Encuentre en este número FORO SOBRE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA: ESPACIO PÚBLICO: UN ASUNTO “CUELLÓN” COMPLICADO... IMPOTENCIA Y COMPROMISOS

1. Septiembre de 2013
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Edición 11 – septiembre de 2013 - 10.000 ejemplares - www.asoguayaquil.com - asoguayaquil1@gmail.com - Distribución Gratuita

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Septiembre de 2013
Editorial
“EL COMERCIANTE BERRACO”
CONFIAMOS EN LOS COMPROMISOS
DEL SECRETARIO DE GOBIERNO
!
DORIS JARAMILLO MARTÍNEZ
Presidenta Asoguayaquil
En el Foro sobre “Convivencia, seguridad y comercio” del Centro de la Ciudad, convocado por Corbolívar y Asoguayaquil y
del cual se habla en forma detallada en esta edición, contamos
con la presencia del Secretario de Gobierno, Doctor Jorge Mejía
Martínez, quien reconoció públicamente que hubo desaciertos
en el manejo que se le dio al control de la ocupación del espacio
público en la época navideña del año pasado, lo que originó que
el problema se le saliera de las manos a la administración municipal y capitalizando esta experiencia, determinó unos compromisos para el segundo semestre de 2013 entre los que se encuentra una mayor presencia tanto de funcionarios de espacio
público y de la policía antes del inicio de la temporada, procurando así un mayor control, lo que espera lograr gracias a que el
Gobierno Nacional tiene prometido, adicionalmente a los que
ya existen, 300 hombres de la policía que serán destinados para
el centro de la ciudad y 30 que su Secretaría va a vincular para
reforzar el control del espacio público.
Todos conocemos la infame ocupación de la que fuimos víctimas en la navidad pasada y las consecuencias que esto tuvo
en las ventas de los comerciantes organizados quienes no tuvieron más remedio que aguantarse las chazas de los venteros
informales en las entradas de sus negocios tapando no sólo sus
vitrinas, avisos y puertas de ingreso, sino también impidiendo la
movilidad peatonal y vehicular. Esto, sumado a la imposibilidad
de competir con quienes no tienen obligaciones tributarias ni
costos fijos, originó el cierre de algunos negocios y el desánimo
generalizado de los comerciantes.
Valoramos y respetamos a quienes son capaces de reconocer sus
errores, asumen su responsabilidad y generan un aprendizaje a
partir de ellos. Por esto, reconocemos en el doctor Mejía a un
verdadero líder que merece nuestra credibilidad y respaldo. Credibilidad en el cumplimiento de esos 14 compromisos que si se
ejecutan de la manera como fueron expuestos por el Secretario
de Gobierno, nos dan la esperanza de poder proporcionarle a
nuestros comerciantes una navidad como la que se merecen por
su trabajo incansable y lo mucho que tributan a esta ciudad. Y
respaldo, porque consideramos que la labor de los funcionarios
públicos debe ser apoyada no sólo por las agremiaciones, sino
por cada comerciante que hace parte de esta comunidad lo que
los obliga a acatar las acciones y decisiones que se están emprendiendo para mejorar los resultados de la temporada de fin de
año que es determinante para la sostenibilidad de los negocios
de Guayaquil.
Seguiremos confiando en nuestros dirigentes porque sólo la
confianza puede mantenernos firmes en nuestros deseos de hacer empresa y esperamos que nuestros iguales, nuestros vecinos
y colegas, decidan también alinearse y evitar ser protagonistas
de los desórdenes que nos afectan a todos.
Doris Jaramillo Martínez
Presidenta
Centro Comercial Gran Plaza
Carmenza Zuluaga
Centro Comercial El Hacendado
Wilmer Edilson Guauque Guarín
Vicepresidente
Asociación de Perfumeros de
Medellín
Juan Carlos Gómez Giraldo
Centro Comercial El Hueco N°1
Luz Adriana Agudelo Gaviria
Secretaria
Centro Comercial Metrohueco
Carlos Alberto Rico Tapias
Tesorero
Centro Comercial Fénix
Luz Miriam Yepes Pérez
Centro Comercial Paseo Metrópolis
Jaime Alberto Dávila Vélez
Centro Comercial Venaver
Luis Fernando Castañeda
Centro Comercial San Andresito
Principal
Miguel Efraín Yepes Aristizábal
Centro Comercial Metrohueco
De la asociatividad y otros triunfos.....
o¡de la imperiosa necesidad de asociarse!
Unos amigos míos que estuvieron de paseo por Ecuador,
ser sorprendieron de la forma pasiva y casi silenciosa de
cómo los venteros ambulantes ofrecían sus productos,
“Uuy, un antioqueño aquí barre con todos ellos”. Comentaron cómo extrañando el brío antioqueño.
Aquí en Medellín, la sensación es contraria. La agresividad de algunos venteros ambulantes, en este caso unos
que se ubicaron en Junín, con el perifoneo, se competían
al que más bulla hiciera, obviamente, llegando a niveles
insoportables. Uno de los comerciantes formales comenta que llevaba meses enviando cartas, escribiendo emails,
haciendo llamadas reiterativamente, y qué, nada. El subsecretario de espacio público no respondió. ¡Ay que pecado, es que cómo estaría de ocupado! Diría mi abuela,
en un gesto de justificación. Y si, ella tiene razón. Pongámonos en sus zapatos: Tengo un berraco
alcalde encima, y eso que ese no es mi jefe,
mi jefe directo es Secretario de Gobierno
y pidan y pidan informes, y pidan y pidan
vueltas, que hay que ir al Concejo, que tiene que asistir al foro tal, que tenemos una
reunión allí y otra por allá, que tengo mil
solicitudes de permisos en mi oficina para
resolver, una gallada de empleados que me
tiene que responder y que me entregan y
me entregan informes y me llama un pobre diablo… perdón, un buen ciudadano
a hacer una reclamación… si, si, dentro de
mis obligaciones está atenderlo y ayudarle
a resolver sus inquietudes… pero, no nos digamos mentiras, ¿con qué tiempo por dios voy a atender a esta pobre
alma? Si, si señor, yo entiendo su problema (estoy hablando con el ciudadano en caso de que por fin le haya podido responder), vamos a resolver, aquí lo estoy poniendo
entre los pendientes… pendientes que obviamente se van
retrasando en la medida que aparecen prioridades… o
sea, cuando quede tiempo, en otras palabras, ¡nunca!.
Pero venga, el que llama no es una pobre alma, no, el que
llama es el Director Ejecutivo de la Asociación de Comerciantes de Guayaquil, ASOGUAYAQUIL. Cómo, espéreme un momento yo cuelgo la otra línea… señor alcalde es
que tengo al Director Ejecutivo de ASOGUAYAQUIL en
la otra línea con un problema que los aqueja… ¿cómo? …
¿qué lo atienda?, si claro, ya mismo, más tarde nos volvemos a comunicar doctor.
Son suposiciones, pero con muy altas probabilidades de
que así sucedió, pues efectivamente cuando ASOGUAYAQUIL solicitó reunión con dicho funcionario, no sólo
fue atendido, se hicieron varias reuniones, se tramitaron
gestiones con otras dependencias como la Gerencia del
Centro y con la Policía y el problema se solucionó.
Miremos los paros, ¿el presidente o sus ministros se van
a sentar con un campesino a negociar? No. Se van a sentar con la Sociedad de Agricultores de Colombia –SAC-.
¿Con un camionero? No. Se reunirán con representantes
de Asociación Colombiana de Camioneros ACC-. Para
no hacer muy larga esta carreta… hasta las naciones se
unen. Que es que, cómo sucedió hace ya varios años, caramba, después del agarrón entre Uribe y Correa por lo
de Raúl Reyes, ¿ante quién acudieron para solucionar el
conflicto? Ante la OEA u Organización de Estados Americanos, que después se reunieron en la Cumbre del Grupo
del Río (otra asociación) y allí se abrazaron (y casi se dan
picos) y todo se arregló. Lo mismo con los Europeos con
la famosa OTAN, u Organización de Tratado
Atlántico Norte, y ni qué decir de los conflictos que ha evitado la Organización de Naciones Unidas – ONU – Claro, lamentablemente
no faltan los superpoderosos como Estados
Unidos que le importa un rábano.
De todos modos una cosa es clara: la UNIÓN,
desde las instancias más pequeñas, como nosotros los pequeños comerciantes, no sólo es
conveniente… es INDISPENSABLE. Muchos
dicen, “Ah, eso no sirve pa`nada” y se cierran
más cuando se le habla de costos de afiliación
y cuotas de sostenimiento, pero, lo que hace
una asociación es intangible, no se puede tocar y muchas
veces ni se puede ver, pero las acciones que realizan, por
más que refunfuñemos, normalmente son de alto impacto, así que perdónenme, dejen de ser chichipatos, el cobro que hace una asociación por todos los servicios que
presta, son realmente una chichigua. ¿No será que espera
beneficiarse sin pagar nada? Además, si usted es miembro
de una asociación, métase a la Junta Directiva y si no le
queda tiempo, este pilas con todo lo que hacen, exija y
proponga, que con toda seguridad resultados verá.
Y, por otro lado, si es que acaso no se la pilla, por ejemplo… los políticos, ¿a dónde van a buscar sus votos?…
pueden que con algunos líderes plenamente identificados
que mueven gente, pero es a la asociación X o a la Asociación Y, a dónde por estrategia más tienen que acudir.,
¿No creen que somos nosotros los que podemos ganar
con eso?
Ahora, si tienen una larga trayectoria les da más credibilidad. Felicitaciones ASOGUAYAQUIL por sus 20 años y
pa’ lante porque si hay muchos que reconocen su labor.
Rubén Darío Gómez Aristizabal
Centro Comercial el Dorado N°2
Diseño y Diagramación
Casa Editorial El Mundo
COMITÉ EDITORIAL
Doris Jaramillo Martínez
Wilmer Edilson Guauque Guarín
Carlos Alberto Rico Tapias
Fotografía e ilustraciones
Yimmer Rincón Herrera
DIRECTOR EJECUTIVO
Javier Gaviria Betancur
DIRECTOR
Juan Carlos Sánchez González
PUBLICIDAD Y VENTAS
Jackeline Salinas
Karla García Vera
ASOGUAYAQUIL
Asociación de Comerciantes de Guayaquil
Teléfonos: 511-20-74 - Celular: 317.429.3017
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oficinas 605-606
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Septiembre de 2013
Desde nuestra Asociación
Por: Javier Gaviria Betancur
Director Ejecutivo de ASOGUAYAQUIL
Propongo a todos nuestros comerciantes de
Guayaquil y el centro, afiliados y no afiliados
a nuestra asociación, que le dediquemos un
rato a pensar en estas breves reflexiones sobre
la importancia de estar organizados, son lecciones de nuestra propia práctica.
1. Siempre se ha afirmado que no se mide
la edad de las organizaciones como se mide la
edad de los hombres, significando que ellas
tienen su misión y sus metas bastante más lejos que la de las personas naturalmente consideradas. Pero sobre todo, significando que
los papeles son sustancialmente diferentes,
que el hombre se incorpora a la organización
porque es una forma más elevada de colaboración, aceptando que no es el hombre más
importante que la organización, que no es la
organización la que se subordina a los intereses individuales, por el contrario los hombres
cuando aceptan organizarse aceptan subordinar su interés particular al interés colectivo.
Nos organizamos para alcanzar entre todos
lo que separados no somos capaces, con una
Misión y Visión de largo plazo.
2. Teniendo lo primero, agremiación, hay
que buscar luego darle estructura para sostener todo el peso de la actividad constante en
procura de la Misión, Visión y Objeto Social
y garantizar el crecimiento de la asociación.
El proceso podría resumirse: agremiar, estructurar, agremiar. Comprendiendo entonces cuál es el tiempo de cada una de estas fases
nos exigimos, por el bien de la organización,
que agremiemos a la más representativa mayoría de los comerciantes del sector y que
luego se incorporen conscientemente en su
estructura, para que el ciclo se repita en una
nueva dinámica mucho más extendida.
3. La organización es la conciencia del gremio. Tener afiliados a los hombres en una organización estructurada significa elaboración
permanente de ideas colectivas. El gremio es
cuerpo, la organización cerebro y la estructura mecanismo complejo de integración
o acoplamiento de cuerpo y cerebro para la
ejecución. La organización elabora las ideas,
la estructura garantiza la ejecución, el gremio
es ejecutor.
4. El aporte de la organización a la sociedad. El mejor código de convivencia, en las
sociedades civilizadas, está en sus sectores
organizados, que acatan respetuosamente
normas autónomas, redactadas por ellos
mismos, exigidas por ellos mismos. El mejor
código de convivencia del sector de Guayaquil lo tienen las asociaciones de comerciantes: los Estatutos. Su código va más allá de
sus propios intereses, son una conciencia de
ciudadanía. Los estatutos de ASOGUAYAQUIL en su Misión definen que la actividad
comercial se ejerce “de manera que su economía impacte positivamente el crecimiento de
la ciudad”. Por esto es que es más importante
la organización que el gremio. Lo importante
no es el grupo, lo importante es la capacidad
de transformación cuando el gremio se centraliza, se cohesiona y adquiere así la conciencia de su fuerza. La virtud de la solidaridad que surge de la convivencia organizada
la extiende a otros sectores de la población,
transmitiéndoles el mensaje del valor de la
organización. Un papel de orientación para
una nueva ciudadanía.
5. La asociación de los comerciantes es una
organización democrática. Todos sus afiliados se organizan para deliberar y decidir democráticamente, eligen democráticamente
REFLEXIONES A PROPÓSITO DE LOS
VEINTE AÑOS DE ASOGUAYAQUIL
todos sus órganos. Para plantear sus intereses
los comerciantes no tienen que desconocer
otras realidades, ser ajenos a otras realidades,
sus derechos no niegan derechos de otros,
para afirmar sus derechos no tienen que negar otros derechos.
6. La asociación y otras organizaciones. Así
mismo, no sólo reconoce la necesidad, utilidad y conveniencia de su propia organización
sino que además admite, permite y promueve
la organización de otros sectores poblacionales o territoriales. No les controvierte su derecho a organizarse, no les disputa sus bases,
no obra como un intruso en sus asuntos, precisamente por su grado de conciencia y respeto a las normas elementales de convivencia
ciudadana. Sabe también que esas relaciones
con otras organizaciones distintas son la base
para mayores avances en la conquista de sus
propios derechos. Más allá de reconocer su
propia capacidad acepta que no le es suficiente, no basta con su propia fuerza. Y es capaz,
en consecuencia, de practicar la solidaridad,
dando y recibiendo.
7. Entre lo efímero y lo duradero escoge
lo duradero. No da más trascendencia a las
gestiones individuales y producto del lobby
político que a sus propias acciones de organización, porque sabe reconocer que lo individual es efímero, que lo conquistado por un
hombre en virtud de la negociación política
es transitorio, tan efímero como el paso del
dirigente político por una administración,
mientras que los logros de organización son
estables, son duraderos, son el producto de
su fuerza, de su capacidad de ser reconocida
como organización representativa. Las organizaciones tienen vocación de estabilidad y
perdurabilidad.
Última hora
Enrique Gómez, Tarrao´s, cabeza de lista
para la Cámara de Comercio
El distinguido empresario Enrique Gómez, propietario de la conocida marca
Tarrao´s, será la cabeza de lista de los
comerciantes de Guayaquil para las
próximas elecciones de Junta Directiva
de Cámara de Comercio. El fundador y
miembro de la Cámara Colombiana de
la Confección contará con el respaldo
unánime de las agremiaciones ASO-
GUAYAQUIL – de la cual es nuevo socio - y de CORBOLÍVAR. Hoy debemos
comenzar con fervor y dedicación esta
campaña que habrá de llevar a nuestros
mejores voceros a la Junta Directiva de
la Cámara de Comercio. Invitamos a todos los comerciantes del sector a que se
afilien y nos acompañen en esta importante jornada.

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Dirección Ejecutiva
1. Debate Plan de Ordenamiento Territorial. Los Planes de
Ordenamiento Territorial se revisan y ajustan cada cinco
años, por parte de los Concejos Municipales. En Medellín
es el Acuerdo Municipal 46 de 2006 el que contiene el POT
vigente, es decir, que correspondía al alcalde Alonso Salazar
haber presentado el Proyecto de Acuerdo en el año 2011,
cosa que no hizo. Pero sí se ha iniciado por parte de esta
Administración Municipal el proceso de elaboración del
componente técnico para radicar en el Concejo de Medellín
el Proyecto de Acuerdo en el mes de marzo de 2014. Para
los comerciantes de Guayaquil y sus asociaciones gremiales es muy importante intervenir en el proceso de su discusión, elaboración y adopción porque un componente de
DESDE LA DIRECCIÓN
EJECUTIVA
Aspectos de la participación de en el Foro de Seguridad y Convivencia realizado los días 28 y 29 de agosto.
los más trascendentales es el llamado PLAN ESTRATÉGICO DEL CENTRO, que se define de acuerdo con un modelo de ocupación del territorio. Nosotros tenemos nuestra
visión propia, particular, determinada por los intereses del
gremio comercial del sector y por tanto vamos a ir a todas
las reuniones que con este propósito se convoquen. De manera especial debemos destacar
que hemos coincidido con la Iglesia Católica en
algunas observaciones al nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, razón por la cual enfatizaremos en Foros comunes. Oportunamente
estaremos invitando a todos los comerciantes a
estas jornadas de explicación, análisis y debate.
De manera especial insistiremos en representación de los comerciantes de Guayaquil en el llamado Modelo de ocupación territorial, en los
usos del suelo, en el plan estratégico del centro
y sobre todo en los usos establecidos.
2. Elecciones Cámara de Comercio. Manifestamos de manera pública el interés que
tiene ASOGUAYAQUIL de participar en
las próximas elecciones de Junta Directiva
de Cámara de Comercio a realizarse en el
mes de abril del año entrante. Presentaremos nuestra propia lista independiente.
Escogeremos nuestros mejores hombres y
mujeres para conformarla y desde ya convocamos a todos los afiliados a nuestra
Asociación para que nos postulen sus candidaturas; en forma democrática, amplia y
muy participativa, se hará la selección de
los integrantes de nuestra lista. Aspiramos
a que todos intervengan positivamente en
esta propuesta.
3. Cabildo Abierto sobre la actualización catastral y el
impuesto predial. Con el respaldo de más de 12.000 firmas de ciudadanos del censo electoral de Medellín hemos
radicado en la Secretaría del Concejo de la ciudad, la solicitud de convocatoria de un Cabildo Abierto para que
se discuta el tema de los altos avalúos catastrales y el exagerado aumento del impuesto predial. Pediremos la revisión total de los avalúos de Medellín y la rebaja de la tarifa
del Impuesto Predial. Del Comité Promotor del Cabildo
Abierto hacen parte la Presidenta de la Junta Directiva,
Doris Jaramillo, y el Director Ejecutivo de la Asociación.
4. Convenio de Servicios con la Oficina de Abogados
Uno A. El Director Ejecutivo de la Asociación firmó
el Convenio de Servicios con esta conocida oficina de
Abogados ubicada en el segundo piso del Edificio de la
Estación del Ferrocarril (San Juan con Carabobo) para
que todos los afiliados a nuestra Asociación reciban el
beneficio de orientación o consultoría jurídica gratuita,
atención de acciones judiciales con descuento del 50%,
en todas las áreas del derecho. Extraordinaria noticia
que empieza a hacer parte del nuevo portafolio de servicios de ASOGUAYAQUIL, el cual se irá complementando con otros servicios que hoy se vienen tratando
con diversas entidades públicas y privadas por parte del
Director Ejecutivo.
5. Nuevos Estatutos de la Asociación. Con el propósito
de actualizar el objeto social, mejorar la presentación de
la Visión y Misión, determinar de manera más precisa los
derechos y obligaciones de los afiliados y en general elaborar en forma más clara la totalidad de las normas estatutarias, se viene analizando y discutiendo el borrador de
nuevos Estatutos. Una Asamblea Extraordinaria deberá
aprobarlos y así quedará dotada nuestra Asociación de
Estatutos para largo rato.

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Actualidad
FORO SOBRE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
ESPACIO PÚBLICO: UN ASUNTO “CUELLÓN” COMPLICADO...
IMPOTENCIA Y COMPROMISOS
PLAN ESTRATÉGICO DE MEDIOS
Secretario de Gobierno y Derechos
Humanos de la Alcadía de Medellín, doctor
Jorge Mejía Martínez.
Con el reconocimiento por parte del Secretario de Gobierno y Derechos Humanos,
Doctor Jorge Mejía Martínez, de la impotencia que ha tenido la Alcaldía de Medellín
para solucionar a cabalidad el problema de invasión del espacio público, y al mismo
tiempo con la presentación de acciones y compromisos concretos para solucionar este
problema como la asignación de 300 policías más para el centro y aumento en un 40%
de funcionarios de espacio público, la construcción mancomunada de políticas, planes
y mesas de trabajo para solucionar esta problemática, erradicación de la corrupción,
carnetización y trabajo articulado de todas las Secretarías de la Administración
municipal entre otras actividades, culminó el “Foro de convivencia y Seguridad
Ciudadana” reunido los días 28 y 29 de agosto en el Auditorio del Edificio Coltejer.
La Policía Nacional, la Alcaldía de Medellín y la Fiscalía adelantan una estrategia
de medios para contactar a las organizaciones sociales del sector como la Junta
Administradora Local, las agremiaciones
como ASOGUAYAQUIL, CORBOLÍVAR
y CORPORCENTRO, las Veedurías ciudadanas del centro, entre otras, los medios de comunicación masivos y las redes
sociales para fundamentalmente, dar a
conocer todo lo que se viene haciendo por
el centro de Medellín, especialmente en
materia de seguridad y espacio público.
En el foro se hicieron presentes por parte de la alcaldía: el Gerente del Centro,
Doctor Jorge Iván Giraldo, Metrosalud
y la Mesa Permanente de Seguridad conformada por varias secretarías de la alcaldía (Secretaría de Salud, Subsecretaría de
Espacio Público, Secretaría de inclusión
y familia entre otras) y el Secretario de
Gobierno y Derechos Humanos, Doctor
Jorge Mejía Martínez. Por parte de la Policía Nacional el Capitán Fredy Baquero,
comandante de distrito 1 y el Coman-
dante de la Estación Candelaria Mayor
Andrés Felipe Segura Buendía, además,
el Mayor Edward Martínez Santamaría Comandante GAULA Medellín y el Fiscal
Seccional, Doctor Néstor Javier Ramírez
Moreno. Y por parte de los gremios expusieron Daniel Manzano –CORBOLÍVAR - y Javier Gaviria Betancur – ASOGUAYAQUIL, por la Veeduría Somos
Medellín, Luis Humberto Guidales, además intervino la doctora Sandra Marcela
Giraldo Palacios de Corpocentro.
Gremios: El policía que
queremos, percepción y
acciones para la efectiva
seguridad, el reclamo de
cuestionar más que ser
activistas y lo establecido en
la Ley en materia de espacio
público
Después de la presentación del Gerente
del Centro sobre los niveles que contempla el plan integral del centro, insistiendo
en lo fundamental que es la participación
de la comunidad para su construcción y

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Fiscal Seccional, Néstor Javier Ramírez, Mayor Edward Martínez Santamaría, Comandante GAULA Medellín y Mesa permanente de seguridad.
puesta en ejecución y del saludo del Capitán Fredy Baquero con el anuncio de
aumento de los cuadrantes (de 13 a 40),
de la designación de cuatro fiscales para el
centro, especializados en modalidades de
delitos de hurto, homicidio, extorsión y
microtráfico, asignados para trabajar con
cuatro Coroneles y mostrar con cifras los
resultados, en síntesis. los gremios presentaron sus inquietudes:
En el ambicioso proyecto de transformación
cultural de nuestra ciudad, el policía debe
cumplir un papel fundamental, debe ser un
policía que construya puentes, no muros,
que se entregue, con talento y que reconozca
el verde como el color de la esperanza.
Las respuestas de la comunidad frente a
la percepción de inseguridad en el centro
es significativamente mucho más alta que
frente al porcentaje de los ciudadanos que
han sido víctimas de algún delito en el
centro y las denuncias son aún muy pocas. En el centro se han dado avances significativos en seguridad y se propone que
se pueden realizar diversas acciones como
la integración de las cámaras de seguridad
de los centros comerciales al 123.
Sin embargo, estamos convocados en
este foro para cuestionar, más que para
ser activistas, estamos a 27 de agosto y se
escuchan planteamientos filosóficos muy
bonitos pero es necesario adelantar tareas
urgentes para evitar lo sucedido en diciembre pasado.
Existe muy buena reglamentación para el
control del espacio público, desde la misma Constitución Nacional con los artículos 24 y 82, la ordenanza 018 del 2002, el
Decreto Municipal 327 de 1997 y las sentencias de la Corte Constitucional T-396
y T-438 son buenos argumentos jurídicos
para este control.
Acciones irregulares de
comerciantes formales,
la compleja situación de
inseguridad que genera el
habitante de calle, la invasión
del espacio público y los
establecimientos abiertos al
público temas de seguridad
neurálgicos en el centro de la
ciudad
El mayor Andrés Segura, en primer lugar,
llamó la atención a los comerciantes legales que realizan acciones que afectan el
espacio público, desde aquel que saca sus
bafles y los pone a todo volumen hasta a
aquel que paga las vacunas de vigilancia
ilegal y se vale de estos para presionar a la
competencia, resaltó la cantina pública en
la que se convirtió el Parque San Antonio.
No obstante el gran esfuerzo que viene
realizando la Subsecretaría de Espacio
Público, se presentan grandes dificultades con las mal llamadas “convivir” y los
extorsionistas y así como en Castilla estos
despojaron del negocio a los comerciantes de huevos, después de extorsionarlos
por años, de repente ellos ya conocían el
negocio y simplemente les dijeron que no
podían seguir con dicho negocio. Nada
raro que pase después en Guayaquil, con
los comerciantes de bolsos por ejemplo.
Finalmente el tema de los establecimientos abiertos al público donde venden licor,
después de la hora de cierre los borrachos
se van para los carros de perros, se levantaron los carros de perros y se recogieron
y se disminuyeron los homicidios y las lesiones personales. Un día detuvimos 150
motocicletas de las cuales el 70% estaban
embriagados.
Microextorsión y sistema
penal acusatorio
La mañana terminó con dos exposiciones,
el GAULA brindó algunas pautas básicas
como el reconocimiento del delincuente (características físicas, gorras, señas),
desinformar al delincuente, remitir a otro
y aviso de inmediato a emergencia, 165
para la prevención, especialmente la microextersión, principal problema de seguridad en el sector comercio y la otra trató
sobre el Sistema Penal Acusatorio, pues de
nada valen las capturas si estas no se legalizan y para dicha legalización se requiere
el concurso de todos.
Estado de salud del centro:
El segundo día del foro, el 29 de agosto,
la doctora Paulina Bedoya de Metrosalud
centró su conversación sobre lo que es
la tuberculosis, causas, signos y síntomas, tratamiento y cómo precisamente
las personas que habitan en situaciones
de hacinamiento, desnutridas, con bajas defensas y que duermen en habitaciones con baja ventilación son las más
propensas a adquirir esta enfermedad
y su tratamiento se hace más complejo,
pues los habitante de calle se vuelven
multiresistentes a los medicamentos.
Los problemas de transmisión sexual
presentados especial en las mujeres trabajadores sexuales y otras como sífilis y
SIDA y hepatitis B son las frecuentes en
estos habitantes. Presentó, además, los
servicios que brindan la unidad móvil de
Metrosalud y los beneficios que reciben
estas personas de forma constante.
Instalación de la Mesa
permanente de Seguridad
y convivencia: preguntas e
inquietudes a la seguridad,
Fueron temas tratados por esta mesa a
partir de preguntas realizadas por los
asistentes que redundó en especial frente al tema de la seguridad y el habitante
de calle, pero también se dieron preguntas como la iluminación de los bajos del
puente de la avenida oriental, el consumo
de bebidas embriagantes en los módulos
que se encuentran en los bajos del Metro
sobre Bolívar y Maturín y cómo las columnas son orinales públicos, el control
sanitario que se le realizan a los venteros
de comidas en la calle, las cifras de venteros ambulantes carnetizados (1.895) y por
carnetizar (7.000).
Invasión del espacio público
uno de los dolores de cabeza
más grandes que tiene la
alcaldía. Presentación del
doctor Jorge Mejía.
Finalizó la jornada con la presentación
del Secretario de Gobierno en primer
lugar recociendo la impotencia de la alcaldía para controlar este problema y
luego hizo una presentación sobre lo que
es el espacio público, las leyes que lo regulan, las labores de control y vigilancia
que cumple la Subsecretaría de Espacio
Público, el informe de gestión del primer
semestre, los aciertos y desaciertos en diciembre pasado y los compromisos que
se tiene para este año.
La baja cultura y corresponsabilidad en la
defensa por parte de comerciantes formales
e informales y ciudadanía en general, el deterioro de valores ciudadanos y problemas
de convivencia, el creciente deterioro visual
y sonoro del espacio público, una normatividad desactualizada y una deficiente articulación institucional afectaron significativamente los resultados esperados.
El cubrimiento total de los eventos, el mejoramiento de la asignación de módulos
en los venteros del río y de la Playa, mejor
control de las ventas organizadas en estos
dos sectores y aumento de operativos y retenciones son parte de los aciertos obtenidos en el 2012.
Pero en los desaciertos se destaca el caos
que vivió la ciudad en diciembre por la
invasión de los venteros ambulantes, desde la ingenuidad de esta administración,
la improvisación, la falta de autoridad, la
desarticulación institucional y la presunta
corrupción de funcionarios hasta llegar al
síndrome del primero de octubre.
Pero los más importante son los compromiso que se tienen para el 2013 por parte
de esta Secretaría ya mencionados en la
introducción de este artículo y donde cabe
destacar la necesidad de seguir trabajando
mancomunadamente, de forma participativa y constructiva, a partir de estas mesas de
trabajo, dentro de un mes se convoca nuevamente una jornada similar. Los retos son
grandes y entre todos podemos lograrlo.

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Septiembre de 2013
Página
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA MEDELLÍN Y EL CENTRO
NOS UNIMOS LOS COMERCIANTES O…
La conclusión es una: O los comerciantes de Guayaquil y el Centro nos unimos,
conocemos en detalle el Plan Estratégico del Centro y las propuestas que se vienen
realizando para la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial – POT – y, de
forma participativa, proponemos el Centro que deseamos y podemos construir, u
otros actores exteriores se podrían apoderar de este valioso sector y desarrollar en él
ambiciosos programas de construcción desalojando, especialmente, a los pequeños
comerciantes.
Esta conclusión surge a raíz de las consul¿Y por qué no se pueden
tas realizadas por Guayaquil al Día, que
unir? Se pregunta Francoise
se ha dado a la tarea, aún sin culminar, de
Coupe
contactar a los actores claves para la reQué rico un lugar donde en un sitio se
visión POT, entre los que se encuentran:
pueda tomar un cafecito, en otro
la Presidenta del Consejo Terricomer una pizza y en el lotorial de Planeación, Francal de más allá encontrar
coise Coupe, el represenjugos especiales u otro
tante a la Cámara Juan
tipo de alimentos. Es
Valdés, el Obispo
decir, un lugar cáauxiliar de Medellín
lido, con ambiente
Hugo Torres, la aragradable, donde
quitecta asesora en
los niños puedan
estos temas para
jugar y con múltiPlaneación MuniciFrancoise Coupe
ples opciones de serpal Mónica Pabón,
vicio para el cliente
Presidenta del Consejo
Elkin Pérez asesor y
(tipo mall de comidas)
Territorial de Planeación
anterior presidente de
y, como, comerciantes
Consejo Territorial de
unidos, entre todos pagar
Planeación, Jorge Arango de
un mismo espacio, se paga mela Corporación Familia Jesú, Jair
nos en servicios públicos, una misma
Pabón asesor de la Universidad Autópersona para el aseo, unos mismos viginoma Latinoamericana para estos temas
lantes, etc, se ahorran costos. Cómo no
y los concejales Luis Bernardo Vélez y
va a ser mejor unidos que cada uno por
Jesús Aníbal EcheverrI y el Gerente del
su lado… miren dan ejemplo algunos
Centro Jorge Iván Giraldo.
inquilinatos… algunos son modelo de
solidaridad, una señora de los mismos
apartamentos
se
encargó de realizar
los fiambres para los
que salían a trabajar,
otra a cuidar los niños y la de más allá
al aseo… entre todos se colaboran.
Con el POT y sin él los comerciantes tienen que estar alertas, se tienen que
organizar, tienen que buscar
la calidad del centro… es
la única ciudad del mundo donde el centro es el
lugar menos visitado
por los turistas, o los
llevan con miles de reJuan Valdés
comendaciones, más
Representante
bien los desvían al Jara la Camara
dín Botánico, al parque
de los Pies Descalzos, al
Pueblito Paisa. Ya en algunos espacios del centro hay
calidad como Carabobo, que ya
no es el de los años anteriores… pero
todos los centros comerciales deben buscar calidad y tener condiciones dignas,
garantizar la seguridad de sus clientes,
si hay un incendio en muchos de estos
centros ¿dónde encuentro las salidas de
emergencias?
El centro merece un capítulo
especial y no puede ser un
plan de escritorio: Congresista
Juan Valdés
Se debe construir una propuesta de forma participativa uniendo todas las fuerzas activas que conviven en el centro, los
comerciantes agrupados y los no agrupados, el sector educativo pues en el centro
confluyen más de 100 instituciones educativas entre los colegios, institutos técnicos y tecnológicos y las Universidades,
la iglesia, todos los templos son considerados patrimonio y la cultura (Museo de
Antioquia, Biblioteca EPM entre otras).
El Plan estratégico del centro no puede
ser solo una propuesta arquitectónica,
tiene que tener en cuenta múltiples variables: usos del suelo, lo social, la vocación comercial, y tener en cuenta a la
gente que vive y convive en el centro, la
que transita, pues por ella no sólo pasan
los habitantes de Medellín sino de toda
el Área Metropolitana, de Antioquia y gran parte de
Colombia.
La alcaldía debe fortalecer la Gerencia
del Centro, que
ésta no sea solo
de nombre, debe
contar con recursos suficientes y
propios para adelantar proyectos, se
debe convertir en la
conexión fundamental
entre todas las estrategias
de ciudad, de toda la comunidad de Medellín e impulsora de procesos
como las jornadas de vida.
Propuestas urbanísticas de
alto impacto para el sector
de Guayaquil: Edificios cuatro
fachadas, no con muros
sino con vidrio y propuesta
urbanística de manzanas
completas.
En 1936, el arquitecto Gustavo Lecobro,
estableció que para el desarrollo ordenado de la ciudad se debían coger manzanas completas, levantar edificios con un
primer nivel exclusivo para locales comerciales, en los niveles inmediatamente
superiores construir escuelas, canchas y
escenarios deportivos y recreativos y en
los pisos superiores viviendas. De esta
forma garantizar a sus habitantes que
con solo coger el ascensor, cuentan con
todo lo que necesitan. (Al respecto Francois Coupé dijo que gran cantidad de habitantes de El Poblado tienen que coger el
carro para comprar una bolsa de leche).
Un ejemplo cercano a esta propuesta son
las Torres de Bomboná y el barrio Los
Colores, en donde se encuentran varias
centralidades, cuyos primeros pisos son

9. Septiembre de 2013
9
central
almacenes de cadena, restaurantes, banpor otros sectores de la población, pero
son peatonales y cuáles son compartidas,
cos y otros locales de servicios.
en lo social tenemos que ser incluyentes y
para aportar a un diseño constructivo”.
Propuesta unida a la construcción de edino estigmatizar a nadie… yo pienso frenDe lo social y las zonas rojas
ficios cuatro fachadas, en donde el espate a eso que hay muchos hoteles de El
Para Jorge Arango de la Corporacio público se extienda hacia al interior
Poblado en los cuales trabajan
ción Familia Jesú, de la Arde los edificios, construidos no con paprepagos, que es una forma
quidiócesis de Medellín,
redes sino con vidrios, (algo similar al
de prostitución, inclusive
en la definición que
Centro Comercial Gran Plaza).
de hoteles cinco estreestablece el POT de
Al respecto, Elkin Pérez, anterior prellas de Medellín alquiusos del suelo, se nesidente del Consejo Territorial de Plalan piezas por horas,
cesita pensar en un
neación, trajo a colación El Plan Parcial
y eso nadie lo dice,
perímetro rojo en
Guayaquil Polígono – Z3_R_aprobado
por qué, porque esMedellín, que esté
Hugo Torres
por Decreto 1179 de 2007 y Plan Parcial
tán los extranjeros,
destinado a que el
Obispo Auxiliar de Medellín
Guayaquil Manzana – Z3_R_3 aprobado
o los clientes son de
habitante de calle,
por Decreto 1222 de 2005 que recoge esclase de alta, por eso
llamado así porque
tas ideas de construcción y que se muesno podemos estigmatiese es su hábitat, se
tran en la figura.
zar a las personas que se
encuentre cómodo, se le
Para Jorge Arango, de la Corporación
dedican a esta actividad, el
ofrezca una vida digna y sin
Familia Jesú y para la Arquitecta Móniproblema hay que enfrentarlo, y
discriminación. Zonas donde las
ca Pabón hay que densificar el centro, es
sin estigmatizar, en El Poblado no hablan
ONGs que quieran hacer trabajos de redecir, extender las viviendas en el centro
de zonas rojas y hay edificios que tienen
socialización o brindar ayuda caritativa
pues la ciudad no tiene más hacia donde
zonas rojas, en el centro debemos aprender
vayan allá, incluso se puedan juntar y hacrecer, pero sin quitarle la vocación coa ayudar a trabajar bien con este grupo socer alianzas porque si todas se juntan somercial que tiene el centro de Medellín.
cial que necesita trabajar, ahora que están
bre esta área en específico el resultado va
La propuesta apunta a que este sector
interviniendo las ollas, allí se encuentran
a ser mucho mejor, pues hoy estas ONGs
tenga una destinación como distrito culincluidos los de cinco letras LGTBI, y tierealizan acciones dispersas.
tural, comercial y turístico, que dentro
nen derecho a no ser estigmatizados”.
Ante la posibilidad de plantear zonas rode él no se construya vivienda, que se
jas Monseñor Hugo Torres, Obispo AuDe lo transitorio que es
construya en la periferia, por ejemplo en
xiliar de Medellín expresó:
el centro y su patrimonio
Naranjal, en Barrio Triste se tiene otro
“No podemos decir que estamos o no de
cultural y religioso
proyecto grande para potenciar la viacuerdo, eso no lo determinamos nosoDice el obispo Hugo Torres: “Aquí, en
vienda, en San Benito, en todo el sector
tros, hay situaciones con la que tenemos
La Candelaria son 17 sacerdotes que esde Chagualo y en toda la zona occidental
que convivir, que hacen parte de la natán en el confesionario, por ahí pasa toda
de Prado.
turaleza humana, el ente municipal tiene
Antioquia, es un sitio donde hay oración
Frente a la peatonalización de las vías,
que revisar esto de las zonas de toleranque pueden “ahogar” el sector de El Huecia, en alguna parte más digna y donde
co, y que además, al ser visitado en
eso no se vuelva un antro de mal
mayoría por personas de esy de pecado, de irrespeto a
tratos 1, 2 y 3, al no enconlas personas. Uno no
trar un carro o bus ceravala esas cosas porque
cano desestimularía el
es como avalar el pecomercio de forma
cado pero tiene que
significativa, Mónica
decir: entre muniPabón explicó: “si
cipio, ponga orden
bien se va a priorizar
en la casa, decida
la movilidad peadicho espacio, dele
tonal, no se plantea
configuración, cuide
peatonalizar todo, se
que no hayan menova a tener en cuenta la
res, que no haya abuso,
vocación de las vías, tanto
y que la libertad humana
a largo como a mediano plase respete”.
zo. Se va analizar el mejor dise- Mónica Pabón
Y Francois Coupé dice al resño, las secciones viales, el amo- Arquitecta Asesora de pecto: “Hay problemas diurnos
blamiento, teniendo en cuenta
Planeación Municipal y hay problemas nocturnos, en
cuáles son vías de prioridad veel día se puede ir al Parque Bohicular, cuáles para arborización, cuales
lívar, en la noche este parque es tomados
y eucaristía, la gente pasa, participan y siguen su camino, muchos trabajan en el
centro, no pueden participar en sus parroquias, pero sacan un momento del día
para ir allí … las únicas parroquias que
conocen son las del centro, no sus propias parroquias, los que requieren necesidad espiritual, pero con estos negocios
y toda esta cloaca de vivarachos que hay
alrededor de todos estos centros la gentes
se frena para participar…”
Jorge Arango explica que el Acuerdo 23 de
2009 referente a la protección patrimonial,
en Medellín casi 4 millones de metros cuadrados de área están protegidos y el centro
ocupa un millón cuatrocientos mil metros
cuadrados. Por su parte, Mónica Pabón
expresó que el 80% de las 29 edificaciones
declaradas como Patrimonio en Medellín
se encuentran en el centro.
Son muchos más los temas que aborda el
POT. Al cierre de esta edición se informó
que la Alcaldía no radicará en las sesiones ordinarias de octubre del Concejo
Municipal la revisión del POT, se hará
en marzo del próximo año. Esta es una
buena noticia, porque este POT debe ser
discutido con todas las instancias. La invitación muy cordial a los comerciantes
es estar atentos a los Foros en los que participará y organizará ASOGUAYAQUIL
para la discusión de este tema.
Mayor información sobre este tema y las
entrevistas completas en la página web
asoguayaquil.com.co.

10. 10
Septiembre de 2013
Al dedillo
EL PARO AGRARIO ES PORQUE
COLOMBIA PUEDE PRODUCIR
NUESTRA COMIDA
Por: Javier Gaviria Betancur
Director Ejecutivo de ASOGUAYAQUIL
Acabo de leer algunas de las más recientes
opiniones de colombianos sobre el Paro
Nacional Agropecuario. Una de ellas, ¡qué
grata sorpresa!, es la de un muy conocido
cantante, de los tantos tan buenos que tenemos, o mejor, que se producen en nuestra tan fértil y hermosa tierra. Y como un
ventarrón me barrió toda duda respecto de
la oportunidad de escribir sobre el tema en
nuestro periódico. Ahora sí, pensé, están
claros estos reclamos del campesinado y del
empresariado agropecuario colombiano,
afectados todos por el libre comercio.
Pues es Carlos Vives a quien me refiero; en
su twitter del viernes 30 de agosto escribió
este mensaje que reproduzco textualmente porque quiero que nuestros lectores lo
guarden completico:
“Tengo dolor en mi alma por los campesinos de mi patria, les debemos todo! Tienen
que existir soluciones, Colombia es un país
para el agro. Tantas alegrías que compartir
con ustedes y en especial agradecerles pero
la situación en Boyacá, Colombia ocupa
mis pensamientos. Es que yo conozco a la
gente de Tunja, Ubaté, Duitama, conozco
al campesino boyacense, forma parte de
mi patrimonio es gente única y buena!.
No me importa que se tenga que aplazar
mi concierto en Tunja es lo que menos me
preocupa, quiero la salud y el bienestar de
mis hermanos boyacenses. Gracias por la
papa, los cubios, las habas, las cebollas,
las acelgas, las mazorcas...No hay patria si
perdemos la identidad agraria boyacense o
pastusa o colombiana en general. Al final
sin identidad no hay futuro, ni turismo, ni
industria, ni comida sana y natural. Vivan
los carrangueros, Velo de Oza. Que yo recuerde que los boyacenses se hayan puesto
bravos fue por la arrogancia de los reyes de
la época. Invito al mundo entero para que
conozca a Boyacá, su gente y su identidad y
que se enamoren de ella como todos nosotros. Vengan a conocer la tierra de los escarabajos, de Fabio Parra, de Nairo Quintana, de Samacá señores le debemos mucho
a Boyacá. Por eso hoy voy a desayunar con
caldo de papa boyacense y gritaré a los cuatro vientos soy Boyaco hijuemichicas!”
“¡No hay patria si perdemos la identidad
agraria colombiana!” dijo Carlos Vives, o escribió o cantó, no sé, pero esa reflexión suya,
hay que admitirlo, más linda para dónde,
más cierta para dónde, más nuestra para
dónde, más potente para dónde. ¿Quién se
atreve a rebatirla? Queda elaborada como
para un Himno Nacional. Y lo que más
importa es que da exactamente en el punto
principal de la discusión campesina contra
la política de las administraciones que no
han sido para defender nuestra identidad
agraria.
Analicemos un poco algunos datos del
campo colombiano. Un campesino es una
persona que vive en el sector rural y que
devenga su sustento de la producción agropecuaria. Según las más recientes cifras de
probreza reveladas por el DANE, el 46.6%
(casi la mitad) de los campesinos del país
subsiste con $ 4.450 diarios o $ 133.500 al
mes, es decir, muy por debajo de la linea de
pobreza, hoy calculada por la misma entidad en $ 202.083 mensuales. (Periódico El
Colombiano 12 de julio de 2013, página
17). Se sabe que pueden ser alrededor de
siete millones de compatriotas, un 15% de
toda la población. En 1989, el agro colombiano suministraba el 90% de los bienes
agropecuarios demandados por la industria y los hogares. En 2006 ya se estaban
importando cerca de 5 millones de toneladas de alimentos, equivalentes al 95% del
consumo nacional de trigo, al 100% de la
cebada, al 75% del maíz, al 90% de la soya,
al 90% del sorgo, al 35% del frisol y al 100%
de las lentejas, los garvanzos y la arveja seca.
En los últimos años, el número de toneladas
de alimentos importados subió a 10 millones
y para este año, con la aplicación del TLC con
los Estados Unidos, se calcula que superará
muchísimo esa cifra, pues las solas importaciones de ese país en el primer semestre
crecieron el 81%. Con sobrada razón la frase
del Obispo de Tunja, Luis Augusto Castro:
“Importar alimentos, es traición a la patria”,
se ha convertido en la consigna más sonada
en las marchas. Pero, quienes se escandalizan
con ella desconocen otra similar del ex presidente de los Estados Unidos, George Bush
(padre): “¿Pueden ustedes imaginar un país
que no fuera capaz de cultivar alimentos suficientes para alimentar su población? Sería
una nación expuesta a presiones internacionales. Sería una nación vulnerable”
Muchos agricultores, pequeños, medianos
y grandes, ante tal avalancha de importaciones, estimulados por las promesas oficiales,
se refugiaron en géneros presentados como
“promisorios” en la globalización agrícola.
Café, panela, cacao, leche, palma de aceite,
hortalizas, frutas y papas. Unos bienes tropicales y otros de muy difícil transacción. El
gran problema es que las importaciones de
tales productos también comenzaron a dis-
pararse. En café más de un millón de sacos
(60 de cada 100 tazas de café que tomamos
los colombianos son de café importado),
en cacao se importa el 10% de la producción nacional, las importaciones de lácteos
y huevos, entre 2011 y 2012 crecieron el
144% (!!), las de azúcar pasan del 15% de
la producción nacional, impactando toda
la cadena del dulce, incluida la panela. Con
relación a la papa, hay una gran avalancha
de importación del producto procesado,
perdiéndose el mercado industrial nativo
con la competencia foránea. No hay acceso
a recursos financieros para sostener ningún
renglón agrícola, los costos de producción
están disparados, especialmente por el
precio de insumos, fertilizantes, semillas,
combustibles y energía. Los campesinos,
productores y empresarios rurales se encuentran acorralados. Esta es la explicación
de la protesta campesina generalizada.
Si entendemos las causas de esta crisis del
sector agropecuario colombiano fácil podemos concluir que sin soberanía alimentaria
no hay futuro, ni industria ni comercio, ni
desayuno con arepa y chocolate. No queda
más que respaldar la justa protesta de los
campesinos, democrática y pacífica, sin hechos violentos, y cantar con Carlos Vives:
Viva la comida colombiana.

11. 11
Septiembre de 2013
Personaje
Mayor de la Policía
Andrés Felipe Segura Buendía
DE FRENTE A LOS PROBLEMAS
MÁS AGUDOS EN SEGURIDAD
QUE TIENE EL CENTRO
Sin contar delitos como el microtráfico, el homicidio y el hurto
la Estación Candelaria tiene que atender, mensualmente, 52.680
problemas de seguridad ciudadana solo por hechos relacionados
con habitantes de calle. Diariamente se presentan, en promedio,
12 capturas, es decir, 84 semanales o 400 mensuales, y éstas son
solo las capturas en flagrancia, o sea, estas cifras no incluyen todas
las capturas realizadas por procesos de inteligencia, de tránsito
y otras. Además de afrontar con resultados esta situación, en lo
corrido de casi cuatro meses al frente de la Estación Candelaria, el
Mayor Segura ya ha demostrado con hechos trascendentales a qué
ha venido a esta comuna, como la intervención a 16 “ollas” y la
recuperación del Parque San Antonio, aquel que se había convertido
en una cantina pública y lo peor, “en el “miadero” público más
grande del país o quizás del mundo”, como él mismo lo expresa.
Por Juan Carlos Sánchez G.
En varias reuniones con los comerciantes, en foros y conversaciones, el Mayor Segura ha ventilado los muchos
problemas generados por las personas de “buen corazón”
como los aguapaneleros. Llevan pan, comida y aguapanela
a los habitantes de calle, y según lo explica, ese es el día
en que se disparan los problemas de homicidios, grescas,
mayor venta y consumo de alucinógenos, y ante el señalamiento de personas u organizaciones de caridad respecto
de que es poco sensible él responde:
“Usted señor, que quiere ganarse el cielo, usted ve la situación desde su ángulo y no lo ve desde el ángulo de las
autoridades; ¿sabe cuántos habitantes de calle han muerto
este mes? ¿tres?, no, son seis, y yo a usted no lo he visto en
la clínica, como si he visto a funcionarios de la alcaldía y
de Metrosalud moviéndose para darle cristiana sepultura
a estas personas, yo no lo he visto usted recoger los heridos, porque quienes lo recogemos somos los policías, ni
lo he visto que saque mil o dos mil pesos para lavar las
patrullas cuando quedan ensangrentadas en el momento
en que recogimos a uno de ellos apuñaleado, y usted, que
supuestamente es más sensible que yo, no lo he visto en la
clínica el proceso de ubicarle la camilla, y de que reciba la
atención que requiere, no lo he visto allá, y usted tiene una
forma de ayudar y lo respeto, pero no conoce mi ángulo
de esta realidad”.
Y es que, además de los múltiples problemas generados por
los habitantes de calle, sobre él pesan todos los problemas
que le atribuyen a la policía, “que es que ya han mostrado
por todos los medios, hasta por Caracol, las “cosquilleras”
del Parque Berrío y no las cogen y si las cogen las sueltan
ahí mismo…”, expresan muchos, desconociendo que, para
realizar estas capturas, como otras 400 ya individualizadas
y judicializadas en el tiempo que lleva, se requiere hacer
todo un proceso de inteligencia y recurrir a un fiscal especializado en estos delitos para legalizar debidamente estas
capturas.
Cómo sobre él pesan los problemas de espacio público
y movilidad que como lo reconoce el Secretario de Gobierno Jorge Mejía Martínez, “es complejo y le ha queda-
do grande a la Administración Municipal”, expresa esto
en especial por los incidentes presentados el primero de
octubre del año pasado y por la desbordada invasión de
venteros ambulantes dada en diciembre de 2012. Para lo
cual, Alcaldía, Policía Nacional y Fiscalía vienen trabajando arduamente en un Plan Estratégico de Medios y con la
conformación de la Mesa permanente de Seguridad que a
su vez viene trabajando con la comunidad, las organizaciones sociales, los gremios como ASOGUAYAQUIL, los
medios de comunicación y las redes sociales para tratar
este tema. Además de un trabajo en conjunto con el GAULA y la SIJIN, para determinar quiénes son los responsables de los desórdenes, cómo se están dando las alianzas
con las fuerzas oscuras del centro y con las organizaciones
de vigilancia ilegal (que no las podemos seguir llamando
“Convivir”), para quienes el Mayor Segura expresa: “todas
estas personas que están en estos procesos están muy equivocadas y aquí lo que es seguro es que todos van a perder,
aquí lo que se busca es un trabajo organizado de hacer las
cosas, ellos deben tener claro que
no pueden estar por encima de la
autoridad”.
En conclusión, las organizaciones como ASOGUAYAQUIL
y Corbolívar, así como comerciantes y comunidad del sector
vemos con muy buenos ojos lo
realizado en este corto tiempo
por el Mayor Segura y esperamos
mucho más y para ello requiere
el concurso de todos, la colaboración, el apoyo y la confianza
total a las autoridades y accionar
permanente de todos en torno
a la seguridad, la denuncia de
los delitos y la entrega de información (como los videos de las
cámaras de seguridad) que se necesitan para realizar las capturas.
Bienvenido Mayor y los más
grandes éxitos.
www.loschechos.com

12. 12
Septiembre de 2013
La columna de concejal
Foto Yimmer Rincón Herrera
PETICIÓN PÚBLICA AL SEÑOR
ALCALDE: APLACE LA DEFINICIÓN
DEL NEGOCIO UNE - MILLICOM
Por Luis Bernardo Vélez Montoya
El Juzgado 28 Administrativo Oral
de Medellín admitió, con fecha del
11 de julio, la demanda de nulidad
contra el Acuerdo 17 de 2013 del
Concejo de Medellín, lo que abre
la puerta a la fusión de UNE EPM
Telecomunicaciones con la sueca
Millicom, y evalúa la posibilidad de
suspender provisionalmente dicho
Acuerdo.
Consideramos prudente con la ciudadanía que el Alcalde de Medellín
suspenda las negociaciones entre
UNE y Millicom, mientras la demanda sigue en curso y se tomen
las decisiones jurídicas correspondientes contra esta fusión, ya que
las consecuencias para la ciudad serían desastrosas por las demandas
millonarias contra el municipio y
el riesgo que se corre de perder el
patrimonio público, representado
en UNE.
Esta petición ya cuenta con el respaldo de más de 10.000 personas
y está basada, primero, en la celeridad del trámite del Proyecto de
Acuerdo 106 de 2013, donde no
se realizaron estrategias de comunicación a la comunidad sobre sus
bondades y riesgos.
Segundo: pese argumentos y objetivos de peso por parte de expertos
en telecomunicaciones, exfuncionarios de EPM y UNE, sindicatos,
organizaciones sociales y comunidad sobre los inconvenientes del
negocio y sobre los antecedentes
de Millicom, los cuales fueron pobremente controvertidos por las
administraciones de EPM y UNE,
11 concejales votaron positivo por
este acuerdo y ahondaron aún más
la duda sobre la transparencia del
negocio.
Como Concejal de Medellín nunca
había visto un proyecto de acuerdo
que desde el principio fuera direccionado hacia unos intereses particulares, pues en el momento en
que nos hicieron la presentación
ya la Alcaldía tenía un preacuerdo
con esta empresa. Un proyecto de
acuerdo, en especial de esta magnitud, donde se pone en riesgo el patrimonio público, debe ser abierto
para que posteriormente se presentara a una licitación pública. No
como en este caso en la que sólo se
presentó un único proponente.
Con la gravedad de que estos políticos nos presentaron una “novia
fea” llamada Millicom. Ya desde
el 2006, teníamos el antecedente
con Millicom de la deuda de 240
millones de pesos por la venta de
Colombia Movil, hoy Tigo. Y de
acuerdo al estudio exhaustivo realizado por Carlos
Guillermo
Álvarez, es una empresa que sufre
de déficit e iliquidez, además de
una mala reputación en los países
que opera. UNE entrega toda una
experticia en Internet, televisión,
banda ancha y Millicom solo nos
ofrece telecomunicaciones, con un
agravante, el 80 % de sus clientes
son de telefonía móvil prepago, un
mercado muy aleatorio, diferente a
nuestra empresa con clientes fijos.
En conclusión una novia que no
nos genera nada de confianza.
Me siento sorprendido con el hecho de que se haya suspendido la
venta de ISAGEN mediante una
acción popular y aún no haya prosperado la demanda contra la negociación de UNE con Millicom, una
empresa ciento por ciento pública
y un negocio que pone en riesgo el
patrimonio de toda la ciudadanía.
¿Cuál es el enfoque de esta administración por el fortalecimiento
de lo público?
El llamado es a la ciudadanía de
defender lo que es nuestro, y a la
administración municipal de no
permitir que se entregue el patrimonio público al manejo de privados que quieren apoderarse del
sector de las comunicaciones, un
sector donde nosotros ya somos
competitivos.
Señor ciudadano, entérese y reclame, todos estamos obligados
a defender nuestro patrimonio
público.

13. 13
Septiembre de 2013
Opinión
CUANDO SE PIERDE LA VERGÜENZA
Por: Wilmer Guauque
Decían los abuelos popularmente y con algo
de ironía, “la justicia cojea pero llega”. En estos momentos de la historia parece ya no que
cojea sino que se quedó paralítica. Basta con
sentarse uno a ver noticias o a leer un diario
informativo nacional, y claro está, tener un
poco de memoria, para recordar los acontecimientos de nuestra querida Colombia,
el País del Sagrado Corazón de Jesús, el cual
no tiene la culpa de que sus hijos no obren
conforme a sus enseñanzas.
En este artículo quiero aprovechar la oportunidad para referirme a casos pasados y
presentes del acontecer nacional que llaman
demasiado la atención en este momento y
que no dejan de llenar de incertidumbre y de
quitarle la esperanza a muchos de los colombianos en nuestra justicia. Empezaré citando
las constantes noticias de nuestros nobles e
indefensos borrachitos que si van montados en una marca de carro que tenga cuatro
aritos se enferman de estrés y no pueden ser
llevados a una cárcel como sí son llevados
inmediatamente los que no tienen los aritos.
Por fortuna los medios de comunicación y
las redes sociales ejercieron la suficiente presión como para hacer revisar el caso y llegar
a una digna sentencia.
En este momento sí que llama la atención
que medio país esté paralizado y salga nuestro “amado” presidente a decir que todo
está normal y que no hay ninguna clase de
protesta…de pronto nuestro presidente sí
tiene el control, pero será del televisor para
cambiar las noticias cuando se le dice a la
teleaudiencia del desorden y el caos que se
encuentra en las comunidades. Señores ciudadanos, para nadie es un secreto que todos
estos amigos de cuello blanco solo se untan
de pueblo cuando están en épocas preelectorales, ahí sí se les ve en los buses, parados
en los semáforos, en las plazas de mercado
y en cuanto lugar encuentran un grupo de
ciudadanos reunidos, se acercan prometiéndoles cuanta cosa existe y las que aún no han
sido inventadas, pero después por ningún
lado aparecen. Me llama tanto la atención la
nueva tendencia política, que a todos les dio
por inventar nuevos impuestos, nuevas formas de aumentar el gravamen de los contribuyentes y de trazar las líneas de sus pueblos
y sus ciudades como si fueran a ser eternos o
los Mesías que el pueblo estaba esperando,
a sabiendas que los periodos electorales son
cortos, razón por la cual no abandonan su
deseo narcisista de aparecer como los únicos, los mejores y los últimos en la escala
de la evolución. No señores, bájense de la
nube y más bien miren sus procederes antes
de atreverse a ponerse como ejemplo ante la
sociedad. Y tienen la cara de estar pensando
en ser reelegidos o en que se les prolongue el
periodo de sus mandatos. El que sean malos
gobernantes, de pronto se les perdona, pues
al fin somos seres humanos que nos equivocamos, pero que no reconozcan sus defectos
y que en vez de esto salgan a hablar como si
tuvieran mucha autoridad moral de lo que
todo mundo ve menos ellos, es una actitud
que no puede ser pasada por alto. Las personas merecen respeto y no hay nada más
ofensivo que una persona pierda la vergüenza y redunde en hipocresía.
Y que tenemos paralítica la justicia sí que
es cierto…por un caldo Maggi un hombre
es condenado como vulgar ladrón a varios
años de cárcel. Y he visto, en los últimos
años, cómo han pasado por los estrados judiciales, familias de estratos altos como los
Nule, dirigentes políticos, los del carrusel de
la contratación, integrantes de grupos ilegales…y he visto cómo unos y otros hacen
preacuerdos, son beneficiados con rebajas
de penas y cómo van entrando y prontico
saliendo a disfrutar de todo lo que les dejó
la corrupción y el delito. Pero no se preocupen que en un tiempo no muy lejano también hayamos de ver a los de otros grupos
que hoy andan de paseo, pasando por estos
mismos estrados, pues ellos también tienen
derecho como lo han tenido todos los otros.
Qué esperanzas tenemos en la justicia, si nos
dicen que denunciemos y más se demora el
afectado en instaurar una demanda que el
victimario en estar libre. Pero claro, qué podemos esperar de la justicia, si los que hacen
las leyes son los primeros que buscan cómo
violarlas.
Lo peor de todo es que hasta quienes pensamos ser honestos y respetar las normas nos
vemos tentados a hacer lo mismo que hacen
los que nos representan y los cuales fueron
elegidos supuestamente para defendernos
pero que al estar en el poder se dedican a
atacarnos y a buscar la forma de quitar de
en medio tanto pobre y vivir solos en medio
de los ricos. Ojalá el pueblo despierte y tome
conciencia para elegir a sus gobernantes y no
seguir cargando con las tristezas que hoy nos
toca padecer a la mayoría de los ciudadanos.
Pareciera que en nuestro país vale la pena ser
bandido, corrupto y criminal, pues aquí no
se condena el delito sino la pobreza…como
decían los abuelos “la justicia es para los de
ruana”. El que lo entendió lo entendió.

14. 14
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15. 15
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Moda

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Entrevista
ASOGUAYAQUIL 20 AÑOS
ENRIQUE VALENCIA: EL DIRECTOR EJECUTIVO
QUE LE MARCÓ EL CAMINO A ASOGUAYAQUIL
Entre el año 2002 y mediados del 2004 pasó por nuestra asociación este hombre, que
dio impulso y renombre a ASOGUAYAQUIL, no solo en nuestra ciudad sino a nivel
nacional, después de su gestión, ASOGUAYAQUIL suena en muchas partes…
¿Cómo fue su planteamiento?
La asociación no era muy conocida, entonces
les dije a los comerciantes, empezando por la
Junta Directiva, que teníamos que hacer muy
visible, no solamente a la asociación, sino a
todo Guayaquil. Aprovechemos los medios
escritos, la prensa, la televisión, la radio. El
Mundo y El Colombiano nos pueden hacer
reportajes de forma gratuita. Y además, los
convencí de que buscáramos participar en
los espacios importantes que nos daba la democracia, como es el Concejo Municipal y la
Cámara de Comercio, además de contacto con
parlamentarios.
¿Se metieron con la política?
Nosotros dijimos que tenemos que tener mucha presencia en la parte política, entendiendo no sólo la política de partido sino en las
elecciones de la Cámara de Comercio, como
también debíamos dar una visibilidad al sector ante los órganos de control como la DIAN,
porque se tenía la concepción de que se vendía
muy alto porcentaje de contrabando, y había
que demostrarle a la ciudad que esto no era así
y fue así como empezamos acercamientos con
el director de la DIAN.
¿Con la alcaldía también realizaron acerca-
SENSUALES
PERFUMES PARA MUJER
mientos?
Llevamos la asociación a la alcaldía de Medellín, y con el alcalde Luis Pérez sostuvimos
reuniones y le demostramos el poder social y
económico nuestro, pues se calculaba en ese
entonces que cerca de 800.000 persona visitaban al centro y para nosotros era muy importante quitarle ese manto de duda que se
tenía sobre Guayaquil, sobre la procedencia
de las mercancías que allí se vendían.
¿Cómo fue el proceso con la
Cámara de Comercio?
Nos dimos en la tarea de llegar a la Cámara
de Comercio. Lanzamos tres listas, era la
primera vez que se dio en la historia, que
tres representantes estuvieran en la junta de
dicha entidad.
¿Qué actividades internas
realizadas durante su gestión
destaca?
La filosofía fue que al sector había que mostrarlo. Por eso participamos en diciembre con
eventos navideños. Hicimos convenios con el
Metro para realizar las novenas navideñas en
las dos estaciones que son influencia nuestra
(San Antonio y Cisneros).
En materia de capacitación con la Cámara de
Comercio se hicieron jornadas descentralizadas. La DIAN proporcionó capacitaciones en
forma gratuita para que los comerciantes se legalizaran y conocieran las ventajas de ser legal.
La Subsecretaría de Espacio Público nos ayudó
a entender este espacio como propio del sector
y allí nació la idea de apoyar la iniciativa de la
peatonalización de Carabobo que la propusimos en la campaña del doctor Sergio Fajardo.
¿Cuáles fueron las problemáticas
más importantes del sector en
ese entonces?
La seguridad, el espacio público, la venta de
drogas ilícitas y la ilegalidad.
En lo referente a espacio público en ese tiempo
todos los bajos del Metro estaban invadidos
por comerciantes informales e indigencia.
Con la subsecretaría de espacio público, la
Policía Nacional y el Metro se hizo el desalojo.
Siempre sostuve que ese problema no solo se
ataca a la fuerza, En ese entonces apoyamos la
construcción de los bazares comerciales de la
alcaldía y en esa oportunidad capacitamos a
los venteros que se estaban constituyendo en el
bazar de San Antonio.
GARANTIZADO POR
ASOCIACIÓN PERFUMERÍAS DE MEDELLÍN
Retos de El Guayaquil y el
ASOGAUAYAQUIL de hoy
Uno de los grandes retos es mantener la
visibilidad del sector, especialmente épocas como la Feria de las Flores y diciembre,
épocas propicias para que el comercio haga
eventos, para que los visitantes de la ciudad
se desplacen al sector,
Asoguayaquil debe trabajar de la mano con
las autoridades, con la policía, con la alcaldía,
para tratar los diferentes problemas, como
la drogadicción, la indigencia. Nosotros hicimos un contrato con Empresas Varias de
Medellín que le adjudicó un contrato para
que la asociación se encargara del aseo de
Guayaquil. Se puede mirar ahora con las entidades públicas cómo adelantar convenios
y ejecutar contratos, nosotros conversamos
con la Secretaría de Tránsito para evitar trancones y situaciones difíciles de tránsito en el
centro pero a través de la misma asociación.
Las actividades de la Asociación se conviertan
en dinámicas del sector no sólo con los comerciantes, sino con entidades públicas, con
la Cámara de Comercio, Fenalco, Comfama
para que se ofrezcan servicios a las familias
de los comerciantes, se pueden gestionar actividades con las cooperativas del sector como
CREAFAM y Coogranada para que tomen
participación activa en favor del comerciante. Hay unas cuestiones que son muy propias
de la asociación y otras del exterior que no se
pueden descuidar.