1. El Graznido de las Chachalacas
Periódico Informativo
Recopilación de amigos para amigos
Quien no respeta a su pueblo, no merece el respeto de éste.
15 de marzo de 2013. Octava Época Año VIII EXTRA
En el Interés Nacional Perdido, por la apabullante falacia para que
entrega de Iniciativas de Reformas Constitucionales esta reforma sea
sobre Leyes vigentes, enviadas al Congreso por un aprobada fast
Ilegal “Acuerdo por México”, (dorada de píldora), track, sin debate
cuya intención es la de concluir la; Entrega del País ni deliberación
pública.
a un Consenso de Washington (Fracasado), pero
que a nuestros Dirigentes políticos les ha dado Sin duda, se
“pingües” ganancias (Empezando por Salinas de trata de una de
Gortari), valiéndoles M. de México.- las iniciativas
más ambiciosas
Es un hecho, que las “Mentadas” Iniciativas no en materia de
aguantan un verdadero análisis desde el punto de telecomunicacio
vista; “Futuro para nuestros hijos”, sin embargo a nes y
los Legisladores esto los tiene sin cuidado, al grado radiodifusión.
de que en la Iniciativa de Reforma en materia de Reforma los
artículos 6, 7, 27,
Telecomunicaciones al 13 de marzo ya la habían 28, 73, 78 y 94 de la
suscrito 315 Diputados; SIN HABERLA LEIDO Y Constitución.
MUCHO MENOS ANALIZADO, por la gran cantidad Además, incluye
de cuestionamientos que la misma contiene y que una serie de 17
son en contra de la Nación.- artículos transitorios, crea un nuevo órgano regulador, el
IFETEL, y ordena la desagregación de activos para
Presentamos enseguida, Escrito de Genaro Villamil monopolios, pero no para todos ni de igual forma, abre
que realiza un grupo de preguntas que desnudan las hasta el 100 por ciento la inversión extranjera en
intenciones de esta “Reforma Histórica” a medios y telecomunicaciones (pero no en radio y televisión) y crea la
Telecom: figura de la “concesión única” que permitirá a todos los involucrados
en este mercado dar servicios Convergentes de telefonía móvil y fija,
Medios y Telecom, preguntas incómodas a una televisión abierta y restringida e internet (cuádruple play).
Reforma
Precisamente por ser una reforma en materia constitucional es
Escrito por Jenaro Villamil el 14 marzo 2013 a las 11:02 am necesario hacer un análisis más ponderado. No es posible que
en Destacadas, Telecomunicaciones más de 300 diputados hayan firmado el aval a estos
cambios sin conocer el texto. La última vez que esto
Ser aguafiestas en el reino de Copetelandia es incómodo.
sucedió, en diciembre de 2005, resultó ser una
La recién proclamada “reforma histórica” en materia constitucional
contrarreforma que dio origen a un litigio en la Suprema
para determinar un nuevo marco institucional en el sector de
Corte de Justicia. Se trató de la Ley Televisa.
telecomunicaciones y de radiodifusión (radio y televisión)
está Por estas razones, es necesario un mínimo ejercicio
sobrevendida. crítico, a partir de la iniciativa presentada. Aquí algunas
preguntas incómodas para sus promotores.
Lo más
impresionante 1.-El texto de la reforma al artículo 6 constitucional, tal como
es que todos los se presentó ante la Cámara de Diputados, fue borrada la frase:
actores y “El Estado garantizará el derecho de las audiencias”. ¿Por
sectores qué se borró este postulado si ya se había incorporado en uno de los
involucrados borradores? ¿Fue cierto que las presiones de Grupo Televisa llevaron
parecen estar a eliminar este postulado? ¿Acaso no quieren establecer
extrañamente ningún candado que beneficien a las audiencias?
felices y de
2.-En el texto de la reforma al artículo 7 constitucional se
acuerdo en un
establece que “es inviolable la libertad de difundir opiniones,
terreno minado
informaciones o ideas a través de cualquier medio. No se
por intereses,
puede restringir este derecho por vías o medios indirectos,
presiones
tales como el abuso de controles oficiales o particulares, de
políticas y
papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas o de
manipulaciones
enseres y aparatos usados en la difusión de información o
Ahora resulta que criticar lo faltante en una reforma puede colocar a por cualesquiera otros medios y tecnologías”.
quien lo haga en el terreno de los monopolios o en el de los
La técnica jurídica en la redacción es muy lamentable o hay
“enemigos” a la democratización de los medios. Se construye una
gato encerrado. ¿Qué significa el “abuso de controles
2. El Graznido de las Chachalacas
15 de marzo de 2013 Primera Sección Pag. 2
oficiales”? ¿Acaso se permitirán los controles oficiales, pero no sus
“abusos”? ¿A qué se refieren con “controles oficiales”? Autorización/resolución favorable de la Comisión
Nacional de Inversiones Extranjeras para que la
3.-En discurso del 11 de marzo, Peña Nieto presumió que será
participación sea mayor, y ya desde este ángulo se nos
el primer titular del Ejecutivo que renunciará a su facultad “implanten” “nuevas” IDEOLOGÍAS:-
de entregar, refrendar o revocar las concesiones en radio,
televisión y telecomunicaciones. Presumió esta frase como si se Y vean Ustedes como se las están gastando para aprobar
tratara del fin del control presidencial sobre este sector. la Reforma Energética, que incluye la Privatización,
Sin embargo, el texto de la reforma al artículo 27 e septiembre de 2006.Cínicamente y con desfachatez digan que no.-
aunque
constitucional se establece que el nuevo órgano regulador, Avala cámara alta plan energético; va a San lázaro
el IFETEL, le corresponderá “previa opinión no vinculante
del Ejecutivo Federal, el otorgamiento, la revocación, así como la política@eluniversal.com.mx .- El pleno del Senado de la República
autorización de cesiones o cambios de control accionario, titularidad avaló por 83 votos a favor, 17 en contra y siete abstenciones
u operación de sociedades relacionadas con concesiones en materia la Estrategia Nacional de Energía 2013-2027 que envió Peña
de radiodifusión y telecomunicaciones”. Nieto el pasado martes 5 de marzo.
¿Por qué el Ejecutivo Federal debe tener una “opinión Por mayoría de votos, la cámara alta dio el aval para que el
previa”? ¿No se trata de una presión política innegable documento se envíe a la Cámara de Diputados para su
para los integrantes del IFETEL? ¿Por qué crear una trampa ratificación.
para volver a abrir la llamada “doble ventanilla” en un sector tan La Estrategia Nacional de Energía sólo obtuvo el voto en
litigioso? ¿Imaginemos que el IFE deba tener una “opinión previa no contra de los integrantes de la izquierda -PRD-PT y
vinculante” del Ejecutivo Federal para calificar y organizar las Movimiento Ciudadano- por considerar que no es una estrategia,
elecciones? ¿Por qué este “chipote” presidencialista, calificó el es incompleta y tienen tintes privatizadores.
senador Javier Corral?
La Estrategia Nacional de Energía no puede ser modificada
4.-Para la elección de los integrantes del poderoso IFETEL por las cámaras, y solamente puede ser avalada o
se establece que existirá un Comité de Evaluación que será la rechazada, por eso, ahora se enviará a San Lázaro.
primera “aduana” para los aspirantes a este cargo. Dicho Comité de
Evaluación estará integrado por los titulares del Banco de El documento de 154 páginas, gobierno Federal propone a
México, el Instituto Nacional para la Evaluación de la legisladores ruta a 15 años que ayudará a “fortalecer al sector
Educación (INEE) y el Instituto Nacional de Estadística y energético” y señala áreas que urge impulsar para mejorar sector.
Geografía (INEGI). ¿Por qué sólo estos sectores serán los Además, expone que el sistema tarifario aplicable a los
integrantes de una “aduana” tan importantes? ¿Quiénes son los energéticos enfrenta un doble reto: el de la producción y el
integrantes del INEE que aún no existe? ¿Por qué el Banco de consumo, pero también el del impacto a la canasta básica.
México tiene que determinar a los integrantes del órgano regulador?
Dice que es necesario que el sistema tarifario “dé las señales
5.-El tema del must carry y del must offer, entre otros, se adecuadas respecto al costo real de los energéticos”, por lo que “es
ha convertido en uno de los termómetros de la capacidad inevitable que el costo final de la energía pueda
de presión de Grupo Televisa y sus aliados (TV Azteca, incrementarse al consumidor”.
principalmente). Desde la redacción del texto del Pacto por
México se mutiló la frase de “ofrecerán estos servicios de El presidente dela Comisión de Energía, David Penchyna, (PRI) dijo
manera gratuita”. Ahora, en la reforma constitucional se que con este plan se garantiza el abastecimiento de productos
establece un enorme candado: quienes tengan una dominancia energéticos y dijo que es un buen punto de partida para el
mayor al 50 por ciento en el mercado de telecomunicaciones no intercambio de argumentos.- Pidió analizarla con racionalidad,
recibirán la gratuidad del must carry y must offer. ¿Por qué este frialdad, pues dijo que la modernización del sector
criterio? ¿No que los nuevos servicios de telecomunicaciones son de energético está en el documento.
interés público y “no deben ser discriminatorios? ¿Por qué se crean
El priísta, Manuel Cavazos dijo que no es un plan, ni un programa y
“dedicatorias” en el texto constitucional con una obvia referencia no es una reforma energética, sino una estrategia para mejorar el
hacia Telmex?
sector, ni se tiene pensado privatizar
Estas son algunas preguntas incómodas de una reforma Pemex. En el diccionario del PRI no existe
constitucional que se puede y debe mejorar. la palabra “privatización”, dijo.
Y como a todo mundo se nos va la “Lectura de la Letra El coordinador de la bancada del PT,
pequeña”, faltaría agregar lo que puede convertirse en Manuel Bartlett rechazó el
algo gravísimo para todos los mexicanos y es lo documento y dijo que no constituye
siguiente: una estrategia, pues carece de
diagnóstico y tiene la intención de
El Articulo 6º modificado, habla de “La manifestación de ampliar la inversión privada
las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o extranjera.
administrativa, si no en el caso de ataque a la moral, la
vida privada o a los derechos de terceros”, ……. etc., etc.- Se ha inaugurado una nueva forma
de LEGISLAR:
Y que pasa con no incluir “LA IDEOLOGÍA” de quien te
quiere o te controla (Caso Televisa y TV Azteca), o de Tu Legislador No puedes Modificar esta Iniciativa.
cualquier otro ángulo, igual que el “Lavado de Coco”.- Y la Apruebas tal cual, o la Rechazas.
Y porque yo lo digo PRI, esto no es un Plan, y no es una
Lo anterior por lo siguiente: Reforma Energética, ni se privatizara PEMEX, etc., etc.
Aún y cuando cierra por un lado la participación ¡ES UNA MENTADA DE MADRE A LOS MEXICANOS!
extranjera al 49%, por otro lado la abre al 100% mediante