1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA PLANIFICACIÓN Y
FINANZAS
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
ESPECIALIZACIÓN EN CONTROL DE GESTIÓN PÚBLICA
PONENTES
 José Mata
 Eloina González
 Yomarit Ponce
 Yusmary Aristiguieta
 Wolfang Marvez
Agosto, 2012

2. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
ESTABLECE NORMAS,
REGULA Y ORGANIZA
FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA DE BIENES
PÚBLICOS
ENTIDADES DEL SECTOR
PUBLICO.
PERSONAS NATURALES O
JURÍDICAS QUE CUSTODIEN
EJERZAN ALGÚN DERECHO
SOBRE BIENES PUBLICO

3. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

4. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
BIE NES
PÚBLICO S
¿Cuáles son los Bienes
Públicos?
Bienes muebles e
inmuebles, titulo de
valores, acciones y
demás derechos
adquiridos por órganos o
entes del Sector Publico
Bienes
Provenientes de
una medida de
comiso puestos
a la orden del
tesoro nacional
Mercancías sin Dueños
Bienes muebles e
inmuebles, titulo de
valores, acciones y
demás derechos
proveniente de herencias
yacentes

5. PROPIEDAD DE LA REPUBLICA,
LOS ESTADOS, LOS MUNICIPIOS O
LOS DISTRITOS Y DE LOS
INSTITUTOS AUTÓNOMOS Y
DELAS EMPRESAS Y DEMÁS
PERSONAS JURÍDICAS QUE TENGA
50% MIN DE APORTE DEL ESTADO
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CATEGORÍAS DE LOS BIENES PÚBLICOS:
BIENES NACIONALES:
BIENES ESTADALES:
BIENES MUNICIPALES:
BIENES DISTRITALES:
¿Cuáles NO son Bienes
Públicos?
AQUELLOS DESTINADOS PARA LA VENTA
LOS CALIFICADOS EN LA PARTIDA DE
MATERIALES Y SUMINISTROS.
LOS BIENES DESTINADOS A DONACIÓN

6. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS
DE DOMINIO PUBLICO DE DOMINIO PRIVADO
PLAZAS, PARQUES,
INFRAESTRUCTURAS, VÍAS
FÉRREAS, CAMINOS,
ESPACIOS LACUSTRES,
MARÍTIMO Y FLUVIAL, LOS
YACIMIENTOS MINEROS Y
DE HIDROCARBUROS
SON AQUELLOS QUE SIENDO
PROPIEDAD DEL ESTADO O DE
ALGÚN ENTE NO ESTÁN
DESTINADOS AL USO PUBLICO NI
AFECTADOS A ALGÚN SERVICIO
PUBLICO

7. Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para
la adquisición, registro, administración, disposición y
supervisión de los Bienes Públicos
TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS
Creación
Principios
•La primacía
• La supervisión
•La transparencia
•La vigilancia
•La eficacia
•La eficiencia
•La responsabilidad patrimonial
Conformación
•La Superintendencia de Bienes Públicos;
•Las máximas autoridades de los órganos y entes que
conforman el Sector Público;
•Las Unidades encargadas de la administración y
custodia de los Bienes Públicos en los órganos y entes
del Poder Público Nacional.

8. Se crea como instituto público con
personalidad jurídica y patrimonio propio,
con autonomía económica, presupuestaria,
financiera, técnica y funcional
TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS
SUPERINTENDENCIA DE BIENES PUBLICOS
Creación
Son competencias de la Superintendencia de Bienes Públicos
Régimen presupuestario de la Superintendencia de Bienes Públicos
Régimen funcionarial
Del Estatuto Funcionarial Interno
Unidades de Bienes Públicos
Capacitación por parte del Ente rector

9. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO I
REGISTRO GENERAL DE BIENES PUBLICOS
Sistema de Información
Obligación de registro
Veracidad de la información
Formación del Catastro Georreferenciado
Obligación de informar
Empresas de capital mixto minoritario
Obligación de los particulares e instituciones privadas
Transferencia de bienes

10. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO II
INCORPORACION DE BIENES
Incorporación al patrimonio de la República de los bienes que no tienen dueño
Incorporación al patrimonio de la República de mercancías abandonadas
Construcción de bienes

11. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO III
ADSCRIPCION, POSESION Y CUSTODIA DE BIENES
Propiedad y adscripción de bienes
Posesión de bienes
Responsables de bienes
Facultad de la República para retener los bienes que posea

12. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO IV
ADQUISICION DE BIENES
Normativa aplicable a la adquisición de bienes inmuebles
Titularidad de los bienes
Modalidades de adquisición
Deber de información
Visto bueno
Obligatoriedad de avalúos
Revisión de avalúos
Designación de peritos
Acreditación de peritos
Presentación de necesidades inmobiliarias

13. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO V
ARRENDAMIENTO DE BIENES
Plazos
Bienes que pueden ser arrendados
Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos
Obligatoriedad de avalúos
Comodato de bienes

14. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO VI
DE LAS CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Normativa Aplicable para la concesión de Bienes Públicos
Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos
Derecho preferente

15. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO VII
DE LA CONSERVACION Y EL MANTENIMIENTO DE LOS BIENES
Normativa aplicable para la conservación y mantenimiento
Gastos de conservación, Mantenimiento y protección
Mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático
Deber de utilidad
Obligación de registro y control
Facultades de inspección

16. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO VIII
DESINCORPORACION Y ENAJENACION DE BIENES
Obligación de enajenar
Excepciones
Pérdida, deterioro u obsolescencia de bienes
Modalidades para la enajenación de bienes
De los Peritos
Fijación del precio para los bienes propiedad del
Sector Público Nacional
Venta y Permuta de bienes
Procedimiento para la enajenación de bienes
bajo la modalidad de venta o permuta
Prohibiciones
Adjudicación directa de bienes
De la autorización para la enajenación de bienes
Obligación de notificación

17. Presidente de la República en Consejo de
Ministros.
 Autorización ante la Comisión Permanente
de Finanzas de la Asamblea Nacional.
Los títulos objeto de venta se coticen en
Bolsa, su enajenación se hará de conformidad
con las reglas de la respectiva institución
bursátil.
Los títulos que no se coticen en Bolsa, se
enajenarán mediante subasta pública.
TITULO IV
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO I
DE LAS PARTICIPACIONES ESTATALES
Oficina Nacional Del Tesoro
Derechos en Sociedades Mercantiles
Compete al titular del Ministerio de adscripción,
el ejercicio de los derechos que corresponden a
la República como participe directo de
sociedades mercantiles, sea o no mayoritaria
dicha participación.
Órgano de custodia de los Títulos
Artículo 85.
Artículo 86
Artículo 87
AUTORIZACIÒN PARA
ENAJENACIÒN DE TITULOS

18. CAPITULO II
DE LA PROPIEDAD INCORPORAL
Órgano Competente
la Superintendencia de Bienes Públicos la
administración y explotación de las propiedades
intelectual e industrial de La República.
La adquisición de los derechos correspondientes a
la propiedad intelectual o industrial por parte de la
República se regirá por lo que dispongan las leyes
especiales respectivas.
Artículo 88
Enajenación de los derechos de propiedad intelectual o industrial de la República
Los derechos correspondientes a la propiedad intelectual o industrial de la República se
enajenarán mediante subasta pública.
Utilización de propiedades incorporales de domino público.
Artículo 91. La utilización de propiedades incorporales que pertenezcan a La República y que
por aplicación de leyes especiales hayan entrado en el dominio público y sean de uso
público, no generará derecho alguno a favor del Estado.
Artículo 89
Artículo 90
Artículo 91

19. TITULO V
DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Funcionarios y funcionarias públicos
Particulares
Acciones penales y civiles
Acciones penales y civiles

20. TITULO V
DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
Imposición de sanciones
Explotación, uso o aprovechamiento indebido de Bienes
Públicos en beneficio propio o de terceros
Responsables Patrimoniales
Incumplimiento de obligaciones contractuales
Responsabilidad de peritos avaluadores

21. TITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS
Remisión de expedientes
Cálculo de multas
Circunstancias atenuantes
Circunstancias agravantes
Imposición de multas
Negativa por parte del infractor
Plazo para la cancelación de las multas
Recurso de Reconsideración
Suspensión de efectos
Sustanciación del recurso
Promoción de pruebas
Evacuación de testigos
Promoción de Inspecciones y experticias
Desistimiento del recurso
Inadmisibilidad

22. TITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS