1. 7
T e m A :
A S I G N A T U R A :
NORMATIVIDAD EN LA INDUSTRIA PETROLERA
D O C E N T E :
Mtra. Anahí del Carmen Olán Suárez
21 DE JUNIO
Víctor Miguel Domínguez Pestaña
Noemi Juliana Beltrán López
Axel Manuel Jiménez García
Diana Paola Magaña Angulo
INTEGRANTES
2. 1850. Época colonial y
feudal de México
1917. Constitución de 1917
1937. Reforma Constitucional
por Lázaro Cárdenas
1938. Expropiación
petrolera
1940. Párrafo del
artículo 27
reformado
1945. Reforma Constitucional
por Manuel Ávila Camacho.
1947. Reforma Constitucional
por Miguel Alemán Valdés.
1960. Dominio
directo de la Nación
de todos los recursos
naturales.
1960. Nacionalización
de la energía
eléctrica por Adolfo
López Mateos.
1975. Reforma Constitucional
por Luis Echeverría.
1976. Segunda reforma
constitucional por Luis
Echeverría.
1982. Adopción
del modelo
neoliberal.
1987. Reforma
Constitucional
Miguel de la Madrid
Hurtado.
1992. Modificaciones en el artículo 27 en
el sexenio de Carlos Salinas de Gortari.
2011. Reforma
Constitucional por
el presidente
Felipe Calderón.
2013. Artículo 27
reformado en el
sexenio de Enrique
Peña Nieto.
2016. Reforma constitucional
por segunda ocasión, por parte
del presidente Enrique Peña
Nieto.
3. 1850: ÉPOCA COLONIAL Y FEUDAL DE MÉXICO
Durante esa época, México estaba saliendo de casi
tres siglos de dominio colonial español, que se
extendió desde la llegada de Hernán Cortés en 1519
hasta la independencia de México en 1821. Sin
embargo, muchas estructuras y sistemas coloniales
persistieron después de la independencia.
4. 1917: CONSTITUCIÓN DE 1917
Durante la época de la Revolución Mexicana (1910-1920), uno de los puntos
centrales de la lucha era la demanda de una distribución más equitativa de
la riqueza y la recuperación de los recursos naturales, incluido el petróleo,
que en ese momento estaba en manos de compañías extranjeras.
La Constitución de 1917 reflejó estas demandas al incluir el artículo 27, que
establecía la propiedad originaria de la nación sobre los recursos naturales,
incluyendo el petróleo. Este artículo establecía que solo el Estado mexicano
podía poseer y administrar los recursos naturales, y tenía la facultad de
otorgar concesiones o contratos a empresas privadas o extranjeras para su
explotación.
5. 1937: REFORMA CONSTITUCIONAL POR LÁZARO CÁRDENAS
Las modificaciones al artículo 27 de la Constitución
Mexicana establecieron que todas las sustancias minerales
y los hidrocarburos en el subsuelo pertenecen a la nación, y
que el Estado tenía el derecho exclusivo para explotarlos o
conceder contratos para su explotación a empresas
mexicanas o extranjeras, bajo términos y condiciones que
beneficiaran al país.
6. 1938: EXPROPIACIÓN PETROLERA
La expropiación fue un evento trascendental que
fortaleció la identidad nacional, promovió la
independencia económica y sentó las bases para la
nacionalización de la industria petrolera en el país.
Con esta expropiación, se creó Petróleos Mexicanos
(Pemex), una empresa paraestatal encargada de la
exploración, producción, refinación y distribución de los
hidrocarburos en México.
7. 1940: PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 27 REFORMADO
El gobierno de Ávila Camacho continuó fortaleciendo la
política de nacionalización y control estatal sobre la
industria petrolera, siguiendo la línea establecida por
Lázaro Cárdenas.
Durante su mandato, se promovió la consolidación y
expansión de Petróleos Mexicanos (Pemex). Además, se
llevaron a cabo acciones para aumentar la inversión en la
industria petrolera y desarrollar la infraestructura
necesaria para su operación.
8. 1945: REFORMA CONSTITUCIONAL POR MANUEL ÁVILA CAMACHO
Se inicia la adopción del modelo neoliberal, siendo favorecido por
la segunda guerra mundial, para exportar materias primas.
Podemos definir el neoliberalismo como el conjunto de ideas
políticas y económicas capitalistas que define la no participación
del Estado en la economía, dejando por fuera cualquier injerencia
gubernamental, fomentando así la producción privada con capital
único sin subsidio del gobierno.
9. 1947: REFORMA CONSTITUCIONAL POR MIGUEL ALEMÁN VALDÉS
El gobierno de Alemán Valdés impulsó una política de apertura y
promoción de la inversión extranjera en México, incluyendo el
sector energético.
Durante su presidencia, se implementaron medidas para atraer
capital extranjero y fomentar la exploración y producción de
hidrocarburos en el país. Esto se tradujo en la firma de contratos
de concesión con empresas petroleras extranjeras, las cuales
operarían bajo un esquema de compartición de producción con el
Estado mexicano.
10. 1960: DOMINIO DIRECTO DE LA NACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS NATURALES
Corresponde a la nación el dominio directo de todos los recursos
naturales de la plataforma continental, los zócalos submarinos de
las islas; de todos los minerales o sustancias que en vetas, mantos,
masas o yacimientos constituyan depósitos cuya naturaleza sea
distinta de los componentes de los terrenos, como los minerales
de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la
industria.
11. 1960: NACIONALIZACIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA POR ADOLFO LÓPEZ MATEOS
La nacionalización de la energía eléctrica en México se realizó
mediante la creación de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)
en 1960. Esta medida buscaba recuperar el control y la soberanía
sobre la generación, distribución y comercialización de la
electricidad en el país.
La CFE asumió el control de las instalaciones y activos de
empresas extranjeras y nacionales en el sector eléctrico. Esto
incluyó la adquisición de empresas privadas, como la Mexican
Light and Power Company, que eran propiedad de compañías
extranjeras.
12. 1975: REFORMA CONSTITUCIONAL POR LUIS ECHEVERRÍA
Luis Echeverría lideró una reforma constitucional en 1974, la cual
fue aprobada y promulgada en 1975. Esta reforma implicó
diversas modificaciones en varios artículos de la Constitución
Mexicana, incluyendo el artículo 27, que se refiere a los derechos
sobre la propiedad de la tierra y los recursos naturales.
La reforma constitucional de 1975, conocida como la "Reforma
Echeverría", tuvo como objetivo central profundizar en el ámbito
social y económico, así como establecer una mayor intervención
del Estado en la economía y en la distribución de la riqueza.
13. 1976: SEGUNDA REFORMA CONSTITUCIONAL POR LUIS ECHEVERRÍA
En 1976 se llevó a cabo una modificación al artículo 27 de la Constitución Mexicana, en
la cual se realizaron cambios en el párrafo que aborda el fomento de la agricultura,
ganadería y silvicultura, así como la propiedad privada y comunal.
La modificación consistió en añadir el término "ejidos y comunidades" en dicho párrafo,
reconociendo y fortaleciendo los derechos de las comunidades agrarias y campesinas
en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, así como en la tenencia de la
tierra.
Además, se estableció que el Estado tendría la responsabilidad de fomentar y apoyar la
agricultura, ganadería, silvicultura y demás actividades rurales, con el objetivo de elevar
el nivel de vida de las comunidades campesinas y garantizar la seguridad y soberanía
alimentaria del país.
14. 1982: ADOPCIÓN DEL MODELO NEOLIBERAL
En 1982, México experimentó un cambio significativo en su modelo
económico con la adopción del modelo neoliberal. Esta transición fue
impulsada por el gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado, quien asumió la
presidencia en ese año y se enfrentó a una crisis económica y financiera de
gran magnitud.
El modelo neoliberal se basa en la liberalización de la economía, la apertura
comercial, la desregulación y la privatización de empresas estatales, así
como en la reducción del papel del Estado en la economía. Estas políticas
fueron promovidas por organismos internacionales como el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, quienes recomendaban
reformas estructurales para estabilizar la economía mexicana y atraer
inversiones extranjeras.
15. 1987: REFORMA CONSTITUCIONAL MIGUEL DE LA MADRID HURTADO
Durante su gobierno, Miguel de la Madrid implementó una
serie de políticas y reformas económicas que tuvieron un
impacto significativo en el sector energético y en la
industria petrolera. Estas políticas se enmarcaron dentro
de la apertura económica y la búsqueda de la
modernización del país.
16. 1992: MODIFICACIONES EN EL ARTÍCULO 27 EN EL SEXENIO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI
Durante la presidencia de Carlos Salinas de Gortari en 1992, se llevaron a
cabo importantes modificaciones al artículo 27 de la Constitución
Mexicana que tuvieron un impacto significativo en la industria petrolera.
Estas modificaciones formaron parte de un proceso más amplio de
reformas estructurales y apertura económica conocido como el "Programa
Nacional de Solidaridad" y el "Nuevo Modelo de Desarrollo".
Las modificaciones al artículo 27 de la Constitución en 1992 permitieron la
participación del sector privado en actividades relacionadas con la
exploración y producción de hidrocarburos. Estas medidas fueron parte de
la apertura del sector energético y la búsqueda de una mayor eficiencia y
desarrollo en la industria petrolera.
17. 2011: REFORMA CONSTITUCIONAL POR EL PRESIDENTE FELIPE CALDERÓN
La reforma energética de Calderón buscaba aumentar la
inversión, la producción y la eficiencia en el sector
petrolero, así como promover la transferencia de
tecnología y conocimiento. Sin embargo, estas reformas
han sido objeto de debate y críticas en México, ya que
algunos consideran que ponen en riesgo la soberanía
energética del país y los beneficios económicos que podría
obtener de sus recursos naturales.
18. 2013: ARTÍCULO 27 REFORMADO EN EL SEXENIO DE ENRIQUE PEÑA NIETO
El artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos fue reformado durante la administración
de Enrique Peña Nieto en 2013, como parte de la llamada
Reforma Energética. Esta reforma constitucional buscaba
abrir el sector energético mexicano a la inversión privada y
fomentar la participación de empresas nacionales e
internacionales en la exploración, producción y
distribución de hidrocarburos.
19. 2016: REFORMA CONSTITUCIONAL POR SEGUNDA OCASIÓN, POR PARTE DEL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO
Continuación de la Reforma Energética: La reforma
energética que se inició en 2013 se continuó en 2016,
permitiendo la apertura del sector energético a la inversión
privada en áreas como la exploración y producción de
hidrocarburos, así como la generación de energía
eléctrica.