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PLANEAMIENTO TURÍSTICO Y GESTIÓN PÚBLICA SUBNACIONAL 
Una mirada desde el turismo especializado
¡Y esto es lo que se hace!
¿Cuál es el primer deber de los gobiernos subnacionales frente al turismo?
¡Hacer su “chamba” y no hacer destrozos!
¡Muchas gracias!
Perdón… ¡me quedan 15 minutos!
Veamos el entorno de nuestro ícono
¡Aguas servidas! en el Valle Sagrado y en el “pueblo” de Machu Picchu! 
Cero tratamiento
¡Basura!
¡Más basura!
¡Incendios forestales!
Y frente a esto… ¿qué hacemos?
Pero… ¿quiénes lo hacemos?
Volvamos a la gestión subnacional
No puede haber desarrollo turístico en todas partes…
El desarrollo turístico requiere condiciones básicas…
Masa crítica de atractivos
Conectividad y accesos
Servicios y facilidades
Pero sobre todo requiere…
Demanda real o potencial
Traducido al turismo especializado…
Identificar espacios de alta biodiversidad o de privilegio para la aventura segura o de elevado interés cultural para segmentos o nichos
Asegurar la accesibilidad y el desplazamiento adecuado y compatible
Garantizar servicios que no adulteren la experiencia natural o cultural
Apuntar a segmentos y nichos organizados
¿Qué podrían aportar los gobiernos regionales y locales?
Desarrollar planes concretos para minimizar el uso de basura plástica en zonas turísticas de importancia. 
No es aceptable que en espacios turísticos con ecosistemas frágiles se permita el uso de descartables altamente contaminantes y no reciclables. La segregación de basura y su tratamiento final son la clave.
Establecer un compromiso de continuidad de iniciativas y proyectos exitosos. 
Actualmente cada nueva gestión "empieza" sus propios proyectos sin tomar en cuenta lo que ya se avanzó.
Establecer alianzas con los gremios o con empresas especializadas para actuar competentemente. 
En muchas oportunidades se duplica los esfuerzos o se invierte en infraestructura insensata.
Brindar información confiable para la toma de decisiones 
Ahora veamos un tema peliagudo de dimensión nacional
CONCEPTO 
2010 
2011 
2012 
2013 
GASTO TOTAL (US $) 
958 
948 
922 
985 
PERMANENCIA (días) 
9 
10 
11 
10 
GASTO DIARIO (US $) 
106 
95 
84 
99 
Fuente: Perfil del turista extranjero 2012, 13 Promperú Elaboración propia
CONCEPTO 
2010 
2011 
2012 
2013 
GASTO TOTAL 
(US $) 
1.150 
1.202 
1.281 
1.281 
PERMANENCIA (días) 
9 
10 
11 
11 
GASTO DIARIO 
(US $) 
128 
120 
116 
116 
Fuente: BCRP-BADATUR-OTP, 2013 
Elaboración propia
Supervisar/fiscalizar la operación estandarizada en la cadena del servicio turístico
Por otro lado, necesitamos procedimientos uniformes y claros. Pongamos un ejemplo…
ACTIVIDAD 
SOLICTANTE 
SERNANP 
TIEMPO 
COSTO 
1 
Trámite de otorgamiento de derechos en SERNANP 
Enero - Marzo 
1.1 
Pago de trámite TUPA según procedimiento (*) 
x 
S/.2,249.30 
1.2 
Presentación de solicitud 
x 
1.3 
Declaración Jurada 
x 
1.4 
Expresión de interés según los formatos de los anexos 1, 2 y 3 (**) 
x 
2 
Precalificación 
15 días 
2.1 
Evaluación del objetivo, zonificación y sostenibilidad 
x 
3 
Publicación 
30 días 
3.1 
Publicación en diario de circulación nacional y local 
x 
4 
Otros interesados 
30 días 
4.1 
Adjudicación directa/oposición/otros interesados 
x 
5 
Perfil de Proyecto Turístico 
60 días 
5.1 
Elaboración de Perfil según TdR aprobado 
x 
5.2 
Componente social, ambiental y económico 
x 
6 
Evaluación del Perfil 
30 días 
6.1 
Cumplimiento de los TdR 
x 
6.2 
Aprobación mediante RD 
x 
7 
Contrato 
10 días 
7.1 
Suscripción de contrato (TdR proyecto definitivo) 
x 
7 
Elaboración del Proyecto Turistico definitivo 
90 días 
8.1 
Elaboración de Proyecto según TdR aprobado 
x 
9 
Evaluación del Proyecto Turístico Definitivo 
60 días 
9.1 
Cumplimiento del TdR 
x 
10 
Ejecución de la operación 
10.1 
Implementación del proyecto 
x
¿Podemos hacer lo mismo con las ACR, ACM Y ACP?
¿Podemos construir estándares sencillos y progresivos y hacerlos cumplir?
¿Podemos diseñar y ejecutar conjuntamente un programa educativo simple de TURISMO RESPONSABLE?
¿Podemos proveer información confiable?
Si podemos eso, yo no pediría más.
presidencia@aptae.pe 
ebarriodemendoza@piasaconsultores.com

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