Apuntes de la conferencia “¿Cuánto nos ha costado el conflicto en Colombia?”, dictada el 10 de mayo de 2016 en la Universidad Católica de Chile, en el Seminario de Economía y Paz Colombia, de la Cámara de Comercio Chileno Colombiana
12. Supuestos del Estudio:
• El Gobierno de Colombia y las autodenominadas
FARC firman un acuerdo de paz dentro del marco
del DDR.
• Se supone que esto no es la paz para el país, sino el
fin de un conflicto puntual.
• Se asume plena información.
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@ ONSUMIENDO
13. El Gasto Militar es aproximadamente el 3,2% del PIB, que incluye un gasto en el conflicto de cerca del 1% en gasto
militar en el conflicto.
3,00%
3,28% 3,25%
3,11%
3,29%
3,14%
2,40%
2,62%
3,10%
3,46%
2,76%
2,92% 2,91%
3,28% 3,32%
3,74%
3,46%
3,39%
3,31% 3,35%
3,60%
3,65%
3,71% 3,69%
-0,48%
-0,64%
-0,37%
0,10%
0,31% 0,33%
-0,23%
0,18%
0,73%
1,09%
0,44%
0,66% 0,65%
0,97%
0,91%
1,26%
0,99%
0,92% 0,87%
0,94%
1,11%
0,93%
1,09%
1,17%
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
GASTO MILITAR COMO PORCENTAJE DEL PIB
GASTO MILITAR EN EL PIB GASTO MILITAR EN EL CONFLICTO
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14. Algunas Estimaciones:
Es fundamental que en este potencial acercamiento entre el
Gobierno Nacional y las FARC , la sociedad comprenda que
ante la firma de un acuerdo para llegar al fin de la
confrontación armada en Colombia, existen costos fiscales y
socio-políticos importantes que debemos asumir:
1. El proceso de Desarme de las FARC
2. El proceso de Desmovilización de las FARC
3. El proceso de Reinserción
4. La reparación a víctimas
5. La restitución de tierras
6. El mantenimiento de las Fuerzas Armadas
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15. Algunas Estimaciones:
En 2011, el presupuesto de Defensa y Seguridad Nacional es cercano a los 22 billones
de pesos, es decir, el 13% del Presupuesto General de la Nación, y según el CONPES
3712 donde se definen los recursos de reparación de víctimas del conflicto en 2012
se invertirán 6,1 billones más lo adicional de restitución de tierras. Situación que
deja ver que los costos del postconflicto serán importantes en la futura planeación
fiscal del país.
El objetivo de este estudio era estimar el monto de este proceso, y según plantean
los resultados se estima que el costo estará entre el 18% y el 20% del presupuesto
nacional como mínimo en los próximos 20 años, debido a que la reparación y
reinserción requieren por lo menos una generación para que se consolide.
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@ ONSUMIENDO
16. Algunas Estimaciones:
Algunos hacen una matemática simple: se gasta más en defensa que en reparación. Si bien en
términos generales la afirmación es cierta, lo que realmente ocurre es que el costo del
posconflicto incluye un gran costo de mantenimiento de la seguridad lograda.
Efectivamente y como está demostrado en diversos conflictos, después de la fase de
confrontación de los grupos ilegales, mantener la seguridad lograda y contener la creación de
las bandas criminales es quizá más costoso que el enfrentamiento mismo, ya que requiere un
mayor pie de fuerza y grandes inversiones en términos de seguridad urbana y aumento de
presencia de las Fuerzas Armadas y de Policía a nivel nacional.
Por esto, es fundamental que hoy la sociedad colombiana comprenda que el gasto en defensa
y seguridad no será un gasto de guerra sino un gasto de aseguramiento de la condición
lograda, y este debe ser pensado en un largo período de tiempo.
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17. Algunas Estimaciones:
La reparación a las víctimas es un paso fundamental en el
proceso de reconstrucción del país, pero es imposible que
una víctima pueda volver a su tierra sin la presencia del
estado, o de lo contrario simplemente en pocos años las
condiciones serán peores porque el conflicto habrá
resurgido con tintes mucho más violentos por el fin de las
ideologías en los grupos insurgentes y la búsqueda del
poder y la riqueza en organizaciones criminales.
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@ ONSUMIENDO
18. Algunas Estimaciones:
El costo de la guerra en Colombia ha sido enorme y si hablamos del presupuesto
nacional, pero es muy probable que debamos pensar que esos 50 años de financiación
de la guerra requieran cerca de 20 años de financiación del aseguramiento de la paz,
lo que significa que debemos mantener el mismo pie de fuerza (e inclusive más) que el
que tenemos en el momento durante cerca de 20 años más, migrando de unas fuerzas
armadas de combate a unas de aseguramiento y consolidación de territorio de cara a
la sociedad civil.
Por esto, se estima que el costo militar actual de 22 billones de pesos debe
mantenerse en el tiempo por lo menos 20 años más, o de lo contrario se perderá lo
logrado en el proceso, por el surgimiento de grupos delincuenciales que afecten la
seguridad ciudadana, causando que la participación en el PIB y en el presupuesto
descienda en términos relativos pero en valor sin duda el gasto será creciente.
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@ ONSUMIENDO
19. La gran cifra:
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@ ONSUMIENDO
Billones de pesos en 20 años..
Cerca de 160.000 millones de dólares de 2016
20. La gran cifra:
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@ ONSUMIENDO
Billones de pesos en 50 años de conflicto..
Cerca de 908.000 millones de dólares de 2016
22. La gran cifra:
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@ ONSUMIENDO
Puntos de más crecerá el PIB ante la firma del acuerdo en el largo plazo
23. @ ONSUMIENDO
SI QUIERE YA ESTA CHARLA, ESCRIBA YA A:
CAMILO.HERRERA.CONSUMIENDO@GMAIL.COM
ASUNTO: IMPACTO ECONÓMICO DEL CONFLICTO
E INMEDITAMENTE LE RESPONDERE CON UN LINK DE DESCARGA
MUCHAS GRACIAS
POR DEJARME COMPARTIR
MI PASIÓN POR
COLOMBIA