1. PROPIEDAD DE LOS MEDIOS Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN VENEZUELA
Por ser Venezuela una democracia plena, la libertad de expresión y de empresa son derechos consagrados en la
Constitución de 1999. Hoy día en Venezuela la mayoría de diarios, televisoras y emisoras de radio son privadas,
pero al mismo tiempo, en la última década se han tomado iniciativas para democratizar el acceso a los medios y ampliar
las herramientas disponibles entre los sectores populares para el intercambio de ideas y el acceso a la información.
PREDOMINIO DEL SECTOR PRIVADO EN TODOS LOS SECTORES MEDIÁTICOS DE VENEZUELA
Más de 86% de los
medios que utilizan el
espectro radioeléctrico Total de Medios en Venezuela 2010
público son de 500
469
59%
propiedad privada, y la
mayoría es controlada por Total Medios Audiovisuales Privados 86%
grupos económicos que 400
Total Medios Audiovisuales Públicos 14%
integran la oposición
política al gobierno. 300 244
Adicionalmente, más de 31%
18 4
184 canales por cable 200
88%
transmiten libremente en el
82 10 9
país. 10% 63
100
25 56% 37
12
Tal como Bart Jones, 12%
33%
11%
excorresponsal para la 0
agencia Associated Press, FM P r i v a das FM P úbl i c a s A M P úbl i c a s TV
C omuni t a r i os
M e di os
I mpr e s os
lo expresó en un editorial
publicado en el diario Los
Angeles Times el 30 de mayo de 2007, “las radios, las televisoras y los diarios operan sin censura, sin límites ni
amenazas del gobierno. La mayoría de los medios aún son controlados por la vieja oligarquía y son incondicionalmente
antichavistas”. 1
El cineasta y ganador del Óscar Oliver Stone, quien ha viajado extensivamente por toda América Latina, declaró en el
programa de Larry King de la cadena CNN, el 9 de junio de 2010: “Son los medios más coloridos. Puedes decir lo que
quieras en Venezuela, cualquier cosa”.2
De hecho, el problema en Venezuela no es falta de libertad de expresión, sino abusos de este derecho y esto sólo se
puede entender analizándolo en relación a la concentración de la mayor parte de los medios privados venezolanos en
manos de pocos grupos económicos y el evidente sesgo de sus líneas editoriales. Y es que los medios privados, que
despliegan líneas editoriales predominantemente hostiles al gobierno y las instituciones, “acumulan 90% de los
periódicos, 78% de las televisoras VHS y 82% de las UHF”.3
Como resultado de la orientación exageradamente contraria al gobierno de Venezuela, según el periodista y analista
español Pascual Serrano, “escribir sobre el papel de los medios de comunicación en la información sobre Venezuela es
1 “Hugo Chavez vs. RCTV,” Los Angeles Times, 30 de mayo de 2007. http://venezuelanalysis.com/analysis/2418
2 Presentación de Conatel para la Asamblea Nacional, 2011.
3 GUERRERO, Modesto, Medios y Poder en Venezuela. Eco Ediciones Cooperativa Trabajo Red Eco Ltda., Buenos Aires, 2010, pp. 17-18.
2. hacerlo sobre el mayor fenómeno reciente de manipulación y engaño al que se ha enfrentado la opinión pública
mundial”4.
DEMOCRATIZANDO EL ACCESO A LOS MEDIOS
Como otros países de la región, y tal como se mencionó antes, la propiedad de muchos de los medios de Venezuela
sigue estando concentrada en un pequeño número de conglomerados económicos. Pero en los últimos 10 años, el
gobierno ha dado pasos firmes para democratizar el acceso a los medios, garantizando el otorgamiento de
licencias para el uso del espectro radioeléctrico a radios y televisoras privadas y públicas, así como apoyando el
desarrollo de medios comunitarios.
De acuerdo a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), en las cuatro décadas de gobiernos de la
oposición, antes de 1998, se otorgaron licencias de transmisión a 330 radios privadas y 9 públicas en FM; a 180 radios
comerciales y 25 públicas en AM, así como a 31 canales de televisión privados y 8 públicos.
Actualmente, hay en el país en FM 469 emisoras comerciales, 82 públicas; en AM 184 emisoras comerciales y 25
públicas; 63 televisoras comerciales en señal abierta, 12 públicas; además hay 109 medios impresos de circulación
nacional y regional (sin contar medios comunitarios impresos).5
También ha habido un agresivo impulso para otorgar a las comunidades las herramientas para informar sobre los
asuntos que le interesen. Para 2002 existían 13 radios y televisoras comunitarias con licencias en Venezuela, mientras
que en 2010 la cifra creció a 244 radios comunitarias con licencia en FM y 37 televisoras.6 Asimismo, para 2007 se
habían creado más de 100 periódicos comunitarios en el país.7
Para asegurar que todos los medios operen legalmente y en cumplimiento de los reglamentos venezolanos, Conatel ha
tenido que imponer en varias oportunidades sanciones a empresas que han violado las regulaciones del área.
Sin embargo, contrario a lo que han tratado de argumentar algunos grupos de oposición, éstas han sido sanciones
legales y administrativas que sólo han afectado un reducido número de empresas, que no han hecho lo necesario
para ponerse a derecho.
Como lo refirió el profesor Pascual Serrano, en un reciente evento sobre la democratización de los medios organizado
en Brasil por la Asociación de Juristas de Río Grande do Sur (Ajuris), éste debate se ha plateado de forma “manida y
manipulada”. “Basta observar el titular de tres días antes en el diario El País: Los jueces amenazan la libertad de prensa
en Latinoamérica. Como si los jueces de la región, perteneciendo a diferentes países y con distintas legislaciones que
no han elaborado ellos, se hubiesen puesto de acuerdo para amenazar a la libertad de prensa”.8
INCREMENTO MASIVO DEL USO DE INTERNET Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN VENEZUELA
Más allá de expandir los medios comunitarios e incrementar el número de concesiones a televisoras y radios,
Venezuela también ha aumentado drásticamente el acceso a una de las herramientas de comunicación e información
más importantes que ha surgido en el último siglo: Internet.
Desde el año 2000, el número de venezolanas y venezolanos con acceso a Internet ha crecido de 800 mil a más de
10,27 millones. En 2000, solo 3% del pueblo venezolano estaba conectado; en 2009, esa cifra se ubicó en 35,6%.9
Todos los esfuerzos realizados han hecho que Venezuela sea hoy día el país con un mayor acceso a internet mediante
banda ancha del continente.10
El gobierno del presidente Hugo Chávez ha hecho grandes esfuerzos para garantizar que el acceso a Internet sea libre
y universal. En años recientes, fueron creados 795 Infocentros (puntos de acceso a Internet comunitario), quedando 57
para culminar el llamado Plan 200. Los Infocentros son un componente central de los planes del gobierno para ampliar
el acceso a Internet y ofrecer a sectores de bajos recursos acceso a herramientas y servicios en línea. De hecho
4 SERRANO, Pascual, Los medios de comunicación españoles y Hugo Chávez. Disparando contra Venezuela, pp.39. Disponible en:
http://www.scribd.com/doc/16459888/Serrano-Pascual-Los-medios-de-comunicacion-espanoles-y-Hugo-Chavez-Laberinto-n-16-2004.
5 Presentación de Conatel para la Asamblea Nacional, 2011.
66 Presentación de Conatel para la Asamblea Nacional, 2011.
77 Fernandes, Sujatha. “Who Can Stop The Drums? Urban Social Movements in Chavez’s Venezuela,” Prensa de la Universidad Duke: Durham. 2010.
8 “Jueces que luchan por la libertad de expresión y periodistas que luchan por la justicia”, Pascual Serrano, 4 de noviembre de 2011.
http://www.pascualserrano.net/noticias/jueces-que-luchan-por-la-libertad-de-expresion-y-periodistas-que-luchan-por-la-justicia
9 Presentación de Conatel para la Asamblea Nacional, 2011.
10 “Ecuador, debajo de la media regional en el acceso a internet”, El Universo, 27 de octubre de 2011. (Coloca título, medio y FECHA)
http://www.eluniverso.com/2011/10/27/1/1356/ecuador-debajo-media-regional-acceso-internet.html
3. gracias a los Infocentros y a los cursos de formación que se imparte en ellos se han alfabetizado más de un millón 300
mil personas en nuevas tecnologías.11
Como consecuencia del amplio acceso a Internet, Venezuela se ha convertido en un caldo de cultivo para Twitter, con
más de 300 mil usuarios registrados hasta la fecha. En otro ejemplo, más de cinco millones de venezolanas y
venezolanos utilizan la red social Facebook.
Todos estos progresos realizados en Venezuela han tenido como resultado que cada vez más personas sean no
solamente receptoras pasivas de mensajes, sino creadoras y emisoras de los mismos, fortaleciendo la libertad de
expresión y la calidad de la democracia en Venezuela.
Para mayor información escribanos a
prensa@embajadadevenezuela.es
4 de noviembre de 2011
11Para una mayor información sobre los Infocentros y su funcionamiento se puede consultar Fundación INFOCENTRO Avances de los proyectos (Ayuda
memoria), actualizada a 31 de octubre de 2011, disponible en: http://www.infocentro.gob.ve/admin/_galeria/archivo/2/documento_552_avances-INFOCENTRO-
ayuda-memoria-31-10-11.pdf.