2. Legislación en Seguridad
En chile desde mucho
antes de la
Independencia se fueron
perfilando y
desenvolviendo algunos
elementos característicos
del futuro Derecho
Laboral y de la manera
como ha recibido
aplicación.
3. Legislación en Seguridad
Reconocimiento de un
sector laboral que adolecía
inferioridad cultural y
requería de una legislación
tuitiva( ampara).
Dictación de una profusa
legislación protectora.
Participación de la autoridad
civil (Reyes, agentes de la
Corona, etc.) y de la iglesia
(obispos, religiosos,
delegados eclesiásticos) en
cualquier infracción con un
marcado acento religioso y ,
por lo mismo, moral según la
naturaleza de la infracción.
Wendy Castro Cerda. 3 02-05-2016
4. Legislación en Seguridad
La Independencia no pone
fin al derecho indiano,
pero inicia su desaparición
como tal.
La DECLARACION DE
INDEPENDENCIA solo lo
abroga ( deja sin efecto).
Después poco a poco, se van
dictando nuevas leyes que
derogan y desplazan la
legislación castellana.
La codificación tuvo por
especial objetivo poner
claridad en el derecho vigente
en Chile.
La legislación aplicable seria la
de los códigos y leyes que los
complementaran, quedando
sin efecto el derecho indiano.
Wendy Castro Cerda. 4 02-05-2016
5. Legislación en Seguridad
Código Civil 1855
Código de Comercio 1865
Código Penal 1874
Procedimiento Civil 1902
Etc..
Se refleja en la mayoría de
los códigos la preocupación
social sobre aspectos del
trabajo humano.
Por ejemplo el Código
Civil en el párrafo VII del
titulo XXVI del Libro IV,
trata del “arrendamiento
de criados domésticos”
Wendy Castro Cerda. 5 02-05-2016
6. Legislación en Seguridad
A comienzos del siglo XIX
aun no habían indicios del
derecho laboral en Chile, el
cual irrumpe en por la
presión de acontecimientos
internacionales, como la
visita de Francisco Bilbao que
busca proyectar en Chile los
acontecimientos suscitados
por la revolución Francesa.
Posterior a eso, El Papa León
XII acelera la dictación Rerum
Novarum (1891), encíclica que
desencadena a nivel mundial
una polémica formidable
“ Unos cuanto hombres
opulentos y riquísimos has
puesto sobre la muchedumbre
innumerable de proletarios
(persona que no dispone de
medios propios) un yugo que
difiere poco del de los
esclavos”.
Wendy Castro Cerda. 6 02-05-2016
7. Legislación en Seguridad
En 1901 don Malaquías
Concha elabora un
verdadero código laboral,
con un proyecto que titula
Ley sobre el trabajo de los
menores, salubridad y
seguridad en los talleres.
Los dos primeros decenios
del siglo XX son de gran
inquietud en Chile. Aun no
hay madurez jurídica para
satisfacer las necesidad
sociales , pero el debate
político es intenso y
amenazante.
Wendy Castro Cerda. 7 02-05-2016
8. Legislación en Seguridad
La sociedad Tipográfica
( técnica de impresión)
fundada en 1.853, origina en
1.902 la Federación de Obreros
de Imprenta, que va a ser base
del poderoso gremio, como la
Federación de Maquinista
Santiago Watt, fundada en
1.887,la cual llego hasta ser
integrada por el gremio
ferroviario.
En el año 1.909 nace la
federación Obrera de Chile.
Entre tanto alguna
legislación inorgánica, pero
no escasa, se va generando:
1.906 Ley 1.838 sobre
habitaciones obreras.
Wendy Castro Cerda. 8 02-05-2016
9. Legislación en Seguridad
1.907 Ley 1.990 sobre descanso
dominical
Decreto 730 que crea Oficina de
Estadística del Trabajo,
dependiente del Ministerio del
Interior.
1.910 Ley 2.366 que crea la Caja
Nacional de Ahorros.
1.911 Reglamento sobre
construcciones de obras de los
FF.CC., rico en normas
laborales.
Ley 2.498 sobre Caja de Ahorros
de los FF.CC.
1.912 Ley 2.675 sobre
protección a la infancia
desvalida.
1.913 Ley 2.789 sobre
inembargabilidad de las cuotas
mortuorias.
Decreto 1.395. Ministerio de
Industrias, sobre uso de los
explosivos en las minas.
Decreto 1.492, Ministerio de
Industrias sobre relaciones
entre contratistas y operario
02
s
-0
.5-2016
Wendy Castro Cerda. 9
10. Legislación en Seguridad
1.914 Decreto 1.527, Ministerio
de Industrias, sobre servicio
gratuito de colocaciones.
1.915 Ley 2,951, sobre sillas para
empleados y obreros.
Ley 2.977, sobre feriados.
Ley 3.029, sobre Caja de Retiro
del Ejercito y la Armada.
Decreto Ley 281 sobre
organización de las
Municipalidades.
1.916 Ley 3.133 sobre
neutralización de residuos
industriales.
Ley 3.170 sobre indemnización
de accidentes del trabajo.
Decreto 587 sobre colonias
cooperativas.
Decreto 230 que refunde leyes
de retiro del Ejercito y armada.
Wendy Castro Cerda. 10 02-05-2016
11. Legislación en Seguridad
1.917 Ley 3.185 sobre salas
cunas.
Ley 3.321 que modifica el
descanso dominical.
Decreto 282, sobre régimen
laboral en los FF.CC.
Decreto 666, Ministerio del
Interior, sobre solución de
huelgas.
1.918 Ley 3.385, Código
Sanitario.
Ley 3.379 sobre Caja de Retiro y
Previsión de los FF.CC.
Ley 3.446, llamada de residencia
, sobre extranjeros indeseables.
Decreto 269, Ministerio de
guerra , sobre reglamentación
del trabajo en fabricas y talleres
del Ejercito.
1.919 Decreto 1.938 , Ministerio
de Industrias, reglamenta
Oficina del Trabajo.
Decreto 2.582, Ministerio de
Hacienda, sobre seguridad y
salubridad en las oficinas
salitreras.
Wendy Castro Cerda. 11 02-05-2016
12. Legislación en Seguridad
Con la creación de la Ley
3.557 , de 1.919, que lleva la
firma de don Juan Luis
Sanfuentes y don Luis Barros
Borgoño, Chile se afilia a la
OIT, creada recientemente
en el Tratado de Versalles
Fue así como apenas elegido
presidente , don Arturo
Alessandri Palma encargo a
don Moisés Poblete
Troncoso la preparación de
un proyecto de CODIGO DEL
TRABAJO a la altura de la
O.I.T.
El cual fue enviado al
congreso el año 1.921.
Wendy Castro Cerda. 12 02-05-2016
13. Legislación en Seguridad
Mientras se espera la
aprobación del nuevo Código
del Trabajo entre los años
1.922, 1.923 y 1.924entran en
vigencia una nueva
legislación
1.920 LEY 3.654, sobre
educación primaria
obligatoria.
Ley 3.607, sobre Caja de
Crédito popular.
1.921 Decreto 1.946
Ministerio de Marina, sobre
redondilla.
Decreto 1.947 Ministerio de
Marina, sobre solución de
conflictos en faenas de los
puertos
Decreto 2.127 Ministerio de
Justicia, sobre reglamento
de trabajo de talleres de
prisiones.
1.922 Decreto 311, Ministerio
del Interior sobre
distribución de los
trabajadores en los puertos
de la zona salitrera.
Wendy Castro Cerda. 13 02-05-2016
14. Legislación en Seguridad
1.923 Ley 3.915, sobre peso
de los sacos de carguío.
1.924, Reglamento 49 del
Ministerio de FF.CC. , sobre
traslado de obreros en carros
de los FF.CC. Del estado.
El 5 de Septiembre de
1.924, estalla en Chile un
movimiento militar, el Club
Militar; que genera una
grave crisis política. El cual
presiona al gobierno de
Alessandri para el despacho
inmediato del CODIGO DEL
TRABAJO desde el
congreso.
Wendy Castro Cerda. 14 02-05-2016
15. Legislación en Seguridad
Fue así como el 8 de
Septiembre de 1.924 en unos
cuantos minutos y bajo la
opresión castrense , se
despacharon una serie de
leyes que correspondían a
diversos capítulos del
referido código,
Dichas leyes fueron:
4.053, sobre contrato de
trabajo.
4.054, sobre seguro obrero
obligatorio.
4.055, sobre accidente del
trabajo.
4.056, sobre organización
sindical.
4.057, sobre tribunales de
conciliación y arbitraje.
4.058, sobre cooperativas.
4.059, sobre empleados
particulares.
Wendy Castro Cerda. 15 02-05-2016
16. Legislación en Seguridad
Como se sabe, el
Presidente Alessandri
renuncio a su cargo y salió
del país. Asumió el poder
una Junta de Gobierno , el
11 de Septiembre de 1.924,
la que a su vez, fue
sustituida por otra, el 23
de Enero de 1.925, la cual
llamo al país a don Arturo
Alessandri.
Este hizo aprobar la
Constitución de 1.925, a
través de un discutido
plebiscito y por segunda
vez dejo el mando, esta
vez en manos de quien
había sido su adversario
en las urnas, don Luis
Barros Borgoño.
Wendy Castro Cerda. 16 02-05-2016
17. Legislación en Seguridad
Convocadas elecciones
presidenciales , triunfo, con
respaldo casi unánime , don
Emilio Figueroa Larraín, que en
1.927 renuncio en favor de su
Ministro de Interior y hombre
fuerte del gobierno, don Carlos
Ibáñez del Campo líder del
movimiento militar de 1.924.
Ibáñez fue confirmado por
abrumadora votación en 1.931,
en que lo derroco un
movimiento civilista encabezado
por don Juan Esteban Montero.
Esta breve referencia
histórica se formula para
enmarcar el confuso
proceso que presidio la
dictación del primer CODIGO
DEL TRABAJO DE CHILE,
emanado del decreto con
fuerza de ley 178, dictado
con fecha 13 de mayo de
1.931 por el Presidente
Ibáñez.
Wendy Castro Cerda. 17 02-05-2016
18. Legislación en Seguridad
Entre tanto, antes del Código ,
se habían dictado otras leyes y
normativas como:
Decretos Leyes 24, de 4 de
Octubre de 1.924 y 272, de 24 de
Febrero de 1.925, sobre trabajo
nocturno en las panaderías.
Decreto Ley 44 de 14 de
Octubre de 1.924 que crea
Secretaria de Estado de Higiene
, Asistencia, Previsión Social y
Trabajo.
Decreto Ley 261, de 10 de Febrero
de 1.925 sobre alquileres.
Decretos Leyes 308, de 10 de
Febrero y 198, de 6 de Abril de
1.925, sobre cierre de peluquerías.
Decreto Ley 308, de 9 de Marzo
de 1925, sobre edificación barata.
Decreto Ley 442, de 28 de Marzo
de 1.925, sobre protección a la
maternidad obrera y salas cunas.
Decretos Leyes 42, de 14 de Julio y
767, de 17de Diciembre , de 1.925,
y Decreto con fuerza de Ley 1.340-
bis, de 10 de Octubre de 1.930 ,
sobre Caja Nacional de EE.
públicos y Periodistas.
Wendy Castro Cerda. 18 02-05-2016
19. Legislación en Seguridad
Ocho Decretos Leyes de 10
Agosto de 1.925 que ratifican
otros tantos convenios de la
O.I.T.
Decreto Ley 857, de 11 de
Septiembre de 1.925, sobre
empleados particulares,
sustitutivo de la Ley 4.059, de
1.924, que no alcanzo a regir.
Decreto Ley 2.100, de 31 de
Diciembre de 1.927, sobre
tribunales del trabajo.
Ley 4.956, de 26 de Febrero
de 1.931 sobre cierre de
boticas.
Entre tanto, las distintas
constituciones políticas que
habían regido en Chile muy
poco o nada decían de
interés laboral.
En cambio la de 1.925,
contemplo en el articulo 10
inciso 5, 10 y 14, normas que
amparaban el derecho de
asociación y la función social
de la propiedad y la
protección a todo trabajo o
industria que no oponga a
las buenas costumbres, a la
seguridad o a la salubridad
publica.
Wendy Castro Cerda. 19 02-05-2016
20. Legislación en Seguridad
DERECHO LABORAL El Derecho del Trabajo o
Derecho Laboral es
aquella rama del
Derecho que regula
ciertas relaciones que
nacen a partir de la
realización del trabajo.
Wendy Castro Cerda. 20 02-05-2016
21. Legislación en Seguridad
Es así como se desarrolla la
seguridad social en Chile, que
a juicio de los autores se
desprende en tres etapas:
Primera etapa corresponde
al Período previo a la
promulgación de la Ley
16.744
La Seguridad Social, referida a
los accidentes del trabajo, data
del año 1.916 en Chile. Dicho
año, la Ley 3.170 hizo efectiva la
responsabilidad de los patrones
por los accidentes ocurridos a
sus trabajadores.
En 1.924 se crea el Seguro Social
Obligatorio para enfermedad,
invalidez y vejez. Con su
creación, Chile fue el primer
país de Latinoamérica en contar
con un seguro social universal.
Wendy Castro Cerda. 21 02-05-2016
22. Legislación en Seguridad
En 1.925 se inician las tareas
de prevención de riesgos a
través de la sección
accidentes de la Caja
Nacional de Ahorros
(DL 379).
Posteriormente, en 1.942,
nace la Caja de Accidentes
del Trabajo, que reemplaza y
amplía la sección accidentes.
Parte importante de estas
funciones de prevención y
curación de accidentes se
incluye en la legislación que
funde todas las instituciones
de atención médica en el
Servicio Nacional de Salud, en
1.952 (Ley 18.383).
Wendy Castro Cerda. 22 02-05-2016
23. Las mutuales de seguridad se originan a fines de la década del
50 como Mutuales de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, por iniciativa de algunos sectores de
empresariado chileno, para entregar una solución real y
efectiva al problema de los daños a la salud de los trabajadores
ocasionados por el trabajo. El objetivo más relevante para la
creación de las mutualidades fue prevenir los riesgos laborales
para así bajar la alta tasa de lesiones existentes.
Los empresarios se sintieron altamente impactados por las
altas tasas de accidentabilidad en sus industrias con las
consecuentes pérdidas en vidas, funciones y daños
económicos.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 23 02-05-2016
24. De hecho las compañías de seguro contratadas para cubrir los
casos de infortunio laboral se limitaron en su época a
reembolsar gastos previo pago de primas que negociaban con
los empleadores y que llegaban a niveles del 20% de las
remuneraciones , con una tasa de accidentabilidad de 35%. Hoy
la cotización promedio es de 1.9% y la tasa de accidentabilidad
del orden de 7.5 %.
Las mutuales del trabajo incorporaron la prevención con
carácter distintivo comparadas con otros organismos del
sistema de salud previsional . Lo que sigue vigente hasta hoy.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 24 02-05-2016
25. Legislación en Seguridad
Segunda Etapa:
Corresponde al período que se inicia
con la promulgación de la Ley 16.744
en el año 1968 y se extiende hasta
fines de la década de los 80. La
citada Ley legisla acerca del Seguro
Social Obligatorio de accidentes del
trabajo y enfermedades
profesionales y en ella convergen los
intereses de los diversos actores, en
materia de seguridad del trabajo,
insatisfechos del impacto logrado
por los sistemas vigentes hasta los
años 60. La Ley 16.744 reconoce en
las mutuales de seguridad, personas
jurídicas de derecho privado sin fines
de lucro, instituciones eficientes que
deben incluirse entre los Organismos
Administradores del Seguro.
Es así como se institucionaliza la
labor desarrollada por las dos
mutuales existentes a esa fecha; La
Asociación Chilena de Seguridad
(ACHS), creada por iniciativa
empresarial, de la Sofofa y Asimet
en junio de 1958 y el Instituto de
Seguridad del Trabajo (IST) creado
en octubre del mismo año por
empresarios y Asiva. Se agrega en
1963 la Mutual de Seguridad de la
Cámara Chilena de la Construcción
(M.S.C.CH.C) a iniciativa de
los empresarios agrupados en dicha
cámara.
Wendy Castro Cerda. 25 02-05-2016
26. Legislación en Seguridad
Las otras instituciones que participan en la
administración del seguro son los siguientes
organismos estatales:
El Instituto de Normalización Previsional
(INP)
El Sistema Nacional de Servicios de Salud
(SNSS);
El primero, creado por el Decreto Ley No
3.502, del 18 de noviembre de 1980 es
responsable de la recaudación de las
cotizaciones de los trabajadores de las
empresas afiliadas al INP y del pago de
indemnizaciones y pensiones de invalidez
debidas al infortunio laboral. El SNSS,
heredero legal del antiguo Servicio Nacional
de Salud, es el responsable del pago de los
subsidios por incapacidad laboral temporal
por accidente del trabajo o enfermedad
laboral y del otorgamiento de prestaciones
curativas y de rehabilitación por la misma
causa de la ejecución de algunas actividades
preventivas en los lugares de trabajo.
Durante este período se asiste
a un incremento explosivo y
sostenido de la cobertura de
las Mutualidades de
Empleadores de 174.000
trabajadores adheridos el año
1968 a 1.800.000 trabajadores
en 1988, lo que representa un
crecimiento de más de 10
veces en 20 años (tasa
promedio de crecimiento
anual de 12.4%)
Wendy Castro Cerda. 26 02-05-2016
27. Legislación en Seguridad
Al mismo tiempo el número
de empresas afiliadas se
incrementa de 2.000
empresas el año 1968 a
50.000 empresas el año 1990
creciendo 25 veces en 22
años (tasa promedio anual
de crecimiento de 15.8%).
Junto a lo anterior, la calidad
del sistema y algunos de sus
indicadores mejoran y como
ejemplo el número de días de
tratamiento promedio cae de
30 días el año 1969 a 13 días
el año 1991.
Wendy Castro Cerda. 27 02-05-2016
28. Legislación en Seguridad
El florecimiento del sistema
permitió que las mutuales
coexistieran y se desarrollaran
sin gran presión competitiva
planificando el futuro sobre la
base de su propia realidad y
necesidades en un entorno
altamente favorable.
Wendy Castro Cerda. 28 02-05-2016
29. Legislación en Seguridad
Tercera etapa:
A partir de la década de los 90 y
hasta hoy.
En esta etapa el sistema mutual
privado se encuentra
consolidado, en una etapa
madura de su desarrollo con un
crecimiento a tasas menores que
en el período anterior.
Entre el año 1992 y 1999 el
número de trabajadores
cubiertos asciende de 2.255.000 a
2.900.000 trabajadores (tasa
promedio de crecimiento
anual de 3.67%) y el de
empresas
asociadas de 63.000 a 84.000
(tasa promedio de crecimiento
anual de 4.2%). En el mismo
período los días de
tratamiento promedio del
sistema descienden de 13 días
el año 1991 a 10.3 el año 1999.
Wendy Castro Cerda. 29 02-05-2016
30. ¿Qué es la seguridad social?
Los sistemas de seguridad social otorgan protección a los trabajadores y sus familias
frente a las llamadas contingencias o riesgos sociales, con el objeto de aliviar el estado de
necesidad e impedir la miseria, reestableciendo en un nivel razonable, los ingresos
perdidos a causa de la incapacidad para trabajar o para obtener un trabajo remunerado o a
causa de la muerte del padre o madre de familia.
Los sistemas de seguridad social tienen por objeto proteger tanto a los trabajadores como
a sus familias de los estados de necesidad producidos por ciertos hechos llamados
contingencias sociales, mediante alguna forma de redistribución de ingresos.
Las contingencias sociales que contempla nuestro sistema de seguridad social son las
siguientes:
a. Vejez.
b. Invalidez
c. Sobrevivencia
d. Desempleo
e. Enfermedad profesional y accidentes del trabajo
f. Enfermedad y accidentes de origen común (no laborales)
g. Carga de familia
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 30 02-05-2016
31. ¿Qué regímenes de salud hay en Chile?
En Chile tenemos dos seguros sociales que otorgan cobertura a los
trabajadores frente a los accidentes y la enfermedad, uno, el Seguro Social
de Salud Común, protege a todos los trabajadores cotizantes frente a los
accidentes y enfermedades comunes, esto es, aquellos que no ocurren
como consecuencia del desarrollo del trabajo. Este seguro social, es
obligatorio para todos los trabajadores dependientes, es decir, los que
tienen un empleador, y voluntario para los independientes, esto es, los que
trabajan por cuenta propia, y lo administran el Fondo Nacional de Salud
(Fonasa) y las Instituciones de Salud Previsional (Isapres).
El otro es el Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, que protege a todos los trabajadores dependientes y a
ciertos independientes que cotizan, frente a los accidentes y
enfermedades que les ocurran a causa o con ocasión del trabajo.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 31 02-05-2016
32. Legislación en Seguridad
Ley 16.744 y sus
reglamentos
D.S. 101, de 1968,
D.S. 109, de 1968,
D.S. 110, de 1968,
D.S. 67, de 1999,
D.S. 54, de 1969,
D.S. 40, de 1969,
todos del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social.
Cual es la legislación
aplicable, respecto del
SEGURO SOCIAL.
Wendy Castro Cerda. 32 02-05-2016
33. Legislación en Seguridad
¿Que organismo fiscaliza
este seguro? Este seguro
social es fiscalizado por la
Superintendencia de
Seguridad Social, institución
de carácter autónomo, que
se relaciona con el Gobierno
a través de la Subsecretaría
de Previsión Social, del
Ministerio del Trabajo y
Previsión Social.
Wendy Castro Cerda. 33 02-05-2016
34. Su estatuto orgánico está en la Ley N° 16.395 y su misión es:
Regular y fiscalizar la normativa de Seguridad Social;
Garantizar el respeto a los derechos de los trabajadores y pensionados;
Resolver oportuna y eficazmente sus denuncias, consultas y
apelaciones;
Proponer regulaciones para perfeccionar el Sistema de Seguridad Social
chileno;
Fijar la interpretación de las leyes de previsión social y ordenar que se
ajusten a esta interpretación las instituciones que fiscaliza;
Emitir instrucciones para el mejor otorgamiento de los beneficios a los
trabajadores y pensionados. Las funciones de regulación y fiscalización,
son ejercidas por la Superintendencia a través de circulares, oficios y
oficios circulares que son, en general, instrucciones directas o
dictámenes contencioso administrativo y fiscalizaciones en terreno.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 34 02-05-2016
35. Legislación en Seguridad
Características del
Seguro Social
Principios que
fundamenta la
Ley n° 16.744.
Características del Seguro
Social.
Wendy Castro Cerda. 35 02-05-2016
36. Principios en que se fundamenta la Ley n° 16.744
Los principios en que se fundamenta la Ley de Accidentes del Trabajo
son los siguientes:
A).-SOLIDARIDAD:
Todos los beneficios que otorga se financian exclusivamente con
aporte patronal o empresarial.
B).-UNIVERSALIDAD:
Protege a todos los trabajadores por cuenta ajena e independientes
(este principio no se cumple cabalmente, pues sólo ciertos
independientes tienen derecho a cotizar para la Ley).
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 36 02-05-2016
37. C).-INTEGRIDAD:
Las prestaciones cubren todas las contingencias laborales, desde la
prevención hasta las prestaciones médicas y económicas.
D).-UNIDAD:
Los beneficios que otorga la ley son iguales para todos los
trabajadores.
E).-AUTOMATICIDAD DE LAS PRESTACIONES:
Los trabajadores están cubiertos desde el momento que comienza la
relación laboral, aún cuando no tengan contrato escrito ni se hayan
pagado las cotizaciones respectivas.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 37 02-05-2016
38. Características del Seguro Social
En virtud de las normas legales y reglamentarias que rigen este
seguro, podemos decir que sus características son:
a).-Es obligatorio, de manera que la afiliación de un trabajador a
una entidad previsional le otorga, por el sólo ministerio de la ley,
la calidad de beneficiario de la cobertura de la Ley N° 16.744,
entendiéndose por esa razón incorporado a un organismo
administrador, que el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) ex
Instituto de Normalización Previsional (INP), a menos que su
empleador sea adherente de una mutualidad de empleadores -
Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) - Mutual de Seguridad
de la Cámara Chilena de la Construcción (MUSEG) o Instituto de
Legislación en Seguridad
W
S
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a
. d del Trabajo (IST) 38 02-05-2016
39. b).-Se rige por el principio de la automaticidad de las
prestaciones, esto es, el trabajador está cubierto por el
seguro desde el mismo momento en que comienza a
trabajar, incluso cuando se dirige desde su casa a su trabajo
por primera vez, aunque todavía no tenga contrato escrito,
aunque no le hayan pagado aún sus remuneraciones y por lo
tanto no se hayan efectuado las cotizaciones provisionales, y
aún cuando el empleador esté en mora en el pago de ellas.
c).-Es integral ya que contempla prestaciones preventivas,
médicas y económicas.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 39 02-05-2016
40. Legislación en Seguridad
ADMINISTRADORES
DEL
SEGURO
SOCIAL
¿ Quienes la administran?.
¿ Quienes pueden adherirse
a una mutualidad?.
¿ Que son las mutualidades
empleadores?.
¿ Que son las empresas con
administración delegada?.
Wendy Castro Cerda. 40 02-05-2016
41. ¿Qué instituciones administran el seguro?
La administración del Seguro contra Riesgos de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales está a cargo del
Instituto de Seguridad Laboral (ISL) y de las Mutualidades de
Empleadores.
A los anteriores debe agregarse a las empresas con
administración delegada, que administran ciertos beneficios
del seguro.
De acuerdo a lo anterior las empresas no adheridas a una
mutualidad, cotizan para el Seguro Social de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales en el Instituto de
Seguridad Laboral (ISL)
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 41 02-05-2016
42. ¿Quiénes pueden adherirse a una mutualidad?
Cualquier entidad empleadora puede, si lo desea, adherirse a
una mutualidad de empleadores, de no hacerlo
automáticamente queda incorporada al ISL y debe efectuar
sus cotizaciones en él.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 42 02-05-2016
43. Las mutualidades de empleadores
Son Instituciones de Derecho Privado, sin fines de lucro,
creadas única y exclusivamente con el objeto de entregar las
prestaciones de la Ley 16.744 y que deben reunir –
copulativamente (unir dos cosas)- las siguientes características:
A)-. Que sus miembros ocupen en conjunto 20.000 trabajadores
a lo menos, en faenas permanentes.
B)-. Que dispongan de servicios médicos adecuados, propios o
en común con otra mutualidad, los que deben incluir servicios
especializados incluso en rehabilitación.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 43 02-05-2016
44. C)-.Que realicen actividades permanentes de prevención de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
D)-.Que no sean administradas directa ni indirectamente por
instituciones con fines de lucro.
E)-.Que sus miembros sean solidariamente responsables de las
obligaciones contraídas por ellas.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 44 02-05-2016
45. Las mutualidades se rigen por sus estatutos y
por el Estatuto Orgánico de las Mutualidades
D.S. N° 285 de 1968, del Ministerio del Trabajo
y Previsión Social, publicado el 26 de febrero
de 1969, y están sometidas a la fiscalización
de la Superintendencia de Seguridad Social, la
que además podrá impartir instrucciones
obligatorias para el cumplimiento de la Ley.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 45 02-05-2016
46. Qué son las empresas con administración delegada?
Ciertas empresas han sido autorizadas expresamente como "Empresas con
Administración Delegada" de este Seguro Social, respecto de sus propios
trabajadores, cuando han acreditado cumplir con los siguientes requisitos:
A)-.Ocupar habitualmente 2.000 o más trabajadores;
B)-.Tener un capital de reserva superior a siete mil sueldos vitales anuales,
escala A) del departamento de Santiago;
C)-.Poseer servicios médicos adecuados, con personal especializado en
rehabilitación;
D)-.Realizar actividades permanentes y efectivas de prevención de
accidentes y enfermedades profesionales;
E)-.Constituir garantías suficientes del fiel cumplimiento de las obligaciones
que asumen, ante el INP;
F).Contar con el o los Comités Paritarios de Seguridad que corresponda;
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 46 02-05-2016
47. La calidad de administradora delegada se confiere a las
empresas mediante una resolución exenta dictada por la
SUSESO, previo informe de los servicios de salud respectivos y
de las entidades de previsión estatales que se desprenden de
estas funciones para delegarlas en tales empresas.
Las condiciones señaladas deberán subsistir durante todo el
tiempo que los administradores delegados desempeñen las
funciones de tales. La falta de una cualquiera de ellas, en
cualquier momento que se produzca, dará margen para que la
Superintendencia revoque la delegación.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 47 02-05-2016
48. Estas empresas administradoras toman a su cargo el
otorgamiento de las prestaciones que contempla la Ley 16.744,
salvo las pensiones, las que son otorgadas por el ISL (exINP).
Las empresas con administración delegada no están obligadas
a efectuar las cotizaciones que el resto de los empleadores
debe hacer en conformidad con la Ley 16.744, debiendo
efectuar un aporte a las entidades delegantes (ISL), que es
determinado anualmente mediante DS del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social.
Los servicios de las entidades con administración delegada son
supervigilados por los SEREMI DE SALUD y por la SUSESO.
Legislación en Seguridad
Wendy Castro Cerda. 48 02-05-2016
49. Legislación en Seguridad
ACCIDENTES
¿Que trabajadores están
cubiertos por el seguro
social?
¿Que es un accidente de
trabajo?
¿Que es un accidente de
trayecto?
¿Como se prueban los
accidentes de trayecto?
Wendy Castro Cerda. 49 02-05-2016
50. Legislación en Seguridad
¿Que trabajadores
cubiertos por el seguro
social?
Se encuentran amparadas por la Ley, las
siguientes personas:
A)-. Todos los trabajadores dependientes,
cualquiera sean las labores que
desempeñen, sean manuales o
intelectuales, o cualesquiera sea la empresa
o institución en que laboren, incluyendo los
trabajadores de casa particular y los
aprendices, y sin distinguir respecto al tipo
de contrato de trabajo, incorporando de
esta manera también a los trabajadores
temporales o con contrato a plazo fijo. En
virtud de lo dispuesto en la Ley Nº 19.345,
publicada en el Diario Oficial de 7 de
noviembre de 1994, quedaron también
cubiertos los funcionarios públicos de la
administración civil del estado,
Municipalidades, y de instituciones
administrativamente descentralizadas del
Estado.
Wendy Castro Cerda. 50 02-05-2016
51. Legislación en Seguridad y Medio
Ambiente
¿Que
trabajadores
cubiertos por el
seguro social?
B)-.Antes del 1° de octubre de 2008 solamente los
trabajadores independientes y familiares, cualquiera sea
el régimen previsional a que se encuentran afectos, que
realizaran alguna de estas actividades:
Pescadores artesanales,
Los campesinos asignatarios de tierras,
Suplementeros,
Conductores propietarios de automóvil de alquiler
Conductores propietarios de vehículos motorizados de
movilización colectiva,
De transporte escolar y de carga,
Pirquineros,
Pequeños mineros artesanales y planteros,
Comerciantes autorizados para desarrollar su
actividad en la vía pública o plazas,
Profesionales de la ex Caja Hípica.
A contar del 1° de octubre de 2008 todos los
trabajadores independientes que coticen
voluntariamente para este seguro y además para
pensiones.
Wendy Castro Cerda. 51 02-05-2016
52. Legislación en Seguridad
¿Que trabajadores
cubiertos por el seguro
social?
C)-.Los estudiantes que deban
ejecutar trabajos que signifiquen
una fuente de ingreso para el
respectivo plantel.
D)-.Los Dirigentes Sindicales a causa
o con ocasión de sus cometidos
gremiales.
E)-.Los trabajadores que se
encuentran en actividades de
capacitación llevadas a cabo por la
5
e
2 mpresa.
Wendy Castro Cerda. 02-05-2016
53. Legislación en Seguridad
¿Que es un
accidente de
trabajo?
Se entiende por accidente del
trabajo toda lesión que sufra un
trabajador a causa o con ocasión
del trabajo, y que le produzca
incapacidad o muerte, por lo tanto
los elementos del accidente son:
A)-.Una lesión;
B)-.La relación causal u ocasional
entre el trabajo y la lesión; y
c)-.La incapacidad o muerte del
accidentado.
Lesión, es el daño o pérdida
ocasionado por alguna herida o
golpe, por alguna enfermedad o
dolencia, etc.
Wendy Castro Cerda. 53 02-05-2016
54. Legislación en Seguridad
¿Que es un
accidente de
trabajo?
Para los efectos del accidente del trabajo no interesa la
extensión o profundidad del daño, sino sólo su existencia, el
que puede referirse tanto al cuerpo físico del trabajador,
como a sus facultades intelectuales o sensitivas, a su salud
mental, etc.
Las expresiones "a causa" y "con ocasión del trabajo",
permiten considerar como constitutiva de accidente del
trabajo no sólo la lesión sufrida por el trabajador durante la
jornada laboral y en el lugar del trabajo, sino también la
sufrida antes, durante la suspensión o después de dicha
jornada, ocurrida dentro o fuera del lugar de trabajo, pues la
expresión “con ocasión del trabajo” sólo exige que entre la
lesión y el trabajo exista una indudable relación de causalidad.
En consecuencia, es requisito indispensable para clasificar un
accidente como del trabajo que se presente la relación entre
el trabajo desarrollado y la lesión producida. Procede dicha
calificación si la relación trabajo-lesión, reviste una forma
directa o inmediata (expresión “a causa”), o bien indirecta o
mediata (expresión “con ocasión”).
Wendy Castro Cerda. 54 02-05-2016
55. Legislación en Seguridad
¿Que son los
accidentes
de trayecto?
Son los accidentes que ocurren en el trayecto
directo de ida o regreso entre la habitación y el
lugar de trabajo.
La expresión trayecto directo implica que el
recorrido sea racional y no interrumpido.
Queda comprendido dentro del trayecto directo el
que recorre en forma habitual el trabajador desde
o hacia su trabajo o domicilio, aunque le obligue a
desviarse del recorrido, por ejemplo, cuando deja
o recoge diariamente a un hijo de la escuela.
Para que un accidente sea calificado como
ocurrido en el trayecto debe producirse dentro de
los límites físicos del recorrido -entrada a la
habitación y entrada al sitio de trabajo- de modo
tal, que desde el momento en que el trabajador ha
franqueado la entrada de la empresa o de su
habitación ha puesto término al trayecto directo.
Wendy Castro Cerda. 55 02-05-2016
56. Legislación en Seguridad
¿Que son los
accidentes
de trayecto?
Por lo tanto, aquellos siniestros ocurridos dentro de
la habitación son accidentes comunes o domésticos
y los ocurridos dentro del lugar de trabajo son
accidentes laborales.
Si la entidad empleadora funciona en un edificio,
desde el momento en que el trabajador franquea la
entrada al mismo ha puesto término al trayecto
directo, por lo tanto, los siniestros que ocurran en
las escalas constituyen accidentes con ocasión del
trabajo, aún cuando el afectado no haya registrado
su asistencia.
Asimismo, si el trabajador franquea la entrada del
edificio donde vive, pone término al trayecto
directo, por ende, los accidentes que sufra dentro
del edificio donde vive constituyen accidentes
domésticos.
Asimismo, son accidentes de trayecto los que
ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de
trabajo, considerándose que el siniestro dice
relación con el trabajo al que se dirigía el trabajador.
Wendy Castro Cerda. 56 02-05-2016
57. Legislación en Seguridad
¿Cómo se prueban los
accidentes de trayecto?
En el evento que la víctima de un
accidente de trayecto no cuente con
testigos o parte de carabineros para
probar que el accidente sucedió en el
trayecto directo que media entre su
habitación y el lugar de trabajo, o
viceversa, su sola declaración puede
constituir un medio de prueba
suficiente si se encuentra debidamente
circunstanciada -en cuando a día, hora,
lugar y mecanismo lesional- y de ella se
desprendan hechos que permitan
probar lo acontecido, dado que las
situaciones que involucren el
otorgamiento de prestaciones de
seguridad social por la relevancia que
tienen para el trabajador deben ser
ponderadas con flexibilidad.
Wendy Castro Cerda. 57 02-05-2016
58. Legislación en Seguridad
¿Que so las
enfermedades
profesionales?
Es enfermedad profesional la causada de
una manera directa por el ejercicio de la
profesión o del trabajo que realiza una
persona y que le produzca incapacidad o
muerte.
Del concepto legal mencionado se infiere
que debe existir una relación causal entre
el quehacer laboral y la patología que
provoca invalidez o causa la muerte, aún
cuando no sea de las enumeradas en el
reglamento para la calificación y
evaluación de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, contenido
en el D.S. N° 109, de 1968, del Ministerio
del Trabajo y Previsión Social.
Wendy Castro Cerda. 58 02-05-2016
59. Legislación en Seguridad
¿Que son las
enfermedades
profesionales?
Lo anterior quiere decir que los afiliados podrán
acreditar ante el respectivo organismo
administrador el carácter profesional de alguna
enfermedad que no estuviere enumerada en la
lista a que se refiere el párrafo anterior y que
hubiesen contraído como consecuencia directa de
la profesión o del trabajo realizado.
Dicha resolución debe ser consultada a la
SUSESO, la que deberá decidir dentro del plazo de
tres meses con informe del Servicio Nacional de
Salud, hoy Seremi de Salud.
Resulta conveniente distinguir entre un accidente
del trabajo y una enfermedad profesional; el
primero se presenta en forma rápida y
generalmente sus resultados quedan
inmediatamente en evidencia, la segunda se
presenta en forma lenta y sus efectos se sufren
gradualm5e9nte.
Wendy Castro Cerda. 02-05-2016
60. Legislación en Seguridad
Prestaciones del Seguro
Social
¿Cuáles son las prestaciones
que otorga la Ley 16.744
¿Cuáles son las prestaciones
preventivas?
¿Cuáles son las prestaciones
médicas?
¿Cuáles son las prestaciones
económicas?
Wendy Castro Cerda. 60 02-05-2016
61. Legislación en Seguridad
¿Cuáles son las
prestaciones que otorga
la Ley n° 16.744?
Las prestaciones
otorgadas por los entes
administradores de la ley
son de tres clases:
Preventivas
Médicas
Económicas.
Wendy Castro Cerda. 61 02-05-2016
62. Legislación en Seguridad
¿Cuáles son
las
prestaciones
preventivas?
Las prestaciones preventivas se entregan tanto a la entidad
empleadora como a los trabajadores, por parte de los
expertos en prevención de riesgos de los organismos
administradores que visitan periódicamente a las empresas
adheridas.
Dichos expertos evalúan las necesidades de capacitación
para la empresa y sus trabajadores y particularmente para
los miembros de los Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad, que por expresa disposición del artículo 1° del
D.S. N° 54 se deben formar en todas las empresas con más
de 25 trabajadores permanentes.
Además de capacitar, las mutualidades, el ISL y el (S.N.S.S.)
SEREMI de Salud deben asesorar a las empresas en la
búsqueda de mejores sistemas para eliminar las causas de
los accidentes y de las enfermedades profesionales y
fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos de los Comités
Paritarios (especialmente uso de elementos de seguridad,
eliminación de gases tóxicos, ventilación etc.).
Wendy Castro Cerda. 62 02-05-2016
63. Legislación en Seguridad
¿Cuáles son
las
prestaciones
preventivas?
Como una forma de prevenir las enfermedades
profesionales, los organismos administradores
deben tomar periódicamente muestras de
sangre y orina a los trabajadores expuestos a
agentes contaminantes.
El tiempo ocupado por esos trabajadores en la
realización de exámenes se considera como
efectivamente trabajado y debe ser
remunerado por la empresa.
A consecuencia de los resultados de dichos
exámenes el médico tratante puede solicitar
cambio del lugar de trabajo, encontrándose la
empresa obligada a buscar otra ubicación que
elimine el riesgo y que no signifique menoscabo
económico para el trabajador.
Wendy Castro Cerda. 63 02-05-2016
64. Legislación en Seguridad
¿Cuáles son
las
prestaciones
medicas?
El artículo 29° de la Ley 16.744 dispone que la víctima de
un accidente del trabajo o enfermedad profesional
tendrá derecho a las siguientes prestaciones, que se
otorgarán gratuitamente hasta su curación completa o
mientras subsistan los síntomas de las secuelas causadas
por la enfermedad o accidente:
A)-.Atención médica, quirúrgica y dental en
establecimientos externos o a domicilio;
B)-.Hospitalización si fuere necesario, a juicio del
facultativo tratante;
C)-.Medicamentos y productos farmacéuticos;
D)-.Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación;
E)-.Rehabilitación física y reeducación profesional, y
F).Los gastos de traslado y cualquier otro que sea
necesario para el otorgamiento de estas prestaciones.
Wendy Castro Cerda. 64 02-05-2016
65. Legislación en Seguridad
¿Cuáles son
las
prestaciones
medicas?
. También tendrán derecho a estas prestaciones médicas
los asegurados que se encuentren en la situación a que
se refiere el inciso final del artículo 5° de la presente ley,
esto es, aquellos asegurados que sean víctimas de
accidentes del trabajo o enfermedades profesionales
debidos a fuerza mayor o a un acto intencional de ellas.
En virtud de lo anterior estas prestaciones se clasifican
en:
A)-.Prestaciones en servicios: tales como, atención
médica, quirúrgica y dental, y hospitalización.
B)-.Prestaciones en especies: tales como, medicamentos
y productos farmacéuticos, prótesis, aparatos
ortopédicos y su reparación.
Wendy Castro Cerda. 65 02-05-2016
66. Legislación en Seguridad
¿Cuáles son
las
prestaciones
medicas?
C)-.Gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario
para el otorgamiento de las prestaciones, los que
conforme a lo dispuesto por el Reglamento para la
aplicación de la Ley Nº 16.744, D.S. Nº 101, de 1968, del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social, serán
procedentes sólo en el caso que la víctima se encuentre
impedida de valerse por sí misma o deba efectuarlo por
prescripción médica, certificada y autorizada una y otra
circunstancia por el médico tratante.
Wendy Castro Cerda. 66 02-05-2016
67. Legislación en Seguridad
¿Cuáles son
las
prestaciones
económicas?
Las prestaciones económicas establecidas por la Ley Nº
16.744 tienen por objeto reemplazar las rentas de
actividad del accidentado o enfermo profesional, por
consiguiente, debe existir continuidad de ingresos entre
remuneraciones y subsidio o pensión, o entre subsidio y
pensión.
El derecho a estas prestaciones se adquiere en virtud de
la correspondiente declaración de incapacidad, la que
puede ser temporal o permanente que da origen a
diversas prestaciones según se trate el caso.
Además, se contempla el derecho a prestaciones por
supervivencia, en los casos y formas que se analizarán.
Wendy Castro Cerda. 67 02-05-2016
68. Legislación en Seguridad
Incapacidad
O
Invalidez
¿Qué es la incapacidad temporal?
¿Qué es la incapacidad permanente?
¿Cuál es la invalidez parcial?
¿Cuál es la invalidez total?
¿Qué es la gran invalidez?
¿A quién le corresponde evaluar la invalidez?
Wendy Castro Cerda. 68 02-05-2016
69. Legislación en Seguridad
¿Qué es la
incapacidad
temporal?
Toda aquella incapacidad
provocada por un
accidente del trabajo o
enfermedad profesional
de naturaleza o efectos
transitorios que
permiten la recuperación
del trabajador y su
reintegro a sus labores
habituales.
Ver art.32
Wendy Castro Cerda. 69 02-05-2016
70. Legislación en Seguridad
¿Qué es la
incapacidad
permanente?
Es la incapacidad que como
consecuencia de un accidente
del trabajo o enfermedad
profesional produce al
trabajador una incapacidad
presumiblemente
permanente de naturaleza
irreversible, aún cuando le
deje una capacidad residual
de trabajo que le permita
continuar en actividad y da
origen a indemnización o
Wendy Castro Cerda. 70 02-05-2016
pensión de invalidez.
71. Legislación en Seguridad
¿Cuál es la
invalidez
parcial?
Es la invalidez que ha
producido al trabajador una
disminución de su capacidad
de ganancia,
presumiblemente
permanente, igual o superior
a un 15% e inferior a un 70%
Wendy Castro Cerda. 71 02-05-2016
72. Legislación en Seguridad
¿Qué es una
invalidez
total?
Es la invalidez que ha
producido al trabajador una
disminución de su capacidad
de ganancia,
presumiblemente
permanente, igual o superior
a un 70%.
Wendy Castro Cerda. 72 02-05-2016
73. Legislación en Seguridad
¿Qué es la
gran
invalidez?
Es aquella invalidez que ha
producido al trabajador una
incapacidad de tal magnitud
que requiere del auxilio de
otras personas para realizar
los actos elementales de su
vida.
Wendy Castro Cerda. 73 02-05-2016
74. Legislación en Seguridad
¿A quien le
corresponde
evaluar la
invalidez?
Tal como se explicó anteriormente, en el caso de
accidentes del trabajo le corresponde evaluar la
invalidez a la COMPIN si el empleador cotiza en
el ISL y a la misma mutualidad en el caso de que
el empleador se encuentra adherido a esa
mutualidad.
En el caso de las enfermedades profesionales,
corresponde en todos los casos evaluar la
invalidez a la respectiva COMPIN.
De las resoluciones que dicten las COMPIN sobre
evaluación de invalidez se puede apelar a la
COMERE y de la resolución de la COMERE se
puede recurrir a la Superintendencia de
Seguridad Socia
Wendy Castro Cerda. 74 02-05-2016
75. Legislación en Seguridad
Incapacidad
Laboral
-¿Qué es el subsidio por incapacidad laboral?
-¿Qué requisitos se deben cumplir?
-¿Qué duración tiene?
-¿Cómo se calcula?
-¿Qué tipo de remuneraciones deben incluirse
en su cálculo?
-¿Qué es la indemnización por incapacidad
permanente parcial?
-¿En qué consiste la pensión por incapacidad
permanente parcial?
-¿En qué consiste la pensión por incapacidad
permanente total?
-¿En qué consiste la pensión del gran inválido?
-¿Qué pasa cuando el pensionado cumple la
edad para pensionarse por vejez?
Wendy Castro Cerda. 75 02-05-2016
76. Legislación en Seguridad
¿Qué
Es
subsidio
por
incapacidad
laboral?
Todos los trabajadores dependientes o
independientes protegidos por la Ley
16.744 tienen derecho a Subsidio por
Incapacidad Laboral (SIL) en caso de
incapacidad temporal o transitoria, que
tiene por objeto reemplazar sus
remuneraciones en actividad
Wendy Castro Cerda. 76 02-05-2016
77. Legislación en Seguridad
¿Qué requisitos se
deben cumplir?
En el caso de trabajadores de
empresas adheridas a mutualidades se
requiere que cuenten con una orden
de reposo otorgada por el médico
tratante de la mutualidad respectiva.
En el caso de trabajadores cuyas
empresas coticen en el ISL requieren
de licencia médica.
En ningún caso se requiere un tiempo
mínimo de afiliación y cotización, ya
que en este seguro opera el principio
de automaticidad de las prestaciones.
Wendy Castro Cerda. 77 02-05-2016
78. Legislación en Seguridad
¿Qué duración
tiene?
El subsidio se paga durante toda la duración del
tratamiento, incluso por los días feriados, desde
el día en que ocurrió el accidente del trabajo o se
comprobó la enfermedad profesional, hasta la
curación o declaración de la invalidez.
La duración máxima del período de subsidio será
de 52 semanas, prorrogables por 52 semanas
más cuando sea necesario para un mejor
tratamiento del trabajador o para atender a su
rehabilitación. Si al cabo de las 52 o de las 104
semanas, según sea el caso, no se hubiere
logrado la curación o rehabilitación, se presume
que presenta un estado de invalidez, por lo que
procede que sea evaluada su incapacidad
perman7e8nte.
Wendy Castro Cerda. 02-05-2016
79. Legislación en Seguridad
¿Cómo se calcula?
Conforme a la modificación introducida
al artículo 30 de la Ley N° 16.744, por la
letra c) del artículo 96 de la Ley N°
18.768, la base de cálculo del subsidio
por incapacidad temporal de la Ley N°
16.744, es una cantidad equivalente al
promedio de la remuneración mensual
neta, del subsidio o de ambas, que se
hayan devengado en los tres meses
calendarios más próximos al mes en
que se inicia la licencia (reposo) en los
términos del artículo 8 del D.F.L. N° 44,
de 1978, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social.
Wendy Castro Cerda. 79 02-05-2016
80. Legislación en Seguridad
¿Como se calcula?
Para el caso de que el trabajador no
registre cotizaciones suficientes para
enterar los meses a promediar, deberá
considerarse la remuneración mensual
neta resultante de lo establecido en el
contrato de trabajo, las veces que sea
necesario. Para el caso de trabajadores
contratados por turnos, que no registren
ingresos ni subsidios, deberá considerarse
en la base de cálculo del subsidio la
remuneración pactada por el turno en el
contrato de trabajo, sin amplificar.
Wendy Castro Cerda. 80 02-05-2016
81. Legislación en Seguridad
¿Cómo
se
calcula?
El organismo administrador deberá pagar las imposiciones que
descuente en la Institución de Previsión en la que esté afiliado el
trabajador: Instituto de Previsión Social (ex Instituto de
Normalización Previsional) o Administradora de Fondos de
Pensiones y FONASA o ISAPRE. El monto del subsidio se
reajustará en la misma proporción en la que aumenten los
correspondientes sueldos o salarios en virtud de leyes generales
o por aplicación de convenios colectivos de trabajo. Tratándose
de trabajadores con jornadas parciales que laboran sólo algunos
días de la semana, el subsidio debe calcularse de acuerdo a las
normas generales del artículo 30 de la Ley N° 16.744 y pagarse
por la totalidad de días que se indiquen en la respectiva licencia
médica o reposo. El total de días con subsidio debe computarse
en la determinación de la cotización adicional. Si el trabajador
accidentado tiene dos o más empleadores deberá generar los
subsidios correspondientes por todos sus empleadores.
Wendy Castro Cerda. 81 02-05-2016
82. Legislación en Seguridad
¿Cómo se calcula?
Tratándose de trabajadores con jornadas
parciales que laboran sólo algunos días de
la semana, el subsidio debe calcularse de
acuerdo a las normas generales del artículo
30 de la Ley N° 16.744 y pagarse por la
totalidad de días que se indiquen en la
respectiva licencia médica o reposo. El
total de días con subsidio debe computarse
en la determinación de la cotización
adicional. Si el trabajador accidentado
tiene dos o más empleadores deberá
generar los subsidios correspondientes por
todos sus empleadores.
Wendy Castro Cerda. 82 02-05-2016
83. Legislación en Seguridad
-¿Qué tipo de
remuneraciones
deben incluirse en
su cálculo?
De acuerdo a la modificación
introducida por el N° 3 del artículo 8 de
la Ley N° 19.454 al artículo 30 de la Ley
N° 16.744 se hizo aplicable al cálculo de
los subsidios por incapacidad laboral
de origen profesional, entre otros, el
artículo 10 del D.F.L. N° 44, de 1978, del
Ministerio del Trabajo y Previsión
Social, de manera que las
remuneraciones ocasionales no deben
considerarse en el cálculo de los
referidos subsidios..
Wendy Castro Cerda. 83 02-05-2016
84. Legislación en Seguridad
-¿Qué tipo de
remuneraciones
deben incluirse
en su cálculo?
No deben considerarse las remuneraciones que
correspondan a períodos de mayor extensión que
un mes, las que se pagan en ocasiones previstas
en el contrato de trabajo, y las sumas que el
empleador paga voluntariamente no pactadas en
el contrato de trabajo, por considerarse
remuneraciones ocasionales. Las remuneraciones
variables, tratos, comisiones, primas y otras, con
arreglo al contrato de trabajo, deben incluirse en
el cálculo de los subsidios. De igual modo,
premios, bonificaciones que no están referidas a
una fecha específica, sino que a otros factores
tales como rendimiento, productividad o logro de
metas.
Wendy Castro Cerda. 84 02-05-2016
85. Legislación en Seguridad
¿Qué es la
indemnización por
incapacidad
permanente
parcial?
Si después de recibir las atenciones médicas y
de rehabilitación el trabajador queda con una
incapacidad permanente, deberá
determinarse por la Compin (en el caso de
enfermedades profesionales y en el de los
trabajadores cuyos empleadores estén
afiliados al ISL) o por la Comisión Médica de la
mutualidad (en el caso de accidentes laborales
de trabajadores cuyos empleadores estén
afiliados a una mutualidad) el "porcentaje de
pérdida de capacidad de ganancia".
Wendy Castro Cerda. 85 02-05-2016
86. Legislación en Seguridad
¿Qué es la
indemnización por
incapacidad
permanente
parcial?
Si la incapacidad permanente es inferior al
15%, sólo tiene derecho al subsidio por
incapacidad laboral, pero si es igual o superior
al 15% e inferior al 40% tiene derecho a una
indemnización en dinero que se paga por una
sola vez y fluctúa entre 1,5 y 15 veces el sueldo
base (promedio de los últimos seis meses
anteriores al accidente, sin incluir subsidios).
La indemnización se pagará de una sola vez o
en mensualidades iguales vencidas, cuyo
monto equivaldrá a 30 veces el subsidio diario,
a opción del interesado. En el evento de que
hubiere optado por el pago en cuotas podrá
no obstante solicitar en cualquier momento el
pago total del saldo insoluto de una sola vez.
Wendy Castro Cerda. 86 02-05-2016
87. Legislación en Seguridad
¿En qué consiste la
pensión por
incapacidad
permanente parcial?
Si a consecuencia del accidente o
enfermedad profesional el trabajador
quedó con una incapacidad
permanente parcial igual o superior al
40% e inferior al 70%, tiene derecho a
una pensión igual al 35% de su sueldo
base aumentada en un 5% por cada hijo
causante de asignación familiar, sobre
dos, sin que sobrepase el 50% del
sueldo base del afectado.
Wendy Castro Cerda. 87 02-05-2016
88. Legislación en Seguridad
¿En qué consiste la
pensión por
incapacidad
permanente total?
Si a consecuencia del accidente o
enfermedad profesional el trabajador
quedó con una incapacidad
permanente total, esto es, igual o
superior a un 70% de incapacidad, tiene
derecho a una pensión equivalente al
70% de su sueldo base, aumentada en
un 5% por cada hijo causante de
asignación familiar, sobre dos, sin que
exceda del 100% de su sueldo base.
Wendy Castro Cerda. 88 02-05-2016
89. Legislación en Seguridad
¿En qué consiste la
pensión del gran
inválido?
Cuando el trabajador requiere el auxilio
de terceras personas para realizar los
actos elementales de su vida se
suplementará la pensión en un 30%
mientras permanezca en ese estado,
sin perjuicio de acrecentarse también
su pensión en un 5% por cada hijo
causante de asignación familiar, sobre
dos, con un máximo de 140% de su
sueldo base.
Wendy Castro Cerda. 89 02-05-2016
90. Legislación en Seguridad
Perdida de Capacidad de
Ganancia
Prestación Económica Periodo
Incapacidad laboral
menor al 15%
Subsidio laboral Solo una vez o en
mensualidades
Incapacidad laboral
mayor al 15% menor al 40%
Subsidio de 1, 5 a 15 veces
el sueldo base
Solo una vez
Incapacidad permanente
igual o superior al 40 % e
inferior al 70%
35% de su sueldo base
mensual
Mensual permanente
Invalidez Total igual o
superior al 70 %
70% de su sueldo baso Mensual permanente
Gran Invalidez Suplemento de pensión
del 30% de su sueldo base
Solo si permanece en ese
estado(dependencia de
terceros)
Wendy Castro Cerda. 90 02-05-2016
91. Legislación en Seguridad
¿Qué pasa cuando el
pensionado cumple
la edad para
pensionarse por
vejez?
Los trabajadores que disfruten de una
pensión por invalidez total o parcial
proveniente de la Ley sobre Accidentes
del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, al cumplir la edad para
tener derecho a pensión de vejez, (65
ó 60 años según sea hombre o mujer
respectivamente) cesan en el goce de
aquella, pasando a obtener una
pensión de vejez, conforme a las
disposiciones de su respectivo régimen
previsional ((INP) IPS o AFP).
Wendy Castro Cerda. 91 02-05-2016
92. Legislación en Seguridad
Pensiones
-¿Cómo se reajustan las pensiones?
-¿Existe un plazo para solicitar la
pensión?
-¿En qué consisten las pensiones de
sobrevivencia?
Wendy Castro Cerda. 92 02-05-2016
93. Legislación en Seguridad
-¿Cómo se reajustan
las pensiones?
A las pensiones causadas por Accidentes
del Trabajo o Enfermedad Profesional se
les aplican las normas sobre reajuste
general establecido en el artículo 14 del DL
2448 que las reajusta automáticamente en
el 100% de la variación experimentada por
el Índice de Precios al Consumidor entre el
mes anterior al último reajuste concedido y
el mes en que dicha variación alcance o
supere el 10%.
Wendy Castro Cerda. 93 02-05-2016
94. Legislación en Seguridad
-¿Cómo se reajustan
las pensiones?
Con todo, si transcurrieren doce meses desde el
último reajuste sin que la variación del referido
Índice alcance al 10%, las aludidas pensiones se
reajustarán en el porcentaje de la variación que
aquél hubiere experimentado en dicho período,
en cuyo caso este último reajuste sustituirá al
anteriormente indicado. El nuevo reajuste que
corresponda aplicar regirá a contar del primer
día del mes siguiente a aquel en que se alcance
la citada variación o se cumpla el período
señalado, según el caso.
Wendy Castro Cerda. 94 02-05-2016
95. Legislación en Seguridad
¿Existe un plazo para
solicitar la pensión?
No se ha establecido
un plazo para pedir la
pensión y una vez
fijado por resolución
firme el porcentaje de
incapacidad que da
derecho a la pensión el
organismo
administrador está
obligado a constituirla.
¿En qué consisten las pensiones de sobre-
vivencia?
En caso de fallecimiento por accidente o
enfermedad profesional del trabajador
afiliado o del inválido pensionado, el
cónyuge superviviente, sus hijos
matrimoniales o no matrimoniales o
adoptivos, la madre de los hijos no
matrimoniales y, a falta de éstos, los
ascendientes o descendientes que le
causaban asignación familiar, tendrán
derecho a pensiones de supervivencia.
Wendy Castro Cerda. 95 02-05-2016
96. Legislación en Seguridad
Reclamos
¿Qué pasa cuando se discute si una
enfermedad o accidente es laboral o
común?
¿Se puede reclamar a la SUSESO de lo
resuelto?
Wendy Castro Cerda. 96 02-05-2016
97. Legislación en Seguridad
-¿Qué pasa
cuando se
discute si una
enfermedad o
accidente es
laboral o
común?
El artículo 77 bis. de la Ley 16.744 dispone que el
trabajador afectado por el rechazo de una licencia o
de un reposo médico por parte de los organismos de
los servicios de salud, de las instituciones de salud
previsional o de las mutualidades de empleadores,
basado en que la afección invocada tiene o no tiene
origen profesional, según el caso, deberá concurrir
ante el organismo del régimen previsional a que esté
afiliado, que no sea el que rechazó la licencia o el
reposo médico, el cual estará obligado a cursarla de
inmediato y a otorgar las prestaciones médicas o
pecuniarias(relativo al dinero) que correspondan, sin
perjuicio de los reclamos posteriores y reembolsos, si
procedieren, que establece dicho artículo.
Wendy Castro Cerda. 97 02-05-2016
98. Legislación en Seguridad
-¿Qué pasa
cuando se
discute si una
enfermedad o
accidente es
laboral o
común?
La derivación del trabajador debe contener
necesariamente el rechazo de una licencia o reposo
médico. No basta con la indicación, en el
correspondiente formulario de derivación, de que la
afección invocada tiene o no tiene origen profesional.
Con el fin de que pueda operar adecuadamente el
procedimiento que establece el citado artículo 77 bis,
se requiere que el organismo que rechaza la licencia o
el otorgamiento de las prestaciones requeridas, deje
constancia escrita de ese hecho, emitiendo una
resolución de rechazo, copia de la cual debe ser
notificada al respectivo trabajador.
Wendy Castro Cerda. 98 02-05-2016
99. Legislación en Seguridad
¿Se puede
reclamar a la
SUSESO de lo
resuelto?
Sí, el organismo administrador del seguro
social de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales o del seguro
social de salud común como asimismo el
trabajador, pueden reclamar a la
Superintendencia de Seguridad Social
(SUSESO) si no está de acuerdo con la
calificación del origen de la enfermedad.
Esta Superintendencia está facultada por la
ley para decidir sobre el origen laboral o
común de las patologías y por lo tanto qué
seguro debe cubrir el costo de las
prestaciones
Wendy Castro Cerda. 99 02-05-2016