Información relevante a la Seguridad Alimentaria en venezuela para el año 2011.

1. Propuesta para mejorar la seguridad alimentaria:
Expansión de la producción nacional
08 de diciembre de 2011
1
25 de octubre de 2011

2. Agenda
1. Contexto General
2. ¿Qué es la seguridad alimentaria?
3. ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzarla?
4. ¿Cuál ha sido el balance?
5. ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
6. Nuestra propuesta
25 de octubre de 2011

3. Agenda
• Contexto General
• ¿Qué es la seguridad alimentaria?
• ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzarla?
• ¿Cuál ha sido el balance?
• ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
• Nuestra propuesta
25 de octubre de 2011

4. Contexto General
• CAVIDEA: 51 años, 300.000 puntos de ventas. 103.000 empleos directos.
344.000 empleos indirectos. Lanzamos hasta 1.000 nuevos productos
anualmente
• Aportamos 9% PIB, PIB Agrícola 5%. Inversión anual en
desarrollo y crecimiento por 8.400 MMBs.
• 11 cámaras y asociaciones
• 84 empresas afiliadas de alimentos y 24 empresas afiliadas proveedoras
de materias primas y de material de empaque y envase
• 75% de la producción nacional de alimentos procesados del país
4
25 de octubre de 2011

5. Agenda
• Contexto General
• ¿Qué es la seguridad alimentaria?
• ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzarla?
• ¿Cuál ha sido el balance?
• ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
• Nuestra propuesta
25 de octubre de 2011

6. ¿Qué es la seguridad alimentaria?
La FAO establece que la Seguridad Alimentaria debe entenderse como:
“Se alcanza la seguridad alimentaria cuando toda persona, en todo momento, tiene
acceso a la alimentación necesaria para llevar una vida sana y activa” FAO, 1995
25 de octubre de 2011

7. Agenda
• Contexto General
• ¿Qué es la seguridad alimentaria?
• ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzarla?
• ¿Cuál ha sido el balance?
• ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
• Nuestra propuesta
25 de octubre de 2011

8. ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzar la seguridad alimentaria?
Control de precios es la política bandera del Gobierno Nacional
2003 Se fija el control de precios de106 rubros de todas las categorías de bienes
declarados de primera necesidad
No se establecen reglas claras para los ajustes periódicos de las categorías
2004 23 rubros reciben aumentos de precio
2005 4 rubros reciben aumentos de precio
2006 3 rubros reciben aumentos de precio
2007 Se presenta una fuerte escasez y 11 rubros reciben aumentos de precio
Gobierno aumenta el control sobre las importaciones y exportaciones de
alimentos y establece la solicitud de “Certificados de no producción” para las
importaciones y el “Certificado de Demanda Interna Satisfecha” para las
exportaciones
8
25 de octubre de 2011

9. ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzar la seguridad alimentaria?
Control de precios es la política bandera del Gobierno Nacional
2008 Se excluyen 12 rubros del control de precios , lo que se tradujo en el corto
plazo en un aumento de la producción. Se realiza el aumento de 18 rubros.
Se establece un control en el despacho de alimentos a través del Sistema
Integral del Control Alimentario (SICA)
2009 Se establecen las cuotas de producción y se aumenta el precio de 9 rubros,
pero se disminuye el precio de 3 rubros
2010 16 rubros tuvieron aumentos en el precio, y se excluyeron 3 rubros del control
de precios
2011 Se han realizado 7 aumentos de precio y se anunció la creación de la
Superintendencia de Costos y Precios
9
25 de octubre de 2011

10. ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzar la seguridad alimentaria?
El control de precios no ha tenido reglas claras
Pastas alimenticias Harina de Trigo no
A quien aplica
se encuentran se encuentra
reguladas regulada
Leche ha tenido 8 El pan y el trigo han
Cada cuánto se ajusta aumentos tenido 4 aumentos
El pollo ha El aceite mezcla ha
Cuánto se ajusta
aumentado 528% aumentado 184%
Maíz dentro del Trigo a precio libre
¿Materias primas? control de precios de mercado
10
25 de octubre de 2011

11. Agenda
• Contexto General
• ¿Qué es la seguridad alimentaria?
• ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzarla?
• ¿Cuál ha sido el balance?
• ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
• Nuestra propuesta
25 de octubre de 2011

12. ¿Cuál ha sido el balance?
Los controles no frenan la inflación, por el contrario distorsionan
el mercado y hacen que aumente en mayor medida
Fuente: Banco Central
El sector de alimentos ha liderizado el aumento de la inflación
12
25 de octubre de 2011

13. ¿Cuál ha sido el balance?
No ha existido un crecimiento
sostenido en el país de la
producción, por el clima de
desinversión que los controles
generaron en el país
Fuente: Banco Central
La oferta no ha crecido de
forma sostenida en los
principales rubros
Fuente: CAVIDEA
13
25 de octubre de 2011

14. ¿Cuál ha sido el balance?
Las empresas afiliadas de CAVIDEA no proyectan aumentos de la
producción en los próximos 6 meses
NR NR NR NR NR
NR: No Responden
25 de octubre de 2011

15. ¿Cuál ha sido el balance?
El control de precios ha desincentivado el aumento de la oferta de
alimentos y la escasez se convierte en una constante
Fuente: Banco Central
En los comercios cada vez hay menos variedad de marcas y
disponibilidad de productos en el anaquel
15
25 de octubre de 2011

16. ¿Cuál ha sido el balance?
Las importaciones en el 2010 crecieron en más de
5 veces, desde el inicio del control de precios
13.059.695
2.343.942
Fuente: INE (Millones BsF)/ (*) Cifra proyectada
16
25 de octubre de 2011

17. ¿Cuál ha sido el balance?
Las políticas implementadas a la fecha no han sido exitosas en lograr
una verdadera seguridad alimentaria
Por el contrario, ahora tenemos más escasez y más inflación y un
incremento sostenido de las importaciones
El control de precios ha generado un rezago que no permite a las
empresas obtener un mínimo retorno a la inversión
Esta situación lejos de promover el crecimiento del sector productivo ha
desincentivado las inversiones y ha impedido que la oferta crezca al
ritmo que exige el crecimiento del consumo
17
25 de octubre de 2011

18. Resultados del Sector Alimentos Septiembre 2011
Toneladas acumuladas vendidas, por Sector
Enero – Septiembre 2011 vs Enero - Septiembre 2010
Fuente: CAVIDEA 25 de octubre de 2011

19. Índice CAVIDEA Septiembre 2011
Fuente: CAVIDEA 25 de octubre de 2011

20. Agenda
• Contexto General
• ¿Qué es la seguridad alimentaria?
• ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzarla?
• ¿Cuál ha sido el balance?
• ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
• Nuestra propuesta
25 de octubre de 2011

21. ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
• Aumentos superiores a los costos tales como: mano de obra, flete
• Constantes cortes eléctricos
• Aumentos del material de empaque
• Incrementos superiores de la materia prima vía gaceta oficial versus el
producto terminado
• Tendencia al alza de los precios de las materias internacionales
• Percepción del público sobre el desabastecimiento
21
25 de octubre de 2011

22. Aumentos de Precios / Costos
umentos de Precio
• Harina Precocida de Maíz 314%
umentos de Costos
• Maíz blanco 456%
• Nómina 867%
• Empaque 355%
• Transporte 1.266%
22
25 de octubre de 2011

23. ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
Incrementos superiores de la materia prima vía gaceta oficial versus el
producto terminado
Situación Harina Precocida de Maíz
900
904
800
700
600
500
426
400
344
300
269
200
100
0
c 3
O -0
c 4
O -0
c 5
O -0
c 6
O -0
c 7
O -0
c 8
O -0
c 9
O -0
c 0
O -1
b 3
A -0
b 4
A -0
b 5
A -0
b 6
A -0
b 7
A -0
b 8
A -0
b 9
A -0
b 0
A -1
u3
J -0
u4
J -0
u5
J -0
u6
J -0
u7
J -0
u8
J -0
u9
J -0
u0
J -1
n 3
E -0
n 4
E -0
n 5
E -0
n 6
E -0
n 7
E -0
n 8
E -0
n 9
E -0
n 0
E -1
n 1
E -1
l
l
l
l
l
l
l
l
e
e
e
e
e
e
e
e
e
t
t
t
t
t
t
t
t
r
r
r
r
r
r
r
r
INDICE PRECIOS HARINAS DE MAÍZ INDICE COSTOS MAIZ SEGUN GACETA
INFLACIÓN ALIMENTOS INDICE DE VARIACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO
23
25 de octubre de 2011

24. ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
Precios de las materias internacionales muy por encima del precio
fijado en Gaceta Oficial
Situación Aceite Comestible
900 904
800
700 702
600
500
400
300 269
200 213
100
-0
3
-0
4
-0
5
-0
6
-0
7
-0
8
-0
9
-1
0
-0
3
-0
4
-0
5
-0
6
-0
7
-0
8
-0
9
-1
0
-0
3
-0
3
-0
4
-0
4
-0
5
-0
5
-0
6
-0
6
-0
7
-0
7
-0
8
-0
8
-0
9
-0
9
-1
0
-1
0
-1
1
u
u
u
u
u
u
u
u
O
O
O
O
O
O
O
O
J
J
J
J
J
J
J
J
l
l
l
l
l
l
l
l
A
A
A
A
A
A
A
A
b
b
b
b
b
b
b
b
n
n
n
n
n
n
n
n
n
c
c
c
c
c
c
c
c
e
e
e
e
e
e
e
e
e
E
E
E
E
E
E
E
E
E
t
t
t
t
t
t
t
t
r
r
r
r
r
r
r
r
INDICE PRECIOS ACEITE DE MAÍZ INDICE COSTOS ACEITES CRUDO DE MAIZ
INFLACIÓN ALIMENTOS INDICE VARIACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO
24
25 de octubre de 2011

25. 25
25 de octubre de 2011

26. 26
25 de octubre de 2011

27. 27
25 de octubre de 2011

28. Agenda
• Contexto General
• ¿Qué es la seguridad alimentaria?
• ¿Qué políticas se han aplicado para alcanzarla?
• ¿Cuál ha sido el balance?
• ¿Cuál es la problemática que enfrenta la industria?
• Nuestra propuesta
25 de octubre de 2011

29. ¿Qué propone la industria?
29
25 de octubre de 2011

30. ¿Qué propone la industria?
1
Sistema Administrado de Precios
• Revisar los precios de los alimentos regulados con el fin de eliminar el
rezago y garantizar que se cubren los actuales costos de producción
• Implementar una fórmula de ajuste por categoría que permita ajustar
los precios, hacia arriba o hacia abajo, en función de las fluctuaciones en
los principales costos
• Garantizar mediante este sistema que todos los participantes de la
cadena reciben una tasa de retorno que estimule la producción
• Monitorear la situación de cada categoría a través de unas mesas
técnicas en las que participen, en conjunto con las autoridades, los
representantes de la industria y el comercio
30
25 de octubre de 2011

31. ¿Qué propone la industria?
2
Incremento sostenido de la producción agrícola
Para cada rubro existen un conjunto de propuestas dirigidas a lograr un
incremento de la producción agrícola:
Propuesta de CAVIDEA (2007 – 2018)
Rubro Crecimiento Producción
Café 51%
Maíz Blanco 22,7%
Aceite Crudo de Palma 324,6%
Soya 1.547%
Caña de Azúcar 34,6%
Leche 157,4%
31
25 de octubre de 2011

32. ¿Qué propone la industria?
3
Flexibilización de trámites para la importación
• Garantizar la entrega oportuna y eficiente de las divisas
• Garantizar la coordinación en la exoneración y exención de impuestos
aduanales y de IVA
• Extender la flexibilización de trámites para todos aquellos insumos
requeridos en la producción de alimentos básicos
• Ampliar el lapso de vigencia de las licencias de importación y los permisos
fitosanitarios
• Incrementar de forma sostenida y con el apoyo de las autoridades la
adquisición de materia prima e insumos nacionales a través de un plan
efectivo de desarrollo de proveedores locales
32
25 de octubre de 2011

33. ¿Qué propone la industria?
4
Participación de la industria en programas sociales
• Distribuir alimentos de la cesta básica en los programas sociales con un
precio de rentabilidad social
• Diseñar y ejecutar un programa de transferencia de tecnología a las
pequeñas y medianas empresas
• Implementar en conjunto con las autoridades el programa “Alimentos
para el Progreso”, según el cual las familias cuyos niños reciban
oportunamente sus vacunas y asistan a la escuela recibirán una caja de
alimentos mensual
33
25 de octubre de 2011

34. Acciones de CAVIDEA
 Control de Precios: Desde el 2003 se han remitido un sin fin de
comunicaciones al Ejecutivo Nacional, para sensibilizarlo sobre la situación
del Sector con las categorías reguladas.
 Control de Cambio: Alertamos a las Autoridades del Impacto de la
Devaluación en el Sector Alimentos: 100% en tan sólo 2 años (2010 -2011).
 Fallas en el Suministro Eléctrico: Fuimos enfáticos en que el Sector
Alimentos debía estar exento de racionamientos, por su naturaleza.
 Fallas en el Suministro de Envases y Empaques: Fueron remitidas alrededor
de 80 comunicaciones a las distintas instancias del Ejecutivo (MPP para el
Comercio, MPP para la Alimentación, MPP de Ciencia y Tecnología e
Industrias Intermedias y La Vicepresidencia de la República) alertando sobre
la Situación.
25 de octubre de 2011

35. Acciones de CAVIDEA
 Exceso de Permiseria: Se ha solicitado en reiteradas ocasiones, la necesidad
de flexibilizar los trámites para la importación de materias primas, equipos,
maquinarias e insumos básicos para la producción de alimentos.
 Puertos: Se ha dirigido correspondencia a BOLIPUERTOS señalando las
dificultades que se presentan en todos los Puertos Venezolanos.
 Leyes: Se han realizado Observaciones y Sugerencias a las distintas Leyes,
Reglamentos, Decretos y Resoluciones, alertando a las autoridades sobre
los inconvenientes y consecuencias de la aplicación de las mismas.
 Ruedas de Prensa: Informar a los consumidores la situación del Sector de
Alimentos. Generar matriz de opinión en contra del control de precios y
promover el aumento de la producción. Apoyar la libertad de Empresa y el
derecho de cada venezolano a comprar lo que quiere, del tamaño y forma
que quiera y de la marca que quiera.
 Foros: Universidades e Instituciones Públicas y Privadas vinculadas al Sector
Alimentos.
25 de octubre de 2011

36. En conclusión
• Es deber del Estado en conjunto con el sector privado garantizar la
seguridad alimentaria de los venezolanos
• Las políticas implementadas a la fecha no han sido exitosas en el logro de este
objetivo, por el contrario han
generado escasez e inflación así como
un aumento de las importaciones
• En CAVIDEA tenemos una propuesta dirigida a lograr una verdadera
expansión de la producción nacional
36
25 de octubre de 2011

37. En conclusión
Esta propuesta consiste en garantizar que todos los actores de la cadena
recuperan su inversión a través de un Sistema Administrado de Precios, que la
producción agrícola crece al ritmo que crece la demanda interna, que la
industria tenga acceso oportuno a las materias primas e insumos que
no se consiguen en el país y que juntos Gobierno y sector privado trabajemos en
focalizar los esfuerzos en los programas sociales
37
25 de octubre de 2011