Contrato Original :
Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la
buena pro en las condiciones establecidas en las Bases y la oferta
ganadora
o Documento que contiene al Contrato
o Oferta Ganadora
o Documentos del Proceso de Selección que obliga a las partes
(*) Definición del RLCE sustituida

Obras Complementarias
Aquellas que no siendo parte del expediente técnico ni del
contrato; por razones de índole técnico y/o normativo, requieren
ejecutarse para cumplir la meta de la obra materia de la convocatoria de
la Entidad
Cambio de Talud de Corte Nuevo Refuerzo por
cambio de Norma Sísmica
Aφi = 10 cm2
Aci = 20 m3
Aφf = 15 cm2
Acf = 28 m3
Metrados Adicionales en Obra Complementaria, que generan Presupuesto Adicional

PLANOS
Di = 1.00 m
Vc = 78 m3
OBRA
o El metrado se incrementó en 45 m2
o Se produce Variación del Expediente
Técnico
o Tratamiento : “Prestación Adicional”
Vc = 123 m3
Df = 1.40 m

sin
PLANOS OBRA
Ac = 120 m2 Ac = 200 m2
o El metrado se incrementó en 80 m2
o Existe Variación del Expediente
Técnico
o Tratamiento : “Prestación
Adicional”

Mejoramiento
Trabajo Complementario
Material
Inadecuado
Adicional por Trabajos Complementarios

ADICIONAL - Ponton:
- Concreto f’c = 280 Kg/cm2
- Vigas metálicas
- Encofrados
DEDUCTIVO - Alcantarilla
- Concreto f’c=210 Kg/cm2
- Pintura botuminosa
- Unidades de TMC
Ampliar TMC
Es el derivado de las sustituciones de obra directamente
relacionadas con las prestaciones adicionales de obra,
siempre que ambas respondan a la finalidad del contrato
original
Vinculados
Presupuesto Deductivo Vinculante

La no considerada en el expediente técnico, ni en el
contrato original, cuya realización no es indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta obra principal.
Estas prestaciones se ejecutarán mediante un nuevo
contrato, para lo cual debe aplicarse los procedimientos
establecidos en la Ley y su Reglamento
Prestación Nueva de Obra

Particularidades de Prestaciones
Adicionales
o Es posible aprobar una prestación adicional,
que
condiciones de ejecución de otra previamente
aprobada
modifique
la
s
o Una vez aprobada la prestación adicional, el Contratistas está
obligado a
ejecutarla en su totalidad
o No se requiere opinión favorable del Proyectista para aprobar una
prestación adicional. La LCE no prevé su participación en el proceso
o Los mayores metrados en P. Unitarios, se computan sobre la
totalidad de metrados del Exp.Técnico y no sobre los metrados de
una parte de obra
Opiniones OSCE: 060.14; 064.11; 073.14

Mayores Metrados
Es el incremento del metrado previsto en el presupuesto de
obra de una determinada partida y que no provenga de una
modificación del expediente técnico. El mayor metrado en
contrato de obras a precios unitarios, no constituye una
modificación del exped. técnico
En contratos a ”Precios Unitarios”, NO se requiere autorización previa
para EJECUTAR Mayores Metrados. Pero, para su PAGO se requiere
autorización del Titular o de quien tenga delegada dicha función
Para determinar los porcentajes de incidencia
acumulado de los adicionales, se acumula además de
los presupuestos adicionales, los mayores metrados
% Inc.
Acum.

Porcentaje (%) de Incidencia Acumulada
Se
suma
n
algebraicamente todos los montos de
presupuestos
presupuestos deductivos vinculados y
mayores
adicionale
s,
metrados;
dicho resultado se divide entre el monto del
contrato
original y multiplicado por
100
MM
+ i ≤ 50%
RESOLVE
R
CONTRAT
O
No
Si
EVALUA
R

H= 2.0
EXPEDIENT
E
EJECUCIÓ
N
H = 2.5
Metrado Muro = 12.5 m2
L = 5.0
H= 0.5
L = 5.0
Mayor Metrado
(A = 2.5 m2)
Según Plano
Metrado
Presupuestad
10 m2
Mejoramiento
h
a
H
A
Mayor Metrado
EXPEDIENT
E
EJECUCIÓ
N
Prestación Adicional y Mayor Metrado (PU)

Vc = 400 m3
Ve = 900 m3
Vc = 650 m3
Ve = 950 m3
Vc = 150 m3
Vc = 50 m3
Ve = 50 m3
Prestación Adicional y Mayor Metrado (PU)
PLANOS
Vc = 450 m3
Ve = 900 m3
OBRA

Vc = 650 m3
Ve = 950 m3
Vc = 150 m3
Vc = 50 m3
Ve = 50 m3
Plano Ppto Obra
Concreto m
3 450 400 650 250
Excavación m
3 900 900 950 50
M
ETRADOS
P
ARTID
A U
ND
SALDODE
M
ETRADOS
Mayor
Metrad
o
Prestació
n
Adiciona
Prestación Adicional / Mayor Metrado (PU)
PARTIDA Variación de Metrados
NO CAMBIA
EXP. TÉCNICO
CAMBIA
EXP. TÉCNICO
Concreto 50 200
Excavación 0 50

Presupuesto Adicional de Obra
Es el valoración económica de la prestación
de una obra
adicional
RLCE y Directiva Contraloría Nº 02-2010-CG/OEA

Al formular un Presupuesto Adicional, considerar lo
siguiente:
 Precios : Del Contrato y/o Precios Pactados
 GG Fijos y Variables : “Propios” del
adicional (*)
 Utilidad : Del Presupuesto Ofertado
 IGV
 Precios: Del Valor Referencial*(FR) / Precios
Pactados
 GG Fijos y Variables : “Propios” del adicional (*)
 Utilidad : Del Valor Referencial x (FR)
 IGV
PRECIOS
UNITARIO
S
SUMA
ALZAD
A
(*) Los GGs de Adicionales de Obras y de Servicios de Supervisión, deben
considerar sólo lo
necesario para su ejecución y deben basarse en los GGs del Ppto. Principal
Formulación de Prestaciones Adicionales

Prestaciones Adicionales de Obra
≤
15%
 La Entidad
puede
ordenar y pagar directament
e
la ejecución de
que
se
a
prestacionesadicionales hasta el 15% del
MCO.
indispensable para alcanzar la finalidad del
contrato
Siempr
e
 Puede deducir Obras, hasta por el 25%.
 Procede su ejecución, si previamente cuenta con certificación de
Crédito Presupuestario y Resolución del Titular de la Entidad
 La Entidad autorizará por escrito al Supervisor/Inspector, para que
este autorice la ejecución de obras adicionales por emergencia.
(*) GGs de Adicionales de Obras, deben considerar sólo lo
necesario y basarse en los GGs del Presupuesto Contratado
(P.U.) o del Valor Referencial (S.A.)

 La necesidad de ejecutar una prestación adicional debe ser anotada
en el cuaderno de obra por el Residente o por el Supervisor /
Inspector
 El Inspector / Supervisor, en los 5 d.c. posteriores a la anotación,
informa a la Entidad y emite Informe Técnico con opinión sobre la
necesidad del PA
 En función a la naturaleza, magnitud y complejidad de la obra;
la Entidad define si ella, un Consultor Externo o el Supervisor /
Inspector (ver capacidad técnica y espec ialización) realiza el
Expediente del Adicional
 Concluido el Expediente, y el lnspector/Supervisor no es quien
hizo el Expediente, este lo eleva a la Entidad dentro de 05 d.h.
contados desde que recibió el Expediente, pronunciándose
sobre la viabilidad de la solución planteada
 De existir partida nuevas, se pactan los precios y dicho
Expediente del Adicional de Obra ≤ 15%

 Recibido el Informe del Supervisor/Inspector, la Entidad tiene
12 d.h. para emitir y notificar al Contratista, la
Resolución sobre la procedencia del Presupuesto Adicional
 La demora en emitir y notificar la Resolución, puede ser
causal de Ampliación de Plazo
 Los pagos de los presupuestos adicionales
aprobados, se realiza
mediante valorizaciones adicionales
 Aprobado un Adicional, ampliar el monto de la Garantía de
Fiel Cumplimiento. Si se reduce trabajos, igual reducir dicha
garantía
 Los Adicionales, Reducciones, Mayores o Menores Metrados
que se
Aprobación del Adicional de Obra ≤ 15%

127
Aprobación de Prestaciones Adicionales
ENTIDAD
Emite y Notifica
Resol. y ETD
Necesidad
de Ejecutar PA
SUPERVISOR
Informe de PA
procedencia
RES./.SUP
anota en el
C. de Obra
SUPERVISOR
Comunica y emite
Informe a Entidad
ENTIDAD
decide quien
Ejecuta ETD
CONCLUSIÓN
Exped. Técnico
(entrega)
Necesidad
de Expediente
t
Supervisor/Inspector
realiza el Expediente
¿ Ampliación de Plazo
?
Entidad/Consultor
realiza el Expediente
DEMORAS
Ampliación de Plazo
5 d. h. 12 d.h.
Entidad
Externo
Supervisor
5 dc

 El Titular puede autorizarlas hasta un máximo de 50% del MCO.
De
superarse dicho límite, se procederá a resolver el contrato.
 Para la ejecución y pago, se requiere autorización previa
de la Contraloría General de la República (CGR) y la verificación
de que se cuenta con los recursos necesarios
 El plazo para solicitar la autorización previa de PAO ante la CGR
es
de 5.d.h. contados desde la emisión de la Resolución aprobatoria
 La CGR cuenta con 15 d.h. para emitir su pronunciamiento
(debe ser motivado). Sino, opera silencio administrativo positivo.
 En caso de adicionales con carácter de emergencia, la
autorización de
la CGR, será sólo previa al pago
Prestaciones Adicionales de Obra>
15%

AUTORIZACIÓN
PREVIA
EN CONTRALORÍA

Causales de Procedencia de las PAO
a) Situaciones
posterioresa
del Contrato
imprevisible
s la
suscripci
ón
b) Deficiencias en
el Expediente
Técnico de la obra

Proceso de Autorización Previa en CGR
ENTIDAD CONTRALORIA
Trámite Documentario Unidad Competente
Presenta solicitud
a la CGR
Recibe solicitud y
evalúa información
Recibe pedido de
información
complementaria
Remite información
complementaria
a la CGR
Integra la información
recibida y Continúa
la evaluación
Emite pronunciamiento
y remite R.C. a Entidad
5 dh
5 d.h
5 d.h
15 d.h
Requiere Mayor
Información?
SI
NO
Recibe Resolución
de la CGR
Recibe información
y la remite a Unidad
Orgánica Competente
Recibe solicitud y
remite a la Unidad
Orgánica Competente

Prestación Adicional con Carácter de
Emergencia
Es aquella prestación, cuya no ejecución puede afectar el
ambiente o poner en peligro a la población, los trabajadores o
a la integridad de la misma obra.
Art. 41º (LCE) y 207º (RLCE)

Adicionales por Emergencia > 15%
1. La Entidad informa a la CGR la necesidad de los trabajos, dentro de
los 2
d.h. de haber sido informada por el Supervisor o Inspector del evento
2. Dicho PA sólo debe incluir partidas necesarias para paliar la
emergencia
3. Además de los documentos
base, se debe presentar:
1. Comunicación de la Entidad al
Inspector. / Supervisor, autorizando la
ejecución de las obras adicionales
2. Informe técnico del Inspector /
Supervisor y del Funcionario,
sustentando el carácter de emergencia
3. Informe de la Entidad sobre resultados de
la verificación previa a emitir Resolución

Si se modifica la Ruta Crítica del PEO vigente, se podrá
solicitar Ampliación de Plazo, por las Causales siguientes:
1. Atrasos
y/
o
contratista
paralizacione
s
por causas no atribuibles al
2. Cuando es necesario un plazo adicional para ejecutar
una prestación adicional de obra (ampliar plazo de garantía)
3. Cuando es necesario un plazo adicional para ejecutar
mayores metrados que no provengan de variaciones
del Expediente Técnico de Obra, en contratos a Precios
Unitarios
Causales de la Ampliación de Plazo

Para que proceda una Ampliación de Plazo (AdP):
 El Residente debe anotar en cuaderno de obra, el inicio y final de
las
circunstancias que en su opinión genera la Ampliación de Plazo
 Concluida la Circunstancia (causal), el Contratista o
Representante Legal, en 15 d.c., solicita, cuantifica y sustenta su
pedido ante Supervisor
 El Inspector/Supervisor, en 5 d.h. remite su “informe” a la
Entidad y al Contratista. La Entidad en máx. 10 d.h. de recibido el
Informe o vencido el plazo; resuelve y notifica su decisión. Sino,
se considera aprobado lo indicado por el Supervisor / Inspector en
su informe
 Si luego de 15 d.h. de solicitado la AdP la Entidad no se pronuncia
Procedimiento Ampliación de Plazo de
Obra

Procedimiento Ampliación de Plazo de
Obra
Para que proceda una Ampliación de Plazo (AdP):
 El pago de MGGs, está condicionado a que el Contratistas luego de
7 d.c. de notificada la AdP, presente un Calendario de Avance
de Obra Valorizado Actualizado (PERT-CPM) considerando sólo
partidas afectadas
 El Supervisor eleva a la Entidad en los sgtes. 7 d.c. y la Entidad
en los sgtres. 7 d.c. se pronuncia, sino queda aprobado el elevado
por Supervisor
 El Calendario Actualizado aprobado, reemplaza en todos sus
efectos al
anterior
 Controversias se someten al medio de solución, dentro de los 30
d.h. de recibida notificación de la Entidad o del vencimiento del
plazo para ello

 La AdP da lugar al pago de Mayores Costos Directos y
Gastos Generales Variables, ambos vinculados a la ampliación
de plazo
 Dichos CD y GGVs deben estar acreditados y deben formar
parte de
la estructura de costos directos y GGVs de la Propuestas o del
VR
 Cuando una reducción de prestaciones, genera reducción del
plazo,
los Menores Gastos Generales Variables, se deducen en la
Liquidación
 Para el pago, se presenta una Valorización de Costos y
Gastos Generales Variables, al Supervisor y este en 15 d.c.
debe emitir y elevar opinión a la Entidad. De ser aprobada, la
Entidad debe pagar la valorización dentro de 30 d.c. de recibida
Mayores Costos Directos y GGVs

Art. 178º RLCE
 En la fecha de “Culminación de la Obra”, el Residente
anota tal hecho en el Cuaderno de Obra, y solicita su recepción
 El Inspector/Supervisor, en los sgtes. 05 d.c. informa a la
Entidad,
ratificando o no lo anotado por el Residente y registra en el
C.de O.
 La Entidad designa “Comité de Recepción” dentro de los
07 d.c. siguientes al informe del inspector / Supervisor
 Integrará el
Comit
é
de
al menos
un la
o
representant
e
Entida
d
(necesariamente
Ing
.
Arq.).
E
l
Inspector/ Supervisor, sólo es Asesor
 Representates del CIP o del OCI pueden participar como
Veedores
Recepción de la
Obra

Art. 210º RLCE
 Dentro de los 20 días siguientes, el Comité y el Contratista,
inicia la verificación del cumplimiento de Planos y
Especificaciones Técnicas y efectúan pruebas para verificar
funcionamiento de instalaciones y equipos. El plazo de
recepción será ≤ (1/10) del plazo vigente
 De estar conforme, se recibe la obra y se da por culminada la
obra en la fecha que indicó el Contratista
 El Acta de Recepción lo suscriben los miembros del
Comité y el Contratista
Recepción – SIN Observaciones

COMITÉ y Ctta.
Verifica
Planos y E.T
.
Culminada
la Obra
RESIDENTE
Anota en C.O. y
Solicita Recepción
SUPERVISOR
Verifica e
Informa
5 d
ENTIDAD
Designa al
Comité
7 d
20 d
RECIBE
LA OBRA
Acta
Recepción – SIN Observaciones

 De existir observaciones, estas se consignan en un Acta
o Pliego de Observaciones y NO se recibe la Obra
 En (1/10) del plazo vigente el Contratista subsanará
observaciones, plazo que se computa desde 5to día de suscrito
el Acta o Pliego
 Subsanadaslas observaciones, el Contratista
nuevamente pide Recepción de la Obra, en el
Cuaderno de Obra
 El Inspector/Supervisor verifica e informa a la Entidad,
dentro de 03 d.c. siguientes a la anotación
 El Comité y el Contratista verifican las subsanaciones dentro
de los
Observaciones a la Obra en la Recepción

 La comprobación se limita a la subsanación de las
observaciones
del Acta o Pliego, no pudiendo formularse nuevas
observaciones
 De estar conforme la subsanación de observaciones, se
suscribe el Acta de Recepción de la Obra
 Si transcurrido 50% del plazo de subsanación, el
Contratista NO inicia los trabajos (salvo justificación válida),
se da por vencido dicho plazo y la Entidad lo subsana con
cargo a los pagos pendientes
 Está permitido recepciones parciales
de secciones terminadas, si está
previsto en las Bases, en el Contrato o
Observaciones a la Obra en la Recepción

148
COMITÉ y Ctta.
Verifica
Planos y E.T
.
RECIBE
LA OBRA
SUPERVISOR
Verifica e Informa
RESIDENTE
Nvo. Pedido
Recepción
1/10 Plazo Vigente
3 d
OBSERVAN
LA OBRA
Pliego
Período de Subsanación
de Observaciones
5 d
COMITÉ
Verifica
Subsanaciones
ACTA
7 d
Recepción – CON Observaciones

Art. 210º RLCE
 Si el Contratista o el Comité no están conforme con las
observaciones o la subsanación, lo anotarán en el acta
respectiva
 Comité eleva al Titular de Entidad, lo actuado con
informe sustentatorio de sus observaciones, dentro de los 05
días
 La Entidad deberá pronunciarse sobre las observaciones en
05 días
 Si persiste la discrepancia, se someterá a Conciliación y/o
Arbitraje, en los 15 días siguientes al pronunciamiento de la
Entidad
Controversias en la Recepción de Obra

Vicios Ocultos en la Recepción de Obra
Art. 210º RLCE
Si durante la verificación de la subsanación de las
observaciones, el Comité identifica “vicios o defectos
ocultos”, distintos a las observaciones, el Comité debe:
 Suscribir el Acta de Recepción de Obra
 Informar las vicios o defectos ocultos, a la Entidad
 La Entidad deberá solicitar por escrito al Contratista, la
subsanaciones de los vicios o defectos ocultos
Responsabilidad del Contratista (Art. 40º de la LCE)
El contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los
vicios ocultos, el plazo de responsabilidad no será inferior a 07
años, contado desde la conformidad (recepción total o parcial).
Las Bases deben establecer el plazo máximo de responsabilidad

Vicio Oculto
ETAPA DE OPERACIÓN
RECEPCIÓN DE OBRA
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Vicios Ocultos -
Código Civil
Art. 1504º: Vicios Conocibles por el Adquiriente
No se consideran vicios ocultos los que el adquirente pueda
conocer actuando con la DILIGENCIA exigible de acuerdo
con su aptitud personal y con las circunstancias
Art. 1782º: Responsabilidad por Diversidad y Vicios Ocultos de la Obra
La recepción de la obra, sin reserva del comitente,
descarga de responsabilidad al Contratista por las
diversidades y los VICIOS EXTERIORES de ésta
VICIOS OCULTOS
Lo constituyen las deficiencias, errores u omisiones no
visibles al momento de la recepción de la obra, no obstante el
adquiriente actuó con la diligencia exigible

Liquidación del Contrato de Obra
Art. 211º RLCE
 El Contratista presentará la liquidación sustentada
(documentos y cálculos) a los 60 días o 1/10 p.v. (el mayor), de
recibida la obra
 En los siguientes 60 días, la Entidad debe pronunciarse
observándola o elaborando otra liquidación, la que notificará al
Contratista para que este se pronuncie en los siguientes 15 días
 Si el Contratista no la presenta, la Entidad en 60 días debe
practicarla, y notificar al Contratista para que se pronuncie en los
siguientes 15 días
 La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una
de las
partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido
 La Entidad en 60 días

Art. 211º RLCE
 Si Entidad no emite Resolución o Acuerdo en el plazo, la
liquidación del Contratista queda aprobada para todos los efectos
legales (Art. 42º LCE)
 Cuando una de las partes observa la liquidación de la otra, ésta
debe pronunciarse en los 15 días siguientes, de no hacerlo se da
por aprobada
 Si la parte cuya liquidación es observada, se pronuncia
mostrando desacuerdo, en los siguientes 15 días hábiles,
cualquiera de las partes deberá solicitar someter la controversia a
Conciliación y/o Arbitraje
 No se
procederá
a la
liquidación
mientra
s
exista
n
controversi
as
pendientes de
resolver

 Si Entidad o Contratista, no se pronuncian sobre la Liquidación del otro
en 60 ó 15 días - CONCIENTEN LA LIQUIDACIÓN
 Si Entidad o Contratista, no se pronuncian sobre OBSERVACIONES del
otro en 15 días – LA LIQUIDACIÓN QUEDA APROBADA
156
ENTIDAD
Practica Otra
Liquidación
ENTIDAD
Observa la
Liquidación
60 d
RECEPCIÓN
DE OBRA
R.D.
CONTRA
TISTA
Presenta
Liquidación
60 d 15 d 15 d
CONTRA
TISTA
Pide
Arbitraje
15 d
CONTRATISTA
Rechaza
Observaciones
CONTRATISTA
Observa la Otra
Liquidación
ENTIDAD
Rechaza las
Observaciones
ENTIDAD
Piden Arbitraje

Nueva ley-de-contrataciones

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Similar a Nueva ley-de-contrataciones

Similar a Nueva ley-de-contrataciones (20)

Último

Último (20)

Nueva ley-de-contrataciones