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30 Octubre 2012, InterClima
CEDRIG
Guía para la Integración del Clima, el
Medio Ambiente y la Reducción del
Riesgo de Desastres
Janine Kuriger (COSUDE)
2
Contenido: Presentación CEDRIG
1. Información sobre la guía
2. Propuesta metodológica / ejemplo de aplicación
3. Mirada evaluativa
3
1. Información sobre la guía
Objetivo de CEDRIG
CEDRIG apoya al personal de la COSUDE y de sus socios de
proyectos en el análisis de la preguntas siguientes:
 Existen riesgos significativos para la actividad?
 Existen impactos significativos en las emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI) y/o el medio ambiente causados por la
actividad?
 Incrementar la resiliencia y reducir los impactos negativos
de las actividades.
4
1. Información sobre la guía
Dos partes de CEDRIG
Parte I: Propósito, Concepto y
material de apoyo de CEDRIG
• Razón de ser, alcance y marco
referencial de CEDRIG
• Definición de términos claves y
conceptos
• Información sobre aspectos
institucionales y procedimentales
• Materiales de apoyo
Parte II: Manual de CEDRIG
• Guía práctica que se explica por
sí mismo
• Guía al usuario a través del
proceso
5
1. Información sobre la guía
Tres ejes temáticos – un enfoque
Fuente: adaptado de Tearfund
6
1. Información sobre la guía
Actividades de adaptación – Contexto del
desarrollo
Fuente: adaptado de McGray
7
1. Información sobre la guía
Dos perspectivas
Perspectiva del Impacto
(impacto de la actividad)
Asesoramiento para reducir los impactos potenciales (en las
emisiones de GEI en el medio ambiente)
Perspectiva del Riesgo
(riesgo para la actividad)
Asesoramiento para gestionar los riesgos potenciales de
desastres
8
1. Información sobre la guía
Perspectiva del riesgo
Fuente: adaptado de IPCC 2012
Riesgo
de
desastre
puede
ser
reducido
por…
9
1. Información sobre la guía
Principios de CEDRIG
Principio 1 – La guía de la OCDE y el Marco de Acción Hyogo como
referentes
Principio 2 – Enfoque modular y flexibilidad
Principio 3 – Integración en los procedimientos estándar de
COSUDE y en la Gestión del Ciclo del Proyecto (GCP)
10
2. Propuesta metodológica
Módulos de CEDRIG
Módulo 1: Escaneo del Riesgo e Impacto; filtro para decidir si una
evaluación detallada es necesaria
Módulo 2: Evaluación Detallada a Nivel Estratégico y
Programático ; solamente perspectiva del Riesgo
Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel de Proyecto; perspectiva
del Riesgo e Impacto
11
2. Propuesta metodológica
Características principales de los módulos
12
2. Propuesta metodológica
Proceso de aplicación de CEDRIG
13
2. Propuesta metodológica
Módulo 1: Escaneo del Riesgo e Impacto
 Identificar si una actividad está en riesgo o
si una actividad produce un impacto en
emisiones de GEI / medio ambiente
 Escaneo de estimación global de los riesgos e
impactos tomando en cuenta la exposición, amenazas/impactos,
vulnerabilidades y capacidades (lista de escaneo)
 Riesgo e impactos globales estimados de manera aproximada
 Decisión si se pasa a una evaluación detallada
14
2. Propuesta metodológica
Módulo 2: Evaluación Detallada a Nivel
Estratégico y Programático
 Evaluación si la estrategia está en riesgo
por desastres
 Análisis del contexto
 Evaluación del riesgo de la estrategia
 Incorporación de consideraciones de riesgos por desastres en la
estrategia
 Si es necesario, ajuste de la estrategia
 Integración adecuada del los riesgos por desastres en la estrategia
15
2. Propuesta metodológica
Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel del
Proyecto (I)
 Evaluación de potenciales riesgos por
desastres para la actividad
 Recolección y análisis de datos
 Identificación de las amenazas (actuales y futuras) más relevantes, bienes
afectados por estas amenazas, vulnerabilidades y factores, impactos
 Evaluación general y cualitativa del riesgo
 Riesgos generales evaluados
Paso 1: Evalúe los Riesgos
16
2. Propuesta metodológica
Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel del
Proyecto (II)
 Hacer un brainstorming y seleccionar posibles
opciones de adaptación y reducción de los
riesgos
 Lluvia de ideas sobre posibles opciones (incluir conocimiento local)
 Evaluación y selección de las opciones en base a criterios seleccionados
 Selección e integración de las opciones más prometedoras en el proyecto
Paso 2 y 3: Identifique y escoja opciones para
la adaptación y reducción de los riesgos
17
2. Propuesta metodológica
Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel del
Proyecto (II)
 Definición de indicadores para M&E para
medir la efectividad de las opciones
 Definición de nuevos indicadores o ajuste de los indicadores de impacto,
efecto y productos existentes
 Formular preguntas de control durante la fase de planificación y
evaluación
 Indicadores definidos e integrados en el marco lógico del proyecto
Paso 4: Definir indicadores de monitoreo y
evaluación
18
 Punto de entrada y de cierre: marco lógico / resultados (referencia de
planificación)
 Flexibilidad: se puede utilizar en cualquier fase del proyecto (planificación,
implementación, evaluación)
 Vulnerabilidad / resiliencia como centro del análisis
 Enfoque de analizar la vulnerabilidad en base a capitales permite evaluar
los impactos y plantear las medidas correspondientes
 No es un instrumento para evaluar el proyecto, sino para ver si el tema
está tomado en cuenta
 Muy comprensible, fácil de aplicar
 La herramienta permite sensibilizar y capacitar a actores
 La herramienta puede ser ajustada a distintos contextos y sectores
(ejemplo, guía de riego en Bolivia)
3. Mirada evaluativa
Principales potencialidades
19
 Es necesario preparar a comunidades para aplicar la guía
 El facilitador tiene que tener conocimientos temáticos para conducir bien
el proceso
 Se necesita una preparación con elementos esenciales del proyecto y de
la información climática y de riesgos (responsables del proyecto)
 A partir de las medidas identificadas en el paso 2, desarrollar catálogos de
medidas por sector (por ejemplo agua, riego)
 Verificar que las medidas seleccionadas tienen relación con las amenazas
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  • 1. 30 Octubre 2012, InterClima CEDRIG Guía para la Integración del Clima, el Medio Ambiente y la Reducción del Riesgo de Desastres Janine Kuriger (COSUDE)
  • 2. 2 Contenido: Presentación CEDRIG 1. Información sobre la guía 2. Propuesta metodológica / ejemplo de aplicación 3. Mirada evaluativa
  • 3. 3 1. Información sobre la guía Objetivo de CEDRIG CEDRIG apoya al personal de la COSUDE y de sus socios de proyectos en el análisis de la preguntas siguientes:  Existen riesgos significativos para la actividad?  Existen impactos significativos en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y/o el medio ambiente causados por la actividad?  Incrementar la resiliencia y reducir los impactos negativos de las actividades.
  • 4. 4 1. Información sobre la guía Dos partes de CEDRIG Parte I: Propósito, Concepto y material de apoyo de CEDRIG • Razón de ser, alcance y marco referencial de CEDRIG • Definición de términos claves y conceptos • Información sobre aspectos institucionales y procedimentales • Materiales de apoyo Parte II: Manual de CEDRIG • Guía práctica que se explica por sí mismo • Guía al usuario a través del proceso
  • 5. 5 1. Información sobre la guía Tres ejes temáticos – un enfoque Fuente: adaptado de Tearfund
  • 6. 6 1. Información sobre la guía Actividades de adaptación – Contexto del desarrollo Fuente: adaptado de McGray
  • 7. 7 1. Información sobre la guía Dos perspectivas Perspectiva del Impacto (impacto de la actividad) Asesoramiento para reducir los impactos potenciales (en las emisiones de GEI en el medio ambiente) Perspectiva del Riesgo (riesgo para la actividad) Asesoramiento para gestionar los riesgos potenciales de desastres
  • 8. 8 1. Información sobre la guía Perspectiva del riesgo Fuente: adaptado de IPCC 2012 Riesgo de desastre puede ser reducido por…
  • 9. 9 1. Información sobre la guía Principios de CEDRIG Principio 1 – La guía de la OCDE y el Marco de Acción Hyogo como referentes Principio 2 – Enfoque modular y flexibilidad Principio 3 – Integración en los procedimientos estándar de COSUDE y en la Gestión del Ciclo del Proyecto (GCP)
  • 10. 10 2. Propuesta metodológica Módulos de CEDRIG Módulo 1: Escaneo del Riesgo e Impacto; filtro para decidir si una evaluación detallada es necesaria Módulo 2: Evaluación Detallada a Nivel Estratégico y Programático ; solamente perspectiva del Riesgo Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel de Proyecto; perspectiva del Riesgo e Impacto
  • 11. 11 2. Propuesta metodológica Características principales de los módulos
  • 12. 12 2. Propuesta metodológica Proceso de aplicación de CEDRIG
  • 13. 13 2. Propuesta metodológica Módulo 1: Escaneo del Riesgo e Impacto  Identificar si una actividad está en riesgo o si una actividad produce un impacto en emisiones de GEI / medio ambiente  Escaneo de estimación global de los riesgos e impactos tomando en cuenta la exposición, amenazas/impactos, vulnerabilidades y capacidades (lista de escaneo)  Riesgo e impactos globales estimados de manera aproximada  Decisión si se pasa a una evaluación detallada
  • 14. 14 2. Propuesta metodológica Módulo 2: Evaluación Detallada a Nivel Estratégico y Programático  Evaluación si la estrategia está en riesgo por desastres  Análisis del contexto  Evaluación del riesgo de la estrategia  Incorporación de consideraciones de riesgos por desastres en la estrategia  Si es necesario, ajuste de la estrategia  Integración adecuada del los riesgos por desastres en la estrategia
  • 15. 15 2. Propuesta metodológica Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel del Proyecto (I)  Evaluación de potenciales riesgos por desastres para la actividad  Recolección y análisis de datos  Identificación de las amenazas (actuales y futuras) más relevantes, bienes afectados por estas amenazas, vulnerabilidades y factores, impactos  Evaluación general y cualitativa del riesgo  Riesgos generales evaluados Paso 1: Evalúe los Riesgos
  • 16. 16 2. Propuesta metodológica Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel del Proyecto (II)  Hacer un brainstorming y seleccionar posibles opciones de adaptación y reducción de los riesgos  Lluvia de ideas sobre posibles opciones (incluir conocimiento local)  Evaluación y selección de las opciones en base a criterios seleccionados  Selección e integración de las opciones más prometedoras en el proyecto Paso 2 y 3: Identifique y escoja opciones para la adaptación y reducción de los riesgos
  • 17. 17 2. Propuesta metodológica Módulo 3: Evaluación Detallada a Nivel del Proyecto (II)  Definición de indicadores para M&E para medir la efectividad de las opciones  Definición de nuevos indicadores o ajuste de los indicadores de impacto, efecto y productos existentes  Formular preguntas de control durante la fase de planificación y evaluación  Indicadores definidos e integrados en el marco lógico del proyecto Paso 4: Definir indicadores de monitoreo y evaluación
  • 18. 18  Punto de entrada y de cierre: marco lógico / resultados (referencia de planificación)  Flexibilidad: se puede utilizar en cualquier fase del proyecto (planificación, implementación, evaluación)  Vulnerabilidad / resiliencia como centro del análisis  Enfoque de analizar la vulnerabilidad en base a capitales permite evaluar los impactos y plantear las medidas correspondientes  No es un instrumento para evaluar el proyecto, sino para ver si el tema está tomado en cuenta  Muy comprensible, fácil de aplicar  La herramienta permite sensibilizar y capacitar a actores  La herramienta puede ser ajustada a distintos contextos y sectores (ejemplo, guía de riego en Bolivia) 3. Mirada evaluativa Principales potencialidades
  • 19. 19  Es necesario preparar a comunidades para aplicar la guía  El facilitador tiene que tener conocimientos temáticos para conducir bien el proceso  Se necesita una preparación con elementos esenciales del proyecto y de la información climática y de riesgos (responsables del proyecto)  A partir de las medidas identificadas en el paso 2, desarrollar catálogos de medidas por sector (por ejemplo agua, riego)  Verificar que las medidas seleccionadas tienen relación con las amenazas identificadas (respuesta a la adicionalidad)  Encontrar mecanismos para que los formuladores de proyectos integran la perspectiva de riesgos e impactos en la formulación 3. Mirada evaluativa Principales limitaciones / retos