Clase 4 de la Materia Regulación de las Telecomunicaciones, de la Maestría en Gerencia de Proyectos de Telecomunicaciones, Facultad de Ingeniería y Tecnología. Hugo Aquino, UNICyT 2016

1. Semana 5
Inicio
Curso
Regulación del Mercado de las
Telecomunicaciones
Hugo Aquino

2. Agenda
Semana 5
•FCC (Federal Communications
Commision).
•Telecommunications Act de
1996.
•Regulación de
Telecomunicaciones en América
Latina.

3. Regulación en Estados Unidos
Semana 5
•La Federal Communications Commision (FCC)
tiene facultades extensas para regular a las
comunicaciones así como para ir adaptando la
regulación a la evolución tecnológica y del mercado.
•En 1934 se publicó la Communications Act la cual
colocó en el mismo marco legal las disposiciones de
telefonía, radiocomunicación y espectro además de
crear la FCC la cual reporta directamente al
congreso de los Estados Unidos.

4. FCC (Federal Communications Commision)
Semana 5
•Algunas de las facultades más importantes de la FCC
son:
• Otorgar, autorizar, cesión y renovación de
licencias para el uso del espectro.
• Clasificar las estaciones de radio.
• Requerir información sobre la administración de
los operadores, los desarrollos y mejoras
tecnológicas.
• Exigir que los operadores presenten reportes
anuales con información corporativa, financiera y
operativa detallada.
• Determinar y cobrar las cuotas regulatorias.
• Revocar licencias e imponer sanciones.

5. Telecommunications Act de 1996
Semana 5
•La Telecommunications Act de 1996 estableció las
bases para:
• Promover la competencia en telefonía local.
• Incrementar la competencia en mercados
donde ya existía competencia.
• La reforma al sistema de servicio universal en
Estados Unidos para adaptarse a un mercado
en competencia.

6. Telecommunications Act de 1996
Semana 5
•Para fomentar la competencia en el servicio local, los
entrantes podrán:
• Construir sus propias redes (facilities-based
competitors).
• Prestar servicios utilizando redes,
infraestructura y servicios de otro competidor
(non-facilities based competitors).
Se establecieron disposiciones que obligan a los
operadores de servicio local o incumbentes a ofrecer
sus servicios e infraestructura disponible a sus
competidores, conforme a tarifas reguladas.

7. Telecommunications Act de 1996
Semana 5
•Se le otorga a los competidores de servicio local el
derecho de adquirir servicios de
telecomunicaciones de un competidor a tarifas
reguladas, para revenderlos directamente a sus
usuarios bajo su nombre o marca.
•El acceso a elementos desagregados de red debe
ser en cualquier punto técnicamente posible, a
tarifas, términos y condiciones que sean justos.

8. Telecommunications Act de 1996
Semana 5
•Los servicios de telecomunicaciones están definidos como:
•la oferta de telecomunicaciones por una tarifa
directamente al público o a una clase de usuarios tal que
pueda ser efectivamente disponible al público,
independientemente de los medios de comunicación
utilizados, considerándose como telecomunicaciones la
transmisión entre puntos determinados por el usuario, de
información escogida por el usuario, sin cambio en la
forma o contenido de la información enviada y recibida.
•Los servicios de información, están definidos como:
•la oferta de capacidad para generar, adquirir, almacenar,
transformar, procesar, recuperar, utilizar o hacer
disponible información por medio de telecomunicaciones.

9. Telecommunications Act de 1996
Semana 5
•Los servicios de telecomunicaciones siempre han
sido objeto de regulación, en tanto que los servicios
de información han permanecido sin regulación
con la finalidad de que puedan desarrollarse.
•El sector de Comunicaciones está sujeto a las
disposiciones de las Sherman Antitrust (ley
antimonopolios) y la Copyright (ley sobre derechos
de autor).
•El Departamento de Justicia tiene facultades en
materia de antimonopolios e interviene en la
revisión de adquisiciones y fusiones en la industria.

10. Regulación de Telecomunicaciones en América Latina
Semana 5
•En la región, los diferentes actores perciben que la
adecuación de las normativas a las diferentes realidades
de los países ha mejorado en el tiempo.
•También se percibe que los Gobiernos cada vez dan
más importancia al sector y que éste constituye una de
las prioridades en la política del país.
•Las legislaciones sobre el sector de las
telecomunicaciones en la región son avanzadas y siguen
la tendencia internacional imperante.
•Los países han eliminado los monopolios y los sectores
están liberalizados.

11. Regulación de Telecomunicaciones en América Latina
Semana 5
•La figura de los operadores móviles virtuales no se
contempla en las legislaciones de la mayoría de los
países.
•Una vez el mercado de telefonía móvil alcance un
nivel de madurez, la introducción de los móviles
virtuales puede ayudar a revitalizar y dinamizar la
competencia.
•En el nuevo contexto convergente, los servicios se
proporcionan de forma transparente en diferentes
terminales y redes, por lo que cobra importancia el
principio de neutralidad tecnológica en la regulación.

12. Regulación de Telecomunicaciones en América Latina
Semana 5

13. Fin
Semana 5
Regulación del Mercado de
las Telecomunicaciones