1. USOS, ALTERNATIVAS Y LEGISLACIÓN DE LAS BOLSAS PLÁSTICAS
Por: Claudia Catalina Estrada Montoya
Materia: Manejo Integral de Residuos Solidos
Universidad de Manizales.
Febrero 2018
1. Introducción
Durante los últimos años hemos visto como las bolsas plásticas se han convertido en uno de
los residuos sólidos que mas afectan el medio ambiente, de esto la importancia de tomar
medidas en el asunto y la generación e implementación de leyes que permitan la reducción y
por ende controlar el consumo de estas.
Las bolsas plásticas tardan siglos en degradarse y durante este tiempo es mucho el daño
que causan a nuestro planeta, de aquí que sea necesario hacer un análisis detallado de las
consecuencias y daños, ademas de una visión mundial en cuanto a medidas que se están
implementando para disminuir el impacto de estas sobre el medio ambiente.
2. Justificación:
Comprender el grave impacto ambiental que representa el consumo indiscriminado de bolsas
plásticas no solo en nuestro país, sino también a nivel mundial, es una necesidad, ya que
todos debemos estar comprometidos con una solicitan a esta problemática, no es solo
imponer impuestos a los consumidores de bolsas, va mas allá, es crear conciencia de la
necesidad de eliminación de estas del mercado y la búsqueda de alternativas de tratamiento
de este tipo de residuos que permita, no solo la mitigación de la contaminación, sino el
aprovechamiento de los residuos sólidos en diferentes procesos, ya sea como materia prima
de nuevos procesos, como generadores de biogas, utilización en diferentes industrias etc.
2. 3. Objetivos:
• Identificar el daño ambiental que causan las bolsas plásticas.
• Conocer las regulaciones ambientales que se están tomando como medida para controlar
el consumo de bolsas plásticas.
• Presentar diferentes alternativas que existen para reutilizar, reemplazar y dar un nuevo uso
a las bolsas plásticas.
• Conocer las alternativas no convenciolanes que se utilizan a nivel mundial para evitar la
contaminación con bolsas platicas.
4. Estado del arte:
4.1. legislación Colombiana
El uso indiscriminado de las bolsas plásticas, es uno de los temas que ha preocupado a las
autoridades ambientales, no solo de Colombia, sino a nivel mundial.
La resolución 0668 del 28 abril de 2016 del ministerio del medio ambiente y desarrollo
sostenible “por la cual se reglamenta el uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras
disposiciones” y la ley 1819 que estableció que a partir de Julio año 2017 se pagará un
impuesto de $20 por cada bolsa plástica y que el valor se incrementara en $10 por cada año
hasta el 2020, es un avance en nuestro país, ya que empiezan a tomarse medidas
ambientales y legales sobre este asunto. sin embargo hay que tener presente que este
impuesto tiene como objeto desestimular el uso de las bolsas plásticas en los puntos de
pago, pero esta no es una solución al problema causado por este tipo de residuos, ademas
no todas las bolsas plásticas pagan el impuesto, pues las únicas que generan este impuesto
son las bolsas plásticas que se entregan con la finalidad de cargar o llevar productos
vendidos por los establecimientos comerciales que las suministran.
Las bolsas que no generan este tipo se impuesto son: (Fuente: Ministerio del Ambiente y
Desarrollo Sostenible)
• Las que no son utilizadas para llevar o cargar productos en el establecimiento que la
suministra.
• Las que se utilizan para productos pre-empacados.
3. • Las biodegradables certificadas por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
• Las bolsas reutilizables que cumplen la reglamentación del gobierno nacional y que poseen
unas características técnicas que permiten que sean reutilizadas varias veces.
4.2. Consecuencias ambientales del uso indiscriminado de bolsas plásticas:
• Se necesitan 5 minutos para producir una bolsa de plástico y su vida útil es de
aproximadamente de 12 minutos y sin embargo tarda siglos en degradarse en el medio
ambiente, ademas por cada unidad que se produce se generan 4gr de CO2, contribuyendo
al efecto invernadero y al cabo climático (Muñoz 2018).
• En el mundo se utilizan más de un trillón de bolsas plásticas cada año, lo que se traduce en
un gasto de 100 millones de barriles de petróleo para fabricar bolsas (Minambiente, 2017).
• Aproximadamente el 10% del total de los plásticos en el mundo terminan en los océanos
(Minambiente, 2017).
• Existen zonas marinas que tienen 3 Kg de plástico por cada 0,5 Kg de plancton
(Minambiente, 2017).
• Mas de 100 mil animales marinos y mas de un millón de aves mueren debido a los residuos
plásticos que están dispersos en el medio ambiente, como es el caso de las tortugas y
otros animales marinos que mueren al ingerir bolsas plásticas al confundirlas con las
medusas (Minambiente, 2017).
• Según el Programa para las Naciones Unidas (PNUMA) entre un 70 - 90% de los residuos
acuáticos que se encuentran en las playas son plásticos (Muñoz 2018).
• El 89% de las bolsas son utilizadas una sola vez antes de ser desechadas como residuos
(Muñoz 2018).
4. Imagen 1. Consecuencias sobre los animales
4.3 Alternativas para evitar la contaminación causada por las bolsas plásticas.
A nivel mundial existen diferentes alternativas para disminuir e consumo de bolsa e inclusive
darles aplicaciones en cuanto aprovechamiento de estas ya sea como materia prima para
fabricar nuevas bolsas ente otros usos. A continuación se exponen diferentes opciones para
mitigar el impacto ocasionado por el uso de bolsas plásticas y evitar su consumo:
• Utilización de bolsas de tela reutilizables o bolsas hechas de compuestos biodegradables.
• Reutilizar las bolsas plásticas tantas veces como sea posible, una vez rota la bolsa
reciclarla para su nueva utilización en fabricación de nuevos productos plásticos.
• Implementación de alternativas no convencionales en cuanto a la reutilización de las bolsas
plásticas como el reciclaje de bolsas y reutilización como materia prima para hacer
nuevamente bolsas plásticas o como asfalto (Fonseca 2017).
4.3.1. Proceso de reciclado y transformación en materia prima para nuevos productos
plásticos (Esther, 2015):
5. • El proceso inicia con el reciclaje y posterior recolección de las bolsas.
• Se verifica la limpieza de estas y en caso de existir algún residuo, deben pasar por proceso
de lavado.
• Posteriormente se funde el plástico.
• El plastico fundido es expulsado a través de un extrusor, donde el plástico sale en forma de
esphaguetti.
• Se da forma y pasa a ser cortado por una cuchilla.
• el resultado final son pequeñas piezas de plástico que sirven como materia prima para
nuevos productos.
4.3.2. Medidas tomadas a nivel mundial para controlar la contaminación por bolsas plásticas:
• Kenia al igual que otros países como: Ruanda, Mauritania, Etiopia y Uganda prohibieron o
restringieron el uso de bolsas plásticas, en Kenia la normativa dice que cualquier persona
que venda, fabrique o lleve bolsas de plástico, podrá sufrir multas de hasta 38.000 dólares
o penas de prisión hasta de cuatro años (Valdehita, 2017).
• En Irlanda desde el año 2002 se implementó el plastax, impuesto de 20% sobre las
compras, que se aplica a usuarios de bolsas plásticas. el consumo de bolsaas cayó en un
90% (Hernandez, 2016)
• En Inglaterra se cobra una tasa de cinco peniques por el uso de bolsas plásticas
desechables (Hernandez, 2016).
• En china desde Junio de 2008, se prohibió la fabricación, venta o uso de bolsas de menos
de 0,025 milímetros de espesor (Hernandez, 2016).
• El los supermecardos Franceses desde mayo de 2015 se prohibió la entrega de bolsas
plásticas no biodegradables (Hernandez, 2016).
• En Estados Unidos en California, los Angeles Santa Monica y San Francisco, se prohibe el
uso de bolsas plásticas.
• En Senegal se prohibe la producción, importación, venta y distribución de bolsas de
plástico en todo el territorio nacional(Hernandez, 2016).
Estos son unos pocos ejemplos de la situación en cuanto a manejo de bolsas plásticas en
todo el mundo, pero es claro que el mundo esta tomando conciencia del grave impacto que
tienen estas sobre el medio ambiente.
6. 5. Conclusiones:
• El impuesto al consumo de la bolsas plásticas en nuestro país es un avance en cuanto a la
legislación ambiental, aún hay mucho por hacer, principalmente en crear conciencia
ciudadana en cuanto al consumo no solo de bolsas, sino al consumo y reciclaje de todo tipo
de envases plásticos, ademas de que el gobierno y la industria inviertan en plantas que
permitan que con un buen reciclaje, estas se puedan reutilizar como materia prima para
fabricar bolsas y otros usos como asfalto, alternativas que ya han sido utilizadas en
Estados Unidos y Europa.
• El consumo indiscriminado de bolsas plásticas tiene impactos tan negativos en el medio
ambiente, que a nivel mundial ya se están prohibiendo la fabricación y uso de estas y se ha
llegado a puntos tan críticos como es el caso de Kenia, en la cual han optado por cobrar
multas e incluso prisión por vender, fabricar o llevar bolsas de plástico.
6. Referencias:
• Minambiente (2017). ABC impuesto nacional a las bolsas plásticas. Recuperado: http://
www.minambiente.gov.co/images/ABC_bolsas.pdf.
• Muñoz Devora (2018). Bolsas de plástico vs medio ambiente. Geoinnova. Recuperado
17/02/2018 https://geoinnova.org/blog-territorio/bolsas-de-plastico-vs-medio-ambiente/.
• Fonseca Diego (2017). Las soluciones para que las bolsas plásticas no sigan ahorcando el
planeta. Recuperado 17/02/2018 http://www.codigonuevo.com/las-soluciones-para-que-las-
bolsas-de-plastico-no-sigan-ahorcando-el-planeta/.
• Esther (2015). Reciclaje de bolsas de plástico. Recuperado: https://erenovable.com/
reciclaje-de-bolsas-de-plastico/.
• Valdehita Carolina (2017). Kenia Sancionará el uso de bolsas de plástico con multas de
hasta 38.000 dólares y penas de prisión. recuperado: http://www.elmundo.es/ciencia-y-
salud/ciencia/2017/08/29/59a548ace5fdea3d218b4664.html.
• Hernandez Ricardo (2016). Que paises prohiben el uso de bolsas de plástico. Recuperado:
https://cceea.mx/blog/medio-ambiente/que-paises-prohiben-el-uso-de-bolsas-de-plastico.