PROPUESTA PARA LA CREACION DE UN ATRACTIVO TURISTICO, QUE ESTIMULE Y PROMOCIONE EL TURISMO EN EL ESTADO DE TLAXCALA
1. 0
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE APIZACO
TEMA: PROPUESTA PARA LA CREACION DE UN ATRACTIVO
TURISTICO, QUE ESTIMULE Y PROMOCIONE EL TURISMO EN EL
ESTADO DE TLAXCALA.
CRISTINA FRANCISCO CARRASCO
TALLER DE INVESTIGACIÓN I
Lic. Naharaim Romero Pérez
Apizaco Tlaxcala a 9 de Diciembre del 2014.
2. 1
INTRODUCCIÓN
A lo largo de la historia la práctica del turismo ha venido evolucionando,
modificando patrones de viajes que han permitido el surgimiento de nuevos
destinos alrededor del mundo. Incluso hacia el interior de las naciones, las
formas de viaje y los destinos visitados se han modificado, incrementando el
tipo y número de productos turísticos.
De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo OMT, el destino
turístico se define como “el país, región o ciudad hacia el que se dirigen los
visitantes, teniéndolo como su principal objetivo y es el destino turístico, el
lugar donde tiene que desplazarse la demanda para consumir el producto
turístico.
A su vez, el producto turístico, se encuentra conformado por el conjunto de
bienes y servicios que se ofrecen al mercado, para un confort material o
espiritual, en forma individual o en gama muy amplia de combinaciones
resultante de las necesidades, requerimientos o deseos de un consumidor al
que llamamos turista. Se puede decir así, que el producto turístico se
conforma por la oferta turística de un destino, que a su vez la componen el
conjunto de atractivos, bienes, servicios y facilidades capaces de atraer al
visitante.
Entre ellos encontramos los recursos naturales: playas, manglares, selva, ríos,
cuevas, flora, fauna, etc., que pueden conformar un atractivo turístico; los
servicios como: alojamiento, establecimientos de alimentos, agencias de
viaje, arrendadoras y guías de turista; de accesibilidad: carreteras, y
diferentes tipos de transportación. Los destinos turísticos para el óptimo
desarrollo y fomento de la actividad turística deben considerar no solo el
recurso natural con el que cuenta, sino que requieren tomar en cuenta
aspectos como la infraestructura, los servicios y la planeación pública previa
de la ciudad ya que permitirán la facilidad de acceso al lugar.
3. 2
Hoy en día el turismo es una de las fuentes de ingresos más grandes dentro
de una entidad y nunca se debe perder de vista su importancia económica
para un país.
http://es.blog.12.1.org/el/Turis-mud
1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El estado de Tlaxcala es una de las 32 entidades federativas de México. Es el
estado de menor extensión del país. Su territorio es mayor al del Distrito
Federal, aunque éste no es un estado.
Colinda al noroeste con el estado de Hidalgo; al norte, sur y este con el
estado de Puebla y al oeste con el estado de México. Es el Estado de la
Federación con menor superficie ya que su extensión territorial es de
4,060.93 kilómetros cuadrados, lo que representa el 0.2 por ciento del
territorio nacional.
El Estado cuenta con diversos atractivos turísticos, culturales, naturales y
recreativos. Dentro de los atractivos turísticos destaca la arquitectura
prehispánica y colonial, que registran construcciones religiosas y civiles.
Resaltan las zonas arqueológicas de Cacaxtla, Xochitécatl y Tizatlán y en la
arquitectura colonial están los Templos, Capillas, Portales, Plazas Cívicas,
Palacios Municipales y el Palacio de Gobierno en la Ciudad de Tlaxcala. El
Paisaje de Tlaxcala está compuesto de extensos llanos que se alternan con
sierras y edificios volcánicos y con lomeríos formados también por rocas.
El gobierno de Tlaxcala fracasó en su política de promoción turística, ya que a
nivel nacional ocupó el último lugar de las 32 entidades del país a pesar de
que el estado se encuentra en un sitio estratégico del país y de estar muy
cercano a la ciudad de México y su zona metropolitana.
http://www.ungobiernoparatodos.edotlaxcala.gob/turismo
4. El ingreso anual en pesos producido por el turismo en el estado de Tlaxcala
es de $3,324,578.00 , lo cual indica que aproximadamente representamos el
0.4% del total de los ingresos nacionales en cuestión de turismo.
Ahora bien a medida que el país crece los conceptos en la industria hotelera
han tenido que venirse mejorando, ya que al contar con cifras tan alarmantes
para el turismo estatal, no se deben tomar riesgos.
En la pasada época de semana santa se registró un aumento en las utilidades
generadas a causa del turismo, dándose una ocupación del 60% en los 48
diferentes hoteles con los que cuenta el estado, y siendo solo 4 de ellos
hoteles registrados con de 5 estrellas. Se registran alrededor de 115 turistas
en un mes, mismos que en un estudio aproximado se hospedan
aproximadamente entre 1 a 2 días, dejando una derrama inferior a los
estándares alcanzados por los hoteles de ciudades como Puebla, Guanajuato,
Morelos (por solo mencionar algunas) que presentan pernoctas de 3 a 5 días.
3
Para dejar esto más comprendido a continuación se muestra una tabla en la
que se apreciara con los diferentes estados y su auge en la república.
5. https://www.google.com.mx/search?q=graficas+turismo+nacional+en+el+pai
s
4
Pernoctas en algunos estados que no colinden con playa.
Estado
No. de
hotele
s que
tiene
5
estrell
as
4
estrell
as
3
estrell
as
Hostal
es
No. de
días
de
hospe
daje
Ingreso
aproximado
mensual
Ingreso anual
D.F 480 377 56 13 34 6 a 9
$
1,200,475.00
$
14,405,700.00
Nuevo León 344 177 122 34 11 4 a 5 $905,685
$
10,868,220.00
Coahuila 258 113 43 65 37 4 a 5 $846,673.00
$
10,160,076.00
Guanajuato 174 88 35 22 29 5 a 8
$
816,398.00
$
9,796,776.00
Morelos 155 44 51 34 26 3
$
348,772.00
$
4,185,264.00
Puebla 196 132 27 21 16 3 a 4
$
332,763.00
$
3,993,156.00
San Luis
Potosí 113 47 32 12 22 3
$
148,356.00
$
1,780,272.00
Querétaro 92 23 34 24 11 3
$
137,246.00
$
1,646,952.00
Zacatecas 87 15 32 31 9 3 $102,358
$
1,228,296.00
Hidalgo 77 14 26 31 6 2 $50,433
$
605,196.00
Aguascalien
tes 58 12 14 30 2 3 $48,765.00
$
585,180.00
Tlaxcala 48 5 32 10 1 1
$
32,219.00
$
386,628.00
6. 5
https://www.INEGI.gob.mx/turis-21.pernc
Esta cifra no es del todo óptima aun para el estado, ya que como se
mencionó anterior mente según el último censo realizado por la INEGI,
Tlaxcala es el estado número 32 dentro del turismo.
Ahora bien, en Tlaxcala existe un municipio cuyas características permiten
hacer un centro de recreación atractivo para el público en general. Hablo del
municipio de Tlaxco, en el norte del estado de Tlaxcala.
Tlaxco es un municipio muy grande que cuenta con características
geográficas únicas y muy grandes, tiene un clima muy frio, cuenta con colinas
extensas excelentes para practicar rapel; además se encuentra el nacimiento
del rio Zahuapan, patrimonio del mismo estado; durante la temporada de
invierno, se presencia la caída de nieve y una extensa neblina que le da un
toque muy hermoso a este lugar, flora y fauna silvestre decoran más a Tlaxco
que debido a su gran extensión se ve aún más vistosa para aquellos que
desean conocer un hermoso lugar.
http://blog.noticias/asamblea-turismo-en-tlaxcala/
Dentro de Tlaxco existe un pueblo llamado Acopinalco del Peñón, y
aproximadamente a 1.2 km antes de este pueblo se ubica el rancho de
borregos “Osorno”. Un hermoso lugar que tiene una extensión de 185
hectáreas, que hasta ahora solo cuenta con un criadero de borregos, una
pequeña caballería, 4 hahuayes naturales y 3 artificiales, 2 de ellos son
empleados para la crían truchas, 4 hectáreas para cosechar maíz, 3 hectáreas
para cosecha de frijol y 6 hectáreas para la cosecha de algunas leguminosas.
Sin embargo este rancho como se pudo apreciar con anterioridad, no está
aprovechado al máximo, por lo que se podría decir que se encuentra mal y
muchos de sus bellísimos atributos no son vistos.
En este lugar corre un pequeño riachuelo de agua limpia y clara, se presta
para escalar, a la vez se presta para dar extensas caminatas, montar
7. campamentos, nadar entre algunos de los muchos beneficios que se podrían
aprovechar de este bellísimo lugar.
El señor Adolfo Osorno López, dueño y propietario de este lugar, sabe del
potencial que sus terrenos tienen y aparte quiere hacer algo para que este
rancho sea una de las atracciones turísticas más grandes con las que Tlaxcala
cuente.
Es por eso que para beneficio tanto del propietario de este rancho y a la vez
para beneficio de Tlaxcala se planea la apertura de un centro recreativo,
único grande y cómodo que brinde a los turistas una cálida imagen del estado
de Tlaxcala; mismo que por su fama, ayude el difundir y fomentar el turismo
en Tlaxcala; y así colocar a Tlaxcala como un estado que ofrezca buen turismo
a nivel nacional.
6
1.1.- PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
El turismo de Tlaxcala se ubica en el último lugar a nivel nacional, generando
graves problemas económicos, ya que no se cuenta con un atractivo turístico
que impacte en el país, por esta misma razón surge la pregunta:
¿CÓMO GESTIONAR LA CREACIÓN DE UN ATRACTIVO
TURISTICO EN EL ESTADO DE TLAXCALA?
2.-JUSTIFICACIÓN
Social
* Permitirá que el nombre de Tlaxcala sea reconocido en la nación, abriendo
las puertas a futuros proyectos que permitan el crecimiento del mismo
estado.
8. * La apertura de un nuevo centro de recreación permitirá la generación de
nuevos empleos en el estado, ya que se planea contratar en su mayoría a gente
de esta región.
* Abrirá una gama de opciones para viajeros que quieran salir de sus hogares
temporalmente para conocer un nuevo lugar e interactuar con la naturaleza.
* Ayudará a activar la economía del estado.
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2.1.- Teórica
TEORÍA DE CALIDAD Y SERVICIO DE KARL ALBERTCH Y JAN CARLZON
Karl Albretch centra su teoría en vender al cliente lo que realmente desea
comprar; su metodología la basa en 10 principios a saber. Conocer al cliente
según sus preferencias y como persona.
Carlzon indicaba que “Cada uno de esos instantes ofrecía una oportunidad ya
sea para mejorar la percepción que tiene el cliente del servicio ofrecido o
destruirla”.
TEORIA DEL TURISMO ALFREDO ASCANIO GUEVARA,
Analiza el fenómeno turístico desde el enfoque sistémico, considerándolo
como un modelo de interrelaciones en el que es posible observar de manera
formal lo que realmente ocurre en los viajes turísticos, desde el momento en
que se concibe el plan de desplazamiento, hasta que el turista regresa a su
lugar de residencia.
TEORÍA DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE SCHENTN
El modelo establece que en un mercado libre, la cantidad de productos
ofrecidos por los productores y la cantidad de productos demandados por los
consumidores dependen del precio de mercado del producto. La ley de la
oferta indica que la oferta es directamente proporcional al precio; cuanto
más alto sea el precio del producto, más unidades se ofrecerán a la venta.
9. La ley de la demanda indica que la demanda es inversamente proporcional al
precio; cuanto más alto sea el precio, menos demandarán los consumidores.
Por tanto, la oferta y la demanda hacen variar el precio del bien.
LA TEORÍA DE LOS DOS FACTORES EN LA SATISFACCIÓN EN EL TRABAJO DE
HERZBERG.
La teoría de los dos factores fue formulada por Herzberg en el ámbito de la
satisfacción en el trabajo. Según esta conocida teoría existen unos factores
que determinan la satisfacción laboral y otros factores muy distintos que
determinan la insatisfacción laboral.
TEORIA DE VALOR, PRECIO Y COSTO DE SMITH
Es una teoría que considera que el valor de un bien servicio depende
directamente de la calidad del trabajo que lleva incorporado.
2.2.- Metodológica:
Mi problema es de tipo cuantitativo debido a que para su resolución,
requeriré de puntos de vista, comparaciones y conclusiones que se realicen
de diferentes puntos turísticos, los criterios será medidos a forma no tan
profesional pero que las respuestas sean lo más certeras para poder retomar
lo mejor y así poderlo aplicar en un centro recreativo que ayude a activar la
economía en el estado de Tlaxcala.
2.3.- Institucional
El rancho “Osorno” cuyo propietario es el señor Adolfo, Osorno López se verá
beneficiado pues su rancho podrá cambiar el giro de su negocio, de ser un
rancho dedicado a la ganadería, será un centro de recreación y esparcimiento
natural; así se orientara a un giro eco turístico.
Con la apertura de este centro de recreación, permitiré que el estado de
Tlaxcala pueda crecer económicamente, fomentare más el turismo en él y
ayudare a disminuir las tasas de desempleo en el estado, así como también
disminuir sus índices de pobreza.
8
10. 2.4.- Personal y Profesional:
Con ansias espero este proyecto se lleve a cabo ya que servirá como impulsor
para mi estado del que estoy totalmente orgullosa, a la vez que me genere
experiencia en el ramo laboral, me permita crecer laboralmente y me dé a
conocer a mí con otros estados, para así hacer más proyectos como este a nivel
nacional.
Cabe en mencionar que me ayudara a formar relaciones con grandes
empresarios, dándome a distinguir como una excelente estratega en
planeación de proyectos de esta clase.
9
3.- OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN
Mediante un estudio se buscara el crear un atractivo turístico y recreativo
que fomente el y aumente al turismo dentro del estado de Tlaxcala.
Para ello se llevaran a cabo diferentes procedimientos que nos permita
visualizar un futuro centro de atracción turística que aumente la fama del
estado a nivel nacional.
3.1.- Objetivo General:
Crear un atractivo turístico que estimule el turismo y le recreación en el
estado.
3.2.- Objetivo Específico:
*Hacer una reunión con el dueño de la propiedad para consolidar los
servicios que se ofrecerán dentro del atractivo turístico.
* Generar un plan de distribución que me permita visualizar la colocación de
cada atracción dentro del parque.
*Gestionar el apoyo de diferentes empresas de servicios a los que les
interese ser parte de este atractivo turístico; y por lo tanto permita agilizar la
creación del mismo.
11. * Crear un acuerdo con la Secretaria de Turismo del Estado para que ayude a
promocionar dicho lugar.
*Hacer la implementación de dichos servicios en el atractivo.
*Crear una campaña publicitaria que ayude a promocionar el lugar.
10
4.- HIPÓTESIS:
¿Cómo crear un atractivo turístico en el estado de Tlaxcala?
Mediante la gestión de convenios con diferentes empresas de servicios
lograremos crear un atractivo turístico dentro del estado.
4.1.- Variables
*Variable dependiente:
Turismo y recreación en el Estado.
*Variable independiente:
Atractivo Turístico.
12. 11
5.- MARCO DE REFERENCIA:
5.1.- Marco Histórico:
Durante décadas, el turismo ha experimentado un continuo crecimiento y
una profunda diversificación, hasta convertirse en uno de los sectores
económicos que crecen con mayor rapidez en el mundo. El turismo mundial
guarda una estrecha relación con el desarrollo y se inscriben en él un número
creciente de nuevos destinos. Esta dinámica ha convertido al turismo en un
motor clave del progreso socioeconómico.
Hoy en día, el volumen de negocio del turismo iguala o incluso supera al de
las exportaciones de petróleo, productos alimentarios o automóviles. El
turismo se ha convertido en uno de los principales actores del comercio
internacional, y representa al mismo tiempo una de las principales fuentes de
ingresos de numerosos países en desarrollo. Este crecimiento va de la mano
del aumento de la diversificación y de la competencia entre los destinos.
La expansión general del turismo en los países industrializados y
desarrollados ha sido beneficiosa, en términos económicos y de empleo, para
muchos sectores relacionados, desde la construcción hasta la agricultura o
las telecomunicaciones.
La contribución del turismo al bienestar económico depende de la calidad y
de las rentas que el turismo ofrezca. La OMT ayuda a los destinos a
posicionarse, de forma sostenible, en unos mercados nacionales e
internacionales cada vez más complejos. Como organismo de las Naciones
Unidas dedicado al turismo, la OMT insiste en que los países en desarrollo
pueden beneficiarse especialmente del turismo sostenible y actúa para que
así sea.
De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo OMT, el destino turístico
se define como “el país, región o ciudad hacia el que se dirigen los visitantes,
teniéndolo como su principal objetivo y es el destino turístico, el lugar donde
tiene que desplazarse la demanda para consumir el producto turístico. (OMT,
1999, p. 55).
13. A su vez, el producto turístico, se encuentra conformado por el conjunto de
bienes y servicios que se ofrecen al mercado, para un confort material o
espiritual, en forma individual o en gama muy amplia de combinaciones
resultante de las necesidades, requerimientos o deseos de un consumidor al
que llamamos turista. Se puede decir así, que el producto turístico se
conforma por la oferta turística de un destino, que a su vez la componen el
conjunto de atractivos, bienes, servicios y facilidades capaces de atraer al
visitante.
Entre ellos encontramos los recursos naturales: playas, manglares, selva, ríos,
cuevas, flora, fauna, etc., que pueden conformar un atractivo turístico; los
servicios como: alojamiento, establecimientos de alimentos, agencias de
viaje, arrendadoras y guías de turista; de accesibilidad: carreteras, y
diferentes tipos de transportación. Los destinos turísticos para el óptimo
desarrollo y fomento de la actividad turística deben considerar no solo el
recurso natural con el que cuenta, sino que requieren tomar en cuenta
aspectos como la infraestructura, los servicios y la planeación pública previa
de la ciudad ya que permitirán la facilidad de acceso al lugar.
Las facilidades se refieren al alojamiento en todas sus formas; a la industria
de alimentos y bebidas; al entretenimiento y diversión; a las agencias de
viaje; a las arrendadoras de automóviles y, en forma especial, al personal
capacitado disponible para atender adecuadamente a los turistas. Para
complementar el producto se requiere que los atractivos sean accesibles, ya
sea por barco, por avión, autobús; de ahí la denominación como se le conoce
actualmente: accesibilidad.
Casualmente existen atractivos turísticos ubicados en regiones que cuentan
con recursos naturales. Los recursos naturales con los que se dispone un área
para uso y placer de los visitantes. Los elementos básicos en esta categoría
incluyen al aire y el clima, los accidentes geográficos (montañas, riscos o
acantilados), el terreno, la flora, la fauna, los cuerpos de agua,las playas, las
bellezas naturales, etc.
12
14. Un ejemplo claro de este tipo de sitios a los que el público acude son las
cataratas del Niagara.
Durante el siglo XIX el turismo las popularizó y era el área más industrializada
a mitad de siglo. La demanda por observarlas hizo que en 1848 se construyera
un puente para peatones y luego el Puente de Suspensión del Niágara de
Charles Ellet. Éste fue reemplazado por el Puente de Suspensión de las
Cataratas del Niágara de John Augustus Roebling en 1855. En 1886 Leffert Buck
reemplazó el puente de Roebling, construido en madera y piedra, por uno en
donde predomina el acero, que aún hoy día lleva una línea férrea sobre las
cataratas. El primer puente de acero cercano a las cataratas fue completado
en 1897, hoy conocido como Whirlpool Rapids Bridge. Tiene paso para
vehículos, trenes y peatones entre Canadá y los Estados Unidos justo por
debajo de las cataratas. En 1941 se completó el tercer paso con el puente
Rainbow Bridge, que permite el tránsito de vehículos y de peatones.
En 1896, con el financiamiento de J.P. Morgan, John Jacob Astor IV, y
Vanderbilt, se construyeron gigantescos barcos turísticos que llevarían publico
en general para conocer este hermoso fenómeno natural y pudiesen
experimentar el pasar bajo de ellas, a la vez que se abrieron innumerables
negocios locales aledaños en la zona.
Con el crecimiento del turismo internacional, las visitas anuales superaron los
14 millones de turistas en el año 2014
Este lugar es un ejemplo claro del aprovechamiento de una región natural para
beneficio turístico y económico de una ciudad; y de como con el esfuerzo y
aporte de unos cuantos, este hermoso lugar se a dado a conocer y ha crecido
considerablemente.
13
http://www.wiki.com/turismo_mund
15. Mientras tanto en México esta idea de implementar turismo en zonas
geográficas únicas y favorables, no se hizo visible sino hasta mediados del
Porfiriato; cuando el presidente que gobernaba México en aquellos días
(Porfirio Díaz), consiguió gestionar inversiones principalmente de Europa y de
Estados Unidos, para beneficio al país, introduciendo medios de comunicación
y transporte lo que permitió que más personas extranjeras se interesaran por
el territorio mexicano. Y en 1910 las inversiones se hicieron presentes por
parte de gobiernos asiáticos.
Se comienzan a dar constantes visitas a las haciendas, su vistosidad y apego a
un ambiente rustico y natural es lo que causa fascinación por parte de aquellos
extranjeros que visitan el país; sin embargo el turismo decayó a raíz de la
Revolución Mexicana, y fue sino hasta inicios del año 1921 cuando se retoma
una vez más el turismo en México; dando como nuevos sitios turísticos las
hermosas playas del pacífico del país, la península de Yucatán y para las zonas
centro, las haciendas que se conservaron en pie.
Poco a poco el turismo comenzó a fluir de nuevo y se hicieron presentes
nuevos comercios y giros turísticos que fueron resaltando más las bellezas
naturales del país.
Los destinos de aventura o centros recreativos, se dan a conocer a mediados
de los años 40s, en las barracas del cobre, aunque este inicio solo permitía el
acceso a una pequeña zona al público en general, y no fue hasta los 70s cuando
se comenzaron las expediciones abiertas y más extensas.
En los años 50s, se dio la apertura del Cabito sitio vacacional famoso por
ofrecer por primera vez el famoso esquí en el agua muy cerca de las costas de
los Cabos Baja California.
En 1955 se abren los primeros centros que brindaban hotelería y restaurantes
a viajantes que quisieran conocer la Riviera Maya.
14
16. En 1966 se crea el fondo de insumo al turismo abriendo más de 200 museos
en diversos vestigios arqueológicos que permitió la apertura de hoteles,
restaurantes y tiendas de suvenires aledaños a estas zonas.
En 1975 se crea la SECTUR, que sirve como impulsor para la creación de centros
de recreación como; Balnearios, Museos, Zonas a Rapel, etc; que comenzaron
a atraer al mundo a visitar México.
En 1985 se reconocen los centros de recreación como fuente provechosa de
asociación de servicios y medio de prestigio del país.
En 1991 se abre Carenters Pirn, en Nuevo León, primer centro de aventura que
ofrece hospedaje, tienda de recuerdos y suvenires; restaurantes; y claro la
experiencia de dar un paseo por la zona natural de nuevo León.
Con este inicio México lanzo cada vez más en sus paquetes de viajes, sitios
como este que eran atractivos, vistosos y convenían mucho para generar fama
en el país, sobre todo por la famosa moda del “Mochileo”, una forma de viajes
largos entre los jóvenes.
En Tlaxcala se comienzan a conocer estos sitos a raíz de la creación del centro
vacacional la Malinche, ubicado en un intermedio de la montaña que lleva el
mismo nombre.
Años después se dieron paso las apariciones de sitios como Atlangatepec, que
aunque no tenía un hotel, si contaba con una gama de restaurantes que hacían
una visitan cómoda.
Otro de los atractivos de aventura que se comenzó a dar en Tlaxcala fue un
sitio aunque rustico, pero muy visitado por muchos, que fue la parada del
conejo, sitio que cuenta con cabañas y palapas para azar carne, ofrece un
atractivo natural y en verano el estanque de las ranas, se encuentra lleno.
Piedra Canteada, aunque este sitio se empezó a llamar así no hace mucho; el
parque turístico fue abierto en el año 2004, cuando se brindó un apoyo por el
estado y por parte de vecinos que vivían en esa zona, para construir cabañas,
una ciclo vía un sendero para adentrarse de forma segura al bosque y una zona
especial para acampar, cosa que resulto atractiva y permitió en crecimiento de
15
17. este lugar, dando así un atractivo más completo y concreto en la ciudad de
Nanacamilpa.
En octubre de 2006 Rancholandia hace su aparición en el estado y brinda
servicios de: hospedaje, zona de deportes, rapel, gotcha y zona de comidas.
En julio de 2014 de abre el lugar vacacional “Rancho Escondido Casa Goyri”,
un lugar que pese a su corto rato en el mercado de servicios, tiene la gestión
del actor de novelas mexicano, Sergio Goyri, quien a dado una contribución
para la creación de Cabañas, gotcha, un salón de eventos, e incluso aprovecha
la cuestión de los caballos como parte de un paquete que atraiga en especial
al público citadino a una experiencia buena.
Ahora bien, estos hermosos centros recreativos ubicados en Tlaxcala, a pesar
de contar con múltiples servicios, no se han a dado a conocer en el país y lo
peor aún no difunden al nombre de Tlaxcala, como una zona turística.
Es por esto que es bueno abrir un centro de recreación que cambie el concepto
de los centros recreativos abiertos en el estado de Tlaxcala y darle un giro,
darle tal vez el mismo enfoque que es el de permitir que el público se relacione
con el medio ambiente, pero permitiéndole también que pueda a su vez
acceder a todas esas comodidades citadinas a las que este acostumbrado, y así
colocar a Tlaxcala como un estado que ofrezca buen turismo a nivel nacional.
16
www.EnTla/Turismo-para-todos//
5.2.- Marco Teórico:
TEORÍA DE CALIDAD Y SERVICIO DE KARL ALBERTCH Y JAN CARLZON
Karl Albretch centra su teoría en vender al cliente lo que realmente desea
comprar; su metodología la basa en 10 principios a saber:
1. Conocer al cliente según sus preferencias y como persona.
2. Aplicar los momentos de verdad a la formación de la opinión, de la calidad
en el servicio, el producto y el costo. Jan Carlzon dice que “Un momento de
verdad es cada instante en que un cliente toma contacto con la persona o
sistema que da el servicio”; Carlzon indicaba que “Cada uno de esos instantes
18. 17
ofrecía una oportunidad ya sea para mejorar la percepción que tiene el
cliente del servicio ofrecido o destruirla”
3. Manejar la libreta de calificaciones del cliente.
4. Investigar la percepción de los clientes.
5. Reconocer al cliente.
6. Hablar frente a frente.
7. Manejar las encuestas centradas en el ¿Cuándo? ¿Por qué? ¿Cómo?
8. Analizar la información.
9. Hacer propuestas.
10. Cerrar el ciclo.
Karl Albretch, aporta al servicio el modelo de los triángulos internos y
externos, donde se fundamenta la teoría del servicio. Estos muestran los
elementos claves de la administración de los servicios, y la interrelación delos
mismos.
En la parte superior del triángulo está la Estrategia del Servicio, la cual está
determinada por la enunciación de Estándares de Servicio y la Descripción de
Funciones del Personal de Servicio. Los estándares de servicios y la
descripción de funciones juegan un papel importantísimo en el proceso de
evaluación de desempeño de los empleados.
En el lado derecho del triángulo representa la gente que da los servicios. Esto
incluye los empleados de primera línea, el personal secundario que puede o
no tener contacto con el cliente y el personal gerencial, que supervisa la
entera operación del servicio.
En la parte izquierda del triángulo simboliza el sistema que permite al
personal dar el servicio al cliente.
http://www.gesti.com/ensayos/Teor%C3%ADa-De-Calidad-y-Servicio-De/23834292.html
19. 18
TEORÍA DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE SCHENTN
La ley de la oferta y demanda es un modelo económico básico postulado
para la formación de precios de mercado de los bienes,1 usándose para
explicar una gran variedad de fenómenos y procesos tanto macro como
microeconómicos. Además, sirve como base para otras teorías y modelos
económicos
El modelo se basa en la relación entre el precio de un bien y las ventas del
mismo y asume que en un mercado de competencia perfecta, el precio de
mercado se establecerá en un punto —llamado punto de equilibrio— en el
cual se produce un vaciamiento del mercado, es decir, todo lo producido se
vende y no queda demanda no satisfecha. El postulado de la oferta y la
demanda implica tres leyes:4
1. Cuando, al precio corriente, la demanda excede la oferta, el precio
tiende a aumentar. Inversamente, cuando la oferta excede la
demanda, el precio tiende a disminuir.
2. Un aumento en el precio tiende, más tarde o más temprano, a
disminuir la demanda y aumentar la oferta. Inversamente, una
disminución en el precio tiende, más tarde o más temprano, a
aumentar la demanda y disminuir la oferta.
3. El precio tiende al nivel en el cual la demanda iguala la oferta.
En economía el modelo generalmente se usa en conjunto con el tanteo
walrasiano.
La expresión ‘oferta y demanda’ fue acuñada por James Denham-Steuart en
su obra Estudio de los principios de la economía política, publicada en 1767.
Adam Smith usó esta frase en su libro de 1776 La riqueza de las naciones, y
David Ricardo, en su libro Principios de política económica e impositiva de
1817, tituló un capítulo "Influencia de la demanda y la oferta en el precio".
En La riqueza de las naciones, Smith asume, en general, que la demanda es
relativamente fija en el plazo corto y mediano (dependiendo últimamente de
la cantidad de personas), y que, consecuentemente, es únicamente la oferta
la que hace que el precio suba o baje. Conviene recordar que en aquellos
tiempos las empresas eran pequeñas, y solo podían contribuir, cada una,
fraccionalmente a satisfacer la demanda. Esto, junto a la existencia de libre
20. 19
competencia, hacía que los precios de mercados disminuyeran al máximo
posible, tendiendo al costo de producción, el que, a su vez, depende de
consideraciones técnicas, no de la demanda.
http://es.wikipedia.org/wiki/Oferta_y_demanda
Marco jurídico y normativo
En esta sección encontrará las disposiciones legales que integran el marco
normativo que determina el ámbito de competencia y funciones orgánicas de
la Secretaría de Turismo (SECTUR); además de que podrá consultar otras
disposiciones legales relacionadas con las Normas Oficiales Mexicanas
Turísticas y con la Normateca Interna, cuyo objetivo es asegurar la difusión
oportuna de la normatividad que regula la operación y funcionamiento de la
SECTUR, con la finalidad de apoyar a los servidores públicos en el desempeño
de sus funciones y de consulta pública para todos los ciudadanos interesados
en conocer el marco normativo que rige a esta dependencia.
El contenido que comprende esta página, es sólo de carácter informativo, por
lo que carece de validez legal.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-06-TUR-2009, REQUISITOS MINIMOS DE
INFORMACION, HIGIENE Y SEGURIDAD QUE DEBEN CUMPLIR LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS DE CAMPAMENTOS
1 Objetivo
Esta Norma tiene por objeto determinar los requisitos que deben cumplir
los campamentos para brindar mayor información, higiene y seguridad a los
turistas que hacen uso de este servicio turístico.
2 Campo de aplicación
Esta Norma es obligatoria en Territorio Nacional para las personas físicas y
morales, que presten servicios relativos a campamentos de conformidad con
21. lo establecido en el artículo 2o., fracción II del Reglamento de la Ley Federal
de Turismo.
3 Referencias
NOM-003-SEGOB-Vigente "Señales y avisos para protección civil.- colores,
formas y símbolos a utilizar".
NOM-083-SEMARNAT-Vigente "Especificaciones de protección ambiental
para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo,
clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos
sólidos urbanos y de manejo especial".
4 Definiciones
4.1 Turista: Las personas que viajan temporalmente fuera de su lugar de
residencia habitual y que utilicen de los servicios turísticos prestados a través
de campamentos.
4.2 Campamento: La superficie al aire libre delimitada y acondicionada, en
la que puede instalarse equipo con el propósito de acampar.
4.2.1 Campamentos que prestan servicios a grupos organizados de
turistas: Aquellos que además de tener instalaciones para acampar pueden
contar con algunos servicios de alojamiento y diversos servicios y/o la
combinación de varios de ellos de carácter recreativo, formativo, educativo y
en contacto con la naturaleza; y sólo operan con grupos de turistas
organizados desde el lugar de origen.
4.2.2 Dormitorios: Son habitaciones fijas con las que cuentan los
campamentos que proporcionan servicios a grupos organizados de turistas
para prestar el servicio de alojamiento. (Cabañas, bungalows, entre otros).
4.2.3 Área de Acampado: Es aquella zona al aire libre destinada a la
instalación de equipo con el propósito de acampar.
20
http://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5158023
NORMA Oficial Mexicana NOM-010-TUR-2001, De los requisitos que deben
contener los contratos que celebren los prestadores de servicios turísticos
22. con los usuarios-Turistas. (Cancela la Norma Oficial Mexicana NOM-010-
TUR-1999).
1. Objetivo
Establecer las características y condiciones mínimas que deben contener los
contratos que celebren los prestadores de servicios turísticos con los
usuarios-turistas.
2. Campo de aplicación
Esta Norma Oficial Mexicana es obligatoria en el territorio nacional para las
personas físicas y morales que proporcionen, intermedien o contraten con
el usuario-turista la prestación de los servicios turísticos a que se refiere el
artículo 4o. fracciones I, II y V de la Ley Federal de Turismo, y el artículo 58
de su Reglamento.
3. Definiciones
Para los efectos de esta Norma, se entiende por:
3.1 Secretaría:
La Secretaría de Turismo.
3.2 Ley:
La Ley Federal de Turismo.
3.3 Reglamento:
El Reglamento de la Ley Federal de Turismo.
3.4 Procuraduría:
La Procuraduría Federal del Consumidor.
3.5 Usuario-Turista:
La persona que viaja desplazándose temporalmente fuera de su lugar de
residencia habitual y que haga uso de los servicios turísticos, referidos en el
punto 2.
3.6 Prestador de servicios turísticos:
La persona física o moral que habitualmente proporcione, intermedie o
contrate con el usuario-turista, la prestación de los servicios turísticos,
referidos en el punto 2.
21
23. 3.6.1 Establecimientos de hospedaje:
Los inmuebles en los que se le ofrece al público el servicio de alojamiento en
habitación, como son: hoteles, moteles, albergues, y demás
establecimientos de hospedaje, así como los campamentos y paradores de
casas rodantes que presten servicios a usuarios-turistas.
3.6.2 Agencia de viajes:
La empresa que contrata y/o actúa como intermediario en beneficio de un
usuario-turista respecto de los servicios a que se refiere el artículo 4o. de la
Ley, así como cualquier otro relacionado con el turismo.
3.6.2.1 Agencia operadora mayorista:
La empresa que tiene como actividad preponderante la integración de
paquetes turísticos.
3.6.3 Empresa de sistemas de intercambio de servicios turísticos:
Las que se dedican a promover e intermediar el intercambio de periodos
vacacionales en desarrollos turísticos, entre los usuarios de los mismos.
3.6.4 Operadora turística de buceo:
La persona física o moral que habitualmente proporcione, intermedie o
contrate con el turista, la prestación de los servicios; asimismo, el que tiene
a su cargo la administración, el mantenimiento del equipo y la
responsabilidad de la operación del servicio turístico de buceo.
3.7 Contrato:
Es el acuerdo de voluntades que celebran los prestadores de servicios
turísticos referidos en el punto 2 y el usuario-turista, que produce o
transfiere obligaciones y derechos.
3.8 Paquete turístico:
La integración previa en un solo producto, de dos o más servicios turísticos o
relacionados con éstos y que es ofrecido al público en general mediante
material impreso, o cualquier otro medio de difusión
22
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=736989&fecha=02/01/2002
24. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente,
en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés
social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las
bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano
para su desarrollo, salud y bienestar;
II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su
aplicación;
III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el
establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas;
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la
restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera
que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las
actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;
VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma
individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio
ecológico y la protección al ambiente;
VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a
la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el
principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la
Constitución;
IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y
concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así
como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y
X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar
el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella
se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y
penales que correspondan.
23
25. 24
En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarán las disposiciones
contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este
ordenamiento.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/148.pdf
5.3.- Marco de Metodológico:
5.3.1.- Diseño de la investigación
Esta investigación es “Cuantitativa”, debido a que se manejaran
cifras pertinentes a las opiniones variadas que revelaran a lo que
una persona busca dentro de un centro turístico, y los diferentes
puntos de vista nos arrojaran una visión estándar de que es lo que
se necesita para lograr un proyecto de esta magnitud.
5.3.2.- Tipo de investigación
Esta investigación es de tipo Experimental, ya que la variable
independiente en este caso el atractivo turístico, se espera nos
permita abrir las puertas de un futuro económico nuevo para el
estado de Tlaxcala. Para dicha investigación se quiere aplicar un
instrumento de evaluación como encuestas y entrevistas
personales para conocer qué es lo que la gente busca dentro de un
atractivo turístico. Aplicaremos encuestas a jóvenes de secundaria,
preparatoria y familias de nivel medio que cuenten con niños, para
conocer más a fondo los gustos de personas que por lo general
acuden a estos lugares.
5.3.3.- Alcance
Por su alcance la investigación es: Descriptiva y Correlacionar,
debido a que con la ayuda de la descripción de las características
26. que nos den las personas a las que apliquemos el cuestionario o la
encuesta podremos relacionar así ideas que sean propician tés para
generar el proyecto del atractivo turístico.
5.3.4.- Método
Por su método esta investigación es: “inductiva”, debido a que con
la aplicación de los instrumentos que son la encuesta y la entrevista
nos permitirá conocer cuáles son las características que un
atractivo turístico debe contener para ser exitoso dentro del
estado.
25
5.3.5.- Las Técnicas e Instrumentos.
Técnicas Instrumentos
Encuesta Cuestionarios
5.3.6.- Las Unidades de Análisis
*Universo
La investigación a realizar se llevara a cabo dentro de los estados de
Puebla, Hidalgo, México, Querétaro y el D.F, debido a su cercanía
con nuestro estado son aquellos que podrían frecuentarnos y sus
apreciaciones hacia nosotros, pueden proyectar una imagen a sus
estados vecinos.
*Muestra
27. Se seleccionaran a 10 personas de 3 comunidades diferentes de
cada estado que se engloba en nuestro universo, entre las personas
a seleccionar, deberán de cumplir con el siguiente perfil, ser
alumno de nivel secundaria o medio superior; o ser padre o madre
de familia y tener hijos que no rebasen la edad de 16 años.
26
5.3.7.- Recolección de la información y ordenamiento de
datos.
ENCUESTA
INSTRUCCIONES:
Encierre en un círculo su o sus respuestas.
1.- ¿Con que frecuencia Viaja?
a) Mucho b) Frecuente c) Casi nunca d) Nada
2.- ¿Cuantas personas acostumbran viajar con usted?
a) de 1 a 3 b) de 3 a 6 c) más de 6
3.- Cuanto es el ingreso que aparta para viajar con la familia.
a) de $200 a $500 b) de $600 a $1000 c) más de $1000
4.- ¿Le gustan los atractivos turísticos que no estén en la costa?
a) Si b) Un poco d) No mucho c) No
5.- ¿Le gusta el Ecoturismo?
a) Si b) Un poco d) No mucho c) No
6.- Le gustan los centros recreativos donde brinden promociones.
a) Si b) No c) No lo se
7.- ¿Qué tipo de actividades de esparcimiento le gusta realizar más?
a) Nadar b) Rapel c) Excursión campo traviesa d) Recorridos en Cuatrimotos.
e) Camping al aire libre f) Gotcha g) Tirolesa
28. 27
8.- Dentro de un atractivo turístico ¿Qué tipo de servicio para comer le agrada más?
a) Restaurantes b) Palapas para azar carne c) Ambos
9.- ¿Cuál de los siguientes servicios considera es más conveniente para un atractivo
turístico?
a) Tienda de autoservicios b) Minisúper c) Ambos
10.- ¿Cuál de los siguientes servicios de hospedaje le agradaría más dentro de un centro
de recreación?
a) Cabañas amuebladas b) Un hotel establecido c) Ambos
En caso de no tener hijos saltar las preguntas 11, 12
11.- Cual de los siguientes servicios le gustaría más para sus hijos.
a) Brin colines b) Areneros c) Inflables d) Tirolesa infantil
12.- Le agradaría que sus hijos fueran como excursiones escolares a atractivos eco
turísticos.
a) Si b) No c) Tal vez
Muchas gracias por su tiempo y atención, su información ha sido de mucha ayuda para
nosotros.
5.3.8.- Análisis e Interpretación de Datos
1.- ¿Con que frecuencia Viaja?
Opciones Resultados
a) Mucho 65%
b) Frecuente 15%
c) Casi nada 10%
d) Nada 10%
2.- ¿Cuantas personas acostumbran viajar con usted?
29. 28
Opciones Resultados
a) de 1 a 3 20%
b) de 3 a 6 65%
c) más de 6 15%
3.- Cuanto es el ingreso que aparta para viajar con la familia.
Opciones Resultados
a) de $200 a $500 45%
b) de $600 a $1000 40%
c) más de $1000 15%
4.- ¿Le gustan los atractivos turísticos que no estén en la costa?
Opciones Resultados
a) Si 45%
b) Un Poco 30%
c) No mucho 15%
d) Nada 10%
5.- ¿Le gusta el Ecoturismo?
Opciones Resultados
a) Si 55%
b) Un Poco 20%
c) No mucho 15%
d) No 10%
6.- Le gustan los centros recreativos donde brinden promociones.
30. 29
Opciones Resultados
a) Si 45%
b) No 30%
c) No lo se 25%
7.- ¿Qué tipo de actividades de esparcimiento le gusta realizar más?
Opciones Resultados
a) Nadar 25%
b) Rapel 15%
c) Excursión campo traviesa 5%
d) Recorridos en Cuatrimotos 5%
e) Camping al aire libre 20%
f) Gotcha 20%
g) Tirolesa 10%
8.- Dentro de un atractivo turístico ¿Qué tipo de servicio para
comer le agrada más?
Opciones Resultados
a) Restaurantes 30%
b) Palapas para azar carne 35%
c) Ambos 35%
9.- ¿Cuál de los siguientes servicios considera es más conveniente
para un atractivo turístico?
Opciones Resultados
a) Tienda de Autoservicios 25%
b) Minisúper 30%
c) Ambos 45%
31. 10.- ¿Cuál de los siguientes servicios de hospedaje le agradaría más
dentro de un centro de recreación?
30
Opciones Resultados
a) Cabañas amuebladas 45%
b) Hotel establecido 40%
c) Ambos 15%
11.- Cual de los siguientes servicios le gustaría más para sus hijos.
Opciones Resultados
a) Brincolines 30%
b) Areneros 10%
c) Inflables 25%
d) Tirolesa Infantil 35%
12.- Le agradaría que sus hijos fueran como excursiones escolares a
atractivos eco turísticos.
Opciones Resultados
a) Si 35%
b) No 30%
c) Tal vez 35%
33. 32
6.- CRONOGRÁMA DE ACTIVIDADES
(PROTOCOLO DE INVESTIGACION)
ACTIVIDAD TIEMPOS TENTATIVOS
Presentación y aprobación del protocolo de
investigación 19-ago 22-ago
Elaboración del Marco Teórico 25-ago 30-sep
Diseño de Investigación 01-oct
Recolección y Ordenamiento de la
Información 15-oct 04-nov
Análisis e Interpretación de los datos 18-nov
Entrega de Protocolo para impresión 09-dic
34. 33
6.1- CRONOGRÁMA DE ACTIVIDADES (TALLER DE INVESTIGACIÓN II)
ACTIVIDAD TIEMPOS TENTATIVOS
Desarrollo de
Capitulado
Histórico
28-ene 22-feb
Desarrollo de
Capitulado Teórico 23-feb 30-mar
Desarrollo de
Capitulado
Metodológico
01-abr 29-abr
Presentación de los
capitulados
Impresos y en
Ponencia
30-abr 07-may
36. 35
8.- ÍNDICE TENTATIVO
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………
1. Planteamiento del problema………………………………………………….....
1.1. Pregunta de investigación……………………………………………………..
2. Justificación……………………………………………………………………….
2.1. Social……………………………………………………………………………..
2.2. Teórica…………………………………………………………………………..
Teoría de Calidad de Servicio…………………………………………………
Teorías del
Turismo…………………………………………………………………..
Teorías de la Oferta y de la
Demanda……………………………………………………………...
2.3. Metodológica…………………………………………………………………….
2.4. Institucional………………………………………………………………………
2.5. Personal y profesional………………………………………………………….
3. Objetivos de investigación………………………………………………………
3.1. Objetivo general…………………………………………………………………
3.1.2. Objetivos específicos……………………………………………………………
4. Hipótesis……………………………………………………………………………
4.1. Variables…………………………………………………………………………..
4.1.1. Variable dependiente……………………………………………………………
4.1.2. Variables independientes………………………………………………………
5. Marco de referencia………………………………………………………………
5.1. Marco histórico…………………………………………………………………….
5.2. Marco teórico……………………………………………………………………….
5.3. Marco metodológico……………………………………………………………….
37. 5.3.1. Diseño de la investigación……………………………………………………...
5.3.2. Tipo de investigación……………………………………………………………
5.3.3. Alcance…………………………………………………………………………...
5.3.4. Método……………………………………………………………………………
5.3.5. Técnicas de instrumentos………………………………………………………
5.3.6. Unidades de análisis…………………………………………………………….
5.3.7. Recolección de la información y ordenamiento de datos…………………...
6. Cronograma de actividades………………………………………………………
7.- Fuentes de consulta………………………………………………………………
8.- Sinopsis del contenido…………………………………………………………...
9.- Capitulado…………………………………………………………………………..
Capítulo I Histórico………………………………………………………………….
1. Antecedentes del turismo………………………………………………………….
1.1 ¿Qué es el turismo?........................................................................................
1.2 Primeros viajes de esparcimiento…………………………………………………
1.3 Creación de los primeros centros de recreación………………………………..
1.4 Fundación del Organismo Mundial del Turismo…………………………………
1.5 Primeras expediciones turísticas en México……………………………………..
1.6 Creación de la Secretaría de Turismo en el país……………………………….
1.7 Tipos de atractivos turísticos más visitados en el país………………………..
Capitulo II Teórico………………………………………………………………………....
Capitulo III Metodológico………………………………………………………………….
10. Conclusiones……………………………………………………………………….
11. Anexos………………………………………………………………………………….
12. Bibliografía…………………………………………………………
36
38. 37
CAPITULO I HISTORICO
1. ANTECEDENTES DEL TURISMO
1.1 ¿Qué es el turismo?
Según la Organización Mundial del Turismo, el turismo consiste en los viajes y estancias que
realizan personas en lugares distintos a su entorno habitual, por un período mínimo de un
pernocte (una noche de estadía como unidad) y como máximo 365 días, por ocio, negocios u otros
motivos.1
Arthur Bormann define el turismo como el conjunto de viajes realizados por placer o por motivos
comerciales o profesionales y otros análogos, durante los cuales la ausencia de la residencia
habitual es temporal. No son turismo los viajes realizados para trasladarse al lugar de trabajo. 2
Walter Hunziker - Kurt Krapf, 1942 dicen que "El turismo es el conjunto de relaciones y fenómenos
producidos por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su domicilio, en tanto que
dichos desplazamientos y permanencia no están motivados por una actividad lucrativa". 3
El término "turismología" surgió en los años '60, fue el yugoslavo Živadin Jovičić (geógrafo en su
formación académica) el científico considerado "padre de la turismología", quién lo popularizó
cuando fundó la revista del mismo nombre en 1972.
Excursiología: Es la rama de la turismología que estudia al visitante de día o excursionista (menos
de 24 horas)sus distintas acciones de motivación, traslado y uso del espacio turístico. David
Rendón C. 2013
Jovicic consideraba que ninguna de las ciencias existentes podía realizar el estudio del turismo en
toda su dimensión, por considerar que sus aportaciones son unilaterales. Esto lo permitiría la
creación de una ciencia independiente, la turismología.
Tras recuperarse lentamente de los efectos de la recesión económica de 2008-2009, la cual fue
agravada todavía más en algunas regiones debido al brote de la gripe A (H1N1) de 2009,4 5 6 las
llegadas de turistas internacionales alcanzaron un récord de más de 1000 millones de turistas por
primera vez en la historia en 2012.7 China fue el país cuyos ciudadanos realizaron los mayores
gastos en turismo internacional en 2012, alcanzando USD 102 mil millones, superando a Alemania
y los Estados Unidos, países que por varios años ocuparon los primeros lugares. China y los
mercados emergentes han incrementado en forma significativa sus gastos en turismo, con Rusia y
Brasil como ejemplos destacados que han subido varias posiciones en la clasificación de países que
más gastan en turismo en el exterior.8 Actualmente los tres países mas visitados son (de mas a
menos visitantes):Francia, Estados Unidos y España.
http://es.wikipedia.org/wiki/Turismo#Evoluci.C3.B3n_hist.C3.B3rica
39. 38
1.2 Primeros Viajes de esparcimiento
El turismo como tal, nace en el siglo XIX, como una consecuencia de la Revolución
industrial, con desplazamientos cuya intención principal es el ocio, descanso, cultura,
salud, negocios o relaciones familiares. Estos movimientos s e diferencian por su finalidad
de otros tipos de viajes motivados por guerras, movimientos migratorios, conquista,
comercio, entre otros. No obstante el turismo tiene antecedentes históricos claros.
Edad Antigua
En la Grecia clásica se daba gran importancia al ocio, y el tiempo libre lo dedicaban a la
cultura, diversiones, religión y deporte.
Los desplazamientos más destacados eran los que realizaban con motivo de asisti r a los
Juegos Olímpicos Antiguos en la ciudad de Olimpia, a las que acudían miles de personas y
donde se mezclaban religión y deporte. También existían peregrinaciones religiosas, como
las que se dirigían a los oráculos de Delfos y de Dódona.
Durante el Imperio romano los romanos frecuentaban aguas termales (termas de
Caracalla), eran asiduos de grandes espectáculos, como los teatros, y realizaban
desplazamientos habituales hacia la costa (muy conocido es el caso de una villa de
vacaciones a orillas del mar).
Estos viajes de placer fueron posibles debido a tres factores fundamentales: la Paz
romana, el desarrollo de importantes vías de comunicación y la prosperidad económica
que posibilitó a algunos ciudadanos medios económicos y tiempo libre.
Edad Media
Durante la Edad Media hay en un primer momento un retroceso debido a la mayor
conflictividad y recesión económica consiguiente.
En está época surge un tipo de viaje nuevo, las peregrinaciones religiosas. Éstas ya habían
existido en la época antigua y clásica pero tanto el Cristianismo como el Islam las
extenderían a mayor número de creyentes y los desplazamientos serían mayores.
Son famosas las expediciones desde Venecia a Tierra Santa y las peregrinaciones por el
Camino de Santiago (desde el 814 en que se descubrió la tumba del santo), (fueron
continuas las peregrinaciones de toda Europa, creándose así mapas, mesones y todo tipo
de servicios para los caminantes).
En el mundo Islámico el Hajj o peregrinación a La Meca es uno de los cinco Pilares del
Islam obligando a todos los creyentes a esta peregrinación al menos una vez en la vida.
40. 39
Edad Moderna
Las peregrinaciones continúan durante la Edad Moderna. En Roma mueren 1500
peregrinos a causa de una plaga de peste bubónica. Es en este momento cuando aparecen
los primeros alojamientos con el nombre de hotel (palabra francesa que designaba los
palacios urbanos).
Como las grandes personalidades viajaban acompañadas de su séquito (cada vez más
numeroso) se hacía imposible alojar a todos en palacio, por lo que se crearon estas
construcciones. Ésta es también la época de las grandes expediciones marítimas de
españoles, británicos y portugueses que despiertan la curiosidad y el interés por viajar.
A finales del siglo XVI surge la costumbre de mandar a los jóvenes aristócratas ingleses a
hacer el Grand Tour al finalizar sus estudios con el fin de complementar su formación y
adquirir ciertas experiencias. Era un viaje de larga duración (entre 3 y 5 años) que se hacía
por distintos países europeos, y de ahí proceden las palabras: turismo, turista, etc.
El Grand Tour es un viaje motivado por la necesidad de instrucción de estos jóvenes
aristócratas que en un futuro habrán de gobernar su país. Del conocimiento “in situ” de la
grandeza de Roma, París o Atenas así como de los debates en los cafés de los grandes
centros termales, los viajeros deberían aprender como llevar las riendas de un Imperio
como el británico. Para algunos autores éste es el auténtico fenómeno fundacional del
turismo moderno ya que surge como un fenómeno revolucionario en paralelo al resto de
transformaciones que se dan en la Ilustración.
También en esta época hay un resurgir de las termas, que habían decaído durante la Edad
Media. No sólo se asiste a ellas por consejo médico, sino que también se pone de moda la
diversión y el entretenimiento en los centros termales como por ejemplo en Bath
(Inglaterra). También de esta época data el descubrimiento de los baños de barro como
remedio terapéutico, playas frías (Niza, Costa Azul) a donde iban a tomar los baños por
prescripción médica.
Edad Contemporánea
Los viajes de placer tuvieron sus inicios en los últimos años del siglo XIX y los primeros del
siglo XX. Grandes cambios en la sociedad, en los estilos de vida, en la industria y la
tecnología alteraban la morfología de la comunidad. Hay en la historia momentos de
cambios excepcionales y de enorme expansión.
El siglo XIX fue testigo de una gran expansión económica, seguida de una revolución
industrial y científica incluso mayor en la segunda mitad del siglo XX. El turismo fue uno de
los principales beneficiarios, para llegar a ser a finales del siglo XX, la mayor industria del
mundo. Con la Revolución industrial se consolida la burguesía que volverá a disponer de
recursos económicos y tiempo libre para viajar.
41. En la Edad Contemporánea el invento de la máquina de vapor supone una reducción
espectacular en los transportes, que hasta el momento eran tirados por animales. Las
líneas férreas se extienden con gran rapidez por toda Europa y Norteamérica. También el
uso del vapor en la navegación reduce el tiempo de los desplazamientos.
Inglaterra ofrece por primera vez travesías transoceánicas y domina el mercado marítimo
en la segunda mitad del siglo XIX, lo que favorecerá las corrientes migratorias europeas a
América. Es el gran momento del transporte marítimo y las compañías navieras.
Comienza a surgir el turismo de salud y también el turismo de montaña. Se construyen
famosos sanatorios y clínicas privadas europeas, muchos de ellos llegan a nuestros días
como pequeños hoteles con encanto. Es también la época de las playas frías (Costa Azul,
Canal de la Mancha, etc.).
En 1841 Thomas Cook organiza el primer viaje organizado de la historia. Aunque fue un
fracaso económico, se considera un rotundo éxito en cuanto a precedente del paquete
turístico, pues se percató de las enormes posibilidades económicas que podría llegar a
tener esta actividad, creando así en 1851 la primera agencia de viajes del mundo, Thomas
Cook and Son.
40
En 1850, Henry Wells y William Fargo fundaron American Express, que inicialmente se
dedicaba al transporte de mercancías y que posteriormente se convirtió en una de las
agencias más grandes del mundo.
Aunque Cook ya los había introducido, American Express extendió los sistemas de
financiación y emisión de cheques de viaje, como por ejemplo el traveler's cheque (dinero
personalizado canjeable por papel moneda de uso corriente que protege al viajero de
posibles robos o pérdidas). En 1867 inventa el bono o voucher, documento que permite la
utilización en hoteles de ciertos servicios contratados y prepagados a través de una
agencia de viajes.
César Ritz, es considerado padre de la hostelería moderna. Desde muy joven ocupó todos
los puestos posibles de un hotel, hasta llegar a gerente de uno de los mejores hoteles de
su tiempo. Mejoró todos los servicios del hotel: creó la figura del sumiller, introdujo el
cuarto de baño en las habitaciones y revolucionó la administración hotelera. Ritz convirtió
hoteles decadentes en los mejores de Europa, por lo que le llamaban "mago".
Al estallar la Primera Guerra Mundial en el verano de 1914, se considera que había
aproximadamente 150.000 turistas americanos en Europa. Tras finalizar la guerra
comenzó la fabricación en masa de autocares y automóviles. En esta época las playas y los
ríos se convierten en el centro del turismo en Europa comenzando a adquirir gran
importancia el turismo de costa.
42. El avión, utilizado por minorías en largas distancias, se va desarrollando tímidamente para
acabar imponiéndose sobre las compañías navieras. La crisis del 1929 repercute
negativamente en el sector turístico, limitando su desarrollo hasta bien entrado en 1932.
La Segunda Guerra Mundial paraliza absolutamente el turismo en el mundo y sus efectos
se extienden hasta el año 1949. Entre 1950 y 1973 se comienza a hablar del boom
turístico. El turismo internacional crece a un ritmo superior de lo que lo había hecho en
toda la historia. Este desarrollo es consecuencia del nuevo orden internacional, la
estabilidad social y el desarrollo de la cultura del ocio en el mundo occidental. En esta
época se comienza a legislar sobre el sector.
La recuperación económica, especialmente de Alemania y Japón, fue asombrosa elevando
los niveles de renta de estos países y haciendo surgir una clase media acomodada que se
empieza a interesar por los viajes. La recuperación, elevó el nivel de vida de los sectores
más importantes de la población en los países occidentales. Surge la llamada sociedad del
bienestar en la que una vez cubiertas las necesidades básicas aparece el desarrollo del
nivel de formación y el interés por viajar y conocer culturas.
41
Por otra parte la nueva legislación laboral adoptando las vacaciones pagadas, la semana
inglesa de 5 días laborales, la reducción de la jornada de 40 horas semanales, la
ampliación de las coberturas sociales (jubilación, desempleo,…), potencian en gran
medida el desarrollo del ocio y el turismo.
También éstos son los años en los que se desarrollan los grandes núcleos urbanos y se
hace evidente la masificación, surge también el deseo de evasión, escapar del estrés de las
ciudades y despejar las mentes de presión.
En estos años se desarrolla la producción de automóviles en cadena que los hace cada vez
más asequibles, así como la construcción de carreteras y autopistas, permite un mayor
flujo de viajeros. De hecho, la nueva carretera de los Alpes que atraviesa Suiza de Norte a
Sur supuso la pérdida de la hegemonía de este país como núcleo receptor, ya que ahora
los turistas cruzan Suiza para dirigirse a otros países con mejor clima.
El avión de hélice es sustituido por el de reacción, lo que supone un golpe definitivo para
las compañías navieras, que se ven obligadas a destinar sus barcos a los cruceros o al
desguace. Todos estos factores nos llevan a la era de la estandarización del producto
turístico.
Los grandes tour operadores lanzan al mercado millones de paquetes turísticos idénticos.
En la mayoría de los casos se utiliza el vuelo chárter, que abarata el producto y lo
populariza. Al principio de este período (1950) había 25 millones de turistas, y al finalizar
(1973) había 190 millones.
43. No obstante esta etapa también se caracteriza por la falta de experiencia, lo que implica
las siguientes consecuencias como la falta de planificación (se construye sin hacer ninguna
previsión ni de la demanda ni de los impactos medioambientales y sociales que se pueden
sufrir con la llegada masiva de turistas) y el colonialismo turístico (hay una gran
dependencia de los tour operadores extranjeros estadounidenses, británicos y alemanes
fundamentalmente).
En los 70 la crisis energética y la consiguiente inflación, especialmente sentida en el
transporte ocasionan un nuevo periodo de crisis para la industria turística que se extiende
hasta 1978. Esta recesión supone una reducción de la calidad para abaratar costes y
precios apostando por una masificación de la oferta y la demanda.
En los 80 el nivel de vida se vuelve a elevar y el turismo se convierte en el motor
económico de muchos países. Esto es facilitado por la mejora de los transportes (nuevos y
mejores aviones como el Concorde y el Túpolev, trenes de alta velocidad y la
consolidación de los vuelos chárter, hasta suponer un duro competidor para las
compañías regulares que se ven obligadas a crear sus propias filiales chárter.
En estos años se produce una internacionalización muy marcada de las grandes empresas
hosteleras y de los tour operadores, que buscan nuevas formas de utilización del tiempo
libre (parques temáticos, deporte, riesgo, salud, etc.) y aplican técnicas de marketing,
pues el turista cada vez tiene mayor experiencia y busca nuevos productos y destinos
turísticos, lo que crea una fuerte competencia entre ellos.
42
La multimedia y las comunicaciones transforman el sector, modificando el diseño de los
productos, la prestación del servicio, la comercialización del mismo de una manera más
fluida.
La década de los 90 incluye grandes acontecimientos como la caída de los regímenes
comunistas europeos, la Guerra del Golfo, la reunificación alemana, las Guerras
yugoslavas, etc., que inciden de forma directa en la historia del turismo.
Se trata de una etapa de madurez del sector que sigue creciendo aunque de una manera
más moderada y controlada. Se limita la capacidad receptiva (adecuación de la oferta a la
demanda, se empieza a controlar la capacidad de aforo de monumentos, etc.), se
diversifica la oferta (nuevos productos y destinos), se divers ifica la demanda (aparecen
nuevos tipos diferentes de turistas) y se mejora la calidad (al turista no le importa gastar
más si la calidad es mejor).
El turismo entra como parte fundamental de la agenda política de numerosos países
desarrollando políticas públicas que afectan a la promoción, planificación y
comercialización como una pieza clave del desarrollo económico. Se mejora la formación
desarrollando planes educativos especializados. El objetivo de alcanzar un desarrollo
44. 43
turístico sostenible mediante la captación de nuevos mercados y la regulación de la
estacionalidad.
También las políticas a nivel supranacional consideran el desarrollo turístico con
elementos tan importantes como el Tratado de Maastricht en 1992 (libre tráfico de
personas y mercancías, ciudadanía europea,…), y en el 1995 la entrada en vigor del
Acuerdo de Schengen y se eliminan los controles fronterizos en los países de la UE.
Existe de nuevo un abaratamiento de los viajes por vía aérea por medio de las compañías
de bajo coste y la liberación de las compañías en muchos países y la feroz competencia de
las mismas. Esta liberalización afecta a otros aspectos de los servicios turísticos como la
gestión de aeropuertos y sin duda será profundizada cuando entre en vigor la llamada
Directiva Bolkestein (de liberalización de servicios) en trámite en el Parlamento Europeo.
http://es.wikipedia.org/wiki/Turismo#Evolucia.C2.B45n_hist.C3.B3rica
1.3 Fundación de la Organización Mundial del Turismo
La Organización Mundial del Turismo (OMT) es un organismo internacional creado en 1975
que tiene como propósito promover el turismo. Formalmente vinculada a las Naciones
Unidas desde 1976 al transformarse en una agencia ejecutiva del PNUD. En 1977 se firmó
un convenio que formalizó la colaboración con las Naciones Unidas, siendo un organismo
especializado del sistema de las Naciones Unidas desde 2003. Tiene su sede en Madrid
(España) y cuenta con 154 estados miembros (al 23 de septiembre de 2008). El día mundial
del turismo se celebra el 27 de septiembre, coincidiendo con la fecha de aprobación de sus
estatutos.
La Asamblea General es el órgano supremo de la Organización. En la Asamblea se reúnen
en sesión ordinaria, cada dos años, los delegados de los Miembros Efectivos y de los
Miembros Asociados, mientras que como observadores actúan los Miembros Afiliados y
representantes de otras organizaciones internacionales.
Es la reunión más importante de altos funcionarios y de eminentes representantes del
sector privado del mundo entero.
Reuniones anteriores:
I Madrid (España) mayo de 1975
II Torremolinos (España) mayo/junio de 1977
III Torremolinos (España) septiembre de 1979
IV Roma (Italia) septiembre de 1981
45. 44
V Nueva Delhi (India) octubre de 1983
VI Sofía (Bulgaria) septiembre de 1985
VII Madrid (España) septiembre/octubre de 1987
VIII París (Francia) agosto/septiembre de 1989
IX Buenos Aires (Argentina) septiembre/octubre de 1991
X Bali (Indonesia) octubre de 1993
XI El Cairo (Egipto) octubre de 1995
XII Estambul (Turquía) octubre de 1997
XIII Santiago (Chile) septiembre/octubre de 1999
XIV Seúl (República de Corea)/ Osaka (Japón) septiembre de 2001
XV Pekín (China) octubre de 2003
XVI Dakar (Senegal) noviembre de 2005
XVII Cartagena de Indias (Colombia) noviembre de 2007
XVIII Astana (Kazajistán) octubre de 2009
XIX Gyeongju (República de Corea) octubre de 2011
XX San Francisco de Campeche (México) octubre de 2012
Las seis Comisiones Regionales, fueron creadas en 1975, como órganos subsidiarios de la
Asamblea General, se reúnen normalmente una vez por año. Les permiten a los Estados
Miembros mantener contacto entre ellos y con la Secretaría entre dos reuniones de la
Asamblea General a las que someten propuestas y expresan sus preocupaciones. Cada
Comisión elige su propia mesa para un mandato de dos años que cubre el período entre dos
reuniones de la Asamblea General.
http://www.OMG/hist.q/sw2
1.4 Primeras expediciones turísticas de México
En México esta idea de implementar turismo en zonas geográficas únicas y favorables, no
se hizo visible sino hasta mediados del Porfiriato; cuando el presidente que gobernaba
México en aquellos días (Porfirio Díaz), consiguió gestionar inversiones principalmente de
Europa y de Estados Unidos, para beneficio al país, introduciendo medios de comunicación
y transporte lo que permitió que más personas extranjeras se interesaran por el territorio
mexicano. Y en 1910 las inversiones se hicieron presentes por parte de gobiernos asiáticos.
Se comienzan a dar constantes visitas a las haciendas, su vistosidad y apego a un ambiente
rustico y natural es lo que causa fascinación por parte de aquellos extranjeros que visitan el
país; sin embargo el turismo decayó a raíz de la Revolución Mexicana, y fue sino hasta
inicios del año 1921 cuando se retoma una vez más el turismo en México; dando como
nuevos sitios turísticos las hermosas playas del pacífico del país, la península de Yucatán y
para las zonas centro, las haciendas que se conservaron en pie.
46. Poco a poco el turismo comenzó a fluir de nuevo y se hicieron presentes nuevos comercios
y giros turísticos que fueron resaltando más las bellezas naturales del país.
Los destinos de aventura o centros recreativos, se dan a conocer a mediados de los años
40s, en las barracas del cobre, aunque este inicio solo permitía el acceso a una pequeña
zona al público en general, y no fue hasta los 70s cuando se comenzaron las expediciones
abiertas y más extensas.
En los años 50s, se dio la apertura del Cabito sitio vacacional famoso por ofrecer por primera
vez el famoso esquí en el agua muy cerca de las costas de los Cabos Baja California.
En 1955 se abren los primeros centros que brindaban hotelería y restaurantes a viajantes
que quisieran conocer la Riviera Maya.
En 1966 se crea el fondo de insumo al turismo abriendo más de 200 museos en diversos
vestigios arqueológicos que permitió la apertura de hoteles, restaurantes y tiendas de
suvenires aledaños a estas zonas.
En 1975 se crea la SECTUR, que sirve como impulsor para la creación de centros de
recreación como; Balnearios, Museos, Zonas a Rapel, etc; que comenzaron a atraer al
mundo a visitar México.
En 1985 se reconocen los centros de recreación como fuente provechosa de asociación de
servicios y medio de prestigio del país.
En 1991 se abre Carenters Pirn, en Nuevo León, primer centro de aventura que ofrece
hospedaje, tienda de recuerdos y suvenires; restaurantes; y claro la experiencia de dar un
paseo por la zona natural de nuevo León.
Con este inicio México lanzo cada vez más en sus paquetes de viajes, sitios como este que
eran atractivos, vistosos y convenían mucho para generar fama en el país, sobre todo por
la famosa moda del “Mochileo”, una forma de viajes largos entre los jóvenes.
45
http://www.Mex/hist/tur
1.5 Creación de la Secretaria de Turismo
Los principales acontecimientos que dieron origen a la actual Secretaría de Turismo se
presentan de acuerdo a la siguiente cronología:
1928 El gobierno de México creó la Comisión Mixta Pro-Turismo dependiente de la
Secretaría de Gobernación, siendo su función principal realizar estudios y proyectos que
fomentaran el incremento de corrientes de visitantes extranjeros al país.
47. 1929 Para fortalecer los esfuerzos oficiales en la materia, se requirió la participación de las
empresas privadas, integrándose estas, el 6 de julio a la Comisión Mixta Pro-Turismo.
1930 Debido a la importancia que adquirió la actividad turística en México, se constituyó
la Comisión Nacional de Turismo, publicándose en el Diario Oficial de la Federación, el 7
de febrero su Ley Orgánica, en ella le conferían las atribuciones que hasta entonces tenía
asignadas la Comisión Mixta Pro-Turismo, estableciéndose además, mecanismos de
coordinación con las comisiones de los estados.
46
1933 Dependiendo de la Secretaría de Economía Nacional, se creó el Departamento de
Turismo, al que se le facultó para tratar asuntos relacionados con la actividad turística,
involucrándose también a las empresas particulares.
En el acuerdo publicado el 27 de marzo, se establecieron funciones para la Comisión y 2
organismos nuevos; el Comité Oficial y el Patronato de Turismo. La Comisión recabaría y
coordinaría información concerniente al turismo, proponiendo las medidas necesarias
para su desarrollo; el Comité Oficial realizaría los estudios relacionados con la
problemática del turismo; teniendo el Patronato la tarea de decidir sobre las medidas que
deberían adoptarse al respecto.
1934 Por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo,
desaparecieron los órganos que hasta esa fecha tenían encomendadas funciones
relacionadas con la actividad turística del país, correspondiéndole nuevamente a la
Comisión Nacional de Turismo responsabilizarse de orientar, regular y coordinar todo lo
referente al turismo.
Esta Comisión se integró por un Comité Ejecutivo, un Consejo Patrocinador y un Consejo
Consultivo, involucrando en su estructura tanto al sector público como a la iniciativa
privada.
1936 Las funciones de la Comisión Nacional de Turismo, las absorbió la Secretaría de
Gobernación a través de su Dirección General de Población, publicándose en el Diario
Oficial de la Federación el 29 de agosto, la Ley correspondiente.
1937 El 21 de mayo se publicó el Reglamento de la Ley General de Población, dándose a
conocer la creación de un Departamento de Turismo, zonificándose el país en 15 regiones
de interés turístico.
1939 Por acuerdo presidencial del 21 de diciembre, se fundó el Consejo Nacional de
Turismo, integrado por el patronato oficial, la Comisión Nacional de Turismo y las
Comisiones Locales de Turismo, tanto a nivel estatal como municipal.
48. 1947 De nueva cuenta, el 27 de diciembre se conformó la Comisión Nacional de Turismo,
integrada por un Consejo Nacional y un Comité Ejecutivo, cuyas atribuciones fueron
similares a los organismos anteriores.
1949 Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre, la derogación del
"Decreto de Creación de la Comisión Nacional de Turismo", promulgándose la Ley Federal
de Turismo en esa misma fecha.
47
1956 Para dar impulso al desarrollo de los proyectos tendientes a incrementar la
infraestructura turística, el 13 de diciembre, se creó el Fondo de Garantía y Fomento al
Turismo (FOGATUR).
1958 En el Diario Oficial de la Federación del 31 de diciembre, se publicó la Ley de
Secretarías y Departamentos de Estado, en el artículo 18, se definen las atribuciones del
Departamento de Turismo de nueva creación, dependiendo directamente del Ejecutivo
Federal.
1959 Para alentar el desarrollo de la actividad turística, el 6 de junio se publicó un decreto
estableciendo los lugares y poblaciones nacionales de interés turístico, a fin de que el
Departamento de Turismo realizara los estudios en la materia.
1961 El 1o. de marzo se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Federal de
Turismo, la cual dispuso que el Departamento de Turismo sería el encargado de aplicar
dicha Ley, así como su Reglamento.
1974 Con el nuevo enfoque y un contenido similar al de la actual legislación, el 28 de
enero se publicó la Ley Federal de Fomento al Turismo y congruentemente con dicho
ordenamiento, el 27 de diciembre se publicó el decreto que elevó a rango de Secretaría de
Estado al Departamento de Turismo, otorgándole una mayor estructura capaz de atender
sus nuevas atribuciones, así como mayores recursos presupuestales, destinados a la
planeación y desarrollo de la actividad turística.
1977 El 17 de enero por acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación se designó
a la Secretaría de Turismo, cabeza del sector.
1978 Quedó a cargo de la Secretaría de Turismo, la elaboración de estudios, mensajes e
imagen sobre la oferta turística nacional, dado el acuerdo publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 5 de abril.
1979 Con base en los estudios iniciados el año anterior, la Secretaría de Turismo llevó a
cabo a través de sus Delegaciones Federales de Turismo, el programa de desconcentración
administrativa general.
49. 1980 El 15 de enero, se publicó la Ley Federal de Turismo que tenía por objeto la
promoción de la demanda interior y exterior, el fomento y desarrollo de la oferta turística,
la conservación, mejoramiento de los recursos turísticos y en general, la planeación y
programación de la actividad turística.
1981 El 22 de mayo, se creó la Coordinación General del Sector Paraestatal Turístico y en
ese mismo año surgieron las Coordinaciones Federales de Turismo, desapareciendo las
Delegaciones Federales; con esto se fortalecían las actividades de coordinación en la
materia, que realizaba el gobierno federal con los gobiernos estatales.
1982 Derivado de las reformas a la Ley Federal de Turismo del 8 de enero, se publicó en el
Diario Oficial de la Federación el Reglamento Interior de la Secretaría que consideraba en
su estructura, una Subsecretaría de Recreación y Espectáculos, como resultado de los
programas que promovían el derecho a la recreación para todos los mexicanos.
48
1983 Se incorporaron al dominio público de la federación, dos inmuebles que estaban al
servicio de la Sectur; el Centro de Desarrollo Infantil (CENDI) sito en Aristóteles 135 Col.
Polanco, (Decreto del 23 de agosto) y el de Schiller 138 Col. Chapultepec Morales, según
acuerdo presidencial del 20 de diciembre de ese año.
1984 Con fecha 6 de febrero se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley Federal
de Turismo que abrogó la promulgada el 15 de enero de 1980.
Por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de abril, se
destinó al Gobierno del Estado de Morelos, el jardín borda, ubicado en la ciudad de
Cuernavaca que hasta entonces había estado bajo el auspicio de la Sectur.
El 23 de mayo por acuerdo presidencial desapareció el Consejo Nacional de Turismo,
incorporándose a la Sectur, los programas y recursos de este organismo. El 6 de agosto, se
publicó el Reglamento Interior correspondiente, considerando estas modificaciones en la
estructura de organización de la Secretaría.
1985 Por acuerdo secretarial de delegación de facultades, el 2 de enero se determinó el
número, ubicación, circunscripción territorial, atribuciones y actividades que llevarían a
cabo las coordinaciones regionales y delegaciones federales de turismo, procurando la
descentralización y modernización administrativa, para el mejor funcionamiento de la
Secretaría en el interior de la República.
El día 21 de ese mismo mes, se publicó el acuerdo por el que se reordenaron
orgánicamente todas las unidades administrativas de la Sectur, a efecto de integrarlas
bajo la dirección y coordinación de las Subsecretarías, la Oficialía Mayor y la Contraloría
Interna, conforme a su ámbito de acción, siendo modificada la estructura de la
dependencia, con la creación del Centro de Estudios Superiores en Turismo (CESTUR),
50. 49
como órgano desconcentrado, conforme al acuerdo del día 16 de junio publicado en el
Diario Oficial de la Federación.
1986 Para dar cumplimiento a las instrucciones del gobierno federal en cuanto a medidas
de racionalización de la estructura y organización administrativa del sector público, en el
Diario Oficial de la Federación del 20 de agosto se publicó el nuevo Reglamento Interior de
la Secretaría, en el cual se eliminaron la Subsecretaría de Planeación y su Dirección
General de Coordinación Paraestatal, reduciéndose de esta manera a 13 las 15
Direcciones Generales que existían en la estructura.
El 22 de septiembre se publicó el decreto por el que se reformó el Reglamento Interior y
mediante el cual se facultaba al Oficial Mayor para establecer y operar el programa
interno de protección civil para el personal e instalaciones de la dependencia.
1987 El 15 de julio se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo por el cual se
autorizó a la Secretaría de Programación y Presupuesto con la intervención de la
Secretaría de Turismo, a modificar el contrato constitutivo del Centro de Convenciones y
Espectáculos de Acapulco, quedando este bajo la administración del gobierno del estado
de Guerrero.
A efecto de llevar a un nivel óptimo las acciones de gobierno, originadas en las localidades
del interior de la República, el 5 de octubre, se publicó un acuerdo por el cual se
delegaban a las Coordinaciones Regionales y a las Delegaciones Federales de Turismo, las
facultades para efectuar adquisiciones y contratación de servicios, cumpliendo de esta
manera con la descentralización de actividades de la Secretaría.
1988 Al final de este año, la estructura orgánica de la Secretaría se encontraba de la
siguiente manera:
Una Secretaría, dos Subsecretarías, una Oficialía Mayor, una Contraloría Interna y 13
Direcciones Generales; además de incluir los siguientes órganos desconcentrados: 7
Coordinaciones Regionales de Turismo de las que dependían 27 Delegaciones Federales,
13 Representaciones de Turismo en el Extranjero y un órgano de apoyo directo al C.
Secretario del Ramo, denominado Centro de Estudios Superiores en Turismo.
1989 El 15 de febrero se publicó en el Diario Oficial de la Federación, un nuevo
Reglamento Interior en el cual se determinó la siguiente estructura de organización: una
Secretaría; dos Subsecretarías: una de Operación y otra de Promoción y Fomento; una
Oficialía Mayor; 8 Direcciones Generales; una Unidad de Comunicación Social; el Centro
de Estudios Superiores en Turismo; 31 Delegaciones Federales y 13 Representaciones en
el Extranjero.
1992 El 1o. de diciembre fue dictaminada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
la modificación a la estructura básica de la Oficialía Mayor, creándose una nueva Dirección
51. General y modificándose la denominación de la existente a esa fecha, quedando de esta
manera autorizadas la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto y
la Dirección General de Administración Operativa, a fin de facilitar y proporcionar un
apoyo integral más eficiente a las unidades administrativas de la Secretaría. Las demás
áreas continuaban con la misma estructura orgánica autorizada en 1989.
El día 15 de abril, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto que establecía
las bases para el Programa de Descentralización de las Funciones que realizaba la
Secretaría de Turismo.
1993 El 1o. de febrero entró en vigor la nueva Ley Federal de Turismo, publicada el 31 de
diciembre de 1992.
50
La Secretaría a fin de estar en posibilidad de cumplir con las nuevas funciones que le
fueron encomendadas, elaboró un proyecto de reestructuración, enviándolo a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público para su revisión y autorización.
1994 La dependencia globalizadora dictaminó favorablemente la estructura presentada,
por lo cual, se publicó el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo en el
Diario Oficial de la Federación el día 22 de febrero, así como el acuerdo por el que se
adscribieron orgánicamente las unidades administrativas de la Secretaría, quedando como
nueva estructura orgánica básica la siguiente:
Oficina del C. Secretario de Turismo, de la cual dependían la Dirección General de Asuntos
Jurídicos, la Unidad de Comunicación Social y el Centro de Estudios Superiores en Turismo;
la Subsecretaría de Turismo Interno, anteriormente Subsecretaría de Operación, a la cual
se adscribieron cuatro Direcciones Generales: de Turismo Interno, Coordinación y Enlace,
Información y Auxilio al Turista y Capacitación y Educación Turística; la Subsecretaría de
Promoción y Fomento, con tres Direcciones Generales adscritas denominadas: de
Promoción para Norteamérica y Asia, de Promoción para Europa y Latinoamérica y la de
Fomento. Así como las Representaciones de Turismo en el Extranjero.
Finalmente, la Oficialía Mayor con sus dos Direcciones Generales: de Programación,
Organización y Presupuesto y de Administración Operativa.
Independientemente de lo previsto en el Reglamento Interior, y derivado del dictamen
antes citado, el 7 de marzo se publicó un acuerdo secretarial, por medio del cual se
adscribieron como puestos homólogos específicos, a la oficina del C. Subsecretario, la
Unidad de Política Turística y a la del Subsecretario de Promoción y Fomento, la Unidad de
Eventos.
Asimismo, se crearon dos nuevas representaciones de turismo: una en Vancouver, Canadá
y otra en Buenos Aires, Argentina, modificándose la circunscripción territorial de las ya
52. 51
existentes, emitiendo el Secretario el acuerdo correspondiente publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de marzo y una aclaración el 16 de marzo.
El 14 de noviembre se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo por el que
se reforman los artículos 2o. y 5o. del diverso que creó el Centro de Estudios Superiores
en Turismo.
La Secretaría de Turismo publicó en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre, el
acuerdo por el que se decreta la publicación del Reglamento Interior de la Comisión
Ejecutiva de Turismo.
1996 El día 17 de abril, las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Contraloría y
Desarrollo Administrativo, dictaminaron favorablemente la reestructuración orgánica de
la dependencia, asimismo, el 31 de mayo siguiendo con las disposiciones establecidas por
las dependencias globalizadoras en el dictamen mencionado, se publicó en el Diario Oficial
de la Federación el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría.
La nueva estructura orgánica se fundamentó en tres grandes procesos: Desarrollo,
Promoción y Servicios Turísticos, integrándose por un total de 295 plazas de mando, de las
cuales 17 corresponden a la estructura orgánica básica, misma que se integró de la
siguiente forma:
1 Secretaría, dependiendo en línea directa de ella la Contraloría Interna, la Unidad de
Comunicación Social, así como el Centro de Estudios Superiores en Turismo, en el ámbito
desconcentrado.
1 Subsecretaría de Desarrollo Turístico, con 2 Direcciones Generales: Política Turística y
Desarrollo de Productos Turísticos.
1 Subsecretaría de Promoción Turística, conformada con 2 Direcciones Generales:
Mercadotecnia y Operación Promocional, dependiendo de esta última en el ámbito
desconcentrado, las Representaciones de Turismo en el Extranjero.
1 Unidad de Servicios Turísticos que contaba con 3 puestos homólogos de autorización
específica, correspondiendo estos a las Direcciones Generales de: Servicios a Prestadores
de Servicios Turísticos; Servicios al Turista y Desarrollo de la Cultura Turística.
1 Oficialía Mayor con 2 Direcciones Generales, la de Administración y la de Asuntos
Jurídicos.
1998 El 26 de enero se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el que
se adscribió orgánicamente la Dirección General de Asuntos Jurídicos al Titular de la
Secretaría de Turismo.
53. 1999 El día 19 de mayo, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el
que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley Federal de Turismo;
como consecuencia de estas modificaciones, la Secretaría de Turismo, en el ejercicio de
sus atribuciones en materia de promoción turística, nacional e internacional, sería
auxiliada por la empresa de participación estatal mayoritaria de la Administración Pública
Federal denominada "Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V."
En octubre del mismo año, las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Contraloría y
Desarrollo Administrativo dictaminaron favorablemente la propuesta por primera vez de
la estructura orgánica del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., la cual
tendría por objeto, planear, diseñar y coordinar en coadyuvancia con la Secretaría de
Turismo, las políticas y estrategias de promoción turística a nivel nacional e internacional.
2001 El 4 de enero, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto presidencial
que reformó el Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo, creándose la
Subsecretaría de Política Promocional, quien tendría como propósito, establecer los
lineamientos y políticas que orientarán y conducirán la participación de los diferentes
sectores en materia de promoción turística, así como implementar los mecanismos de
evaluación de impacto de estas; a esta Subsecretaría se le adscribieron la Dirección
General de Coordinación Institucional, la Dirección General de Coordinación de Promoción
Regional y la Dirección General de Asuntos Internacionales.
El 22 de febrero, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo por el que se
resectoriza el Fondo Nacional de Fomento al Turismo y las empresas del sector público en
que dicho fondo tiene como participación accionaria mayoritaria, en el sector coordinado
por la Secretaría de Turismo.
El 15 de junio, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Reglamento Interior de la
Secretaría de Turismo, mismo que abrogó los publicados el 31 de mayo de 1996 y 4 de
enero de 2001; creándose la nueva estructura orgánica cuyo propósito fundamental,
radicará en posicionar a la actividad turística como eje estratégico del desarrollo nacional,
partiendo de un programa de alineación de los procesos y de las actividades sustantivas
de planeación, desarrollo de la oferta, operación de los servicios turísticos, promoción e
inversión en materia turística, así como de un programa de innovación y modernización.
Esta se conforma con un total de 244 plazas de mando de las cuales 18 corresponden a la
estructura orgánica básica, misma que se integró de la siguiente forma:
1 Secretaría dependiendo gráficamente la Unidad de Contraloría Interna, y en línea directa
3 Direcciones Generales: Asuntos Jurídicos, Asuntos Internacionales y Comunicación
Social.
52
54. 53
1 Subsecretaría de Operación Turística, con 4 Direcciones Generales: Programas
Regionales, Desarrollo de Productos Turísticos, Mejora Regulatoria y Desarrollo de la
Cultura Turística.
1 Subsecretaría de Planeación Turística, con 2 Direcciones Generales: de Información y
Análisis, y Planeación Estratégica y Política Sectorial.
1 Subsecretaría de Innovación y Calidad, con 3 Direcciones Generales: de Administración,
Desarrollo Institucional y Coordinación Sectorial, y Servicios al Turista.
1 Centro de Estudios Superiores en Turismo, en el ámbito desconcentrado.
El 19 de junio, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el que se
adscriben orgánicamente las Unidades Administrativas y órgano desconcentrado a que se
refiere el Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo.
http://www.SECTUR.gb.mx/conociendo-nues-hist
1.6 Tipos de atractivos turísticos más visitados en el país.
De acuerdo a cifras de la Secretaría de Turismo en México, hasta el mes de octubre del
año pasado el número de visitantes que llegaron a México por avión creció un 8.5%,
siendo ciudadanos de China, Estados Unidos y Reino Unido los que más llegaron al país. Lo
que equivale a un total de 7 millones 471,982 visitantes de otros países.
De acuerdo a información obtenida, estos son los 10 sitios turísticos más visitados en el
país:
1 Chichén Itzá
Es una zona arqueológica ubicada a tan solo 2 horas de Cancún. El Castillo de Chichén Itzá,
es todo un emblema turístico de México. También es reconocida como una de las
Nuevas Maravillas del Mundo. Visitarla te puede llevar hasta 2 horas, lleva agua, gorra,
ropa ligera, bloqueador, zapatos cómodos y además una cámara fotográfica con suficiente
memoria y batería para llevarte Chichén Itzá a tu casa.
Tulum
55. La zona arqueológica de Tulum se encuentra en la Riviera Maya, cerca de Playa del Carmen
y a una hora y media de Cancún. No es una zona arqueológica con grandes estructuras, su
belleza y atractivo radica en el entorno en el cual se encuentra, frente al mar sobre un
acantilado y con una de las mejores playas de toda la Riviera Maya.
54
Malecón de Puerto Vallarta
La verdad es que todos alguna vez en la vida deberíamos dar un paseo por el famoso
Malecón de Puerto Vallarta. Este inicia en el Hotel Rosita, uno de los más antiguos de
Puerto Vallarta y termina en el área conocida como Los Arcos. Es lugar de reunión de
turistas, familias y artístas que ofrecen sus diseños y obras al mejor postor o simplemente
utilizan este espacio como un foro de expresión. Disfruta las esculturas de bronce que hay
a lo largo del camino, la suave brisa del mar, el sonido del golpeteo de las olas en las rocas
y por su puesto del ambiente bohemio de Puerto Vallarta.
Palacio de Bellas Artes
El Palacio de Bellas Artes tiene una arquitectura estilo Art Noveau que por si sola es toda
una obra de arte digna de admirarse. Se trata de un recinto dedicado al arte, teatro y a las
expresiones artísticas en general. Si tienes oportunidad de entrar a su teatro podrás
admirar un hermoso telón de cristal diseñado por la casa Tiffany’s que sirve de fondo a las
obras, orquestas nacionales e internacionales que aquí se presentan.
Castillo de Chapultepec
Ubicado en lo alto del Cerro de Chapultepéc este hermoso castillo guarda entre sus
paredes la historia de una lucha entre emperadores, presidentes y una invasión
norteamericana a México. Pero no solo eso, Chaputepec fue un lugar de descanso de los
emperadores aztecas. Así que si quieres conocer parte de la historia de México este es un
excelente lugar para hacerlo ya que guarda objetos y documentos históricos de
incalculable valor. También es un lugar excelente para contemplar a México desde las
alturas. ¡Visítalo!
Zona Arqueológica de Coba
Sin duda la Cultura Maya sigue viva, ya que después de que esta cultura desapareciera
misteriosamente hace muchos siglos aún seguimos contemplando y viviendo en carne
propia todo su esplendor a través de sus imponentes edificios. Coba, es una zona
arqueológica en la que se puede apreciar todo el esplendor de la selva de Quintana Roo
sobre la cual se encuentra enclavada. Además hay una laguna y un pueblo maya que se
puede visitar y que te lleva a conocer las costumbres y tradiciones de esta legendaria
cultura. ¡Por algo esta entre los mejores destinos!
Monte Albán, Oaxaca