2. ECONOMIA Y MEDIO AMBIENTE
Todas las personas, empresas y sociedades toman
decisiones económicas respecto a que bienes y servicios
producir, como producirlas, cuanto producir, como
distribuirlas y que comprar y vender.
BIEN ECONOMICO. Es cualquier bién material o servicio que
proporciona satisfacción a la gente.
Una ECONOMIA. Es un sistema de producción, distribución y
consumo de un bien económico.
NECESIDAD ECONOMICA: Tipos y cantidades de ciertos bienes
económicos.
ASPIRACION ECONOMICA: Cualquier bien adicional.
3. BIEN PRIVADO. Cualquier bien económico que puede
producirse y venderse en unidades, y ser utilizado o disfrutado de
manera personal exclusivo. Ej. la mayor parte de las cosas
BIEN PUBLICO. Un bien económico que no puede ser dividido y
vendido en unidades y que puede ser utilizado y disfrutado por
cualquier persona . Ej. servicio de policía, bomberos, parques
públicos, educación pública
Diferencias entre recursos de propiedad privada, común y pública
Cuales son las más fáciles de ser contaminadas?
Aire, recursos hídricos, aguas internacionales
Las ballenas, aves migratorias (Tragedia de los bienes comunes)
4. RECURSOS ECONOMICOS O FACTORES DE
PRODUCCION
Son todas las cosas que se utilizan en una
economía para la producción de bienes
materiales y servicios.
Se dividen en tres grupos: RECURSOS
NATURALES, BIENES DE CAPITAL y
MANO DE OBRA O FUERZA LABORAL
5. SISTEMAS ECONOMICOS
Libre mercado absoluto.- Capitalismo puro
OFERTA Y DEMANDA EN ESTE SISTEMA
Equilibrio: Cantidad ofrecida o suministrada es igual a
la demandada; el precio no es mayor al que los
compradores están dispuestos a pagar y no menor a lo
que los vendedores están dispuestos a aceptar.
Sistema económico centralizado absoluto: El gobierno
decide
Sistemas económicos mixtos: El mundo real
7. PERSPECTIVAS ECONOMICAS Y ECOLOGICAS DE
LOS SISTEMAS ECONOMICAS
Dos puntos de vistas:
Economistas y Ambientalistas
Economistas, visualizan una economía de libre mercado
absoluto y operando mediante un flujo circular de bienes
económicos y dinero entre familias y empresas.
SELMA (SISTEMA ECONOMICO DE LIBRE MERCADO
ABSOLUTO).
Criterio económico visualiza al medio ambiente como una fuente
infinita de materias primas y un vertedero infinito para los
desechos, debido a que no se asigna un valor económico alguno a
ninguno de los procesos que se dan en la Ecósfera.
8. Ambientalistas visualizan los sistemas económicos como
subsistemas ecoféricos creados por los humanos,
totalmente dependientes de los recursos y servicios que
proporcionan los procesos naturales del sol y de la tierra;
el bienestar está y siempre ha estado basado en el sol, los
recursos y la integridad ecológica de la tierra.
Los ambientalistas ven el crecimiento en términos de una curva S.
Los doctores en economía ven al crecimiento económico en
términos de curvas ilimitadas.
Para comprender totalmente la relación hombre - naturaleza se
debe separar el proceso económico en tres escenarios: extracción,
producción y consumo.
9. ESTAS RELACIONES SE PUEDEN VER EN LA
SIGUIENTE FIGURA:
ECONOMIA
“procesos de transformacion material”
A
B R
SISTEMA NATURAL
“recursos renovables y agotables”
Ciclos bio - geo - quimicos
10. Las flechas indican la interacción del sistema económico con el sistema natural.
Los flujos de los recursos naturales (insumos) extraídos de la naturaleza los
describe la línea A. Los residuos o efluentes que se descartan del proceso de
transformación los describe la línea B, mientras que el flujo de los recursos
reciclados se representa por la línea R.
De la figura aclaramos aún más el PROBLEMA ECOLOGICO.
Por un lado se pretende un mayor crecimiento, la naturaleza puede llegar a ser
un factor limitante tanto para los recursos disponibles como para la producción
y la capacidad de absorción de los efluentes .
Por otro lado la conservación de la integridad ecológica está a su vez limitada
por los procesos económicos.
El problema consiste en equilibrar los dos y es aquí donde interviene el
Tercer sistema.
12. Exceso y mortandad ocurren cuando una población que se expande
con rapidez, excede temporalmente la capacidad de sostenimiento
de su ambiente o cuando un cambio en las condiciones ambientales
disminuyen esa capacidad de sostenimiento.
El tamaño de la población puede caer bruscamente al tamaño
soportado por la capacidad de sostenimiento del área.
Si el exceso de la población destruyó o degradó la vegetación, el
suelo y otros recursos, la capacidad de sostenimiento de un área
puede ser disminuida.
Entonces la mortandad o disminución brusca de la población es
más severa. Estas gráficas idealizadas sólo se aproximan a lo que
ocurre en la naturaleza.
13. LA INTERACCIÓN ENTRE LOS TRES SISTEMAS
ES PRESENTADO EN LA SIGUIENTE FIGURA:
ESTADO
Sector Privado – Público - Comunal
“relaciones legales que gobiernan la
sociedad”
C
E D
ECONOMIA
“procesos de transformacion material”
R A
B
SISTEMA NATURAL
“recursos renovables y agotables”
Ciclos bio - geo - quimicos
14. El estado se interpone sobre los dos sistemas anteriores para
indicar que es la superestructura bajo la cual opera el sistema
económico.
El flujo C describe las señales que emanan del sistema económico
hacia el sector público. Este flujo consiste principalmente de
información. Ese enorme arreglo de datos y cifras que se requiere
para la formulación y ejecución de las políticas económico -
sociales y, en el caso ecológico para las políticas ambientales.
La línea D representa las decisiones gubernamentales, la plétora
de leyes, regulaciones, ordenanzas; las política fiscales,
monetarias, cambiarias; las medidas de fuerza militar o policial,
etc.
La línea de flujo E puede describirse como la información que se
obtiene de los estudios de impacto ambiental, tanto de estudios a
priori, o sea, antes de poner en efecto las políticas, como a
posteriori, la información retroalimentada por la que se juzga el
impacto, los resultados y las consecuencias de tal o cual política o
medida.
15. La figura anterior también nos permite estudiar la causa de los
problemas ecológicos. Por Ejemplo, la falta de un sistema
adecuado de propiedad privada y la presencia de externalidades
(defectos del sistema económico) no explican el problema en su
totalidad, porque si existe ineficacia o incompetencia en el sector
público (defectos del sector público), las políticas estatales generan
incentivos perversos que impactan en la calidad del ambiente o en
la tasa de extracción de los recursos naturales. Inclusive, los
estudios científicos que supuestamente deberían ser neutros son
influenciados tanto por el sistema económico como por el político.
Tampoco se puede descartar la “mano dura” de la madre
naturaleza (defectos del sistema natural) o la incertidumbre que
los procesos naturales presentan al hombre contribuyen a
empeorar o exacerbar los problemas ecológicos.
Para los ambientalistas y algunos economistas, nuestro actual
sistema económico, basado en la maximización del crecimiento
económico sin límites, es una LOCURA.
16. La maximización del crecimiento económico es como una
automóvil a gran velocidad hacia una pared de concreto
infinitamente gruesa y elevada.
Cuando hay un # bastante pequeño de personas utilizando
relativamente pocos recursos, el aumento rápido en la cantidad
de gente en el consumo de recursos, es posible y deseable y los
impactos ambientales de estas actividades no son significativos.
Los ambientalistas piensan que son tantas personas en la
actualidad que utilizan niveles elevados de recursos o esperan
utilizarlos a tasas elevadas, que el alguna vez exitoso modelo de
la frontera económico basado en el crecimiento económico
rápido y descontrolado es tan obsoleto como peligroso.
17. LOS AMBIENTALISTAS PIENSAN QUE DEBERIAMOS:
Desarrollar e implementar nuevos modelos económicos o
modificar los existentes:
Ejemplo: Un campo sencillo madura hasta dar lugar a un bosque
complejo, este último se sostiene por la disminución en el
crecimiento de la población, haciendo que la productividad biológica
incremente su calidad en vez de cantidad, con un reciclaje de
nutrimentos eficiente y con el uso eficiente de la energía.
Este ejemplo nos indica que: debemos afrontar la realidad
ecológica de que no hay sustitutos para los bienes capitales de la
tierra y los procesos de la ecofera y que el principal objetivo de
cualquier sistema económico debe ser la salud ecoférica.
SIN SEGURIDAD AMBIENTAL, NO ES POSIBLE MANTENER
SEGURIDAD ECONOMICA, SEGURIDAD MILITAR Y
SEGURIDAD PERSONAL.
18. CRECIMIENTO ECONOMICO Y EL PNB
El crecimiento económico casi siempre se lo mide por
un incremento del Producto Nacional Bruto (PNB).
Una mejor traducción sería Producto Nacional Total.
PNB REAL, el ajustado por la inflación
PNB REAL PER CAPITA, PNB real dividido entre la
población total
Si la población aumenta más rápido que el crecimiento
económico, el PNB real per capita declina. El pastel ha
crecido pero la rebanada por persona ha disminuido.
19. PNB, CALIDAD DE VIDA Y DEGRADACION
AMBIENTAL
El PNB y el PNB real per capita usado por los economistas y
el gobierno no son los más adecuados indicadores del
bienestar social, salud ambiental e incluso de la salud
económica:
RAZONES
4. Ocultan los hechos dañinos de la economía al incluir la producción de
bienes y servicios perjudiciales.
Ej. El derrame del EXXON VALDEZ
Accidente Nuclear de TRES MILLAS
7. No indican como se distribuyen los ingresos y los recursos entre la
población de un país.
8. Se utilizan para estimular el crecimiento económico que favorece la
producción de deseos o aspiraciones (creadas o estimuladas por la
publicidad o propaganda).
9. La disminución aguda y la degradación de los recursos naturales, de los
que a fin de cuentas depende toda economía no se sustenta en el PNB.
20. Cuanto más desechos y contaminación producimos
tanto mayor es el PNB.
Algunos opinan que el PNB debiera llamarse mejor
“Contaminación o desecho nacional bruta”
La disminución aguda y la degradación de los recursos
naturales, no se substraen del PNB. Ej: agotamiento de
recursos minerales, fauna, bosques, contaminar mantos
freáticos.
Significa: Un país puede tener un PNB en ascenso pero
ser llevado a la bancarrota ecológica por la perdida de
sus recursos
21. INDICADORES SOCIALES Y AMBIENTALES
BEN (Bienestar Económico Neto): PNB - Costos
negativos de la contaminación.
El bienestar económico neto puede así dividirse
después entre la población de un país para
estimar el BIENESTAR ECONOMICO NETO
PER CAPITA
22. DESARROLLOS
IDH. Índice de desarrollo humano: tres indicadores; expectativa de vida al
nacer, proporción de alfabetismo y PNB real por persona.
ISH. Índice de sufrimiento humano: 10 indicadores: inflación, aumento
del empleo, acceso al agua potable, mortandad infantil, suficiencia
energética y libertad personal, entre otras.
Casos Típicos:
R.Repetto (1989) ⇒ Modelo para calcular el PNN (Producto Nacional Neto). Caso
Indonesia.
1970 - 1984 El PNB aumentó el 7% al año; si restamos valores por agotamiento de
bosques, suelos y petroleo, su PNN debería ser el 4% al año.
H.E. Daly y J.B. Cobb ⇒ IBES (Indicador de bienestar económico sustentable)
USA: 1950 - 1976, la prosperidad por persona subió 46%. Para 1977 - 1988, este bajó
en un 12%
Dificultad en aplicarlo en otros países por la falta de información
23. COSTOS INTERNOS Y EXTERNOS
Precio automóvil: operación fábrica, mano de obra, mercadeo
transporte, etc.
COSTOS DIRECTOS
Distribución y utilización del bien económico incluye todas las
EXTERNALIDADES.
Beneficio externo: Edificio para la exhibición de los vehículos.
COSTO EXTERNO
Emisión de contaminantes al ambiente son un costo externo que se
traspasa a la sociedad y en algunos casos a las generaciones
futuras.
24. Para los AMBIENTALISTAS, La presencia cada vez más
asentuada del # de exterioridades dañinas es una advertencia en el
sentido que nuestros sistemas económicos están poniendo bajo
tensión a la ecósfera.
Para los ECONOMISTAS las externalidades son imperfecciones
menores en el flujo circular de la producción y el consumo, los que
pueden subsanarse con las ganancias que se obtienen de un mayor
crecimiento económico.
Una forma general de manejar el problema de los costos externos
es que el gobierno agregue los impuestos, apruebe leyes o utilice
otros métodos para obligar a los productores a incluir todo o parte
de este gasto en el precio de mercadeo de todo bien económico.
PRECIO DEL MERCADO será igual a su COSTO VERDADERO, donde
se incluya sus costos internos y sus costos externos a corto y largo plazo.
ECONOMISTAS ⇒ INTERNACION DE PRECIOS
25. ASPIRAMOS A TENER CERO CONTAMINACION?
A criterio de los Economistas esto tampoco es posible, porque???
La naturaleza puede encargarse de parte de nuestros desechos,
mientras no destruyamos, degrademos o saturemos estos procesos
naturales
No podemos permitirnos tener contaminación CERO para la
mayoría de las sustancias dañinas. El costo de la eliminación de los
contaminantes sigue la distribución J.
IR DEMASIADO LEJOS:
COSTO CONTROL ≥ EFECTO DAÑINOS
NO IR: Efectos externos perjudiciales nos costaría más de lo que
podría costar el reducir la contaminación al nivel más bajo
28. MEJORAMIENTO CALIDAD AMBIENTAL
Gobierno debería intervenir:
3. Hacer ilícitas o ilegales las actividades dañinas
4. Penalizar las acciones perjudiciales
5. Vender los derechos por contaminación y los
derechos por uso del recurso
6. Recompensar las acciones benéficas