1. Recomendaciones de la CFC
para mejorar interconexión
y aumentar competencia en
televisión
Eduardo Pérez Motta
Febrero de 2011
2. La CFC ha promovido desde hace años una
mayor competencia en telecomunicaciones
Documentos Política de competencia en
básicos telecomunicaciones Actuaciones CFC (ejemplos)
• Declaratorias de dominancia
en mercados intermedios
Convergencia • Promoción de
tecnológica arrendamiento de fibra
Opinión sobre Eliminar óptica de CFE
convergencia distorsiones y
tecnológica barreras
• Límites de acumulación en
31 octubre 2005 artificiales a la Asignación licitaciones
entrada, para eficiente del • Promoción de 3ª cadena de
Opinión sobre aprovechar al espectro TV
contenidos máximo el radioeléctrico • Impulso a licitaciones de
audiovisuales potencial de otras frecuencias
28 noviembre 2006 competencia • Must offer y must carry en
entre redes concentraciones entre
interconectadas Acceso a
cableras
contenidos
• Investigaciones sobre
audiovisuales proveedores mayoristas de
señales
3. Las recomendaciones se inscriben en esta
misma política
La CFC dará prioridad a los procedimientos en curso relacionados con la interconexión:
se presentarán tres expedientes para resolución del Pleno en mayo, así como un proyecto
de resolución final sobre dominancia en terminación móvil en julio.
Se recomienda a la Cofetel y a la SCT coordinar eficientemente sus responsabilidades bajo
el marco legal vigente para resolver en el menor tiempo posible los procedimientos
relacionados con interconexión en curso y aquellos que se presenten en el futuro.
Se recomienda a la Cofetel encomendar a un grupo de expertos internacionales una
propuesta de tarifa de interconexión calculada conforme al modelo de costos ya
elaborado por la Cofetel, que sirva de parámetro para evaluar las ofertas de
interconexión de los concesionarios.
Una vez lograda la interconexión en términos procompetitivos, se recomienda a la SCT
permitir a Telmex, en el menor tiempo posible, ofrecer televisión restringida, como lo
sugiere la opinión sobre convergencia de la CFC, de octubre de 2005.
Se recomienda a la SCT y a la Cofetel licitar, cuanto antes, el espectro para una tercera
cadena de televisión abierta, con la participación de la CFC para evitar concentraciones
excesivas.
Se proponen al Congreso de la Unión una serie de reformas al marco legal de
telecomunicaciones, orientadas a fortalecer la capacidad de la Cofetel para asegurar
condiciones competitivas en la interconexión.
4. Estas medidas generarían beneficios
importantes para los consumidores mexicanos
Interconexión en términos competitivos ⇒
menores costos para las empresas y mayor
Telefonía móvil competencia en telefonía fija ⇒ ahorros por
6 mil millones de dólares anuales para los
usuarios de telefonía fija y móvil
Entrada de Telmex al mercado ⇒ mayor
cobertura del servicio y reducción de precios
Televisión restringida por mayor competencia ⇒ servicios al
alcance de 3.8 millones de hogares
adicionales
Licitación de 3ª cadena ⇒ mayor
competencia entre más oferentes ⇒ más
Televisión abierta opciones para los consumidores y menores
precios para los anunciantes