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SECRETARÍA DE
                         SEGURIDAD PÚBLICA   SSP




REORGANIZACIÓN DE
 LA GESTIÓN DE LA
    POLICIA DE
  INVESTIGACIÓN

               Noviembre 2009
REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN
ARTÍCULO 21                                                                         SECRETARÍA DE
                                                                                SEGURIDAD PÚBLICA   SSP




 …
 La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los
 Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación
 y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones
 administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta
 Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por
 los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
 respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución.

 Las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional. El
 Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán
 coordinarse entre sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública y conformarán el
 Sistema Nacional de Seguridad Pública, que estará sujeto a las siguientes bases
 mínimas:

                        Desarrollo          Políticas          Fondos de         Participación
 Bases de datos
                         Policial           Públicas             Ayuda            Ciudadana
REESTRUCTURA DE LA POLICIA FEDERAL
NUEVO MODELOPOLICIAL                                                                          SECRETARÍA DE
                                                                                          SEGURIDAD PÚBLICA   SSP




•Políticas uniformes de
 reclutamiento, selección,                                             •Criterios unificados y homologados
 ingreso, permanencia,                                                  para la Formación, Capacitación,
 estímulos, promoción,                                                  Controles      de    Confianza   y
 reconocimiento y conclusión                                            Profesionalización
 del servicio de los policías.

                                    Servicio
                                                    Esquemas de
                                 Profesional de   Profesionalización
                                    Carrera




                                   R égimen
                                                    Certificación
•Establecimiento de los           Disciplinario
 deberes mínimos de los                                                    •Lineamientos establecidos a fin
 policías en el país, para                                                   de evaluar a los integrantes de
 garantizar la sujeción de su                                                 las Instituciones de Seguridad
 conducta a la observancia                                                                           Pública
 del orden jurídica
SECRETARÍA DE
                                 SEGURIDAD PÚBLICA   SSP




Preservar el lugar de los hechos y la
integridad de los indicios, huellas o
vestigios del hecho delictuoso, así como los
instrumentos, objetos o productos del
delito, dando aviso de inmediato al
Ministerio Público.
POLICÍA FEDERAL                                  SECRETARÍA DE
                                             SEGURIDAD PÚBLICA   SSP




         Improvisación    Profesionalización


          Corrupción     Control de Confianza


                              Régimen
          Impunidad
                             Disciplinario

         Inestabilidad   Servicio Profesional
            Laboral          de Carrera
PROFESIONALIZACIÓN
                                                                      SECRETARÍA DE
                                                                  SEGURIDAD PÚBLICA   SSP


         PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIÓN
 Consiste en una Estructura Curricular básica compuesta por el
 conjunto de asignaturas divididas en áreas de conocimiento,
 correspondientes a la formación necesaria por cada jerarquía y
 nivel policial, en el que se establecen:
      -Lineamientos
      -Programas
      -Actividades
PROFESIONALIZACIÓN
                                                                    SECRETARÍA DE
                                                                SEGURIDAD PÚBLICA   SSP



 Los Esquemas de Profesionalización de la Policía Federal comprenden la
 formación y capacitación en tres vertientes:




                   Investigación


                    Prevención


                     Reacción
FACULTADES DE INVESTIGACIÓN
                                                                             SECRETARÍA DE
                                                                         SEGURIDAD PÚBLICA   SSP



  Bajo la conducción jurídica del
  Ministerio Público, lo que permitirá
  que dicha actividad sea más
  científica, objetiva y profesional.

                                         Investigación preventiva, a efecto de
                                         evitar la comisión de los actos ilícitos, lo
                                         que      potenciará    las   herramientas,
                                         instrumentos y habilidades de las
                                         instituciones policiales para preservar la
                                         seguridad pública.
ACADEMIA SUPERIOR DE
SEGURIDAD PÚBLICA                                                    SECRETARÍA DE
                                                                 SEGURIDAD PÚBLICA   SSP




             Así pues se encuentran en proceso de instrucción diez mil
             estudiantes universitarios en la Academia Nacional de
             Seguridad Pública, que formarán parte de las divisiones de
             inteligencia, de investigación y científica. Estos cadetes y los
             instructores de la institución reciben clases de instructores
             norteamericanos, colombianos, españoles y de otras
             nacionalidades, quienes les enseñan las mejores prácticas en
             materia de inteligencia, investigación, recolección de
             evidencias y en el área científica, a fin de poder aplicar
             responsablemente las atribuciones con las que contamos.
ARTÍCULO 20 CONTITUCIONAL
JUICIOS ORALES                                                     SECRETARÍA DE
                                                               SEGURIDAD PÚBLICA   SSP



  Se fija y define con toda precisión EL JUICIO ORAL, así como los
  principios del procesos penal, ampliándose los derechos del
  inculpado, victima y ofendido.


   Se establece un pronunciamiento especial sobre delincuencia
   organizada, buscando no conculcar la presunción de inocencia y si
   proteger a la víctima, buscando la reparación del daño.



   M.P tendrá la responsabilidad de la carga de la prueba,
   aportando evidencia sólida ante el Juez, tratando de acreditar el
   cuerpo del delito, para la obtención de una resolución
   condenatoria para el inculpado, salvaguardando los derechos
   fundamentales. El
JUICIOS ORALES                                                                  SECRETARÍA DE
                                                                            SEGURIDAD PÚBLICA   SSP




A fin de preparar a los integrantes de la Policía Federal en el marco del cambio al
sistema penal adversarial, se ha incluido en el plan de estudios la capacitación, a
través de fiscales norteamericanos y colombianos que fungen como instructores, para
que a la entrada en vigor este sistema a nivel federal, los integrantes de la Policía
Federal, estén preparados para participar como testigos en los juicios orales.




La Policía Federal, como Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de
Seguridad Pública, ha planeado los recursos necesarios para darle prioridad a este
tema. Es por esto que continuamente se encuentran trabajando las áreas encargadas
de la formación de los integrantes, en la elaboración de nuevas estrategias de
profesionalización para la implementación del sistema penal adversarial.

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  • 1. SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP REORGANIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA POLICIA DE INVESTIGACIÓN Noviembre 2009
  • 2. REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN ARTÍCULO 21 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP … La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución. Las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse entre sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que estará sujeto a las siguientes bases mínimas: Desarrollo Políticas Fondos de Participación Bases de datos Policial Públicas Ayuda Ciudadana
  • 3. REESTRUCTURA DE LA POLICIA FEDERAL NUEVO MODELOPOLICIAL SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP •Políticas uniformes de reclutamiento, selección, •Criterios unificados y homologados ingreso, permanencia, para la Formación, Capacitación, estímulos, promoción, Controles de Confianza y reconocimiento y conclusión Profesionalización del servicio de los policías. Servicio Esquemas de Profesional de Profesionalización Carrera R égimen Certificación •Establecimiento de los Disciplinario deberes mínimos de los •Lineamientos establecidos a fin policías en el país, para de evaluar a los integrantes de garantizar la sujeción de su las Instituciones de Seguridad conducta a la observancia Pública del orden jurídica
  • 4. SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, así como los instrumentos, objetos o productos del delito, dando aviso de inmediato al Ministerio Público.
  • 5. POLICÍA FEDERAL SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP Improvisación Profesionalización Corrupción Control de Confianza Régimen Impunidad Disciplinario Inestabilidad Servicio Profesional Laboral de Carrera
  • 6. PROFESIONALIZACIÓN SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP PROGRAMA RECTOR DE PROFESIONALIZACIÓN Consiste en una Estructura Curricular básica compuesta por el conjunto de asignaturas divididas en áreas de conocimiento, correspondientes a la formación necesaria por cada jerarquía y nivel policial, en el que se establecen: -Lineamientos -Programas -Actividades
  • 7. PROFESIONALIZACIÓN SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP Los Esquemas de Profesionalización de la Policía Federal comprenden la formación y capacitación en tres vertientes: Investigación Prevención Reacción
  • 8. FACULTADES DE INVESTIGACIÓN SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP Bajo la conducción jurídica del Ministerio Público, lo que permitirá que dicha actividad sea más científica, objetiva y profesional. Investigación preventiva, a efecto de evitar la comisión de los actos ilícitos, lo que potenciará las herramientas, instrumentos y habilidades de las instituciones policiales para preservar la seguridad pública.
  • 9. ACADEMIA SUPERIOR DE SEGURIDAD PÚBLICA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP Así pues se encuentran en proceso de instrucción diez mil estudiantes universitarios en la Academia Nacional de Seguridad Pública, que formarán parte de las divisiones de inteligencia, de investigación y científica. Estos cadetes y los instructores de la institución reciben clases de instructores norteamericanos, colombianos, españoles y de otras nacionalidades, quienes les enseñan las mejores prácticas en materia de inteligencia, investigación, recolección de evidencias y en el área científica, a fin de poder aplicar responsablemente las atribuciones con las que contamos.
  • 10. ARTÍCULO 20 CONTITUCIONAL JUICIOS ORALES SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP Se fija y define con toda precisión EL JUICIO ORAL, así como los principios del procesos penal, ampliándose los derechos del inculpado, victima y ofendido. Se establece un pronunciamiento especial sobre delincuencia organizada, buscando no conculcar la presunción de inocencia y si proteger a la víctima, buscando la reparación del daño. M.P tendrá la responsabilidad de la carga de la prueba, aportando evidencia sólida ante el Juez, tratando de acreditar el cuerpo del delito, para la obtención de una resolución condenatoria para el inculpado, salvaguardando los derechos fundamentales. El
  • 11. JUICIOS ORALES SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA SSP A fin de preparar a los integrantes de la Policía Federal en el marco del cambio al sistema penal adversarial, se ha incluido en el plan de estudios la capacitación, a través de fiscales norteamericanos y colombianos que fungen como instructores, para que a la entrada en vigor este sistema a nivel federal, los integrantes de la Policía Federal, estén preparados para participar como testigos en los juicios orales. La Policía Federal, como Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad Pública, ha planeado los recursos necesarios para darle prioridad a este tema. Es por esto que continuamente se encuentran trabajando las áreas encargadas de la formación de los integrantes, en la elaboración de nuevas estrategias de profesionalización para la implementación del sistema penal adversarial.