1. INSTITUCIONES Y
DESARROLLO
J O S É M AN U E L AN D R AD E C .

2. •INSTITUCIONES Y DESARROLLO
• Simplemente las reglas del juego
• Estructura del Estado Venezolano
• Costos de transacción
• Resultados
• El porque de los resultados

3. LAS REGLAS DEL JUEGO
Instituciones
Metainstituciones
•Identidad
•Ciudadanía
•Cultura
Instituciones
Informales
•Reglas sociales
•Actitudes
•Tradiciones
•Moral
Instituciones
Formales
•Constitución
•Ley
•Regulaciones
•Normas
Resultados
Institucionales
Derechos de
Propiedad Efectivos
Intercambio libre de
información
Mecanismo de
resolución de
conflictos
Manejo de Riesgo
Confianza social
generalizada
Interacción
Instituciones
Sociedad
Comportamiento
•Incentivos
•Restricciones
Costos de
Transacción
Resultados
de desarrollo
Intermedios
•Emprendeduría
•Gobernabilidad
•Igualdad de
oportunidades
•Género
•Clase
•Edad
Largo Plazo
•Crecimiento
•Reducción de
pobreza
•Desarrollo
Factores Exógenos: Geografía, Clima, Historia

4. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?
Constitución Nacional.
Art. 136
Poder Nacional
Ejecutivo Legislativo Judicial Electoral Ciudadano
Poder
Estadal
Ejecutivo Legislativo
Poder
Municipal
Ejecutivo Legislativo
Fuente: Constitución Nacional de 1999

5. FINANZAS DE ENTIDADES POLÍTICAS
Nación
Ingresos
Externos
•PDVSA
•Financiamientos
Ingresos
Internos
•Impuestos
•Tasas
•Regalías
•Empresas
Nacionalizadas
Estados
Situado
Tasas
Municipios
Impuestos Tasas Situado
Fuente: Constitución Nacional de 1999

6. FLUJO FINANCIERO DE ENTRADA
Tesoro Nacional
Ingresos Interno
Impuestos, Tasas
Empresas
nacionalizadas
Financiamientos Regalías
Ingresos Externos
PDVSA Financiamientos CVG
Fuente: Constitución Nacional de 1999

7. FLUJO FINANCIERO DE SALIDA
Tesoro Nacional
Egresos Internos
Ministerios Otros Poderes
Estados y
Municipios
Misiones
Empresas
Nacionalizadas
Institutos
Autónomos
Universidades Etc…
Fuente: Constitución Nacional de 1999

8. MODELO DE FLUJO DE DIVISAS
PDVSA BCV Gobierno
PoblaciónEmpresas
20-Jun-2013 Foro Venezuela: ¿Cómo vas? 8

9. INGRESOS PARA LOS ESTADOS Y
MUNICIPIOS
Ingresos Estados
Distribución Porcentual
Municipal 2003-2007
Situado
Rentas Fiscales
Patrim
onio
Timbres
Fiscales
Tasas
Papel
Sellado
Impuest
o
1x1000
Minerales No
metálicos
Plan
Social
Guias
de
Circula
ción
Impuest
o por
área
Impuest
opor
Explota
cion
Fuente: Observatorio de la Economía Latinoamericana Nº 105, noviembre 2008.

10. EL INTERCAMBIO CUESTA
• Costos de Transacción
• Cuando los costos de transacción son
considerables, las Instituciones
importan
• Incluso el mas elemental de los
análisis de una economia demuestra
que la mayoría de los participantes
no es un productor directo de bienes
de consumo
• Sin embargo, banqueros, contadores,
gerentes, abogados, por nombrar a
unos pocos, son elementos
participantes en cualquier
transacción que requiera hacerse
• El economista Ronald Coase en su
artículo The Nature of the Firm (1937)
explica que
• "cuando se desea operar una transacción
en un mercado, es necesario
• investigar a los contratistas,
• proporcionarles ciertas informaciones
necesarias y establecer las condiciones del
contrato,
• llevar a cabo las negociaciones que
instauren un verdadero mercado,
• establecer una estructura de control de las
respectivas prestaciones de obligaciones de
las partes, etc."1

11. ESTABILIDAD POLÍTICA Y ECONÓMICA

12. INSTITUCIONES Y TRANSACCIONES
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
Efectividad Gubernamental
ARGENTINA BRAZIL CHILE
COLOMBIA CUBA UNITED STATES
VENEZUELA, RB
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
Calidad Regulatoria
ARGENTINA BRAZIL CHILE
COLOMBIA CUBA UNITED STATES
VENEZUELA, RB
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
1996199820002002200320042005200620072008200920102011
Regla de Ley
ARGENTINA BRAZIL CHILE
COLOMBIA CUBA UNITED STATES
VENEZUELA, RB
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Control de la Corrupción
ARGENTINA BRAZIL CHILE
COLOMBIA CUBA UNITED STATES
VENEZUELA, RB
Fuente: Banco Mundial

13. INSTITUCIONES Y LIBERTAD
ECONÓMICA
Indicadores de Gobernabilidad Indice de Libertad Económica
Fuente: Banco Mundial y The Heritage Foundation

14. Y EL RESULTADO ES…
Fuente: Banco Mundial

15. ¿DÓNDE ESTÁN LOS COSTOS DE
TRANSACCIÓN?

16. ¿DÓNDE ESTÁN LOS COSTOS DE
TRANSACCIÓN?

17. LA REBELIÓN DE ATLAS
- Cuando vea que el comercio se hace, no por consentimiento, sino
por obligación
- Cuando vea que con el fin de producir, es necesario obtener el
permiso de los hombres que no producen nada
- Cuando vea que el dinero fluye hacia quienes se ocupan, no en
bienes, sino en favores
- Cuando vea que los hombres se hacen más ricos por injerto y por la
atracción que por el trabajo, y sus leyes no lo protegen contra ellos,
sino que los protegen contra usted
- Cuando usted ve la corrupción está recompensada y la honradez
convertirda en auto-sacrificio
- (…) su sociedad está condenada.
-Ayn Rand