Elementos Fundamentales de la Planificacion hotelera 2da. Parte

UNIDAD III
ELEMENTOS
FUNDAMENTALES DE
LA PLANEACION
HOTELERA
Materia: Planificación Hotelera
Prof. Rosalba Mendez
Mérida, Mayo 2021
Lcda. Rosalba Mendez correo: mrosalba67@gmail.com 1
2DA. PARTE

LA PLANIFICACIÓN
❑Concepto
❑Elementos, Pasos en el Proceso
❑Puntos de vista
❑Características
❑Niveles, Niveles Operacionales
❑Proceso
❑Tipología de indicadores
❑Importancia
2. OBJETIVO ESPECIFICO: Describir los niveles operativos de planificación y sus objetivos
vinculados Industria hotelera y turismo

LA PLANIFICACIÓN - CONCEPTO
1. FIJAR UNOS
OBJETIVOS
2. MARCAR
ESTRATEGIAS
PARA
CONSEGUIRLOS
3. DEFINIR LAS
POLÍTICAS DE LA
EMPRESA
4. ESTABLECER
CRITERIOS DE
DECISIÓN
5. SIEMPRE CON LA
INTENCIÓN DE
CONSEGUIR LOS
FINES DE LA
ORGANIZACIÓN.
LA PLANIFICACIÓN CONSISTE EN:

LA PLANIFICACIÓN- PUNTOS DE VISTA
• Metodológico.
• - Identificar medios
preferibles con respecto a
un input de recursos
disponibles.
• Técnico/operativo.
• - Arte de establecer
procedimientos para la
organización de las
relaciones entre medios y
objetivos.
• Normativo.
• - Proporcionar pautas
para la toma de
decisiones, coherentes,
compatibles e integradas
para conducir a una
acción sistemáticamente
organizada y
coordinadamente
ejecutada.
Puntos de vista de la planificación (Ander-Egg, 1968: 10)

LA PLANIFICACIÓN - ELEMENTOS QUE
CARACTERIZAN
Elementos que caracterizan a la planificación (Ander-Egg 1968)
• Proceso –
Actividad
continua y
unitaria. –
Reajuste
permanente entre
medios,
actividades y
fines.
• Preparatorio de
un conjunto de
decisiones que
deben ser
formuladas por
los responsables
de elaborar el
plan o programa
(equipo técnico y
beneficiarios).
• Forma de tomar
decisiones
(decisión
marketing) y
formular políticas
• Actividad con
intencionalidad
práctica,
planificando para
la acción y no
para otros
objetivos.
• Actividad
concerniente al
futuro.
• Actividad
dirigida al logro
de objetivos.

PLANIFICACIÓN -PASOS DEL PROCESO
EL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN INCLUYE
CINCO PASOS PRINCIPALES
(CORTÉS, 1998):
1. DEFINICIÓN DE LOS
OBJETIVOS
ORGANIZACIONALES;
2. DETERMINAR DONDE
SE ESTÁ EN RELACIÓN
A LOS OBJETIVOS;
3. DESARROLLAR
PREMISAS
CONSIDERANDO
SITUACIONES
FUTURAS;
4. IDENTIFICARY
ESCOGER ENTRE
CURSOS ALTERNATIVOS
DE ACCIÓN;
5. PUESTA EN MARCHA
DE LOS PLANESY
EVALUAR LOS
RESULTADOS.

LA PLANIFICACIÓN - CARACTERÍSTICAS
Características Características
1. La planificación es un proceso
permanente y continuo
7. La planificación es una técnica de
asignación de recursos
2. La planificación está siempre orientada
hacia el futuro, está ligada a la previsión.
8. La planificación es una técnica cíclica
3. La planificación busca la racionalidad en
la toma de decisiones
9. La planificación es una función
administrativa que interactúa con las
demás
4. La planificación constituye un curso de
acción escogido entre varias alternativas
de caminos potenciales.
10. La planificación es una técnica de
coordinación e integración
5. La planificación es sistemática 11. La planificación es una técnica de
cambio e innovación
6. La planificación es repetitiva

LA PLANIFICACIÓN - NIVELES
• Consiste en la planeación general proyectada al cumplimiento
de metas y objetivos institucionales y su finalidad es el
establecimiento de parámetros generales de acción.
1. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA.
• Se desprende de los lineamientos establecidos en la planeación
estratégica y describe las tareas concernientes a cada una de
las áreas de actividad de la empresa haciendo énfasis en el
empleo efectivo de los recursos implicados en el logro de los
objetivos específicos.
2. PLANEACIÓNTÁCTICA.
• Esta planificación se efectúa para llevar a cabo las diferentes
tareas que forman parte de la rutina de trabajo. Es aquella
asignación previa de las tareas específicas a realizar en cada una
de las unidades de operación.
3. PLANEACIÓN OPERATIVA.

LA PLANIFICACION – NIVELES OPERACIONALES
La planificación debe estar presente en los tres niveles
estratégicos de la organización de una empresa: el nivel
directivo, gerencial y operacional; con la finalidad de que
exista una congruencia en lo que se planea con lo que
realmente se puede realizar en las diferentes áreas de la
organización.

LA PLANIFICACIÓN -TIPOLOGÍA DE INDICADORES
Tipología de indicadores según nivel organizacional y planificación

LA PLANIFICACIÓN - IMPORTANCIA
Planificación = seleccionar entre alternativas
de planes de acciones planificar para:
Evitar impactos negativos turismo
Maximizar el impacto del turismo al
desarrollo socio-económico
Una respuesta a efectos no deseados de
turismo
Se Necesita planificación para llegar a
objetivos de desarrollo económico

P L A N I F I C A C I Ó N T U R Í S T I C A -
H O T E L E R A
❑ TURISMO
✓ Concepto
✓ Importancia
❑ TURISTA
✓ Concepto
✓ Importancia
❑ PLANIFICACION TURISTICA
✓ CONCEPTO
✓ FACTORES
✓ SISTEMA
✓ APROXIMACIONES
✓ DIRECCIÓN
✓ ESTRUCTURA

TURISMO- CONCEPTO
• La definición otorgada al término turismo es la
siguiente: El turismo comprende "las actividades que
realizan las personas durante sus viajes y estancias en
lugares distintos al de su entorno habitual, por un
período de tiempo consecutivo inferior a un año, con
fines de ocio, por negocios y otros motivos".
La Comisión de Estadística de las
Naciones Unidas (1994) aprueba en
el año 1993 el informe de la
Organización Mundial del Turismo
de Recomendaciones sobre
estadísticas del turismo.
• Un visitante es "una persona que visita por no más de
un año un país diferente de aquél en el cual tiene de
ordinario su residencia y cuyo motivo principal para la
visita es distinto del de ejercer una ocupación
remunerada en el mismo país que visita".
La Organización Mundial del
Turismo (O.M.T.) era partidaria de
diferenciar en el turismo
internacional términos como
visitante, turista y excursionista, con
el fin de clarificar estos conceptos al
objeto de la elaboración de
estadísticas, por lo que las
definiciones que aporta (1993) son
las siguientes:

TURISTA- CONCEPTO
En la definición anterior del concepto de visitante se están contemplando las siguientes dos categorías distintas,
turistas y excursionistas:
“Turistas, visitantes como se definen anteriormente,
que permanecen al menos 24 horas pero no más de
un año en el país que visitan y cuyos motivos de viaje
pueden clasificarse del modo siguiente:
a) placer, distracción, vacaciones, deporte;
b) negocios, visita a amigos o parientes, misiones,
reuniones, conferencias, salud, estudios, religión.
Excursionistas, visitantes, como se definen
anteriormente, que permanecen menos de 24 horas
en el país que visitan (incluidos los pasajeros en
crucero)".

PLANIFICACION TURISTICA- CONCEPTO
• Para Getz, la planificación turística es el
proceso que se basa en la investigación y la
evaluación, y que busca optimizar la potencial
contribución del turista al bienestar humano y
a la calidad ambiental.
• Para Inskeep, planificar es organizar el futuro
para alcanzar determinados objetivos.
En ambas definiciones está implícita tanto la
evaluación, como la previsión futura de la
actividad
Instrumento que busca definir las
condiciones de desarrollo
turístico de un territorio, que
contemplen la actividad turística
junto con aquéllas otras
disciplinas, a fin de:
-Incidir en la mejora de un
sector o del territorio.
-Incrementar el flujo turístico.
-Incrementar la calidad de los
servicios ofertados.
-Mejorar las condiciones de
vida de los distintos núcleos de
población.

PLANIFICACION TURISTICA -FACTORES
La planificación turística establece el modelo de desarrollo a largo plazo que los agentes involucrados en la actividad (sector privado,
sector público y sector voluntario) desean para el territorio, destacando:
• Los factores de la oferta y de la demanda.
• Los elementos físicos –como los recursos naturales– y los institucionales –como los fondos públicos destinados al sector.
Así, una idea que debe estar presente en la
planificación es que el turismo debe verse
como un sistema interrelacionado de
factores de demanda y de oferta:
Sistema interconectado
Factores de demanda:
• Mercados turísticos internacionales
• Mercados turísticos nacionales
• Uso por los residentes de las
atracciones y servicios turísticos
Factores de oferta:
• Atracciones y actividades
• Alojamiento
• Otros servicios y facilidades
turísticas
• Transporte
• Otras infraestructuras
• Elementos institucionales

PLANIFICACION TURISTICA - SISTEMA

PLANIFICACION TURISTICA- APROXIMACIONES
A partir de aquí, podemos destacar dos aproximaciones principales
a la planificación:
• Planificación turística integral: donde se integran todos los
elementos del sistema turístico con la finalidad de planificar el
desarrollo turístico, tal y como acabamos de comentar.
• Planificación estratégica: más centrada en la identificación y
resolución inmediata de los problemas y objetivos propuestos.
Estaría orientada, pues, hacia las situaciones futuras cambiantes, así
como sus implicaciones organizativas, es decir, a los sucesos
inesperados y su resolución.
A pesar de la distinción anterior, cabe la posibilidad de desarrollar la
planificación estratégica dentro del marco y orientación propuesta
por la planificación turística integral.

PLANIFICACION TURISTICA- DIRECCIONES
La planificación turística puede desarrollarse
en varias direcciones, abarcando aspectos
como:
Planificar el
desarrollo
económico
Planificar usos del
suelo
Planificar las
infraestructuras
Planificar los
servicios sociales
Planificar la
seguridad

PLANIFICACION TURISTICA- OBJETIVOS Y FINES
• Facilitar el marco institucional para el desarrollo de la planificación y la gestión turística permanente.
• Generar una evaluación continua de la gestión turística mediante la revisión de los planes de desarrollo turístico.
• Optimizar los beneficios económicos, ambientales y sociales del turismo, favoreciendo una justa distribución social
de los beneficios.
• Favorecer la coordinación efectiva del sector publico y del sector privado. De esta manera, se podrá potenciar
zonas con un amplio potencial turístico pero que, por motivos políticos, en la actualidad están fuera de las grandes
rutas turísticas.
• Integrar los objetivos del turismo con las restantes políticas de desarrollo socioeconómico, y favorecer las
relaciones del turismo con otros sectores de la economía.
• Ofrecer una información veraz y útil a la toma de decisiones públicas y privadas. • Coordinar todos los elementos
que forman parte del sector turístico con la finalidad de alcanzar objetivos económicos y sociales más rentables.
• Establecer los objetivos del desarrollo turístico y las políticas para alcanzarlos. Estos objetivos no son sólo
turísticos, sino que engloban también otros diversos, como pueden ser los económicos, ambientales o sociales.
• Garantizar la conservación presente y futura de los recursos turísticos, destacando especialmente los recursos
naturales que no son renovables.

LA PLANIFICACION TURISTICA- ESTRUCTURA
PLANIFICACION
TURISTICA
1. NIVELES
2.AMBITO
3. PRODUCTO
4. DESTINO
5. FORMAS
INDICATIVA
IMPERATIVA
MIXTA
6.AMPLITUD
TEMPORAL
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
JURÍDICAY
ADMINISTRATIVA
Estadal
Privada
Mixta

L A P L A N I F I C A C I O N
T U R I S T I C A - E S T R U C T U R A
❑Niveles
❑Ámbitos
❑Productos
❑Destinos
❑Formas
❑Amplitud
❑ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA
3. OBJETIVO ESPECIFICO: METODOLOGÍA INTEGRAL DE LA PLANIFICACIÓN HOTELERA.

1. LOS NIVELES
DE LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA
Existen básicamente dos niveles para la planificación del turismo.
1. Nivel: La planificación económicaTurística 2. Nivel: La planificación físicaTurística
Es el proceso mediante el cual se analiza la actividad turística dentro
de un ámbito determinado, describiendo su desarrollo histórico,
previendo su desenvolvimiento natural y estableciendo
conscientemente para su futuro.
Es la ordenación, dirección y control de las actividades turísticas en
el territorio, a través de los medios físicos que las hacen posibles y la
adecuación del espacio donde se desarrollan.
Un modelo integral de comportamiento
a través de la fijación de objetivos,
metas e instrumentos claros y
alcanzables, a fin de promover,
coordinar y dirigir su desarrollo en
absoluta integración con el proceso de la
economía a la que pertenece y está
integrada.
Este nivel de la planificación
turística incluye, por lo tanto, la
organización de los atractivos, el
espacio y la planta turística.

2. LOS ÁMBITOS
El ámbito de planificación está constituido por el espacio físico y
económico sobre el cual el turismo ejerce su acción directa.
Económica
adquiere formas
sectoriales
Nacionales
Regionales (inter o
infra nacional)
Estatales
(departamento o
provincia)
Locales
El espacio físico
continuo
La integración
económica
Demográfica
Política que
mantenga.
Ámbito para la planificación
depende básicamente de la
cobertura de poder
Político
Legal e
Institucional
Influyen también
sus recursos
De información
Técnicos
Financieros
Humanos.

3. LOS PRODUCTOS
Los productos de la
planificación turística
están limitados por
diferentes niveles,
ámbitos y destinos
preestablecidos. Los
principales productos
son
• Los planes nacionales de
turismo
• Los planes regionales de
turismo,
• Los planes estatales o
provinciales de turismo,
• Los planes locales de
turismo (donde se incluyen
los urbanos),
• Los programas de
desarrollo turístico
• Y los proyectos turísticos
Estas dos últimas categorías (programas y proyectos) se deben
considerar productos de un proceso de planificación turística sólo
cuando efectivamente se identifiquen o resulten de ésta. En estas
condiciones, no pueden considerarse como productos de la
planificación

4. DESTINOS
Atendiendo a los elementos antes citados se registran
los siguientes tipos de turismo:
•El que realizan los no residentes,
dentro de un país dado (en
nuestro caso, el movimiento de
los que residen fuera de
Venezuela hacia nuestro país).
Turismo
Receptivo
•El que realizan los residentes de
un país, fuera de ese país (en
nuestro caso, el movimiento de
residentes en Venezuela hacia el
exterior).
Turismo
Emisivo •El que realizan los residentes de
un país, dentro de ese país.
Incluye las actividades realizadas
por un visitante residente en el
país de referencia, como parte
de un viaje turístico interno o
de un viaje turístico emisor
Turismo
Interno
•Viene íntimamente vinculado al
desarrollo de actividades
turísticas y de ocio por aquellos
grupos sociales más
desfavorecidos bien sea por
motivos sociales o bien por
motivos económicos
Turismo
Social.

5. FORMAS
• Esta forma se presenta en aquellas áreas, regiones o líneas de turismo
donde el Estado —que es normalmente el responsable de todo proceso
de planificación a nivel sectorial, nacional o regional—, no interviene
directamente en la realización de obras o en inversiones definidas, por lo
que la concreción del proceso queda en manos del capital privado.
Forma Indicativa
• Esta forma de planificación turística se da cuando la ejecución del
proceso se lleva a cabo con recursos del sector público en su totalidad,
en ausencia prácticamente absoluta del capital privado y bajo las
directrices para cada una las entidades gubernamentales de un solo
organismo estatal que comanda el desarrollo integral de dicho proceso
Forma Imperativa
• Se presenta cuando el desarrollo del fenómeno turístico requiere de
fuertes inversiones y las posibilidades del mercado son grandes. De otra
manera, normalmente se deja esta actividad en manos del capital privado,
efectuando exclusivamente la forma indicativa.
Forma Mixta

6. AMPLITUD TEMPORAL
La amplitud del periodo definido para la implementación de dicha propuesta, imprime una cierta
denominación temporal al plan y al proceso de planificación, ya sea de corto, mediano o largo plazo.

6. AMPLITUD JURÍDICA Y ADMINISTRATIVA
Esta amplitud proviene o se
deriva de la forma de
planificación adoptada
(indicativa, imperativa o mixta)
Se refiere a la responsabilidad
fundamental sobre la iniciación,
conducción, ejecución y
administración de un plan de
desarrollo en cualquiera de sus
niveles, ámbitos o demás
aspectos ya mencionados.
Por lo regular aun cuando es el
Estado quien se encarga de
tales funciones, bajo ciertas
formas de planificación, algunas
funciones como la ejecución y
administración llegan a quedar
bajo la responsabilidad de
entidades y empresas, variando
así la amplitud jurídica y
administrativa del proceso.
En general, existen tres
amplitudes de esta naturaleza:
• La del sector público:
todas las funciones de
responsabilidad concernientes
al plan, son exclusivas del
sector público.
• La del sector privado:
implica lo respectivo para el
sector privado
• La mixta: una división
decidida según corresponda
entre el primero y el segundo
sectores.

ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN
TURÍSTICA
Elementos
de la
planificación
turística
-Imagen.
-Diagnóstico.
-Fijación de
objetivos y metas.
-Determinación
de estrategias.
Determinación de
instrumentos.
-Categorías de
instrumentos.
-Mecanismo de ordenación
para los instrumentos de
planificación.

PLANIFICACIÓN HOTELERA
Significa que el gerente debe
ser capaz de prever el futuro;
El éxito de una empresa
hotelera está muchas veces
en una buena planificación,
estas previsiones se pueden
hacer desde un punto de
vista económico, técnico,
social, etc.
La planificación tiene por
objetivo ayudar a alcanzar
unos objetivos; utilizando
métodos y medios
considerados idóneos;
En función de los objetivos la
planificación será a corto,
mediano o largo plazo
PLANIFICACIO
N HOTELERA
Es común en la administración de hoteles el
diseño planes estratégicos para el logro de sus
objetivos y metas planteadas, estos planes pueden
ser a corto, mediano y largo plazo, según la
amplitud y magnitud de la organización. Es decir,
su tamaño, ya que esto implica que cantidad de
planes y actividades debe ejecutar cada unidad
operativa, ya sea de niveles superiores o niveles
inferiores.
La planeación estratégica no se limita sólo a
grandes corporaciones es un tema de efectividad
organizacional que todo hotel, pequeño o grande
no debe dejar pasar por alto.
Es necesario destacar que el presupuesto refleja el resultado
obtenido de la aplicación de los planes estratégicos, es de
considerarse que es fundamental conocer y ejecutar correctamente
los objetivos para poder lograr las metas trazadas por las
empresas.

También es importante señalar
que la empresa debe precisar con
exactitud y cuidado la misión que
se va regir al hotel, la misión es
fundamental, ya que ésta
representa las funciones
operativas que va ha ejecutar en
el mercado y va ha suministrar a
los consumidores.
Lo anterior refleja sólo uno de los
ingredientes importantes que
deben tomarse en cuenta antes de
inicial la labor del presupuesto de
operación y financiero del Hotel.
Los puntos importantes que debe
considerar la Alta dirección para
visualizar su negocio y fijar sus
metas y objetivos.

De la misma manera debemos tomar
en cuenta que para que un negocio
cuente con una estructura sólida, es
necesario pensar en los elementos
básicos que soportan y donde
descansan los negocios, y dicho sea de
paso, la forma en que el inversionista
se asegura de la permanencia del
mismo y del logro de los
objetivos…principalmente LA
RENTABILIDAD Y EL BLINDAJE
EMPRESARIAL.

REFERENCIAS
• Ander-Egg, E. (1989). Introducción a la Planificación. Ed. Buenos Aires.
• Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA).
(2005). La Contabilidad de Gestión en las empresas hoteleras. Madrid,
• Cruz Chimal J. 2013. Proceso administrativo: planeación, organización,
dirección y control
• Fernández Díaz, Edgar Alfonso (1982)Planificación turística : un enfoque
metodológico. — México :Trillas.
• https://gestiondedestinos.wordpress.com/category/planificacion-turistica/i-
enfoque-y-circunstancias-de-la-actividad-planificadora-en-turismo/1-2-
posmodernismo-y-planificacion-turistica/
• https://luismanuelrivera.com/2016/07/13/planeacion-estrategica-en-hoteles/

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