Revista peruana de ecologia y medio ambiente Mayo-2019

Director en jefe: Zoila L. Segura
Córdova.
Editor: Zoila Segura Córdova.
Portada: Canva.
Revista auspiciada por:
Ecomaurbal E.I.R.L.
L´ECOLOGIE.
Por un nuevo Paradigma de educación
ambiental: La ecoalfabetización.
De Luis Carlos Ribeiro Alves
Perspectiva sui generis del derecho
ambiental frente a un
conflicto socio ambiental.
De Erick F. Werner Sanguinetti
Turismo sostenible, economía circular
y comunicación de la sostenibilidad.
De Miriam Edelmira López Aguilar
Respuesta al cambio climático de los
pastores de camélidos
sudamericanos.
De Walter Mamani Tapia
Revisión panorámica de la situación
actual de la fauna peruana.
De Zoila L. Segura Còrdova

PRESENTACION
Resulta sumamente grato para mi presentar el
primer número de la L`ecologie Journal, “Revista
peruana de ecología y medio ambiente”, es una
revista que usa Ecomaurbal para publicar artícu-
los de investigación y periodísticos, relacionados
a la ecología.
Una revista destinada a publicar este tipo de ar-
tículos es importante debido a que el cuidado
del ambiente es importante para educar a la gen-
te y ayudar a que mas gente pueda y desee escri-
bir artículos que puedan publicar periódicamen-
te.
Los temas que podrá encontrar en esta revista
son relacionados a la educación ambiental, a los
conflictos sociales ambientales, al turismo soste-
nible y la economía circular, al cambio climático y
al recurso fauna.
Muchas gracias a todos aquellas personas que
han publicado sus artículos en este numero, ya
que han creído en esta revista.
Blga. Zoila Segura Córdova.
Editor en Jefe de la Revista

PESPECTIVA SUI GENERIS DEL DERECHO AMBIENTAL FRENTE
A UN CONFLICTO SOCIO AMBIENTAL
ENSAYO
Resumen
Primeramente, hay que entender por qué se plantea analizar el existencialismo sui generis
del derecho ambiental frente a un conflicto socio ambiental. Para responder ésta pregunta,
se aborda una caracterización de los elementos involucrados en los conflictos socio am-
bientales en un contexto bastante involucrado en nuestra realidad nacional; además de
haber revisado la concepción de lo legal y el aporte del desarrollo del enfoque del Dere-
cho Ambiental bajo el preludio de los Derechos Humanos. A partir de éste marco se revisa
el desarrollo del marco legislativo e institucional que regula los aspectos ambientales y so-
ciales en el Perú.
El artículo plantea entender y encontrar una perspectiva del mejor entender del proce-
der, del enfoque y la aplicación del derecho ambiental así como el aporte y la formación de
caminos para la transformación positiva del conflicto socio ambiental a partir de la
norma. Además de la relación que existe entre el derecho Ambiental y el Derecho Hu-
mano. Ello se puede lograr a través de promover principios del Derecho Ambiental
e instrumentos de gestión ambiental, regular aspectos sociales y culturales, promo-
ver la justicia ambiental y el respeto a los pueblos sobre todo los más vulnerables co-
mo lo son los pueblos indígenas, hacer análisis sobre la participación administrativa ciu-
dadana en el otorgamiento de derechos sobre vivir en un medio ambiente sano y pro-
mover la cultura de paz y sobre todo la calidad de vida.
Palabras Clave: Derecho a un medio ambiente sano; Constitución Política del Perú; Dere-
cho a la protección y conservación; Derecho a la información, consulta y participación; De-
recho de defensa; Derecho a la remediación y compensación.
Abstract
Firstly, it is necessary to understand why it is proposed to analyze the sui generis existen-
tialism of environmental law in the face of a socio-environmental conflict.. To answer this
question, a characterization of the elements involved in socio-environmental conflicts is
addressed in a context that is quite involved in our national reality; In addition to having

reviewed the conception of the legal and the contribution of the development of the ap-
proach of Environmental Law under the prelude of Human Rights. Based on this frame-
work, the development of the legislative and institutional framework that regulates envi-
ronmental and social aspects in Peru is reviewed.
The article proposes to understand and find a perspective of the best understanding of
the procedure, approach and application of environmental law as well as the contribu-
tion and formation of paths for the positive transformation of socio-environmental con-
flict from the norm. In addition to the relationship that exists between the Environmental
Law and the Human Right. This can be achieved by promoting environmental law princi-
ples and environmental management instruments, regulating social and cultural aspects,
promoting environmental justice and respect for the people, especially the most vulnera-
ble, such as indigenous peoples, analyzing the citizen administrative participation in the
granting of rights to live in a healthy environment and promote the culture of peace and
above all the quality of life.
Key Words: Right to a healthy environment; Political Constitution of Peru; Right to pro-
tection and conservation; Right to information, consultation and participation; Right of
defense; Right to remediation and compensation.
Introducción
Desde finales de la década de los ochentas y los primeros años de la década de los no-
ventas, el desarrollo normativo constitucional y legal en materia ambiental se reimpulsó
generando nuevos avances. La celebración de la Conferencia de las Naciones Unidas so-
bre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro en 1992 fue relevante para la in-
clusión normativa en materia ambiental.
“El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condi-
ciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna
y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y mejorar el medio para
las generaciones presentes y futuras”.
El derecho ambiental considera a los seres humanos como elementos de una misma na-
turaleza de manera que en manifestaciones particulares son así de importantes para la
conformación de un sistema de vida no creado por los propios seres humanos sino que

preexistente. Entonces el deber corresponde al derecho y se entiende desde que el ser hu-
mano existe como parte del sistema de vida y,consecuentemente, su conducta debería es-
tar orientada hacia la interacción con los otros elementos que conforma el sistema de ma-
nera que se mantenga una dinámica armónica de vida bajo esta perspectiva la Constitu-
ción Política del Perú, en su inciso 22) del artículo 2º, consagra el derecho fundamental a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado que se traduce en la obligación de Estado así
como de los ciudadanos de mantener aquellas condiciones indispensables para el desarro-
llo de la vida y procesos ecológicos.
En el Perú estas últimas décadas han determinado acciones y cambios de comportamiento
en la sociedad sobre todo las que instan a ser las más vulnerables. Entonces es ahí donde
se plantea la interrogante, bajo la existencia del hecho de haber vulnerado y quebrantado
la paz colectiva de los pueblos; consecuentemente estas circunstancias han originado con-
flictos socio ambiental y por ende políticos, siendo un inicio circunstancial y primigenio
Claramente la sociedad se encuentra en estado flagelante sin rumbo claro y sin protección.
En síntesis para poder coexistir en medios ambientes adecuados donde se ha sucumbido a
realidades extremas hemos encontrado una razón más para poder elaborar un análisis so-
bre el tema que nos ha conllevado a investigar y a presentar y quien sabe que a lo mejor
también se pueda presentar alguna alternativa de solución.
Desarrollo Temático
Desde décadas atrás se viene previendo una perspectiva de análisis conceptual de la nor-
ma y legalidad de acciones provocadas por el hombre contra el medio ambiente, de acuer-
do a esta predisposición es clave hacer una argumentación valida sobre sobre los hechos
fortuitos tomando en cuenta que lo que se precede como antecedente teórico e inusual-
mente practico queda en cierta forma insuficiente para no comentarlo, puesto que estas accio-
nes están inmersas desde bases que muchas veces no puede ser enfrentada con los instru-
mentos adecuados y con ello surgen una serie de hechos que provocan el rompimiento de
la paz colectiva en las poblaciones originando que la norma no solo sea un instrumento in-
eficiente sino también por lo contrario sea desconocido por la autoridad y menos aún por
la población.
Bajo esta perspectiva hay que tener en claro que si el Derecho Ambiental es Derecho

Público, y en consecuencia asume todas las características generales del Derecho que co-
rresponde al Derecho Ambiental. Entonces el análisis sobre la base conceptual, su géne-
sis, desarrollo doctrinal técnico-jurídico, y político desde la perspectiva interna e interna-
cional debe ser necesaria y se debe cumplir con regularidad.
Por otro lado para establecer el ámbito jurídico que comprende el Derecho Ambiental se
debe partir del estudio de las diversas formas de relación del hombre con la naturaleza,
dentro del Derecho positivo (Derecho que está en vigencia). Considerando que la regula-
ción de la Naturaleza desde el interés del poder público ha quedado delimitada en los ám-
bitos del Derecho Administrativo, que es quien se ocupa de las nociones y disposiciones
relativas al dominio público y en consecuencia, a los bienes naturales que componen dicho
dominio público.
Entonces si inicialmente el estudio de la relaciones entre el hombre y la naturaleza desde
el punto de vista económico se desarrolló a través de lo que se conoce como Derecho de
los recursos naturales. No obstante, el tratadista del Derecho Ambiental, Pigretti (2000:
48), hace la siguiente reflexión: es el caso ahora de preguntarnos si el estudio jurídico del
proceso vital de la naturaleza ya no es el económico en cuanto a la vida, es decir, el estu-
dio del ámbito jurídico relacionado con la biosfera, que sin lugar a dudas está constituyen-
do el núcleo central del Derecho Ambiental, le surge la pregunta de qué ¿Si puede o no
considerárselo incluido dentro de esta materia más general y troncal que es el Derecho de
los Recursos Naturales?. Por su parte el Autor Concluye; señalando que sea como fuere, lo
que está fuera de discusión es la imprescindible e inmediata urgencia que tiene la ciencia
jurídica de dedicar sus esfuerzos al estudio de las reglas que permiten el mantenimiento
de la vida humana, desde todos los puntos de vista imaginables y en el más amplio espec-
tro. El estudio de las conductas humanas que en el caso sea necesario analizar, no se limi-
tará a los aspectos dolosos o culposos tradicionales que el Derecho Penal nos brinda, dado
que el objeto a preservar, que es la naturaleza, está siendo afectado aún por conductas
que estimamos legítimas en las actuales condiciones.
Por otra que pueden provocar. Según Pérez (2000: 18). Por otra parte Martín Mateo como
Raúl Brañes consideran que dichas denominaciones corren el peligro de connotar un senti-
do más bien limitado y a diferencia del parte el implícito Derecho del entorno, Derecho

ecológico, términos que no son asumidos por los tratadistas debido limitaciones de inter-
pretación que pueden provocar. Según Pérez (2000: 18). Por otra parte Martín Mateo co-
mo Raúl Brañes consideran que dichas denominaciones corren el peligro de connotar un
sentido más bien limitado y a diferencia del concepto del Derecho de biosfera propuesto
por Pigretti, tendría un ámbito inconmensurable e indefinido que no resulta apropiado pa-
ra constituir una rama especializada del Derecho. Es así que concluye Pérez enfatizando
que para él, el término "derecho del desarrollo sustentable" satisface sus expectativas.
Quedando en claro el entender el hecho de que en ciertos círculos jurídicos se cuestione
la existencia del Derecho Ambiental, pues ya que en los diversos países donde existe un
marco jurídico amplio se trata esta área especializada del Derecho y además el legislador
también ha tenido que desarrollar algunos conceptos de la doctrina clásica jurídica adap-
tándolos a los requerimientos de la protección del ambiente. En concreto: "El conjunto le-
gislativo y el tratamiento de las instituciones del Derecho con énfasis en los requerimien-
tos ambientales, configuran el denominado Derecho Ambiental" tal como lo manifiesta
Chiriboga (2000: 522).
Por su parte Michel Prieur (citado por Chiriboga, 2000: 524) expresa que "El Derecho Am-
biental es aquel que por su contenido contribuye a la salud pública y al mantenimiento de
los equilibrios ecológicos, la protección de la naturaleza y los recursos, la lucha contra la
contaminación, los daños y el mejoramiento de la calidad de vida". Para Eduardo García
Maynes, citado por Ramírez Bastidas (1998: 38) El Derecho Ambiental es el conjunto de
normas que rigen en el país las relaciones del hombre con el entorno en el propósito de
regular la conservación de los recursos naturales, su manejo adecuado y el ordenar las
conductas que sobre él incidan.
Toda actividad estatal se presenta necesariamente bajo la forma de actos que crean o apli-
can normas jurídicas. Una norma jurídica que se sustenta en el cumplimiento de los trámi-
tes constitucionales para su expedición, crea la existencia de leyes válidas por su forma.
Por ejemplo: en los principios en que se sustenta la gestión ambiental, el principio de "El
que Contamina Paga" se traduce en la Ley, en la obligación para que quien cause el dete-
rioro ambiental solvente los gastos necesarios para prevenirlo o corregirlo.

Bajo esta prerrogativa y de acuerdo a lo que se establece desde el principio en Declara-
ción Universal de los Derechos Humanos, siendo ratificado en nuestra actual Constitución
Política del Perú, en el que se reconoce el derecho al medio ambiente sano como dado
como un derecho fundamental (…)
(…) Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y toda persona tiene derecho “
a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”
Principio establecido como un Derecho Fundamental de la Persona. Por otra parte El Tri-
bunal Constitucional Peruano afirma que, “En el marco del Estado social democrático de
Derecho, de la economía social del mercado y del desarrollo sostenible, la responsabili-
dad social constituye una conducta exigible ineluctablemente a la empresa”, en otras pa-
labras y en comparación con sentencias anteriores, el TC estaría dándole cierto carácter
de obligatoriedad a la responsabilidad social al señalar que se trata de un deber de los
particulares que simplemente deben cumplirla.
Dentro los conceptos de sociabilización no es difícil tomar en cuenta como ejemplo lo es-
tablecido como Estrategia de la Unión Europea para un Desarrollo Sostenible, aprobada
el 15 de mayo de 2001, en la cual se hizo hincapié referente a la importancia de la res-
ponsabilidad social de las empresas, y se destacó el papel de las actuaciones públicas pa-
ra establecer un marco por el que las empresas deban integrar consideraciones ambien-
tales y sociales en sus actividades. Asimismo, se invitó a las empresas que cuenten con
más de 500 trabajadores y que cotizaban en la Bolsa a que elaboren el denominado triple
balance, incluyendo los aspectos económicos, sociales y ambientales. Componentes que
integran el concepto clave de lo que a Desarrollo Sostenible se refiere.
En este contexto, la Comisión elaboró el Libro Verde para «Fomentar un Marco Europeo
para la Responsabilidad Social de las Empresas» [COM (2001) 366 final, Bruselas,
18.7.2001].
Entonces partiendo de la premisa del concepto de responsabilidad social, se entiende
que la misma se manifiesta en una responsabilidad interna, en la que se incluyen aspec-
tos de gestión de recursos humanos, salud y seguridad en el trabajo, adaptaciones a los
cambios y gestión del impacto ambiental y de los recursos naturales.

Respecto a este último aspecto, el Libro Verde entiende que la disminución de contami-
naciones, del consumo de recursos naturales, de los gastos energéticos o de la genera-
ción de residuos puede redundar para las empresas en un aumento de rentabilidad y
competitividad; recordando, para conseguirlo, las medidas incluidas en el Sexto Programa
Ambiental, y haciendo expresa referencia y porque no, replica al Sistema Comunitario de
Gestión y Auditorías Ambientales. Además, el documento prevé cuestiones de la dimen-
sión externa de la responsabilidad social de las empresas (socios, proveedores y consumi-
dores; comunidades locales; derechos humanos, y los problemas ecológicos mundiales,
recordando algunas medidas preparadas para la Cumbre Mundial de Johannesburgo).
El enfoque global de la responsabilidad social de las empresas, según el Libro Verde, ha
de incluir la gestión integrada de la misma, la elaboración y publicación de Informes y Au-
ditorias sobre Responsabilidad Social, la calidad en el trabajo, las etiquetas sociales y eco-
lógicas o las inversiones socialmente responsables.
Es así que para poder entender en mayor escala los conceptos del binomio entre lo prác-
tico y teórico de una normativa que aparentemente desconoce la causa, pero sin embar-
go hay que buscar sus orígenes y en ello se debe partir de un entendimiento inicial en el
que sea necesario considerar un ente filosófico, un concepto clave al vanguardismo mo-
derno en que nos sumimos de manera que la responsabilidad social (RS), desde una pri-
mera aproximación en el tiempo, sea un asunto proveniente del campo de la ética y de la
motivación individual volcada hacia el prójimo, y se asocie a valores como la solidaridad.
En el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales del Perú se introdujo el princi-
pio de responsabilidad y su asociado el principio de control en la fuente; luego se intro-
dujo el principio contaminador pagador, la participación ciudadana en la definición de la
política ambiental y el consiguiente derecho a ser informadas de las medidas o activida-
des que puedan afectar la salud humana o el ambiente, conocido como derecho a saber.
En aquel entonces también se recomendó incorporar la política ambiental dentro de los
planes de desarrollo y se introdujeron los estudios de impacto ambiental como mecanis-
mos de la planificación para el desarrollo.

Entonces lo importante de todo ello es que el Código estableció normas de planificación
ambiental y medidas de seguridad, principios para la educación ambiental, normas sobre
protección del patrimonio natural, la diversidad genética y los ecosistemas, normas sobre
la explotación de recursos mineros y energéticos, normas sobre población, salud, limpie-
za y prevención de desastres, así como sanciones administrativas y penales.
Entonces haciendo análisis y enfocando el problema hay que tener en cuenta el hecho de
que “el principio de responsabilidad” pide que se preserve la condición de existencia
de la humanidad, muestra la vulnerabilidad que la acción humana suscita a partir del
momento en que él se presenta ante la fragilidad natural de la vida. De manera
que el interés del hombre debe identificarse con el de otros miembros vivos de la Natu-
raleza, pues ella es nuestra morada en común. Nuestra obligación se hace incomparable-
mente mayor en función a nuestro poder de transformación y a la conciencia que tene-
mos de todos los eventuales daños infundidos por nuestras acciones, claramente como
lo observó Humberto Eco. La manutención de la naturaleza es la condición de sobrevi-
vencia del hombre y es en el ámbito de ese destino solidario que manifiesta Hans Jonás,
quien habla de dignidad propia de la naturaleza. Entonces también surge la interrogante
que si preservar la naturaleza significa preservar al ser humano. Por lo que contrariamen-
te no se podría decir que el hombre es tan sensible y vulnerable como la naturaleza que
en realidad si es así, por supuesto, el sí a la naturaleza se volvió una obligación del ser hu-
mano por lo que se entendería que nuestra existencia depende de la existencia de la na-
turaleza sin ninguna duda.
Ahora si bien es cierto que el imperativo de Jonas establece, en efecto, no es sólo que
existan hombres después de nosotros, sino precisamente que sean hombres de acuerdo
con la idea vigente de humanidad y que habiten este planeta con todo el medio ambien-
te preservado (claro concepto del Desarrollo Sostenible).
Los desafíos del desarrollo sostenible requieren construir un sistema normativo aun
inexistente que supere las limitaciones de lo hecho hasta ahora y asuma los retos y desa-
fíos que plantean la gestión sostenible de recursos naturales. Desde Decleris (2000)
quien propuso un “derecho del desarrollo sostenible”

hasta propuestas más recientes como Dernbach y Mintz (2011, 532) hablan de un
“derecho para la sostenibilidad”.
En general, se trata de asegurar que el cambio de paradigma conceptual tenga el desa-
rrollo e inserción institucional suficiente y necesario como para generar cambios efecti-
vos y necesarios para la gestión de los recursos naturales en el contexto del desafío de la
actual crisis climática que permita superar nuestro desconocimiento de los procesos eco-
lógicos esenciales.
Un enfoque necesario para el análisis de los problemas socio ambiental es el enfoque
eco sistémico (FAO 2014). De manera complementaria, la ecología del paisaje nos permi-
te una aproximación holística que estudia:
a) Estructura, procesos y cambios; b) aspectos jerárquicos y espaciales; y c) la compleja
integralidad de los diferentes factores en el paisaje. Una aproximación integrada como la
investigación y planificación a nivel de paisajes puede contribuir a superar la sobre espe-
cialización y la fragmentación de las ciencias ambientales que conllevan a esfuerzos frag-
mentados para solucionar problemas ambientales.
Además, queda más que claro que el entender con sentido positivista estas circunstan-
cias se contribuirá también con un aporte de vital importancia, pues al establecer una
mejoría en las políticas ambientales públicas, aunque aún se encuentre minimizado en su
contexto creo que dará resultados. Pero todavía queda pendiente pelear algunas bata-
llas, puesto que es apreciable que existe poco conocimiento de parte de las poblaciones
que todavía tienen poco sentido común y poco entienden o no tienen claro el concepto
de sostenibilidad, agregado a ello el hecho de que no estén en la posibilidad y que no
puedan complementar el mayor aprendizaje sobre el tema. Ahí es donde hay que fun-
damentar y dar ayuda, pues existe la necesidad de poner como premisa que exista inten-
ción en el desarrollo de la misma desde el ámbito gubernamental en primera instancia y
con ello hacer replica de acciones en común como segunda instancia para la preserva-
ción y mejor cuidado del ambiente desde un principio ético colectivo.
Pues, en síntesis todo concepto de moralidad va surgiendo desde un proceso de com-
prensión sutil un comportamiento casi subliminal de los hechos y consecuencias de las
acciones cometidas por el hombre sin considerar los índices de responsabilidad propia

en implementar sistemas desesperados por preservar lo poco e inexistente, en conse-
cuencia se trata de reparar los errores con que cada generación se visualice más avanza-
da. Pues sí, bien es cierto que desde hace algunas cuantas décadas el mundo globaliza-
do ha puesto énfasis en las preocupaciones desesperadas que hacen las naciones por
perennizar su existencia, consecuencia a ello se busca legalizar estas acciones que de
acuerdo a las evaluaciones presenta síntomas bastante deficientes.
El integro entender sobre los principios va a la mano del derecho a tener una vida digna
y una mejor calidad de vida consensuada al hecho mismo que genera un estudio espe-
cial en el que sumamente se torna delicado, pues se ha tomado en consideración para
poder volcar la mirada hacia atrás es ahí, donde se encuentra el inicio y nace como una
necesidad adecuada a lo que Derecho Ambiental se refiere y en que cada caso el estado
esté dispuesto a validar este entendimiento tomando como premisa inicial un concepto
legal de la misma naturaleza que lo reclama, pues claro está que; "Es una regla del De-
recho Internacional que a ningún Estado le está permitido alterar, no obstante su sobe-
ranía, las condiciones naturales de su territorio o realizar actividades que puedan afectar
las condiciones naturales de otros Estados". Un principio más en el que se da cuenta de
lo que hoy se denomina "contaminación transfronteriza", es que los Estados deben asu-
mir la responsabilidad internacional por los daños ocasionados a otros territorios, aun-
que las actividades se hayan realizado ilícitamente bajo su jurisdicción. Para lo cual se
debe poner en claro que la responsabilidad no solo será considerada como suya propia,
sino también que las consecuencias que esta genere llegaran a magnitudes considera-
bles en donde el mismo hecho originará un conflicto que traspasará las fronteras. Según
Sands, el Derecho Internacional para el desarrollo sostenible es más amplio que el Dere-
cho Ambiental Internacional Además de las consideraciones ambientales relativas a la
protección de atmósfera, océanos, aguas y suelos, el objetivo de desarrollo sostenible
en donde verdaderamente se tenga en cuenta la responsabilidad social efectiva incluye
aspectos sociales y económicos.

En consecuencia es necesario establecer que el derecho a disfrutar de un medio ambien-
te libre de contaminación tiene una dimensión de derecho prestacional, ya que exige al
Estado y sus órganos desarrollar acciones tendientes a prevenir la contaminación o a des-
contaminar o a exigir determinadas acciones u omisiones de particulares destinadas a
posibilitar la vida de las personas en un medio ambiente adecuado, "Es deber del Estado
velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza". Y
es ahí donde podemos establecer la titularidad del derecho a vivir en un medio ambiente
adecuado que ha de formar un carácter erga omnes (frente a todos), lo que posibilita el
uso del recurso de protección como una especie de acción popular o pública, en la medi-
da que el derecho a la protección del medio ambiente es un derecho cuya degradación
afecta a toda la comunidad, ya que sus efectos impactan el medio en el cual todos vivi-
mos por lo que forma un compromiso de responsabilidad social en donde prevalecerán
los derechos fundamentales no solo del hombre sino de la humanidad entera.
Por otra parte debe quedar en claro y hay que entender lo que significa conflictos socio
ambiental.Los conflictos socio ambientales son disputas entre actores desiguales por el
acceso a recursos naturales. Los conflictos específicos se manifiestan como disputas en el
manejo de recursos naturales y la gestión social y ambiental de su aprovechamiento co-
mercial, a escala local y global, dejando de lado otros modelos de producción y otros ser-
vicios de los ecosistemas y los grupos sociales que los manejan. Los conflictos se presen-
tan en una gama diversa de dimensiones según los actores involucrados, el volumen de
inversión, la presencia o ausencia del Estado y de los mecanismos legales, políticos, ad-
ministrativos y jurisdiccionales para gestionarlos adecuadamente.
Los conflictos más visibles son los derivados de las actividades mineras. Sin embargo, un
conjunto amplio y diverso de conflictos menos visibles se presentan a nivel local y tienen
el potencial de impactar negativamente en las oportunidades de desarrollo de las pobla-
ciones involucradas, por ejemplo, sobre la tenencia de la tierra, los bosques, los ríos y la-
gunas, entre otros.
Los conflictos socio ambientales de la última década y media nos dejan la lección de que
si queremos que las industrias extractivas se desarrollen sin conflictos sociales, entonces
debemos

mejorar los procedimientos administrativos que regulan las interacciones formales entre
la población local, la empresa y el Estado, para asegurar que los intereses de todos estos
estén representados y cautelados adecuadamente sin que ninguna porción de población
asuma impactos negativos desproporcionados, comenzando por notificar a los terceros
posibles afectados por un acto administrativo que otorga derechos sobre recursos natura-
les tal como lo dispone el Artº. 60 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General para todos los ciudadanos y la Ley de Consulta Previa en el caso de los pueblos
indígenas.
De esta manera la posmodernidad, influenciada por la globalización de los Derechos Hu-
manos, y por ende del Derecho Ambiental desde su enfoque sui generis puede ser enten-
dido como la coexistencia de una multiplicidad de tendencias con espacio para la diversi-
dad y la inclusión. Así, mientras económicamente ésta tiene cabida para grandes actores
transnacionales que relativizan la importancia de los Estado Nación; al mismo tiempo re-
conoce, a través del enfoque de derechos, la necesidad de construir un desarrollo sosteni-
ble apoyado en el equilibrio económico, social y ambiental entre todos los actores.
Las situaciones problemáticas de contraposición de intereses sobre la distribución de cier-
tos recursos naturales que se han convertido en conflictos ambientales, son relativamente
recientes como fenómenos específicos. La aparición de los conflictos ambientales como
asunto de atención pública mayor, debido a la agudización del deterioro ambiental se
puede explicar por la presencia de una mayor sensibilización social sobre sus impactos,
irritación social específica y a la exigencia social de respuestas, con amplias presiones, co-
mo parte de ese conflicto Por último, para que la legalidad del derecho ambiental funcio-
ne y por lo menos encuentre la guía de adecuación a mejorar un conflicto socio ambiental
se tendría que tener en cuenta lo analizado y poner en práctica ciertas lecciones aprendi-
das para construir el futuro y la viabilidad del desarrollo sostenible y mejorar la conviven-
cia en mejoras ambientales con mayor cultura de paz, para ello La Constitución contiene
un mandato de desarrollo sostenible. Este postulado que debe entenderse en el marco
del Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales de la Constitución Politica del Perú,
es decir, las políticas públicas deben partir de una visión de derechos y responsabilidades

en la cual la legislación es un medio y no un fin. Entonces si el Derecho es la técnica que
utilizamos para producir Justicia y Democracia. Obviamente que todo ello en un marco de
equilibrio entre lo económico, lo ambiental y lo social debería estar en mutua convivencia
y equilibrio (Principio de la sustentabilidad).
Por otra parte debe quedar claro que todos los sectores de la gestión pública están obliga-
dos al desarrollo de una política ambiental que promueva el desarrollo sostenible, conser-
ve la biodiversidad, conserve las áreas naturales protegidas y la Amazonía.
Este conjunto de mandatos constitucionales constituyen un supremo objetivo de políticas
para los diferentes sectores de la gestión pública.
Ahora por otra parte debemos superar esa visión estrecha de que lo vigente en un sector
es solo su reglamento sectorial. Todo el marco legal está vigente y se aplica en la medida
que el caso contenga las variables que cada legislación regula. De manera que toda acción
de la gestión pública debe ordenarse hacia producir un desarrollo sostenible. Este supre-
mo mandato debe servir de parámetro para medir la eficiencia y eficacia de las acciones
públicas. Porque si no contrariamente en estas condiciones, los
impactos de la inseguridad jurídica y vacíos legales, agregados a la pobre gestión ambien-
tal y a la deficiente gobernanza se ven potenciados, y los niveles de abuso y vulneración
de derechos fundamentales, en particular el de los pueblos indígenas, llegan a mostrar
casos de esclavitud, explotación, prostitución entre otros delitos, por ejemplo, en la mine-
ría y tala ilegal (Bedoya y Bedoya 2004).
Conclusiones
-La expansión del enfoque de los derechos humanos y el desarrollo del marco legislativo e
institucional que regula los aspectos ambientales y sociales en el Perú debe llevarnos a
buscar construir un desarrollo sostenible incorrumpible.
-La transformación positiva del conflicto socio ambiental contribuye a mejorar el enten-
der, pues las lecciones que dichas experiencias nos sugieren sobre cómo construir una go-
bernanza democrática alrededor de los procedimientos normativos y administrativos que
regulan estas industrias (si se quiere llamar contaminadoras) claramente son claves para
prevenir el conflicto y con ello se pueda establecer pilares para construir el desarrollo sos-
tenible.

Si bien es cierto que los conflictos socio ambiental son disputas entre actores desigu
les por el acceso a recursos naturales. Entonces es necesario establecer políticas públi
cas ambientales en las que el derecho ambiental no solo sea quien regule la norma del
cumplimiento de la legalidad de las acciones del derecho en sí. Sino también que con
ello se puede lograr a través de dichas acciones el promover principios del Dere
cho Ambiental y el mejor usos de los instrumentos de gestión ambiental ya estable
cidos dentro de las normativas.
Por último es considerable el hecho de poder impulsar acciones en las que el fin sea
poder regular aspectos sociales y culturales, de manera que se pueda promover la
justicia ambiental y el respeto a los pueblos y sociedades que se encuentren en
riesgo o en posibilidad de estarlo.
Fuentes de Investigación Documentales
Anaya, J. 2006 La globalización, el derecho internacional y los pueblos indígenas: evo-
lución y perspectivas, en Bello y Aylwin (Compiladores) 2008, Globalización, Dere-
chos Humanos y Pueblos Indígenas, Temuco, IWGIA.
Defensoría Del Pueblo 2005 a, Ante todo el dialogo. Defensoría del Pueblo y conflictos
sociales y políticos, Lima
NEIRA HIDALGO Gabriela – Articulo Universidad San Martin de Porres “El derecho a un
medio ambiente sano como derecho humano: Su protección en contextos de paz y
de conflictos armados”. Lima 2016.
BOUVIER, Antonie. La Protección de medio ambiente en periodo de conflicto armado.
Separata de la Revista Internacional de la Cruz Roja. No. 108. Noviembre-Diciembre
de 1991.
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Convenio Europeo de Derechos Humanos.
Convenio sobre la Prohibición de utilizar Técnicas de Modificación Ambiental con Fines
Militares.
. Declaración de Estocolmo de 1972.
Pacto de Derechos Económicos Sociales y Culturales.

Bibliografía Web
https://www.monografias.com/trabajos52/medioambiente-sano/medioambiente-
sano.shtml.derechoysociedad
http://normasambientalesperu.blogspot.com/2009/05/la-constitucion-y-la-proteccion-
del.html.
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/

TURISMO SOSTENIBLE, ECONOMIA CIRCULAR Y COMUNICACIÓN DE LA SOSTENIBILI-
DAD.
SUSTAINABLE TOURISM, CIRCULAR ECONOMY AND COMMUNICATION OF SUSTAINA-
BILITY.
Autor: Miriam Edelmira López Aguilar
Correo electrónico: miriamedelmira @yahoo.com
RESUMEN
Los recursos turísticos naturales y culturales de la tierra son limitados y frágiles, por lo que
requieren una mayor calidad ambiental. El turismo mal administrado, como el consumo de
agua en grandes cantidades, el consumo de energía no renovable, la emisión de CO2 y el
uso de combustible con alto contenido de azufre, han causado impactos negativos sobre el
medio ambiente y las comunidades. Para garantizar una buena gestión "Turismo sosteni-
ble" entre el patrimonio, la industria turística y la comunidad local, debemos organizarnos
sobre la base de los 17 Objetivos de sostenibilidad de las Naciones Unidas de la Agenda
2030. También promover un modelo económico circular e integral en el turismo y aumen-
tar la conciencia hacia la sostenibilidad. La circularidad en el turismo crea un valor compar-
tido entre las partes interesadas locales y turísticas, mejora el paisaje natural y urbano y
revitaliza la cultura, la identidad y la tradición local creando empleo para los jóvenes y las
mujeres. En conclusión, la sostenibilidad en el turismo debe lograr un desarrollo sostenible
e inclusivo. La circularidad en el turismo debe promover la empresa local y el acceso a las
microfinanzas, a través de la creación de fondos para el desarrollo de negocios locales y la
creación de valor entre la población local. La comunicación de la sostenibilidad debe crear
conciencia ambiental y promover el sostenible y la cultura de la sostenibilidad.

ABSTRACT
The natural and cultural tourism resources of the earth are limited and fragile, which is
why they require a higher environmental quality. Bad management tourism, such as the
consumption of water in large quantities, the consumption of non-renewable energy, the
emission of CO2 and the use of fuel with a high sulfur content, have caused negative im-
pacts on the environment and communities. To ensure good management "Sustainable
Tourism" between the heritage, the tourism industry and the local community, we must
organize ourselves on the basis of the 17 United Nations Sustainability Goals of the 2030
Agenda. We also promote a circular and comprehensive economic model in tourism and
increase awareness towards sustainability. The circularity in tourism creates a shared val-
ue between local and tourist stakeholders, improves the natural and urban landscape and
revitalizes the culture, identity and local tradition creating employment for young people
and women. In conclusion, sustainability in tourism must achieve sustainable and inclu-
sive development. Circularity in tourism should promote local business and access to mi-
crofinance, through the creation of funds for the development of local businesses and
the creation of value among the local population. The communication of sustainability
must create environmental awareness and promote fair trade, sustainable lifestyles and
the culture of sustainability.
Keywords: Sustainable Tourism, Circular Economy, Communication of Sustainability.

1.-INTRODUCION
Laeconomíacircularesunaeconomíadiseñadaparapoderregenerarseporsísola.Enelquelos
flujosdematerialessondedostipos:losbiológicos,quepuedenreintegrarseenlabiosfera,ylos
técnicos,destinadosaserrevalorizadossiningresaralabiosfera. Tambiénesunaeconomíaenla
quelosbienesdehoysonlosrecursosdelmañana. Estanuevaeconomíasepuedereconstituiry
regenerarparareconstruirelcapitalnatural.Elprincipiofundamentaleslainspiraciónenla
naturalezaysusprocesos,enlosquelamateriaylaenergíaseintercambiancontinuamenteentre
diferentessistemas,deacuerdoconladinámicadecircuitocerrado,dondenoexistenresiduos. La
clavedesuexitoesrealizarunainnovacióndemodelosdenegocio,procesosdeproduccióny
productos,creandoasíunvalorduraderoeneltiempoyreduciendoloscostosyelconsumode
recursosnaturales. Sumodeloeconómicogarantizalasostenibilidadambiental,económicay
social,quenocomprometeelfuturodelasgeneracionesvenideras.
Presentaremoselconceptodecomunicaciónalasostenibilidad,comenzandoconlapregunta:
¿Quéeslacomunicación? Lacomunicacióneselprocesomedianteelcualunmensaje,codificado
adecuadamente,setransmitedeunremitenteaundestinatariopormediodeuncanal;Esunode
losfenómenossocialesmásrelevantes. Comunicarsetambiénsignificaconstruir,elaborary
compartirsignificadosymantenerymodificarlasrelacionesentrelaspersonasylosgrupos
sociales.
El Convenio ARHUS, Dinamarca 1998, desempeña un papel fundamental en los derechos de las
personas a vivir en un ambiente saludable, insta al acceso a la información ambiental, a la
participación en la toma de decisiones y al acceso a la justicia en asuntos ambientales . Esta
información ambiental incluye elementos del entorno, información sobre el estado de salud y
seguridadhumanayelestadodelossitiosculturales.
Ellen MacArthur Foundation, disponible (http://ellenmacarthurfoundation.org/circular-economy), data 01/08/2017.
Ellen MacArthur Foundation, Towards the circular economy, 2013, disponible (http://ellenmacarthurfoundation.org/
circular-economy), data 01/08/2017.
Bompam E., ECOSCIENZA n.2 Bologna 2017, 10.
De Rocchi L., OTTANTADUE edición 4. Roma 2016, 4.
Bonato D., ECOSCIENZA n.2 Bologna 2017, 8.
De Rocchi L., OTTANTADUE edición 4. Roma 2016, 4.

ambienteesunbiencolectivo,elpatrimoniodetodalahumanidadylaresponsabilidaddetodos.
Con estos dos puntos de referencia, el Convenio ARHUS y LAUDATO SI, se explicará la comunicación
ambiental.
La comunicación ambiental es la transmisión de información sobre el medio ambiente y la difusión
de la cultura ambiental. La comunicación ambiental es el conjunto de estrategias y acciones
implementadas por instituciones, empresas, medios de comunicación con el objetivo de difundir un
conocimientocorrectodelascuestionesambientales,promoverunarelaciónconstantedediálogoy
cooperación entre ciudadanos, consumidores, instituciones, empresas, clientes y proveedores;
También tiene como objetivo facilitar el proceso de construcción de consenso. Es un sistema de
representaciones compartidas, cuyo objetivo es crear una conciencia (individual y colectiva) de una
forma de desarrollo, en la que el entorno encuentra su propia dimensión de equilibrio con la acción
humana.
La comunicación ambiental juega un papel fundamental en la difusión de la cultura de la
sostenibilidad y cumple tres funciones. La primera: presentar el compromiso de la administración
pública con el ciudadano. el segundo: influir en el comportamiento individual, educando para
prevenirproblemasambientales;yeltercero:garantizarunamejoradelasalud colectivayunfuturo
mejorparalasociedad.
A continuación explicaremos el concepto de turismo sostenible, comenzando con la definición de
turismo como el conjunto de fenómenos y relaciones que se derivan del viaje y la estadía de las
personas no residentes, siempre que esto no conduzca a asentamientos permanentes y no esté
vinculadoaningunaactividadlucrativa.
Incluso aquellos que viajan a diferentes países en su entorno diario, porun período de al menos una
noche, pero sin exceder de un año, y cuyo propósito habitual es diferente del ejercicio de cualquier
actividad remunerada dentro del estado visitado. Este término incluye a quienes viajan por placer,
Leracitano M., 2011,2.
Gili G. e Colombo F., Comunicación, cultura y sociedad. Editorial La Scuola 2012, 5 y 6.
Convención sobre el aceso a la participacion del publico en procesos de decición y aceso a la justicia en materia
ambiental. ARHUS Danimarca 1998, disponiile al interior del sito UNECE (www.unece.org/env/pp),data 07/07/2017.
Papa Francisco. LAUDATO SI’ Enciclica sobre el cuidado de la casa común. Ciudad del Vaticano 2015, 99.

El turismo como sistema holístico, que llamaremos sistema de turismo de forma cerrada,
compuesto de seis componentes interrelacionados entre sí y con las condiciones ambientales y
socioculturales : La primera es la atracción turística formada por recursos culturales y naturales,
artesanía agroalimentaria, artesanía artística, tradiciones populares y folclore. La segunda es la
cuestión del viajero, del turista y del excursionista. El tercero es la infraestructura interna, agua
potable, energía, etc. y aeropuertos externos, rutas de comunicación (internet, teléfono, etc.). La
cuarta es la estructura de producción, es decir, todas aquellas empresas, organizaciones y empresas
que facilitan servicios turísticos orientados a las necesidades y deseos de los turistas. El quinto es la
superestructura, es decir, pública, privada, ONG, cámaras de comercio, etc. El sexto es la comunidad
deacogida,esdecir,residentesyempleadosdeempresasturísticas.
El turismo es una actividad económica holística compuesta por cuatro partes : El primero es el
mercado turístico formado por la oferta y la demanda; la demanda es el conjunto de solicitudes de
bienes (activos tangibles) y servicios (activos intangibles) por parte de los turistas. La oferta es el
conjunto de servicios que se ofrecen a los turistas para satisfacer sus necesidades. El segundo es el
viaje, la planificación, dónde, cuándo y cómo hacerlo y su forma. El tercero es el destino turístico
que es un conjunto de recursos turísticos (naturales y culturales) que tienen una capacidad de
atracción suficiente para inducir al viajero a realizar los esfuerzos necesarios para su estadía, pero
también es un producto turístico construido con Material e inmaterial. El cuarto es la
comercialización y comunicación del destino turístico. La definición de sostenibilidad se introdujo en
1987 en Brundtland Environment and Development Report como un desarrollo que responde a las
necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer
suspropiasnecesidades.
Organización Mondial del Turismo OMT. Madrid disponible (www.world-tourism.org), data 07/02/2018.
Molina, S., Conceptualización del Turismo. Lumusa Noriega editores, Mexico 1996, 38.
Morrison M., The Tourism Systems. Prentice Hall. Englewood Cliffs New Jersey 1992, 11.

Esta definición es la pauta para el desarrollo sostenible que todavía es válida en la actualidad. La
sostenibilidad tiene tres dimensiones: ambiental, económica y social. En 2015, los objetivos de
desarrollo sostenible de la ONU se presentaron hasta 2030, como la agenda de todos, una agenda
que apunta a promover el bienestar de todos los habitantes de la tierra y proteger el planeta,
apoyando un crecimiento económico inclusivo y sostenible, apoyo al empleo y reducción de la
pobreza, eficiencia de recursos, protección del medio ambiente y del clima, valores culturales y
diversidad, entendimiento mutuo, paz, seguridad y asociación, con una visión integrada de sus tres
dimensiones ambientales, económicas y sociales. La definición de turismo sostenible se entiende
como actividades de turismo sostenible, cuando se desarrollan de manera tal que sigan siendo
vitales en un área turística por un tiempo ilimitado, sin alterar el entorno natural, social y artístico y
sin obstaculizar o inhibir el desarrollo de otros. Actividades sociales y económicas. El desarrollo del
turismo debe basarse en el criterio de sostenibilidad, debe ser ecológicamente sostenible a largo
plazo, conveniente económicamente, ética y socialmente justa con respecto a las comunidades
locales.
2.-METODOSYMATERIAL
La metodología utilizada es el análisis de la literatura sobre la economía circular, el turismo
sostenible y la comunicación de la sostenibilidad, el cuestionario para entrevistas a los residentes
de Machupicchu y Sirmione para investigar su percepción del turismo, la recopilación de
información con la ayuda de fichas de observación, que fueron creados sobre la base del sistema
europeo de indicadores de turismo e análisis de información de los municipios de Sirmione y de
ReporteBrundtlanddelAmbienteyDesarrollo.WorldCommissionEnvironmentandDevelopmentWCEDOurCammonFuture1987.

Realicé tres fichas: La gestión sostenible y circular del destino turístico (Sirmione y Machupicchu),
los impactos ambientales, socio-culturales y económicos positivos y negativos en el turismo y el
mercadoturístico.
Elresultadoseilustraráconinformaciónsobrelasfichasdeobservacióndeltrabajodecampoyel
cuestionariodelasentrevistasrealizadasenlosmunicipiosdeSirmione,LagodeGarda,Italiayen
elMunicipiodeMachupicchu,Cuzco,Perú.
3.-PROBLEMASYHIPOTESIS
A.¿Cómo puede el turismo convencional convertirse en un modelo de desarrollo sostenible y de
economiacircular?
HIPÓTESIS "La sostenibilidad y la circularidad en el turismo son modelos que crean un valor
compartido entre las partes interesadas del territorio y del destino turístico, mejoran el paisaje
naturalyurbanoyrevitalizanlacultura,laidentidadylatradiciónlocales".
B.¿Cómo puede el turismo sostenible convertirse en una herramienta de comunicación para la
sostenibilidad?
HIPÓTESIS “El turismo sostenible es una herramienta de comunicación para la sostenibilidad
porque sensibiliza, educa y promueve la cultura de la sostenibilidad a través de las marcas de
productos turísticos de alta calidad y de larga duración, y la mejora de la imagen del territorio,
creando empleo para los jóvenes y Mujeres, haciendo una distribución justa de los ingresos entre
laspartesinteresadasyrevitalizandolacultura,identidadytradiciónlocal.
4.-RESULTADOS
Conferencia Mondial sobre Turismo Sostenible, Carta de Lanzarote, Isla Canaria, España 1995.
El Sistema europeo de indicatores para el turismo. Comisión europea 2016 disponible (http://ec.europa.eu/growth/
sectors/tourism/offer/sustainable/indicators/index_it.htm), data 06/02/2018.

destino cultural, conocido como la ciudad sagrada de los incas, que se encuentra dentro del área
protegida del estado peruano "Santuario Histórico de Machupicchu", y que cuenta con el título de
"Patrimonionaturalyculturaldelahumanidad"porlaUNESCOdesde1983.
CAPITULOI
¿Cómo puede el turismo convencional convertirse en un modelo de desarrollo sostenible y de
economiacircular?
1.1LaSostenibilidadycircularidadenelterritorio,eneldestinoturísticoyenlaindustriaturística.
1.1.1Gestiónsostenibleycircular.
Los Turistas en los últimos años buscan experiencias turísticas que cuenten con certificación
voluntaria a favor del medio ambiente. En la Unión Europea, los más conocidos son: ECOLABEL
(etiqueta ecológica que premia los productos y servicios que son mejores desde el punto de vista
ambiental)y
EMAS (una marca de certificación ambiental suiza). En América, la más conocida es GSTC (marca de
sostenibilidadenlasempresasdeturismodeRAINFORESTALLIANZE).
El spa Sirmione, especialmente Aquaria, cuenta con doble certificación voluntaria, como ISO 9001
en gestión de calidad e ISO 14001 en gestión ambiental. Los jóvenes empresarios de Sirmione son
sensibles a las necesidades ambientales, la participación y la responsabilidad social de empresa, así
Los residentes de Sirmione participan activamente en los beneficios económicos locales directos e
indirectos,talescomoelcomoenelcomerciojusto.

En la ciudad de Machupicchu, hay dos hoteles, el Hotel Machupicchu y el Hotel Inkaterra, que
cuentan con una certificación GSTC voluntaria y las dos administraciones se encargan de la
responsabilidadsocialdeempresa.
1.1.2Laeconomíalocalylaintegraciónconlacomunidad.
Desarrollo de viñedos, olivos y limoneros en las áreas de Lugana, empleos para jóvenes y mujeres,
mejora del trsporte urbano y revitaliza las artesanías agroalimentarias (aceite de oliva extra virgen,
vino DOP, limoncelo y carnes procesadas).En Machupicchu sucede lo contrario de Sirmione: los
residentes no participan en los beneficios económicos locales directos del turismo, porque los
empresarios hoteleros son empresas extranjeras y los recursos financieros obtenidos durante las
visitas a la Ciudad Sagrada de Machupicchu terminan en el fondo nacional Por lo tanto, los
residentes participan muy poco en los beneficios económicos indirectos, especialmente en la venta
deartesaníaartísticainca.
1.1.3Losimpactospositivosynegativosdelturismo.
LosimpactoseconómicospositivosdeSirmione,queofrecenoportunidadesdenegocios,son:
SIRMIONEBOATS,unaasociacióndepequeñosbarcosqueofrecenexcursionesalolargodela
península;losBañostermalesqueofrecenserviciosdesalud,bienestarybelleza;Alimentosyvinos
comoheladerías,bares,trattorias,pizzerías,restaurantesybodegas.ElflujodeturistasaSirmionees
de1.288.690personasalaño.Losmásnumerosossonlosturistasentourcortosquevienenen
viajesorganizadosporagenciasdeviajesexternasyquesequedanalrededordemediodíaenbusca
deplayas,deportes,comidalocalyvino;Porotrolado,pocosturistassequedande3a4días,
especialmenteaquellosquebuscantratamientosdespa,paralasalud,elbienestarylabelleza.El
empleoparalosjóvenesylasmujeresqueofrecenempresarios,especialmenteloshoteleros,los
hotelescon3a5estrellas(51),1a2estrellas(30)ysinestrellas(9) .
LosflujosdeturistadeSirmioneal2016son1.288.690personealañodelReporteEstadisticoal 30 octobre 2017 disponible (http:
www.istat.it), data 02/03/2018.
Proyecto SFIDA. Analisis preliminar. Region Lombardia, 2005, 20.
Los flujos de turistas a Machupicchu al 2016 son 1.237.646 personas al año del Boletín Estadístico del Turismo Dirección
Regional de Comecio Exterior e Turismo Cusco 2016 disponibile (http://www.dirceturcusco.gob.pe), data 02/03/2018.

En Machupicchu, las oportunidades de negocios son pocas, y casi siempre se limitan a la artesanía
artística inca, que en realidad se realiza a mano. Los flujos de turistas hacia Machupicchu son de
1.237.646 personas al año. La mayoría de turistas son de tour cortos, que vienen con viajes
organizados por agencias externas y se quedan un día, después de lo cual regresan a la ciudad de
UrubambaolaciudaddeCusco.
Hay pocos turistas que se quedan 2 y 3 días para pasear en la naturaleza, observar aves andinas y
bañarse en los baños termales Inca. La creación de empleos para jóvenes y mujeres es escasa,
aunque los hoteleros informales sin una estrella (118) son numerosos, de 3 a 5 estrellas hasta 7, de
los cuales 2 tienen certificación voluntaria, y con 1 o 2 estrellas son 16. Los empleos no están
reguladosformalmenteyestaestambiénunarazónporlacualincluso losmuchosturistasregresana
las ciudades de Urubamba o Cusco. Los impactos económicos negativos para Sirmione y
Machupicchusonlosmismos,esdecir,lainsatisfaccióndelosresidentesporelaumentoenloscostos
de los alimentos; para Sirmione también el aumento en los costos del boleto de autobús desde
Colombare hasta el centro de Sirmione; para Machupicchu el alto incremento en el costo del boleto
de tren. Los impactos ambientales positivos en Sirmione: los servicios de limpieza y la recolección de
residuos por separado son excelentes, la educación para el uso de la movilidad colectiva. Los
residentes no expresan opiniones sobre la adaptación al cambio climático. Jóvenes emprendedores
muestran interés en programas de bajo consumo de agua y energía. No se observa infraestructura
para áreas vulnerables al cambio climático y desastres naturales. Los programas de conservación del
patrimonio de edificios urbanos y rurales están en marcha, así como la protección del patrimonio
cultural, por ejemplo, la villa romana conocida como "Grotte di Catullo" y el Castillo. En cuanto a los
impactos ambientales positivos en Machupicchu, se debe decir que existe una infraestructura para
áreas vulnerables al cambio climático y los desastres naturales, pero no hay un programa de
concientización y adaptación al cambio climático o programas para el bajo consumo de agua y
energía. Los programasde conservación del patrimonio culturalson sólidos, especialmente porque la
ciudad cuenta con el título de "Patrimonio Mundial" (1983) que protege la ciudad sagrada y las redes
decaminosincayprotegeelpaisajenaturalandino-amazónico.

LosimpactosambientalesnegativosenSirmioneconsistenprincipalmenteenelintensoy
desordenadotráficovehiculardesdelascarreterasdeDesenzanoalCentroHistóricodeSirmioneo
desdePeschieraalCentroHistóricodeSirmione,asícomoentreColombareyLugana.
En Machupicchu vale la pena mencionar la mala administración de los servicios de limpieza de
recolección por separado. Tanto en Sirmione como en Machupicchu, en los últimos 60 años, el auge
delaconstrucciónhacomprometidolausabilidaddelmedioambiente(espaciosypaisaje).
Los impactos socio-culturales positivos en Sirmione están representados por la participación de los
residentes en la actividad cultural y artística, como el Premio Catullo para escritores, la mejora del
mobiliario urbano, la creación de empleo para jóvenes y mujeres, por los servicios del Municipio
para la salud y la seguridad. , desde la accesibilidad para todas las personas mayores, discapacitados
y familias con niños, desde la mejora de viñedos, olivos y limoneros, así como desde la recuperación
delasáreasagrícolasdeLugana.
Los impactos socioculturales positivos en Machupicchu se limitan a la creación de algunos empleos
para jóvenes y mujeres y la venta directa de artesanías artísticas incas hechas a mano y, en menor
medida, en actividades hoteleras. Impactos socio-culturales negativos en Sirmione. Falta de
estacionamiento para residentes, tráfico vehicular. Los vehículos abarrotados y los autobuses
turísticos privados que se estacionan en desorden, causando malestar a los residentes de
Colombare. Impactos socio-culturales negativos en Machupicchu. Accesibilidad insuficiente,
especialmente para las personas mayores, discapacitadas y familias con niños, dado que la única
movilidad colectiva es el tren, donde no hay servicio para estas personas. El hacinamiento excesivo y
no regulado de los turistas, que invaden todo el espacio, creando no pocos inconvenientes e
insatisfacciónalosresidentes,obstaculizandosusactividadesculturalesyartísticas.

La movilidad colectiva insuficiente por parte de dos compañías ferroviarias, Perurail e Incarail, que
han firmado un contrato de concesión con el Estado peruano, pero que ofrecen pocos viajes y
horarios inconvenientes para los residentes, creando así conflicto social, mientras que Ofrecemos
varioshorariosparalosturistas.
La población residente está increíblemente obligada a caminar 26 kilómetros para llegar a
Machupicchu. También deben señalarse los problemas sociales causados por la sustracción de
importantes recursos económicos y financieros derivados del turismo por las administraciones
públicascentralesperuanas.
1.1.4Elmercadoturistico
La demanda turística en los últimos años, además de buscar experiencias auténticas, únicas y
atractivas con los residentes, presta cada vez más atención a los principios de sostenibilidad
ambiental, económica y social, por lo que la oferta turística debe centrarse en la protección y
conservacióndelentornonatural.,respetarla culturaylaspoblacioneslocalesenelterritoriooenel
destino turístico. Es por esto que las marcas sostenibles desempeñan un papel clave en la
comunicaciónefectivaalasociedad.
Las experiencias auténticas y únicas en Sirmione son la calidad de los servicios de sus spas y sus
imágenes y marcas como una ciudad de spas; En Machupicchu se encuentran la exploración, el
conocimientoyelenriquecimientoculturalysuimagenymarcacomociudadsagradadelosincas.
LaMunicipalidaddeSirmioneprotegeypreservasusplayas,respetasusrecursosculturales,comoel
castilloScaligeroylavillaromanallamadaGrottadiCatulloypromueveelterritorio,involucrandoa

losresidentesenlaeconomíalocal,especialmenteaempresariosyjóvenesinversores..
El Municipio de Machupicchu protege y preserva la ciudad sagrada de Machupicchu, las redes de
caminos incas y la selva andina amazonica, respeta sus recursos culturales y naturales, como el
Templo del Sol, el Palacio de Inca Pachacutec, el reloj de Intihuatana, El Templo de la Luna y la
Universidad Inca Yachayhuasi promueven estos recursos para el turismo, pero la participación de los
residentes es muy escasa, ya que toda la cadena turística es propiedad de personas ajenas al
municipio de Machupicchu (o empresas extranjeras), por lo que A los residentes solo les queda el
mercadoartesanalincaico.
EnelmunicipiodeSirmionetienenprogramasparamejorarlaactividadagrícolacomoviñedos,olivos
y limoneros en lasáreasde Lugana, promoviendo productos típicos: vino, aceite de oliva,limoncello y
carnes curadas, mientras que toda la artesanía artística es importada de fuera, a menudo desde el
extranjero.
En el municipio de Machupicchu, la asociación de residentes promueve la artesanía artística inca
como el gorro tradicional llamado chullo. También se extiende la cría de truchas y la huerta medicinal
incaylosbalneariosincasparalasalud,elbienestarylabelleza.
CAPITOLOII
¿Cómo puede el turismo sostenible convertirse en una herramienta de comunicación para la
sostenibilidad?
2.1Turismoycomunicaciónalasostenibilidad.
El turismo sostenible es una herramienta para transmitir una conciencia de respeto mutuo entre el
hombre y la naturaleza, que debe estar fuertemente interconectado con la calidad del medio
ambiente.

2.1.1Turismoyeducaciónensostenibilidad.
La educación para la sostenibilidad es una herramienta para el bienestar de las personas y el futuro
de nuestro planeta. La actividad educativa es muy importante en la oferta turística de Sirmione y
Machupicchuparacrearconcienciaalosturistasyalacomunidadlocalsobreloscomportamientos
responsables hacia el medio ambiente, hacia la sostenibilidad, hacia los valores de responsabilidad
yéticaydifundirestilosdevidasostenibles.
2.1.2Turismoyculturadelasostenibilidad.
Laculturadelasostenibilidadescapazdecrearconcienciaambientalparalosturistas,
orientándoloshaciaeleccionesconscientesyéticassobrelosproductosyserviciosturísticos,hacia
lamovilidadcolectivasostenible,elahorrodeenergíaylaculturadelreciclaje.Elinformede
sostenibilidadyuninformederesponsabilidadsocialdelasempresas.
La cultura de la sostenibilidad basada en un enfoque holístico ayudaráa aumentar la conciencia de
los ciudadanos y turistas en el conocimiento del grado de vulnerabilidad del territorio y, por lo
tanto, a desarrollar estrategias de adaptación al cambio climático como olas de calor, lluvias
siempre más frecuente, lo que crea un aumento en los niveles de agua del lago de Garda en
Sirmione y del río Urubamba en Machupicchu, como consecuencia de desastres naturales y
degradaciónambiental,causadosporactividadesantropicasyelusonoreguladodelterritorio.
5.-CONCLUSION
La sostenibilidad en el turismo regenera la oferta turística, desarrolla nuevas profesiones para
jóvenes y mujeres, promove iniciativas de empresas locales de artesanía artística y agroalimentaria
ymejoralariquezanatural,labiodiversidad,latradiciónyculturadelosterritorios.
El turismo sostenible minimiza los impactos con una buena gestión de las visitas (el número de
turistaspordía,losgrupospequeñosde12a14turistasconguíayguíaturística,loquehaceque

los turistas respeten las reglas de comportamiento responsable). Finalmente se deben establecer
reglas para los operadores turísticos externos (los turistas deben permanecer en el destino turístico
porunpromediodeaproximadamente3días).
La comunidad local, los residentes, los ciudadanos deben participar en la gestión sostenible del
destino turístico y compartir equitativamente los beneficios económicos entre todas las partes
interesadas.
Los recursos financieros derivados de las visitas de los turistas al patrimonio natural y cultural, en
cualquier caso, deben garantizar, al menos en parte, el mantenimiento, conservación, mejora y
enriquecimientodelpatrimoniodeldestinoturístico.
En la formación de jóvenes y mujeres residentes deben estar presentes la sostenibilidad, la
comunicación, la planificación territorial y educación ambiental, especialmente en profesionescomo
guíaturística,promotoraturística,maestra,comunicadora,capacitadora,etc.
La accesibilidad en el turismo debe ser para todos (desde ancianos, personas con discapacidades,
hasta familias con niños) a lo largo de la cadena de suministro del turismo (información, viajes,
aeropuertos, hoteles, comida y vino, actividades y deportes, servicios comunitarios,
entretenimiento,compras,tours,excursionesyretenciones).
La innovación en el territorio, en el destino turístico y en productos turísticos debe ser compartida y
orientado hacia buenas prácticas sostenibles, como la cultura del agua en la protección de los
recursos hídricos, el ahorro y la reutilización del agua potable y, para la agricultura, la reutilización de
lasaguasresiduales.

El comercio debe ser justo y solidario con una iniciativa de responsabilidad social de empresa, con
unaasociaciónactivae inclusivaentrelas partesinteresadasyreinventandoelusode losespaciosy
lugaresdeldestinoturístico.Innovaciónenahorrodeaguayenergía,enlagestiónyreduccióndela
producción y la cultura de residuos en el uso de materiales reciclables, en la movilidad sostenible
como los trenes de energía renovable, el teleférico y la bicicleta y en la infraestructura que debería
Integrarseconelpaisajenaturalyeltejidourbano.
6.- BIBLIOGRAFIA
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UNWTO: World Tourism Organization Madrid disponibile (www.world-tourism.org)

Responses to climate change of South American camelid shepherds
Respuestas al cambio climático de los pastores de camélidos sudamericanos
Walter Mamani Tapia
Wallexmt@gmail.com
Summary
This article deals with strategies for adaptation to climate change, studies on climate
change of South American camelid shepherds, review of literature and fieldwork of vari-
ous authors and data collected during the work was added ethnographic, the vulnerabil-
ity faced by camel herders in the face of climate change, the objectives are to describe
how they are adapting to climate change, record what strategies or techniques they are
developing, the ethnography method was used. "Field work" where the researcher and
informants interact, the interview guide, reporter, camera was used, camel herders are
vulnerable to climate change events, because there is no support from the State for the
adaptation to variations in rainfall, weather, weather, ladas, absence of rain, drought, fri-
ajes, are prone to suffer any extreme event, it is urgent the implementation of develop-
ment projects related to adaptation to climate change, since in the last twenty two years
appeared unknown diseases such as hepatic fasciola.
Keywords: adaptation, climate change, pastoralism, climate variability and vulnerability.
Resumen
Este artículo trata sobre estrategias para la adaptación al cambio climático, estudios so-
bre el cambio climático de pastores de camélidos sudamericanos, revisión de la literatura
y el trabajo de campo de varios autores y datos recopilados durante el trabajo etnográfi-

Co la vulnerabilidad que enfrentan los pastores de camellos frente al clima cambio, los ob-
jetivos son describir cómo se están adaptando al cambio climático, registrar qué estrate-
gias o técnicas están desarrollando, se utilizó el método de etnografía. El "trabajo de cam-
po" en el que interactúan el investigador y los informantes, se utilizó la guía de entrevista,
el reportero, la cámara, los pastores de camellos son vulnerables a los eventos de cambio
climático, porque no hay apoyo del Estado para la adaptación a las variaciones de lluvia,
clima, clima, Ladas, ausencia de lluvia, sequía, friajes, son propensos a sufrir cualquier
evento extremo, es urgente la implementación de proyectos de desarrollo relacionados
con la adaptación al cambio climático, ya que en los últimos veintidós años aparecieron en-
fermedades desconocidas como la fasciola hepática.
Palabras clave: adaptación, cambio climático, pastoreo, variabilidad climática y vulnerabili-
dad.
Andean high grazing
The Andean Region, mainly the rural sector, is being less researched from the different aca-
demic disciplines, especially in topics such as climate change, climatic variability, excessive
rainfall, water decrease, increase in droughts, floods, temperature, child phenomena and
from then decrease of food, both for human beings and also for animals, and likewise with-
in the raising of South American camelids the high mortality rates the South American
camelid shepherds are the forgotten sectors of the State that have always had problems
with the climate change this is why the present research on the adaptation to climate
change of the South American camelid shepherds of the Andes-Sicuani-Canchis-Cusco As-
sociation, carriageway log road 45 km from the city of Sicuani, at an altitude of 4800 me-
ters above sea level ap

proximate, where the majority is dedicated to the breeding of South American camelids
in greater numbers alpacas and in fewer llamas, sheep, cattle and horses, are being
affected by the consequences of climate change, resulting in animal mortality, increase in
unknown diseases, excessive snowfall, friajes, increase of temperature, rains, hailstorms,
frosts, variations in the pluvial precipitations, droughts, the absence of the origin State
that many camelid breeders do that they migrate to the cities, because there is no eco-
nomic return in breeding, due to climatic factors and diseases and mortality of young,
and lower prices for the value of alpaca fiber, there is no productivity or much less
productivity that makes many young people migrate to the cities, most of them Shep-
herds living in the Association are those who have reclaimed land, foreclosed lands and
original lands, but also some sold their land to third parties and generates border prob-
lems by overlapping plans. Despite being vulnerable to climate change, there are still
some adaptation techniques to climate change and others that are just emerging as a
means of adapting to climate change with the support of the State, but in a lesser pres-
ence, all these reasons motivated pose the problem under investigation:
to. How are South American camelid shepherds adapting to climate change?
Background on adaptation to the environment Ministry of the Environment in the Book
"Advances in adaptation to climate change and the state of vulnerability in Peru". "Peru
is a country with populations and ecosystems highly vulnerable to the adverse effects of
climate change. This vulnerability is shaped by various factors such as poverty, low insti-
tutional articulation, weaknesses in the governance of development, a productive base
affected by climatic factors, among others ".
(Ministry of the Environment Pages 25 and 26). The United Nations Framework Conven-
tion on Climate Change (UNFCCC), in its Article No. 01, defines as follows "climate
change attributed directly or indirectly to human activity that alters the composition of
the global atmosphere and that adds to the natural variability of the climate observed
during comparable periods of time
"(UNFCCC, 1992). Climate change: Variation in the state of the climate, identifiable (for

example, by means of statistical tests) in the variations of the average value or in the vari-
ability of its properties, which persists for long periods of time, usually decades or longer
periods. Climate change may be due to natural internal processes to external forcings
such as modulations of solar cycles, volcanic eruptions or persistent anthropogenic
changes in the composition of the atmosphere or land use. The United Nations Frame-
work Convention on Climate Change (UNFCCC), in its Article 1, defines climate change as
"climate change attributed directly or indirectly to human activity that alters the compo-
sition of the global atmosphere and adds to the natural variability of the climate ob-
served during comparable periods of time ". The UNFCCC differs, then, between climate
change attributable to human activities that alter the atmospheric composition and cli-
matic variability attributable to natural causes. (Intergovernmental Panel on Climate
Change 2014, page 5) Vulnerability: Propensity or predisposition to be negatively affect-
ed. Vulnerability includes a variety of concepts and elements that influence sensitivity or
susceptibility to harm and lack of responsiveness and adaptation (page 5) Adaptation:
Process of adjustment
to real or projected climate and its effects. In human systems, adaptation tries to moder-
ate or avoid damage or take advantage of beneficial opportunities. In some natural sys-
tems, human intervention can facilitate adjustment to the projected climate and its
effects (page 5).
Studies on adaptation, climate change and pastoralism of South American camelids
Jorge Flores Ochoa Mentions in his article "Pastors of Alpacas" "Between 4,000 and 4,200
meters high, the habitat is suitable for grazing, although it is still possible to cultivate, es-
pecially good potatoes for Ch'uño and above 4,200 meters, up to almost the level of
snow, between 4,800 ò 5,000, depending on the region, you can only find communities of
shepherds without crops. From 4,000 meters, in general, the climate is marked by abrupt
changes with two seasons, the rainy season

and the dry season. The first is from November to April, with greater intensity between
December and March. The driest months are those of September and October, when the
pastures are practically consumed and the occasional rains do not renew the exhausted
fields and the colder ones are from May to August. Above 4,200 meters high, snowfalls oc-
cur at any station. The environmental temperature undergoes abrupt changes and can de-
scend to 20 degrees in less than three hours. (Page 6). "Economy the grazing of the high
puna, as a process of human adaptation to altitude, is based on the optimal use of the
scarce energy resources of this habitat. The pastures serve as food for the camelids, in the
first place, and for the sheep in secondary form, which transform them into meat and fi-
ber, which are the main income of man, who do not have at his disposal other energy re-
sources capable of being used with his current technology (Thomas, 1972: 254). In this
sense, he has developed his culture and society as the best answers to master this (page
9) hostile environment and live there uninterruptedly for at least the last five to four thou-
sand years. “(Page 10).
The camelids, in spite of their successful adaptation to the high puna, which is a process of
thousands of years, are threatened in their last refuges by the sheep, which are not
adapted to the high puna, nor to their pastures and any other policy. Try to introduce or
improve them with animals of race, you will have to face the problem of waiting many
years, to endure the climatic aggression and successfully use the natural pastures so
different, and even run the risk that they never acclimatize and degenerate with losses of
money, time and effort invested in the attempt.

If you want success without risks, you will necessarily have to invent the introduction of
new pastures, with the risk of changing the natural vegetation of the high Andean mead-
ow, breaking the ecological balance, perhaps irreversibly, putting your own human surviv-
al (page 20)
Elizabeth Wing in her article "The Domestication of animals in the Andes" Elizabeth Wing
in her article "The Domestication of animals in the Andes" the earliest indication of do-
mesticated mounds in valley sites is that of the Chihua period (6,550, 100 ap) in the
Pikimachay cave in the Ayacucho valley, where we find moderate dependence on came-
lids and the few elements of the skeleton that are complete and which are enough to
measure them, include large and small adult individuals. These two features, variety in
size and relative abundance, suggest a state of domestication, although to verify this,
larger samples of this
period should be studied. (Page 34).
The fauna of the Lauricocha cave is associated with cultural phases that cover the domes-
tication period of the camelids (Cardisch, 1958, 1960). Lauricocha I, with a date ranging
from 10,000 to 8,000 a. p. contains deer predominantly. Lauricocha II from 8,000 to 5,000
a.p. It includes predominance of camelids, both domesticated and wild and very few deer
and other small animals. (Page 35). The camelids are adapted to life in high altitude are-
as. It was in this zone of life that I first hunt them, put them in captivity and domestic.
Our first and most reliable indication of domestication is the great variety in stature.
(Cardich has reported domesticated camelids in Lauricocha since 5,000 years ago. We al-
so have evidence of the same type of domesticated camelids from this period of time in

Valley, but we need heights, to obtain the oldest indications of camelid domestication
(page 44). In his book by Ruiz de Castilla Marín, Mario "Domestication and persistence of
camelids in the Andes of Cusco" The origin of camelids "The Cameliadae family originated
in North America during the Eocene 40 to 45 million years ago (Ma) (Webb, 1978). The di-
vision into two tribes: Lamini and Camelini, perhaps happened 11 Ma ago. Migrations to
South America and Asia probably occurred 3 Ma ago. The genera Lama and Vicugna ap-
peared 2 Ma ago. The South American camelids live in the High Andes, at least 10,000
years ago; Bone remains and cave paintings of camelids have been found in the cave of
Lauricocha in Junín, at 4,000 m.s., which are from Toquepala in Tacna, indicating that the
man hunted camelids more than 9,500 years ago. At present, from the north of Africa to
the Southeast of Asia there exists in domestic form the Camelus dromedarius or Arabian
camel.
Further to the east, in the cold and desert regions of Mongolia and China lives the domes-
tic Camelus bactrianus. The only wild camels possibly ancestors of the Bactrian camel are
found in the Gobi desert. In South America there are four species of the Lamini tribe: the
vicuna and the guanaco in the wild; and the alpaca and the flame in domestic form. The
taxonomic classification of the Lamini is variable: some researchers classify them into two
genera and four species: lama guanicoe (guanaco), L. glama (llama), L. Pacos (alpaca) and
Vicugna vicugna (vicuña). Others group the four species in the genus Lama, and others
group the four species in the genus Lama, and others using two genera classify the llama
and the guanaco in the genus Lama, and the (Pg. 17)

Importance and current situation of the Andean camelic culture
The inhabitants of this area have had to adapt to living in hostile conditions that continual-
ly test their physical and organic resistance, due to difficult climatic conditions, social and
economic marginalization, extremely precarious communication channels, without the
most basic services of health, water, electricity, etc; and with an education disconnected
from its reality. However, even with these difficulties, they are producers of food and
transformable raw material that generates wealth. Up to now, the breeding and use of
South American camelids has not meant a factor in improving the quality of life (page 26)
of the peasants, the existence of these problems makes it difficult and does not allow to
develop the necessary actions to reverse this reality . Peru is the first producer of alpacas
and second in flames in the world; whose management requires raising its technological
level, to increase production and productivity, achieve competitiveness, both in the do-
mestic and external market and become a basic element to improve the living standards
of camelid breeders. In the Andean area of our country has reached a high degree of satu-
ration of the carrying capacity of the grasslands. The population of camelids remains rela-
tively static. The department of Cusco, occupies a second place in population of alpacas
and llamas of the country, offering a considerable volume of fiber, which mainly collected
in the city of Sicuani, ends in the warehouses of the great industries of Arequipa. Of the
human population of the department of Cusco, 8.5% is dedicated exclusively to the breed-
ing of alpacas and llamas. Today in the breeding of domestic South American camelids is
characterized by low levels of production and productivity,

due more to the lack of adequate knowledge programs on the biology and technological
management of herds. (Page 27). The National Council of South American Camelids
(CONACS) and the Special South American Camelids Project (PERCSA), have begun several
years ago to intervene in the camelliculture, but still with very isolated and partial results,
because they act unilaterally, almost they coordinate their actions and lack in a single or-
ganism that guarantees an optimal use of the meager economic and financial resources
and improves the results of the intervention. (Page 28). Camel culture and human devel-
opment
"The governmental and nongovernmental organizations that work in cameliculture,
should promote sustainable human development, with the focus that it is not only about
how many things are produced by people (productivity), nor how they are dis
tributed among them (equity), or whether these things reach to live or perform properly
in life (basic needs). Rather, it is about knowing how many lives and how much life, un-
derstood as abilities and performances are achieved with the use of certain things by the
human being who works with the camelids. Promoting development as an expansion of
the capacities of the high mountain inhabitant means developing concerted actions such
as producers and agents of development in the six dimensions of human development,
namely: Economic, social, political and ecological. And not as it has been done so far, with
an eminently technological and economic bias. (Page 33). Bill: "law that declares the first
of August the day of the Alpaca in Peru" According to data from the 2012 Agricultural
Census, the population of alpacas has grown; with respect to the last census of 1994; in
50.2% (2456642 step to 3685516

alpacas), the alpaca population is in the following regions: Puno (40%), Cusco (15%), Are-
quipa (13%), Huancavelica (8%), Apurímac (6%), Ayacucho (6%), Pasco (4%) and
Moquegua (4%).
Walter Mamani Tapia in his article "Who bets on the flag product"
Producers who only have camelid grazing exclusivity, with the sale of alpaca fiber, can buy
basic necessities, educate their children, and increase the purchase of medicines since
the raising of camelids, especially alpaca, is a high risk, for Fasciola Hepática diseases, an-
tibiotics, Scabies, among others, the prices of medicines have a high value.
The Shepherds of the Association of the Andes: responses to climate change
The Association Andes-Sicuani-Canchis-Cusco, is located at an altitude of 4800 meters
above sea level 45 km from the city of Sicuani, the breeders of South American camelids
are being affected by
the consequences of climate
change, resulting in the death of animals , increase of unknown diseases, friajes, increase
and decrease of the temperature, rains, hailstorms, frosts, variations in the pluvial precip-
itations, droughts, in spite of being vulnerable in front of the climatic change, still some
strategies of adaptation in front of the climatic change stay and others that are just
emerging as a means of adapting to climate change.
The studies carried out at the Los Andes Association were focused on issues related to
the consequences of climate change, Los Andes Association is an organization of South
American Camelid Producers in approximately 5000 hectares, with 20 active members,
where they are dedicated to raising camelids, in larger amounts of alpacas and in smaller

amounts of llamas, sheep, cattle and horses, this organization is formed after the agrari-
an reform, where the lands have been awarded to the shepherds and some have bought
these lands and were affected by the Agrarian Reform and these lands were awarded to
the Community of Jahueca, later became independent as an association from 1995, with
the purpose of an organization in South American camelids and likewise realizing the ge-
netic improvement of the camelids. Among its problems, whether in the breeding, selec-
tion, technical advice, unknown diseases and adaptation to climate change, since Peru is
a Vulnerable area in the face of natural disasters and the consequences of climate
change, the highlands are the most vulnerable places In the face of climate change, and
due to the absence of the State, pastoralists are being affected by climatic variability ei-
ther directly or indirectly in their livestock, social, cultural and economic activities, proof
that in the last 3 years the State has recently implemented projects in some high com-
munities, the first phase was the implementation of alpaca sheds, to counteract the fri-
aje, frost and heavy rains to ensure the survival of the offspring and thus avoid the in-
crease in mortality rates of pups and alpacas, the second phase was the implementation
of management and management is natural pastures and cultivated pastures, whether
the rayras and clover but not in all places said cultivated pastures were adapted, proof of
this only remained in some communities, the third phase was the introduction of live-
stock meshes with dual purpose for the selection of controlled breeding and at the same
time for the management and management of natural grasses for the use of the natural
pastures for the young, these projects were implemented by the State, but after three
years of that project finished, there is no more support to the

more support to the alpaca sector. The other techniques of adaptation to climate change
are made with synthetic mesh or artificial canchones with the aim that the climate, rainfall,
drought have changed, to avoid unknown diseases, likewise make the rotation system of
artificial canchones, They are practical and easy to install that do not require more work,
they are ten sticks of height of 1 meters that are put on the ground every 10 meters and
around they are put in the mesh of a height of 80 cm, they have a capacity for 120 a 150
alpacas and are practical to rotate these use more in rainy times as there is more rainfall
and as a consequence brings respiratory infections, fever, diarrhea in pups, increase in the
"Kallutaka" fasciola hepatica that appeared since 1995, carachi that are diseases that if
they are not cured in time could be tithed by camelids, for these diseases they resort to
chemical products s that are sold in the Veterinary Agro, which have a cost of more than
100 soles a product of 100 ml. For an average of 110 alpacas, the costs are high and the
sales of alpaca fibers and meat are lower prices, in grazing there is no profitability or
productivity since it does not cover the costs of the chemicals to buy, and if not they use or
buy on time the alpacas begin to die, to avoid mortality of camelids they have to buy the
chemical products every four months, among other adaptation techniques are artificial
sheds, sheds, management and management of natural pastures, traditional and modern
techniques for cure unknown diseases.
Within the Los Andes Association, the genetic improvement of alpacas is to a lesser de-
gree, and fiber quality is normal, because they have not improved the genetics of alpacas
or fiber, due to various factors that do not have adequate infrastructure. controlled, man-
agement of natural grasslands, management of selection of alpacas by breeds, whether
the

by breeds, whether the huacaya and the suri, the herders have bred in a mixed or tradi-
tional way, generating that the fiber is not improved, the prices of the fiber are kept below
10 new soles per pound of fiber, they are the price that remains to this day, intermediar-
ies, wholesalers or retailers buy in the various stores with a price that does not vary much
10 soles per pound of suri and huacaya with a cost of 8.50, then the intermediaries,
wholesalers or retailers sell it to the companies of Arequipa who carry out the washing of
the fiber and obtain cones or tops to export abroad and in smaller quantity to the local
market , costing the cone or tops from 1 kilo to 120 nuews soles on average, the direct
and immediate product that the alpaca gives is the fiber and each alpaca produces fiber of
20 cm every two years, from the sale of the fiber and meat they have that to remove costs
already in the chemical products, in the arrangement of the artificial canchones, cattle
meshes, rotation of natural grasses, payments for the workers or technicians who work in
the cure of the alpacas, arrangement of traditional canchones, artificial canchones, en-
largement or improvement of livestock nets, maintenance of the sheds, hiring workers to
makemplies bringing the camelids to small estancias so that they can graze the alpacas for
three the transfers of the stays to the cabins that have varied distances from 6 km to 15
km, iApproximate months and return to the stay.
Results
• The first phase was the implementation of sheds, to counteract the cold, frost and heavy
rains to ensure the survival of the offspring and thus avoid the increase in mortality rates
of pups and alpacas (implemented by the State).

• The second phase was the implementation of management and management of
natural pastures and cultivated pastures, whether rye grass and clover, but not in all
the places said cultivated pastures were adapted, proof of which only remained in
some sectors (implemented for the state).
• The third phase was the implementation of livestock meshes with dual purpose for
the selection of controlled breeding and at the same time for the management and
management of natural pastures for the use of natural pastures for the young
(implemented by the State).
• the fourth phase is the adaptation techniques to climate change are made with syn-
thetic meshes or artificial canchones with the aim that the climate, rainfall, drought
have changed, to avoid unknown diseases, likewise perform the rotation system of
the artificial canchones, are practical and easy to install that do not require major
jobs (implemented by the breeders of South American camelids).
• the fifth phases are the complex Rituals with the purpose of reducing climatic risks
and the protection and multiplication of the South American camelids
(implemented by the South American camelid breeders).
Conclusions
Camelid herders are vulnerable to climate change events, because there is limited sup-
port from the State for adaptation to variations in rainfall, weather, weather, frost, lack of
rain, drought, friajes, are prone to suffer any extreme event as a result of climate change
and climate variability.

The implementation of development projects related to adaptation to climate change,
management and management of natural grasslands, improvement of South American
camelids, animal health is urgent, since in the last twenty years unknown diseases such
as the "Kallutaka" fasciola hepática qallutaka have appeared. if it is not cured in time
with medicines from the agroveterinaries, it can decimate the South American camelids.
The decrease of water in streams, lagoons, groundwater, should prioritize development
projects related to water harvest, implement micro sprinkler irrigation systems, is a tech-
nology as an alternative for good water management, afforestation and reforestation for
perform the reduction of water loss and desertification of natural grasslands and imple-
ment technical advice for the cultivation of cultivated pastures (rayras and trefoil) or oth-
ers according to
altitude.
Little economic return in the breeding of South American camelids where the shepherd-
producer sells the fiber to the Copiers, Wholesalers and Retailers at 1.1 US $ per kilo of
alpaca fiber, while the Exporter-Company sells at US $ 15 per kilo fiber washed, the raw
material is not transformed due to lack of adequate technology.
Use modern technology and traditional technology for the transformation of alpaca fi-
bers into fabrics (blankets, sweaters, blankets, ponchos, natural fabrics and etc.), Rescue
traditional technologies and implement modern technologies for the breeding, improve-
ment and transformation of derived from alpaca fiber.

Adaptation to climate change by camel herdsmen is limited due to the fact that the State
has provided them with technical advice and infrastructure of sheds, livestock meshes for
the rotation of natural pastures to avoid the mortality of animals in droughts, and thus
Various processes of adaptation by pastors adding modern technologies such as increase
of livestock meshes for the proper management of natural pastures and artificial can-
chones to avoid unknown diseases, rotation of artificial canchones is carried out every
month.
It is urgent to implement a genealogical registry of llamas, alpacas, since Peru is the sec-
ond largest producer of South American camelids, there is not yet a genealogical registry
in alpacas, llamas, local, provincial and regional governments and the institutions that
promote development must prioritize genealogical registry and likewise implement mod-
ern technology for the transformation of the derivatives of the South American camelids,
as well as fur, fabric, blankets, sweaters and among other derivatives, likewise encourage
organization of South American camelid producers that the raw material and its deriva-
tives are marketed from the producer to the company and / or consumer.
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REBELDE K′ANA, Revista Especializado en Análisis Político y Social de Circulación Regional
y Nacional. (2017) Año VI, Edición N° 55-2015.Juliaca-Puno.

Por un nuevo Paradigma de educación ambiental: La ecoalfabetización
Por um novo paradigma de educação ambiental: A Ecoalfabetização
For a new paradigm of environmental education: The Ecoliteracy
Luis Carlos Ribeiro Alves
Centro Universitário Mar de Cortés
l.c.ribeiro.alves@hotmail.com
Resumen:
El ser humano pautó sus relaciones con la naturaleza, cómo se no afetara a su
supervivencia como especie; se impone, por lo tanto la necesidad de reaprender la
integración con la naturaleza. El artículo discute a sustitución del paradigma orientador de
las actuales relaciónes del hombre con su entorno por un nuevo paradigma de concepción
de la educación ambiental: La ecoalfabetización. Desde una amplia revisión bibliográfica,
el autor investiga las principales causas de la crisis ecológica y diseña mecanismos de
enfrentamiento a los desafíos apuntados; indicando a la vez, agunos caminos para la
efetivación de la ecoalfabetización para a transformación de antiguos hábitos con
respecto a los princípios organizacionales de las comunidades ecologicamente sostenibes.
Palabras clave: Ecoalfabetización. Educacion ambiental. Paradigma.
Resumo:
O homem tem pautado sua relação com a natureza, como se não afetasse a sua própria
sobrevivência como espécie; impoe-se, portanto a necessidade de reapredermos a
integração com a natureza. O artigo discute a substituição do paradigma orientador das
atuais relações do homem com o meio, por um novo paradigma de educação ambiental:
uma ecoalfabetização. Partindo de ampla revisão bibliográfica o autor investiga as
principais causas da crise ecológica e traça mecanismos de enfrentamento aos desafios
apontados; indicando, por fim, caminhos para a efetivação de uma ecoalfabetização para a
transformação de velhos hábitos em respeito aos princípios de organização de
comunidades ecológicas sustentáveis.
Doutorando em Educação Baseada em Competências do Centro Universitário Mar del Cortés, onde também leciona no Mestrado em Educação
Baseada em Competências. Mestre em educação com enfoque em Gestão das Inovações Curriculares. Especialista em Docência de Ensino Superior e
Gestão Escolar Integrada a Práticas Pedagógicas. É professor da rede pública do Ceará, Brasil, onde atua na Coordenadoría Regional de Desenvolvimento da
Educação (Crede) na cidade de Itapipoca – Ceará – Brasil. Contato: l.c.ribeiro.alves@hotmail.com

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