El presente trabajo tiene como finalidad de investigar, indagar, revisar todo lo referente al derecho constitucional, la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, Poderes públicos y lo referente a los Derecho Civiles, a sus marcos legales cuyo objetivo principal es de estudiar y aprender en vista que vamos a ejercer como funcionarios policiales debemos saber y actualizarnos todo los relacionado a dicho tema que es de gran importancia para poder ejercer funciones policiales apegadas a las leyes de la nación

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN LARA
ALUMNO:
ABRAHAN J. DUDAMEL M. C.I.V-30.675.553
AMB.3 PROCESO 1_2022 PNF POLICIAL
PROFESOR: ABG. EMERSON SANCHEZ
CURSO: MARCO LEGAL

2. BARQUISIMETO, JUNIO 2022
INTRODUCCION
El presente trabajo tiene como finalidad de investigar, indagar, revisar todo
lo referente al derecho constitucional, la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela, Poderes públicos y lo referente a los Derecho Civiles, a sus marcos
legales cuyo objetivo principal es de estudiar y aprender en vista que vamos a
ejercer como funcionarios policiales debemos saber y actualizarnos todo los
relacionado a dicho tema que es de gran importancia para poder ejercer funciones
policiales apegadas a las leyes de la nación.
Este enfoque tendrá un impacto en el tipo de investigación que se realizara.
Además de recopilar y analizar textos constitucionales, textos legislativos de
desarrollo constitucional, así como libros y artículos de especialistas en derecho
constitucional nacional, deberemos aproximarnos a la Convención Americana de
Derechos Humanos en relación a los derechos civiles.
Así como también, analizaremos los hechos acontecido los días 11,12 y 13
de abril del 2002, la situación de Venezuela y los diferentes tópicos presentado en
relación a la fecha antes mencionada.

3. 1. Definicion de etiqueta y ascenso policial:
2. Escala de ascenso según sus tres niveles :
Nivel Operativo
Rango Oficial Oficial Agregado Oficial Jefe
Abreviació
n
O O/A O/J
Capona
Nivel Táctico
Rango Supervisor
Supervisor
Agregado
Supervisor Jefe
Abreviació
n
S S/A S/J

4. Nivel Táctico
Rango Supervisor
Supervisor
Agregado
Supervisor Jefe
Abreviació
n
S S/A S/J
Capona
Nivel Estratégico
Rango Comisionado
Comisionado
Agregado
Comisionado Jefe
Abreviació
n
C C/A C/J
Capona

5. 3. Elaboracion de actos (Programa – guion):
4. Acto de Reconocimiento:
5. Definicion de Seguridad policial:
6. Importancia de la seguridad de las personalidades:
7. Diferentees tecnicas de proteccion de las personalidades:
8. Vulnerabilidad y amenaza que se pueda presentar en la
proteccion de las personalidades:
letra 12 timen new roman interliniado 1.5
Introducción
La protección a personas es un tema de gran interés en el país, es por eso que
la institución policial a través de la Escuela de Policía en Protección y
Seguridad, busca capacitar y entrenar a hombres y mujeres que cumplen con
esta función y la cual es prestada especialmente a personalidades que ocupan
cargos de alto nivel en nuestro país; es así como nace la necesidad de que
hombres y mujeres estén muy bien preparados y capacitados en diferentes
temas en materia de protección a personas, entre los cuales encontramos la
defensa personal.
La defensa personal, se hace necesaria en la labor de los hombres y mujeres
de protección, ya que no todas las amenazas contra el protegido son
atentados con explosivos o armas de fuego, sino que también se presentan
amenazas que buscan lesionar o ridiculizar al protegido en diferentes eventos
públicos o en lugares de alta afluencia de personas, es así como observamos
ataques con armas blancas, armas contundentes, gritos o insultos, entre otros;
pero no solamente se pueden considerar estas amenazas, si no que se tienen
que considerar a las personas que por ideología o afinidad política, buscan
cercanía con el personaje, volviéndose un riesgo para el mismo. Estas

6. amenazas no se pueden contrarrestar con el uso de armas de fuego ni con
armas de letalidad reducida, ya que estas se presentan con una cercanía al
protegido y en escenarios de bastante afluencia de personas, igualmente,
buscando siempre el respeto por los derechos humanos por parte de los
policiales en todos sus procedimientos, por eso se hace necesario que el
funcionario posea un entrenamiento en defensa personal, que sea aplicable al
servicio de protección a personas y que permita contrarrestar una amenaza
en forma eficaz, causando la menor lesión posible al atacante y siempre
teniendo presente el cumplimiento de la normatividad en derechos humanos.
5 Justificación
El tema de defensa personal en el servicio de protección a personas, no ha
sido investigado a fondo, ya que las investigaciones a nivel institucional se
basan especialmente en la defensa personal aplicada al servicio de policía,
donde la finalidad es la de proteger al funcionario y lograr el sometimiento
del agresor o delincuente, en caso de que éste se reusarse a ser aprehendido,
igualmente encontramos otras técnicas de defensa personal aplicables para el
servicio de control de multitudes y al uso de armas de letalidad reducida,
pero no encontramos una investigación donde se definan técnicas de defensa
personal apropiadas y efectivas para el servicio de protección a personas.
La Policía Nacional de Colombia, constitucional y legalmente brinda un
servicio de protección a personas que por su cargo o por su nivel de riesgo
requieren del mismo, con el fin de proteger su vida e integridad física, este
servicio es prestado por hombres y mujeres de protección altamente
capacitados en temas específicos que les permiten cumplir esta finalidad de
forma eficaz y efectiva, evitando que se materialicen hechos delictivos que
atenten contra la vida e integridad física del protegido.
La enseñanza de diferentes técnicas en temas de protección para hombres y
mujeres que prestan este servicio es fundamental, entre estos temas se
encuentra la defensa personal, la importancia de estas técnicas en la
prestación del servicio de protección a personas, es que si son las apropiadas,
se puede evitar que nuestro protegido sufra algún tipo de lesión a causa de
un ataque realizado desde una distancia de proximidad.

7. Al profundizar específicamente en este tema, se determinó que las técnicas
de defensa personal enseñadas a hombres y mujeres de protección
actualmente, es una técnica de defensa personal básica, aplicada al servicio
de policía general, en donde el uniformado desarma, reduce,
(15)
inmoviliza y conduce al agresor, lo cual resulta inapropiado para el servicio de
protección a personas, puesto que el hombre o mujer de protección debe
proteger al dignatario de cualquier agresión, debiendo ser muy ágil al
momento de desarmar y reducir al agresor, sin descuidar la seguridad de su
protegido y sin vulnerar los derechos de las personas que lo rodean.
Es así como esta investigación busca establecer, qué tipo de defensa personal
es la más adecuada y eficaz para la prestación del servicio de protección a
personas, teniendo en cuenta las características específicas y únicas del
mismo, en el entendido de que un esquema protectivo puede estar
conformado por uno (esquemas tipo A) o por más de seis hombres o mujeres
de protección (esquemas tipo F), teniendo en cuenta el nivel de riesgo del
protegido.
(16)
El acto de graduación es una ceremonia de culminación
del periodo de formación policial, en el cual se entregan
las acreditaciones de aprobación del curso a las y los
participantes, se realiza cada año para reconocer el esfuerzo
de las funcionarias y funcionarios policiales que han
cumplido los requisitos académicos establecidos por la
Universidad nacional experimental de la Seguridad -UNES-
quienes, por lo tanto, se han hecho merecedores de un título
académico.

8. La ceremonia de graduación se llevará a cabo en la
sede de la UNES, de conformidad con el programa especial
elaborado para este fin.
El ceremonial y protocolo policial para la clausura
de los cursos de capacitación y especialización de las
funcionarias y funcionarios policiales, serán presididos por el
ciudadano ministro o la ciudadana ministra (para el caso de
los cuerpos de policía con ámbito de competencia nacional),
el Gobernador o la Gobernadora (en el caso de cuerpos de
policía con ámbito de competencia estadal) y el alcalde o la
alcaldesa (para los cuerpos de policía con ámbito de
competencia municipal).
Te puede interesar: Programa estándar para
actos oficiales en Venezuela
El Director o la Directora de la UNES formará parte del
presidio, acompañando a los Directores y las Directoras de los
distintos cuerpos de policía, para realizar la juramentación de los
graduandos.
El ceremonial y protocolo policial para la clausura de cursos
en las sedes de la UNES y escuelas de post-grado para las
funcionarias y funcionarios policiales, se llevará a efecto
preferentemente en los salones de actos especiales de los
institutos y escuelas respectivas.

9. Para este acto las funcionarias y funcionarios presentes deben
utilizar el uniforme de gala, el cual debe cumplir con los
parámetros establecidos por la resolución aprobada por el
ministerio con competencia en el área de seguridad ciudadana
sobre la materia.
Ascensos de policías
Los ascensos son actos en los cuales las funcionarias y
funcionarios policiales son promovidos al rango inmediato
superior, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la
Ley que rige la materia; éstos serán otorgados el 16 de Julio de
cada año, en la celebración del Día nacional del Policía .
También se otorgarán ascensos de honor por muerte en acto de
servicio, los cuales se llevarán a cabo durante las exequias.
"Ascensos de policías. Para este
acto los funcionarios y las
funcionarias presentes deben
utilizar el uniforme de gala"
Para las funcionarias y funcionarios policiales, el acto estará
presidido por la máxima autoridad civil y administrativa, es
decir, el ministro o la ministra en materia de Seguridad ciudadana
para los cuerpos de policía en su ámbito de competencia nacional

10. (Policía nacional Bolivariana), el Gobernador o la Gobernadora en
los cuerpos de policía en su ámbito de competencia estadal y el
alcalde o la alcaldesa para los cuerpos de policía en su ámbito de
competencia municipal.
Las ceremonias de los actos de ascenso se realizarán en el
lugar que designe el Director o la Directora General del cuerpo
de Policía. Debe ser un acto público, de carácter académico,
solemne, con asistencia de representantes de las comunidades,
autoridades civiles, militares, eclesiásticas y policiales de todo el
ámbito político territorial.
El ascenso de los funcionarios y las funcionarias policiales que
se encuentren en otro país se otorgará previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en la ley y se llevará a efecto en la sede de
la correspondiente embajada o consulado , en acto presidido por
el embajador o embajadora, cónsul y en presencia de los
funcionarios y las funcionarias policiales adjuntos a la embajada o
consulado, personalidades diplomáticas y civiles e invitados.
Para este acto los funcionarios y las funcionarias
presentes deben utilizar el uniforme de gala, el cual debe cumplir
con los parámetros establecidos por la resolución aprobada por el
ministerio con competencia en el área de seguridad ciudadana
sobre la materia.

11. Invitaciones
Es la manera adecuada de informar a una persona u
organización el deseo de que se haga presente en un determinado
acto, evento o reunión. existen dos (2) tipos de Invitaciones entre
las cuales están:
- Las que requieren respuesta debido entre otros a la
solemnidad del acto o por la necesidad de conocer el número de
asistentes y,
- Las que no requieren respuesta.
Invitados
Para los actos de los Cuerpos de Policía, se considerarán tres
(3) tipos de invitados:
- Invitados de honor: Personalidades que deben ubicarse en el
presidium o lugar especialmente destinado para ellos, y que
requieran un tratamiento y consideración protocolar especial, en
cuanto a recepción, conducción, instalación, información, entre
otros.
Te puede interesar: El orden lateral. Principio
de lateralidad
- Invitados especiales: Personalidades que no debiéndose
ubicar en el presidium, lo estarán en un sitio preferencial, y que

12. requerirán un tratamiento y consideración protocolar especial en
cuanto a conducción e instalación.
- Invitados generales: Personalidades que ocuparán cualquier
puesto disponible, sentados según su arribo al lugar del acto.
Minuto de silencio
Tributo a la memoria y reconocimiento nacional a los héroes o
heroínas que han ofrendado la vida en el sagrado cumplimiento del
deber. En todos los actos y ceremonias oficiales de los Cuerpos de
Policía en su ámbito político territorial debe guardarse un minuto
de silencio.
Post mortem
Después de muerto.
Precedencia
Colocación de las funcionarias y funcionarios policiales de
acuerdo a la importancia de los cargos que desempeñan, lo cual les
permite gozar de ciertas preferencias de ubicación, mención y
atención con respecto a los demás.
Protocolo
Determinación del orden de precedencia, tratamiento y
equivalencia según el ceremonial previsto para los Cuerpos de
Policía en su ámbito político territorial. Establece la forma más

13. idónea para la eficaz ejecución de toda actividad social, policial y
relevante.
En todo evento especial se debe considerar el Protocolo, como
el procedimiento establecido por resolución de las máximas
autoridades de la Institución, ajustándose a la solemnidad de cada
situación.
Puntualidad
Los actos de los Cuerpos de Policía deben desarrollarse con
total puntualidad, debiendo llegar los invitados y las invitadas al
menos 20 minutos antes del inicio del acto, para su debida
ubicación. Una vez iniciado el acto no se podrá subir al presidium.
Resoluciones
Te puede interesar: 9 reglas básicas del
ordenamiento protocolar
Es un acto administrativo que norma u ordena el cumplimiento
de determinadas medidas.
Símbolos de la Patria
Son emblemas de la República Bolivariana de Venezuela con
alta significación y están vinculados a la gloria o al duelo de la
patria. Deben ser empleados y tratados con respeto, preferencia,
lucimiento y unción cívica, en las diversas actuaciones oficiales y
de otra índole que ordene la Ley, no debiendo ser usados para

14. propósitos desviados, ni actos reñidos con la noble finalidad para
la que fueron creados.
Los símbolos de la patria son:
- La Bandera
- El Escudo Nacional
- El Himno Nacional
Solemnidad
Celebración o hecho extraordinario, acompañado de
circunstancias importantes, formales, de mucha entidad,
cumpliendo con un conjunto de requisitos legales para la validez
de los otorgamientos testamentarios y de otros instrumentos que la
ley denomina solemnes.
Uniforme de Gala para Actos Formales
Será un flux elegante, de corte clásico, el cual llevará la
identificación policial que representa, nombre y apellido de la
funcionaria o funcionario, placa y grado, una corbata de seda negra
y una camisa color blanco, para el Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana y los Cuerpos de Policía Estadales y Municipales.
Uniforme de Gala para Actos Sociales
Será un flux elegante, de corte clásico; el cual llevará la
identificación policial que representa, nombre y apellido de la

15. funcionaria o funcionario, placa y grado, una corbata de seda negra
y una camisa color kaki claro para el Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, color azul claro para los Cuerpos de Policía Estadales
y color verde claro para los cuerpos de Policía Municipales.
2. Escala de ascenso según sus tres niveles :
De lacalificaciónde servicioylosascensosArtículo37. De conformidadcon loprevistoen el
artículo 61 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana,paralaubicación y ascenso en la jerarquía policial se requerirá cumplir con los
siguientes requisitos básicos: 1. Los y las oficiales deberán haber cursado y aprobado un
mínimo de un año de formación en la institución académica nacional especializada en
seguridad,ademásde haberaprobadoel concursoyculminadoen forma exitosa el período
de prueba a que se refiere esta Ley, demostrando un alto sentido de pertenencia e
identidadinstitucional. 2. Los y las oficiales agregados deberán contar con una antigüedad
de tres años como mínimo como oficial y, a nivel de educación formal, con tres semestres
aprobadosde educación a nivel de técnico superior universitario, demostrando capacidad
para organizar y supervisar grupos pequeños de funcionarios y funcionarias policiales en
tareassencillas.3. Los y las oficiales jefes deberán contar con una antigüedad de seis años
como mínimo en la carrera policial, tres de ellos como oficial agregado y, a nivel de
educación formal, con el grado de técnico superior universitario, demostrando capacidad
para organizary supervisarentareassencillas,ordinariasonovedosas,agrupospequeños y
medianos de funcionarios y funcionarias policiales. 4. Los supervisores y supervisoras
deberáncontarcon una antigüedadde nueve años como mínimo en la carrera policial, tres
de ellos como oficial jefe y, a nivel de educación formal, con el grado de licenciatura,
demostrando capacidad para dirigir y supervisar, en tareas de mediana complejidad,
ordinariasonovedosas,agruposmedianos de funcionarios y funcionarias policiales. 5. Los
supervisores y supervisoras agregados deberán contar con una antigüedad de doce años
como mínimoenla carrera policial,tresde elloscomosupervisorosupervisora y, a nivel de
educación formal, con un diploma de postlicenciatura o cursos equivalentes de carácter
breve, demostrando capacidad de aplicar liderazgo situacional y gerencial en tareas de

16. elevada complejidad. 6. Los supervisores y supervisoras jefes deberán contar con una
antigüedadde quince añoscomomínimoenla carrera policial,tresde elloscomosupervisor
o supervisora agregado y, a nivel de educación formal, con cursos aprobados de post
licenciaturade duración media, demostrando capacidad para evaluar en forma continua al
personal a su cargo, adoptar 1507 correctivos ante conductas inadecuadas y coordinar con
otras entidadesoinstitucionesfueradel cuerpopolicial.7.Los comisionadosycomisionadas
deberán contar con una antigüedad de dieciocho años como mínimo en la carrera policial,
tres de ellos como supervisor o supervisora jefe y, a nivel de educación formal, con
preferenciaenestudiosde cuartonivel conduraciónmínima de tres semestres, además de
cumplir con el curso básico de nivel estratégico, demostrando capacidad para administrar
talento humano y recursos materiales y para promover la rendición de cuentas y la
participación de las comunidades en el mejor desempeño del servicio policial. 8. Los
comisionados y comisionadas agregados deberán contar con una antigüedad de veintiún
años comomínimoen lacarrera policial,tresde elloscomocomisionadoo comisionada y, a
nivel de educaciónformal,conpreferenciaen estudiosde cuartonivel con duración mínima
de cuatro semestres y un curso medio de nivel estratégico, demostrando capacidad para
procesary utilizarinformaciónparaplanificar,desarrollarysupervisarplanesensituaciones
de desastresy,engeneral,definiryejecutarloslineamientosadministrativos, funcionales y
operativos para la más eficiente prestación del servicio de policía. Para ascender a
comisionado o comisionada jefe se requerirá, además, la realización de un trabajo de
investigación o la publicación de un texto que constituya una contribución a la gestión o
planificación en materia del servicio de policía. 9. Los comisionados y comisionadas jefes
deberáncontarcon una antigüedadde veinticincoañoscomo mínimo en la carrera policial,
tresde elloscomocomisionadoocomisionadaagregadoy,anivel de educación formal, con
preferenciaenestudiosde cuartonivel conduraciónmínimade cuatrosemestresyuncurso
de gerencia y planificación a nivel estratégico con duración mínima de un semestre,
demostrandocapacidadpara proponer, adelantar y evaluar planes estratégicos dentro del
cuerpopolicial oencolaboraciónconotros cuerpose instancias,que contribuyan a mejorar
la prestación del servicio de policía.
Artículo 36. De conformidadcon lo previstoenel artículo 56 de la Ley Orgánica del Servicio
de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, las responsabilidades requeridas
para cada nivel jerárquico estarán orientadas por los siguientes principios y pautas
generales:

17. 1. Corresponderáalosy las oficialesrealizar,poriniciativa propia, tareas ordinarias de baja
complejidady,bajodirección,supervisión,orientaciónyasesoría, realizar tareas de diverso
tipo, según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente.
2. Corresponderá a los y las oficiales agregados supervisar, orientar y asesorar en tareas
ordinarias de baja complejidad al personal con rango de oficial y, bajo dirección,
supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diverso tipo, según indicaciones y
directrices del superior jerárquico correspondiente.
3. Corresponderá a los y las oficiales jefes dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas
ordinariasynovedosasde bajacomplejidad al personal con rango de oficiales agregados y,
bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diverso tipo, según
indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente.
4. Corresponderáalossupervisoresysupervisorasdirigir,supervisar, orientar y asesorar en
tareas ordinarias y novedosas de baja y mediana complejidad al personal con rango de
oficiales, oficiales agregados y oficiales jefes y, bajo dirección, supervisión, orientación y
asesoría, realizar tareas de diverso tipo, según indicaciones y directrices del superior
jerárquico correspondiente.
5. Corresponderáalossupervisoresysupervisorasagregados, dirigir, supervisar, orientar y
asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja, mediana y elevada complejidad al
personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes y supervisores y, bajo
dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diverso tipo, según
indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente.
6. Corresponderá a los supervisores y supervisoras jefes dirigir, supervisar, orientar y
asesorarentareas ordinariasynovedosasde baja,mediana,elevadaymuyaltacomplejidad
al personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes, supervisores y
supervisoresagregadosy,bajodirección,supervisión,orientacióny asesoría, realizar tareas
de diverso tipo, según indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente.
7. Corresponderáaloscomisionadosycomisionadasprogramar,dirigir,supervisar, orientar
y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta complejidad al
personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes, supervisores,
supervisores agregados y supervisores jefes, realizando otras tareas de coordinación,
supervisión y organización bajo instrucciones del superior jerárquico correspondiente o
conforme a directrices contenidas en manuales y protocolos de servicio.

18. 8. Corresponderá a los comisionados y comisionadas agregados, programar, dirigir,
supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta
complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes,
supervisores,supervisores agregados, supervisores jefes y comisionados, realizando otras
tareasde coordinación,supervisiónyorganización,bajodirectricesgeneralesdel serviciode
policíao contenidosenmanualesyprotocolosde servicio, bajo revisión y control por parte
del superior jerárquico correspondiente.
9. Corresponderá a los comisionados y comisionadas jefes programar, dirigir, supervisar,
orientary asesorarentareasnovedosasde elevada y muy alta complejidad al personal con
rango de oficiales,oficialesagregados,oficialesjefes,supervisores,supervisores agregados,
supervisores jefes, comisionados y comisionados agregados, realizando otras tareas de
coordinación,supervisiónyorganización, bajo directrices generales del servicio de policía,
de las autoridadesdel cuerpode policíaocontenidasenmanualesy protocolos de servicio,
bajorevisiónycontrol por parte de las autoridadesdel cuerpode policíaodel Ministeriodel
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.

22. CONCLUSIONES
La aprobación de la Constitución de 1999 y el proceso constituyente
que le sirvió de marco para su nacimiento reflejan la necesidad de preservar
la vigencia del Estado de derecho y el valor normativo de la Constitución
como forma de garantizar la vigencia de la soberanía popular como eje
esencial del desarrollo de las instituciones democráticas. La armonía en el
desarrollo de estos principios es fundamental para asegurar a los ciudadanos
la estabilidad democrática del Estado y prevenir que las mayorías puedan
erigirse en árbitros de procesos donde están presentes intereses de grupo
por tomar el poder y permanecer en él desconociendo los postulados del
Estado de Derecho que implican el respeto por los valores y principios
democráticos.
El ejercicio del poder constituyente, se fundamenta en dos principios
básicos: uno jurídico, el de la supremacía constitucional que implica que la
Constitución es la ley de leyes, que obliga en igual medida a gobernantes y
gobernados; y otro político democrático, que faculta al pueblo como titular de
la soberanía, en el ejercicio indiscutible del poder constituyente, que es la
génesis de la organización estatal, puesto que por conducto suyo se elabora
la estructura del Estado Constitucional a través de la consolidación del texto
normativo rector de la vida estatal.
La democracia constitucional contemporánea contiene la aspiración a
un justo equilibrio entre el principio democrático, dotado de valor
constitucional a través de las instituciones de la democracia política y el
mismo papel del legislador y del gobierno, y la idea, implícita en la tradición
constitucionalista, de los límites de la política que deben ser establecidos

23. mediante la fuerza normativa de la Constitución, en sentido estricto, a través
del control de constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder público,
cada vez más determinante en el ámbito de las democracias actuales.
División del Poder Público. El poder se divide en varias funciones que
se reparten entre instituciones y órganos especializados. Esta repartición de
funciones se hace ya que la vida en sociedad se ha hecho cada vez más
compleja y esto lleva a la necesidad de tomar decisiones más efectivas, lo
que implica recursos y habilidades especializadas. La división del poder tiene
una doble utilidad:
 Por una parte implica que cada órgano se encarga y especializa en
ciertas y determinadas tareas quedando otras bajo responsabilidad de
los demás.
 Además implica una protección al ciudadano, ya que cuando el poder
se concentra se arriesga a que se produzcan abusos de autoridad.
Es de suma importancia el presente trabajo ya que como futuro
funcionario policial somos garante de las leyes y normas que se cumpla a
cabalidad, en este sentido el Estado de derecho, la función policial tiene un
amplio campo de acción en el tema de la seguridad. Las estrategias y vías
que cada gobierno implemente respecto a sus funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley tienen una repercusión directa, ya sea positiva o
negativa, en la seguridad de la ciudadanía. Por ello, previo al análisis
concreto de la función policial, se ha de entender a la seguridad desde la
perspectiva de los derechos humanos, es decir como un mínimo vital que
requiere de medidas concretas para su garantía.

24. 4. acto de recoicimiento
acto o la distinción que expresa una felicitación o un
agradecimiento.
5. Definicion de Seguridad policial:
La seguridad en sentido restringido es definida como el conjunto de políticas y
acciones coherentes que tienden a garantizar la paz pública, por medio de la
prevención y represión de los delitos a través del control penal y policial
(Arraigada, 2002, 111).
Definición del concepto de seguridad
La seguridad es un estado en el cual los peligros y las condiciones que pueden
provocar daños de tipo físico, psicológico o material son controlados para
preservar la salud y el bienestar de los individuos y de la comunidad. Es una
fuente indispensable de la vida cotidiana, que permite al individuo y a la
comunidad realizar sus aspiraciones.
El alcance de un nivel de seguridad óptimo necesita que los individuos, las
comunidades, gobiernos y otros interventores creen y mantengan las siguientes
condiciones, y esto, sea cual sea el nivel de vida considerado :
 Un clima de cohesión y paz social, así como de equidad, que proteja los
derechos y libertades tanto a nivel familiar, local, nacional como internacional.
 La prevención y el control de heridas y otras consecuencias o daños causados
por los accidentes.
 El respeto a los valores y a la integridad física, material o psicológica de las
personas.
 El acceso a medios eficaces de prevención, control y rehabilitación para
asegurar la presencia de las tres primeras condiciones.

25. Estas condiciones puedes ser garantizadas a través de acciones sobre el medio
ambiente (físico, social, psicológico, político y económico, organizacional,
etc.) y los comportamientos.
O
Dentro del sector de seguridad, la policía puede ser el primer punto de
contacto para los sobrevivientes de la violencia y es crucial que estén
equipados para responder adecuada y sensiblemente a las necesidades y
derechos de mujeres y niñas. Los servicios policiales constituyen partes
fundamentales para garantizar la inmediata seguridad de los
sobrevivientes y cumplen un importante rol en hacer que los
perpetradores asuman la responsabilidad de sus acciones. Las
respuestas dadas por la policía y cualquier otro personal uniformado a
los sobrevivientes puede o bien animar a las mujeres y niñas a denunciar
un incidente de violencia o puede desanimarlas de pedir ayuda a la
policía del todo. Sumado a la protección inmediata y en curso (e.g. en
respuesta ante la repetida frecuencia de la violencia y a órdenes de
protección), los servicios policiales incluyen tanto la investigación como
la adecuada documentación de los casos.
Estrategias
 Institucionalizar la capacitación para toda la policía durante el
desempeño de su servicio y la capacitación de los reclutas, previo a sus
servicios.
 Establecer unidades específicas o puntos focales (´mesas de trabajo de
género´) dentro de las oficinas/estaciones con personal especialmente
capacitado como una estrategia de corto plazo (hasta que un cambio
institucionalizado pueda ser implementado a lo largo de todo el sector,
incluyendo la capacitación previa al servicio). En esas unidades, los
oficiales pueden ser de composición totalmente femenina o ser de
composición mixta.
 Desarrollar unidades de centralizadas de servicios múltiples que
cuenten con personal policial para ayudar a los sobrevivientes a
denunciar incidentes de violencia, de modo que puedan acceder
inmediatamente a los servicios de salud, refugio y ayuda legal.
 Fortalecer la colaboración entre la policía y las ONGS que si rven a
sobrevivientes.

26.  Apoyar las políticas desarrolladas nivel de la comunidad cuando los
servicios formales y los recursos son limitados. Dentro de las
comunidades, las redes locales de hombres y mujeres pueden servir
como un sistema de alarma voluntario y de apoyo a los sobrevivientes
para que denuncien la violencia y busquen la atención adecuada.
 Promover un incremento en el número de mujeres dentro del personal
(en todos los niveles) que estén capacitadas para tratar la violencia
contra las mujeres y niñas, respaldando contrataciones y políticas de
personal que no discriminen a las mujeres y que incluyan políticas
familiares flexibles para ayudar a conservar y promover personal
femenino, entre otras medidas que promuevan un sistema amplio de
equidad de género.
 Es crucial lograr que el liderazgo o el personal de la alta dirección
adquiera compromisos, debiendo ello ser priorizado como una
inversión para garantizar respuestas policiales efectivas en el
tratamiento de la violencia contra mujeres y niñas.
 Las actividades de proyección social en la comunidad son importantes
para lograr una sensibilización en cuanto a las respuestas policiales,
para mejorar el nivel de confianza hacia la policía y para respaldar la
tolerancia cero frente a la violencia contra las mujeres.
Lecciones aprendidas:
 Deben incorporarse en los sistemas de aplicación de las leyes, políticas,
procedimientos y protocolos sobre los derechos humanos de las
mujeres y sobre la violencia contra mujeres y niñas, que
sean coherentes y uniformes.
 Deben desarrollarse protocolos sobre las obligaciones de los
funcionarios encargados de la aplicación de la ley, incluyendo
procedimientos para la protección y respuesta ante la violencia, la
documentación de casos y el brindar la derivación efectiva a los
sobrevivientes de la violencia.
 Puede ocurrir que los ´garantes de derechos´ dentro del sector de
seguridad (e.g. personal policial, militar y otro personal uniformado),
desde el personal de más alto nivel hasta el personal administrativo, no
sean sensibles a asuntos de género, no sean conscientes de sus
obligaciones ante la ley o no estén informados sobre qué respuestas
son adecuadas en el tratamiento de sobrevivientes y perpetradores. Lo
ideal es que la policía tenga una capacitación previa a su servicio y
durante el desempeño del mismo para prevenir la revictimización y para

27. animar a las mujeres y niñas a buscar ayuda. Sin la adecuada
capacitación, la policía puede desanimar a los sobrevivientes de pedir
ayuda y puede fracasar en lograr que los perpetradores asuman la
responsabilidad por sus acciones.
 Contar con Mesas de Trabajo de Género, unidades especializadas,
puntos focales para la violencia basada en el género en las estaciones
policiales, y unidades compuestas exclusivamente por personal
femenino puede en el corto plazo incrementar el número de denuncias
y ampliar el acceso de las mujeres a los servicios (e.g. consejería,
contraconcepción de emergencia, profilaxis posterior a la exposición,
ayuda legal y otras ayudas sociales y económicas) pero sólo si tienen el
suficiente financiamiento y dotación de personal.
Sin embargo, tal como lo muestra un estudio regional en Latinoamérica
(donde fueron establecidas por primera vez), las mesas de trabajo de
género o unidades especializadas, en el largo plazo pueden encontrar
que:
 El índice de condenas no han aumentado;
 Estas unidades no son parte de enfoque se sistemas amplios y no son
respaldadas por una suficiente inversión en capacitación y recursos
profesionales;
 Separan la responsabilidad de tratar la violencia para que se realice en
áreas especiales de personal, obligando a las mujeres a acudir
únicamente a estas unidades, de modo que la violencia basada en el
género queda marginada de la responsabilidad de toda la policía;
 Los oficiales de sexo femenino no tienen necesariamente mejores
actitudes hacia las mujeres abusadas;
 Las respuestas judiciales débiles y la impunidad de los perpetradores
conducen a que existan bajas tasas de procesos judiciales, a pesar del
aumento de denuncias; y,
 Es particularmente complicado implementar estas unidades o
estaciones en áreas rurales, donde el personal e infraestructura son
limitados para responder adecuadamente a las necesidades de los
sobrevivientes. (Jubb y Izumino, 2003; Morrison, et al., 2007)
 Las reformas que puedan hacerse en el sector de seguridad
brindan una oportunidad para incorporar la violencia contra las
mujeres a lo largo de todo el sector de una manera institucionalizada.
 Las intervenciones realizadas con instituciones pertenecientes a l sector
de seguridad (tales como la policía) requieren una valiosa inversión de

28. tiempo para lograr la aceptación institucional y llegar a la masa crítica
policial.
 La desconfianza de la comunidad hacia la policía y la impunidad de los
delitos cometidos por los policías necesita ser abordado (especialmente
en situaciones de conflicto o posteriores a éste) junto a esfuerzos para
el desarrollo de la capacitación y de protocolos de respuesta, a fin de
mejorar la demanda y uso de los servicios policiales por parte de los
sobrevivientes.
6. Importancia de la seguridad de las personalidades
7. Diferentes tecnicas de proteccion de las personalidades:

29. TÉCNICAS DE ESCOLTA
In document 32479808-Tecnicas-de-seguimiento-y-escolta (página 33-61)
Gráficos utilizados y su interpretación
Introducción
Destacaremos aquí las técnicas y métodos del escolta moderno. El escolta (agente de
protección, guardaespaldas, etc.) se caracteriza principalmente por dos cosas: su
compromiso con la defensa de su cliente, y la alta especialización que requiere su
cometido.
Por ello es recomendable destacar la cada vez mayor importancia que cobran este tipo
de especialistas, auténticos “fantasmas en la sombra” que vigilan y salvaguardan los
movimientos de sus protegidos en un mundo cada vez más inseguro y con enemigos,
también, cada vez más peligrosos y variados.
En este manual tocaremos exclusivamente los “escoltas urbanos”, los llamados
“guardaespaldas” cuyo fin es proteger a diferentes personalidades en los más variados
terrenos pero siempre -o casi- en ambientes civilizados de las sociedades
occidentales. Por tanto, no tocaremos otro tipo de escolta, como puede ser la militar,
o la escolta en zonas bélicas y de conflicto (que requiere no sólo de una táctica
diferente, sino de un variado número de unidades y soldados que ejercen como
escolta), así como la escolta en otro tipo de terrenos (selva, bosques o desiertos…)
cuyas técnicas difieren en alguna medida con la mayoría de las descritas aquí. No
obstante, y dicho lo
anterior, hay que mencionar que el tipo de escolta en la sociedad urbana occidental
es, también, el escolta más requerido.
La protección personal y la escolta ha ido variando a lo largo del tiempo, en la
actualidad, debido a la falta de personal específicamente formado y a la creciente
necesidad de determinadas personalidades, es llamativo ver a personal de seguridad
privada o policía municipal, sin la suficiente preparación, ejerciendo labores de
escolta de alto nivel. Esto trae consigo no ya el lógico peligro para la propia persona a
la que se quiere proteger, sino actuaciones, en muchos casos, desproporcionadas o
intervenciones ineficientes en las que, sólo por fortuna, no ocurren mayores
desgracias.
La formación como escolta ha estado íntimamente ligada a las policías de los
gobiernos, así como a sus servicios secretos. La labor de un policía, unido a su deber
de sacrificio, es uno de los puntales sobre los que, cada vez más, se asienta esta tarea,
sin embargo no debemos olvidar la labor de las agencias secretas y de
espionaje, que, debido principalmente a su especializada formación, han ejercido -y
ejercen- un papel primordial en la salvaguarda de las personas.

30. Número adecuado de escoltas a utilizar
El número de escoltas depende, casi siempre, de la importancia de la persona VIP a
proteger, y, cómo no, de su poder adquisitivo. Un político de una corporación local
con pocos medios muy probablemente posea a su disposición un único escolta (en la
mayoría de las ocasiones pagado por el propio partido y/o estado), mientras que un
personaje mediático a nivel internacional, un alto gobernante (presidente de un país,
rey o reina) o el dueño multimillonario de una corporación poseerán varios, incluso, y
dependiendo de los actos, decenas de ellos (algunas veces, bien es cierto, ofrecidos
por el propio servicio secreto de su país).
Por lo tanto no sería correcto clasificar a la escolta adecuada por su número, ya que
muchas veces el protegido no puede elegir cuántos deben protegerle y, el escolta,
además, mucho menos, de modo que tendremos que conformarnos, si somos
únicamente uno, con utilizar y aprovechar la mayoría de los recursos posibles a
nuestra disposición (o que podamos obtener) para hacer nuestro trabajo lo mejor
posible, aún careciendo, como en la mayoría de las ocasiones, lamentablemente, suele
suceder, de los medios óptimos para hacerlo.
Pero no solamente esos medios están en nuestra contra, sino que también lo que nos
rodea (y el propio protegido debido en algunas ocasiones a su inexperiencia, y, otras,
a propósito) nos ponen no pocas trabas y dificultan nuestro trabajo. Un buen escolta,
por tanto, deberá considerar todo ello para hacer que no se convierta en un peligro
para su protegido.
En resumen: un escolta debe tener la suficiente intuición y experiencia como para no
convertir una situación cotidiana y banal en una emergencia, y, a la vez, para no
perder los papeles en una emergencia.
Equipo del escolta
El equipo con el que contará un escolta para sus labores de protección es muy
variado, y depende en gran medida de la situación, el conflicto y terreno en el que
actuará, y sus propias preferencias.
No obstante, podemos destacar del mismo varios elementos (que no siempre van a
utilizarse, pero que merece la pena incluir en un listado como recordatorio):
- Arma. Ligera y fácilmente portable si se va a trabajar en zonas urbanas o en
ambientes con mucha movilidad.
- Teléfono móvil: Debe ser también muy portable, con cámara - en algunas ocasiones
podríamos llegar a necesitar la cámara para obtener pruebas, matrículas, captar a
personas y/o sus movimientos - y de inicialización rápida. La cámara no debe tener
mucho retardo en inicializarse, de forma que una vez lo saquemos del bolsillo lo
tengamos listo para hacer fotos de manera inmediata, por lo tanto desechemos los
aparatos de telefonía de vanguardia que requieren minutos y minutos para su inicio, y
elijamos aparatos más rápidos, como los Nokia S40. No elijamos el teléfono móvil,

31. así como diversos elementos, por estética. La estética debemos guardarla para nuestra
vida privada. El aspecto principal que debe primar es la eficiencia.
- Equipo de escucha y/o comunicación: Ver la parte 4 del presente “Manual de
Seguimiento”.
- Equipo de protección personal: Integrado por chaleco antibalas, si se requiere y
dependiendo del caso, situación o zona específica, además de otros útiles y utensilios
a elección de cada persona.
- Otros elementos: Como claves de intervención, de llamada, de comunicación… esto
dependerá siempre de la unidad a la que pertenezcamos o del grupo que nos haya
encargado la protección.
Mapas, rutas, desviaciones y rutas alternativas, junto con históricos de recorrido,
vehículos de los alrededores con fotografías de los mismos, etc. etc., son algunos de
los elementos con los que contará también un escolta en su trabajo cotidiano. Esto es
de vital importancia, por ejemplo, en casos de coches bomba o emboscadas. Debemos
conocer los vehículos habituales que aparcan o están cerca de donde vive nuestro
protegido, de manera que ante la aparición de cualquier vehículo sospechoso
podamos estar alerta y, en su caso, advertir al protegido de ello.
Pautas de actuación y comportamiento de un escolta
Aunque el deber de un escolta es el de evitar todo peligro para su protegido, nuestra
labor debemos hacerlo lo más solapada y tranquilamente posible, de manera que no
sólo no consigamos ejercer una mejor labor, sino, y un punto importante, que nuestro
trabajo no afecte a la persona a la que protegemos.
El escolta ha de estar todo el tiempo alerta y precavido, pero no debe contagiar este
estado a su protegido, ya que éste, en la mayoría de las ocasiones, tendrá su propia
vida y rutina. Debemos saber adaptarnos -en la medida de lo posible, lógicamente- a
ella sin que se note ni nuestra intervención, ni nuestros miedos o sospechas.
Sólo en última instancia intervendremos con el protegido para hacerle modificar,
aunque sea mínimamente, sus pautas cotidianas.
Por ejemplo: si existe un auto aparcado, que nos hace sospechar, no debemos
advertirle de ello al protegido y hacerle variar su ruta. La mayoría de las veces esto
crearía situaciones de alerta que, con el tiempo, pasarán no sólo a afectar su vida
privada, sino su propia estabilidad emocional.
Por ello es imperativo que dejemos claro al protegido que aceptará nuestras
sugerencias por encima de todo y las tendrá en cuenta. Debemos, en lo que se llama
en el argot, obrar con psicología.
En otras ocasiones, sin embargo, y en determinados trabajos, solamente tendremos
acceso al VIP a través del Jefe de Seguridad, que es la persona que contará con todos
los medios y que, se supone, posee la mayor experiencia. Si esto es así, el Jefe de

32. Seguridad debe saber interpretar correctamente nuestras órdenes y trasladarlas
correctamente al protegido, de manera que no se cree confusión y la situación no
derive en un acto de irresponsabilidad.
Ante el vehículo aparcado del ejemplo anterior no diremos algo así: “Sospecho de ese
auto, probablemente tenga una bomba adosada, vámonos por este lado de la acera o
por esta ruta”. Eso, dicho la primera vez, probablemente le afectará y nos hará caso,
pero cuando lo decimos diez, doce o cien veces, como, probablemente, tengamos que
hacer -dependiendo del caso- el protegido acabará o por no hacernos caso, o le
crearemos una situación de estrés para la que él no está - y no tendría por qué estarlo,
por otra parte - preparado.
En lugar de ello diremos: “Vamonos por esta zona (o por esta acera, o por esta parte
del edificio)”. No le diremos por qué ni para qué. Si la bomba explota luego en la otra
parte del edificio por la que nosotros no hemos pasado, ya habrá tiempo de
explicárselo; y, sino explota, le habremos ahorrado un disgusto.
Por todo lo anterior hay que insistir sobre ello: antes de entrar a cumplir nuestro
trabajo debemos dejarle claro cómo actuaremos y la importancia de hacernos caso.
Esto implica algo importante: responsabilidad. A partir de ahora no podremos decir
que el protegido ha ido por éste u otro sitio “por su culpa”, aunque en la mayoría de
las ocasiones, realmente, así sea.
Debemos tener la capacidad -y la autoridad- para modificar rutas, cambiar
ubicaciones y alterar recorridos. Esto, lógicamente, es más o menos fácil cuando el
protegido decide dar un paseo todas las tardes, pero es más difícil de conseguir
cuando
Por ello, otro de los aspectos importantes del escolta es que ha de ser flexible. Y, por
ello también, es muy importante que sepa analizar, en minutos (¡o segundos incluso!)
la situación que le rodea y que rodea a su protegido: posibles zonas de evacuación,
peligros inminentes, zonas de paso más seguras… a veces solo tendremos unos
minutos para decidir todo esto, y es nuestra experiencia, junto con nuestra
profesionalidad, la que nos ayudará a salir airosos.
Todo ello, además, debe hacerse de modo “transparente” para el protegido, sin que
nada le afecte o, cuanto menos, le afecte lo más mínimo. Es lo que se denomina
“intervención silenciosa”, una especie de vigilancia latente que nunca debemos
aletargar y, también, nunca debemos hacer evidente.
No obstante, en muchas ocasiones no tendremos la capacidad (ni la autoridad moral,
no ya profesional) de modificar su agenda o sus compromisos. Ante ello debemos
actuar intentando haber preparado el terreno mucho antes (esto es posible en muchos
casos, ya que los compromisos de muchas autoridades han sido pactados bastante
tiempo antes). Pero incluso eso es menos importante, a veces el peligro lo tenemos
nada más salir a la puerta de casa, y si modificamos esa parte podemos haberle
salvado la vida, aún sin nosotros llegar a saberlo nunca.

33. La figura de un escolta: su imagen
Se tiende a catalogar a un escolta como un tipo alto, vigoroso, de aspecto fuerte y con
un impecable traje negro y gafas de sol. Algunos escoltas, sobre todo de estrellas del
cine, la televisión y el espectáculo en general, son tan precavidos con su imagen que
dedican todas sus fuerzas a que no le saquen una foto a su protegido o a sí mismo,
privando esos aspectos tan banales, incluso, y llamativamente, a su propia seguridad.
Cierto que en muchas ocasiones es la estrella de turno quien le ordena a su escolta
“no dejar que le hagan fotos”, pero ante dicha orden lo mejor que debería responder
el escolta es que contrate a un vigilante jurado para tal cometido, ya que el suyo es
mucho más importante que la enorme estupidez de colocar su mano ante las cámaras.
Los escoltas de los servicios de seguridad, tanto de las casas reales como de los altos
mandatarios gubernamentales, extrañamente colocarán su mano ante una cámara para
evitar que un fotógrafo obtenga una foto. Un escolta tiene cosas más
importantes en las que ocuparse.
Otros escoltas no sólo protegen la propia imagen de su protegido, ¡protegen incluso la
de ellos mismos, poniendo todas sus fuerzas en que no obtengan su foto! Algo
inaudito. Si un terrorista o un sujeto quiere obtener la foto de un escolta, ¡no tiene que
esforzarse lo más mínimo!, solamente con esperar a que salga de casa ya la obtendría.
Y la de su protegido, en muchas ocasiones, solamente tiene que comprar una revista
para tener una buenísima foto. Por lo tanto perder el tiempo en evitar que nos saquen
fotos o en ocultarnos a la vista de los demás con unas gafas de sol no es sólo algo
hedonista, sino totalmente ineficaz.
Debemos considerar -y probablemente en la mayoría de las ocasiones así sea- que los
terroristas probablemente no sólo tengan nuestra foto, sino nuestro número de móvil,
nuestra dirección, nuestro modelo, marca y matrícula de coche, ¡y hasta el
restaurante de nuestra comida favorita! Y es que esas cosas son muy simples de
averiguar para las personas que realmente les interesa. Probablemente, incluso, nos
sigan sin tener nosotros ni siquiera una idea de cómo o cuándo lo han hecho (ver los
capítulos anteriores de “Técnicas de Seguimiento”).
También podríamos escudarnos en nuestra formación, los largos años que hemos
pasado en las academias especializadas, ¡pero no debemos olvidar que los terroristas
están tan bien formados como nosotros y, además, tienen a su favor que en muchas
ocasiones conocen mejor el terreno, los ambientes, y tienen de su parte elementos
cruciales como la sorpresa y el anonimato! ¿Crees que tu formación como agente
especializado es buena? ¡Si muchos terroristas han sido formados con las teorías y
técnicas de los propios servicios de espionaje más punteros del mundo!
Otros escoltas aparecen en determinados reportajes de televisión o periódicos
ocultando su rostro para “proteger su anonimato” y no dar protagonismo… Es cierto
que la vida de un escolta debe ser velada, y eso se corresponde también cuando el
escolta pertenece al servicio secreto, pero… ¿es realmente útil? Algunas corrientes de

34. estudio opinan que sí, pero, hoy en día, cualquier ciudadano de a pie sabe enseguida
si estás haciendo de escolta o no, lo peor del caso es que hay veces que, como el
avestruz que mete su cabeza en un agujero, cree que nadie le ve porque él no ve a
nadie, cuando la realidad es que todo el mundo le ve, y es él mismo el que se engaña.
No hay nada peor que puedas hacer para tu labor que engañarte a ti mismo, que creer
no sólo que todo es seguro, sino que, además, tengas la presunción de que dominas la
y la tuya. Así de simple. De hecho, ha ocurrido, y, lamentablemente, puede que
vuelva a ocurrir.
Más importante que todo ello es guardar nuestra información confidencial: nombre y
apellidos (en Internet usaremos siempre apodos y, a ser posible, uno diferente para
cada cuenta, servicio o similar que nos demos de alta, nunca el mismo, ni siquiera
parecidos o derivados del mismo), dirección, carnés, tarjetas de crédito y similares, ¡e
incluso nuestras huellas dactilares! Es con nuestro nombre verdadero, más que con
nuestra imagen, con el que los terroristas pueden obtener valiosa información de
nosotros. Tampoco debemos usar las iniciales, ni recoger paquetes “de” o “en nombre
de” (aunque nuestro cliente nos lo ordene, esa es una labor del servicio y/o
mayordomos) ni, por supuesto, firmar en ningún documento. Si nos detienen por la
calle para que participemos en alguna campaña con nuestra firma, diremos “no”
educadamente y seguiremos nuestro camino (la profesionalidad no está reñida con la
cortesía), y actuaremos así en los múltiples aspectos de nuestra vida, ¡incluso cuando
estamos con nuestra familia y creemos que nadie sabe de nosotros ni nos ve! La labor
de un buen escolta es algo que forma parte de su vida, y que no se reduce a ocho
horas diarias sobre un escritorio.
Cuando nos llame alguien (incluso al teléfono privado) siempre haremos que digan
nuestro apodo, no contestaremos si pronuncian nuestro nombre completo. Asimismo,
ante llamadas del tipo “¿es usted don etc. etc.?”, las rehusaremos, y solo admitiremos
este tipo de llamadas tras confirmar su identidad. Aún así, pueden estar
escuchándonos, por lo que extremaremos las precauciones al máximo en nuestras
gestiones, sobre todo en aquéllas en donde el filtrado de información pueda ser más o
menos sencillo.
Podríamos pensar que estaremos a salvo en plenas vacaciones con nuestra familia
(como seguramente sea muy cierto, muchos de los grupos terroristas no tendrán ni
infraestructura ni poder económico para viajar durante un mes a un país tropical, cosa
que nosotros sí podríamos hacer en nuestras vacaciones), pero no debemos olvidar
que muchos de los grupos terroristas más eficaces funcionan mediante células, y,
gracias a Internet, nuestra imagen (¡y todos nuestros datos!) pueden viajar al instante
a bordo de un correo electrónico. Y ese grupo terrorista probablemente sí tenga
células o comandos que operen cerca o en nuestro mismo lugar de vacaciones. De
modo que nuestra imagen, y todas las imágenes nuestras que quieran, seguramente ya
obren en su poder.

35. Otro tanto de lo mismo ocurre con nuestra vestimenta: debemos ir como la situación
lo demande, y no con un “uniforme” de escolta. Si vamos a pasear o a hacer footing,
llevaremos ropa acorde a ello; y si acompañamos a nuestro protegido a una gala y él
lleva un traje de etiqueta, nosotros llevaremos lo mismo.
Sección técnica: escolta en la calle
Este es un buen momento para recordar que toda esta serie de libros de “Técnicas de
Seguimiento” se basan, como su aspecto primordial, en técnicas a pie. Para automóvil
y en diferentes circunstancias existen otro tipo de técnicas específicas, las cuales no
son cometido abordar en esta colección.
También he de señalar que, por la propia filosofía de estos manuales, sólo se incluyen
en los mismos unas “pautas de actuación”, unos puntos principales y primordiales, ya
que el desarrollo completo de la temática de seguimiento daría para un volumen
mucho más amplio y profundo.
Dicho todo lo anterior, abordaremos ahora un aspecto puramente técnico y de
actuación: la protección en la calle.
Ya hemos dicho que lo principal para un escolta (y para la buena salud física y mental
de su protegido) es que no se note su intervención, que sea totalmente transparente
pero, a la vez, totalmente eficaz. Conjugar ambos aspectos es algo para lo que no
todos están preparados, y que, también, no todos se ven capaces de hacer. Aún así es
primordial, porque de lo contrario encerraremos a nuestro protegido en una especie de
urna de cristal que, irónicamente, le otorga una protección falsa, ya que un simple
disparo de un desconocido en la nuca, que nos salga por cualquier esquina, puede
acabar con todo al traste. Es importante no olvidar que somos nosotros los que
debemos estar siempre en alerta, precavidos, y en tensión, pero no podemos trasladar
todo ello a nuestro protegido porque ni ése es su papel, ni su profesión, ni,
seguramente, está preparado para hacerlo correctamente.
Si al escolta le pueden los nervios, la tensión y el miedo, es su problema. Su único y
exclusivo problema, y si no puede con la situación o ésta le supera es cuando debe
contemplar, seriamente, el abandonar y dejar que ocupe su puesto alguien mejor. No
es el primer caso de escolta “quemado” que se da, ya que ésta es una profesión en la