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Satisfacción, salud y seguridad ocupacional en el Perú

                                                                                                           María Julia Brunette1


Introducción
Los trabajadores en los países subdesarrollados, cono-
cidos también como países del Tercer Mundo, consti-
tuyen actualmente el 75% de la población mundial tra-
bajadora2 . Son estos trabajadores quienes confrontan
inadecuadas condiciones de trabajo, empleo inesta-
ble, escasos salarios y beneficios (Ej. pago de vacacio-
nes, seguro médico), y pobre salud y seguridad indus-
trial. Esto trae como consecuencia una clase trabaja-
dora frustrada e insatisfecha, con bajos niveles de pro-
ductividad que se traducen en niveles de calidad infe-
riores, tanto de producto como de proceso. Aun más,
enfermedades y accidentes de trabajo, que se estiman
matan 1,1 millones de personas cada año3 , son parte
de la realidad a la que los trabajadores están expuestos
día a día. El trabajo es una “necesidad básica para el
ser humano en el sentido que le brinda significado y
contenido a su vida”4 ; sin embargo, la realidad es muy
desalentadora, no solo en los países del Tercer Mundo
sino también en algunos países desarrollados. Largas
jornadas de trabajo, cargas de trabajo excesivas y po-
bre salud y seguridad industrial son las características
más comunes en el lugar de trabajo.


Definición del estudio
y metodología                                              y salud y satisfacción del trabajador. El presente estudio
                                                           recopiló información sobre cómo los trabajadores in-
En los países desarrollados existe evidencia sobre los     dustriales peruanos perciben sus condiciones de traba-
efectos que ciertas condiciones de trabajo ocasionan       jo y, más aún, sobre cómo estas condiciones afectan su
en la salud física y mental de los trabajadores. En los    satisfacción con el trabajo y la salud en general. La pre-
países del Tercer Mundo, la realidad es diferente. La      gunta principal que la presente investigación trató de
mayoría de los estudios realizados presenta una de las     responder fue: ¿Cuales son las relaciones, si es que exis-
dos características siguientes: o han investigado única-   ten, entre las condiciones de trabajo y la percepción de
mente aspectos del sistema de trabajo en forma inde-       los trabajadores sobre su satisfacción y su salud?
pendiente (nivel “micro”) o se carece del estudio e in-
vestigación de la relación entre condiciones de trabajo
                                                           1/ El presente artículo resume el trabajo realizado, en su tesis doctoral,
                                                           por la Dra. María Julia Brunette, Profesora Asistente de la Universidad
                                                           de Massachussets-Lowell. Si se desea acceder al documento completo,
     «...enfermedades y accidentes                         puede contactarse con la autora escribiendo a Maria_Brunette@uml.edu
     de trabajo, que se estiman matan                      2/ World Health Organization–WHO (1999). The burden of occupational
                                                           illness: UN agencies sound the alarm. Press Release WHO/31. Suiza: WHO.
     1,1 millones de personas cada                         3/ Takala, J. (2002). Decent Work–Safe Work. Introductory Report at the
     año , son parte de la realidad                        XVIth World Congress on Safety and Health at Work. Viena, 27 de mayo.
     a la que los trabajadores están                       4/ Hofstede, G. (1982). “Humanization of Work: The Role of Values
                                                           in a Third Industrial Revolution”, en Ondrack, D. y S. Timperley
     expuestos día a día»                                  (editores). The Humanization of Work: A European Perspective. Lon-
                                                           dres: Armstrong Publishing.



Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003                                                                                         47
Las variables dependientes (de salida) del presente es-    jo8 . En todo momento se tomó en cuenta la pobla-
tudio fueron: a) satisfacción del trabajador, b) estado    ción objetivo del estudio en el Perú, tal es así que la
general de salud, c) síntomas de dolor músculo-esque-      gran mayoría de las preguntas que se seleccionaron
lético y d) síntomas de estrés mental. Aspectos del sis-   fueron re-escritas y revisadas con la finalidad de po-
tema de trabajo fueron considerados como las varia-        nerlas bajo el contexto del trabajador peruano. As-
bles independientes (de entrada) del estudio (ver el       pectos críticos en el desarrollo del cuestionario fue-
cuadro 1). Variables socioeconómicas tales como con-       ron el nivel de educación y la capacidad de leer de
diciones de vivienda, transporte, acceso a agua pota-      la clase trabajadora, así como el hecho de que la
ble y servicios sanitarios, ingreso familiar promedio,     mayoría de trabajadores en Lima no ha tenido opor-
necesidades básicas de la familia, número de hijos y       tunidades previas de participación en proyectos si-
nivel de educación fueron incluidas en el estudio. En      milares, donde sus propias percepciones y opinio-
un medio como en el que se vive en los países del          nes sean investigadas a través de una encuesta es-
Tercer Mundo, no considerar que el trabajador esté         crita. Las categorías de respuestas fueron también
expuesto a un sinfín de percances (propios de la vida      adaptadas, considerándose como máximo una es-
diaria) haría este estudio inválido, ya que se estaría     cala de 4 puntos. El diseño final del cuestionario so-
evaluando la situación laboral desde un solo ángulo y      bre condiciones de trabajo, el cual incluyó 57 pre-
no bajo una perspectiva general.                           guntas, tuvo 4 secciones principales: 1) Información
                                                           sobre las condiciones de empleo; 2) Aspectos ge-
                                                           nerales de las labores y la organización en el traba-
Participantes                                              jo; 3) Condiciones de trabajo y 4) Factores indivi-
                                                           duales y socioeconómicos.
La muestra de participantes para el presente estu-
dio estuvo conformada por trabajadores de las com-
pañías del sector manufacturero industrial. Dos ba-        Análisis de los datos
ses de datos fueron útiles en la selección de las com-
pañías participantes. La primera se obtuvo a través        Se utilizaron análisis estadísticos de regresión múlti-
de la Sociedad Nacional de Industrias (Directorio          ple9 para identificar las variables que ayudarían a pre-
Industrial 5 ) y la segunda a través de la base de datos   decir la satisfacción y salud del trabajador. Dicho aná-
electrónica del diario El Comercio (Directorio Em-         lisis permitió al investigador determinar cuánta varian-
presarial 6 ). El criterio de selección de las compa-      za, en cada una de las cuatro variables dependientes
ñías participantes estipuló, básicamente, ser una          (satisfacción del trabajador, estado de salud general,
empresa manufacturera industrial y pertenecer al           síntomas de dolor músculo-esquelético y síntomas de
sector formal de la economía peruana. El acceso a          estrés mental), podría ser explicada por las variables
la comunicación electrónica (correo electrónico) fue       independientes del estudio. Las variables independien-
un aspecto clave para llevar a cabo el contacto en-        tes fueron removidas utilizando el método de elimina-
tre los investigadores y los representantes de las em-     ción stepwise, procedimiento que añade variables in-
presas. Doce compañías aceptaron participar7 como          dependientes en la ecuación final de regresión, hasta
representantes de los sectores de la industria pe-         que no encuentra ninguna variable independiente que
ruana, tales como el sector textil, bebidas y alimen-      haga una contribución estadísticamente significativa al
tos, plásticos, productos químicos y surfactantes,         modelo. Los efectos de cinco variables de control fue-
impresión y distribución de diarios en el ámbito           ron tomados en cuenta en todos los análisis estadísti-
nacional, construcción y el sector automotriz. La          cos (edad, sexo, nivel de educación, compañía a la
toma de datos tuvo lugar en Lima, durante las dos          que pertenece y grupo de trabajador).
últimas semanas de marzo de 2002, recolectándose
un total de 1.373 cuestionarios.

                                                           5/ Sociedad Nacional de Industrias–SNI (2001). National Industrial Di-
                                                           rectory (Disponible en http://www.sni.org.pe/).
Diseño y elaboración                                       6/ El Comercio S.A. (2001). Directorio electrónico empresarial (Disponi-
del cuestionario                                           ble en http://www.elcomercioperu.com/directorioempresarial).
                                                           7/ Reportes con los resultados finales del estudio fueron enviados a las
                                                           12 compañías en julio de 2002.
Con el objetivo de obtener información sobre las           8/ Si se desea una copia del cuestionario, sírvase contactar directamente
actuales condiciones de trabajo y las percepciones         a la investigadora.
de la clase trabajadora industrial en el Perú, se dise-    9/ Todos los análisis estadísticos fueron llevados a cabo utilizando el
ñó un cuestionario sobre las condiciones de traba-         paquete estadístico SPSS (1998), versión 11.



48                                                                     Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003
Cuadro 1
 Elementos del sistema de trabajo

Horas de trabajo y salarios
Horas de trabajo diarias/semanales
Descansos/pausas para alimentos u otros
Salario semanal/mensual
Turnos de trabajo
Horario de trabajo inapropiado para cumplir con obligaciones familiares y sociales
Ambiente físico y ergonomía
Exposición a riesgos físicos en el trabajo que afectan la salud
Exposición a sustancias químicas
Exposición a vapores tóxicos
Exposición a máquinas y equipos peligrosos
Vibración proveniente de máquinas y equipos
Temperatura en el ambiente de trabajo
Ventilación
Iluminación
Trabajo en estaciones de trabajo saturadas y/o de espacio reducido
Posturas de trabajo incómodas
Salud y seguridad industrial
Ambiente de trabajo seguro (libre de accidentes y riesgos)
Capacitación sobre salud y seguridad industrial
Existencia de normas y reglas para evitar accidentes
Ropa y equipo personal de protección
Avisos de seguridad
Limpieza y mantenimiento de máquinas y equipo
Limpieza y mantenimiento de las áreas de trabajo
Áreas comunes disponibles en el lugar de trabajo
Servicios higiénicos limpios y aseados
Cafeterías y comedores limpios y aseados
Demandas de trabajo psicológicas
Carga de trabajo excede capacidad física y/o mental
Excesiva carga de trabajo
Ritmo/velocidad de trabajo
Control sobre el ritmo de trabajo
Factores organizacionales
El trabajo que realiza resulta interesante
Recursos necesarios para llevar a cabo las tareas requeridas
Capacitación y entrenamiento
Evaluación del desempeño
Relación/trato con supervisores y jefes inmediatos
Discriminación
Debida a la edad
Debida al sexo masculino/femenino
Maltrato sexual
Debida a impedimentos físicos/mentales
Debida a la raza u origen étnico
Debida a la orientación/preferencia sexual
Maltratos e intimidaciones en general
Violencia física
Sindicato
Existencia del sindicato de trabajadores en la compañía
Membresía en el sindicato
Relación entre gerencia y sindicato de la compañía
Desempeño óptimo del sindicato
El sindicato está al tanto de las necesidades de los trabajadores



Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003                                             49
5.   Exposición a vapores tóxicos
                                                           6.   Horario de trabajo inapropiado para cumplir con
                                                                compromisos familiares y sociales
                                                           7.   El trabajo que se realiza resulta poco interesante
                                                           8.   Discriminación debido a raza u origen étnico
                                                           9.   Ingreso económico inadecuado para cubrir las
                                                                necesidades de la familia

                                                           Variables con efecto en la satisfacción del trabajador
                                                           1. Horario de trabajo inapropiado para cumplir con
                                                                obligaciones familiares y sociales
                                                           2. Ingreso económico inadecuado para cubrir las
                                                                necesidades de la familia
                                                           3. Falta de recursos para llevar a cabo las tareas re-
Resultados                                                      queridas
                                                           4. Poca limpieza y aseo en servicios higiénicos, ca-
                                                                feterías y comedores del lugar de trabajo
Las características demográficas reportadas por los tra-
                                                           5. Trato regular o pobre de supervisores y jefes in-
bajadores fueron: sexo (72% de trabajadores hombres),
                                                                mediatos
edad (rango de 18 a 67 años), nivel de educación
                                                           6. Carencia de un ambiente de trabajo seguro (libre
(aproximadamente 33% de los trabajadores reportó
                                                                de accidentes y riesgos)
tener secundaria completa) y número de años traba-
                                                           7. El trabajo que se realiza resulta poco interesante
jando en la empresa (el promedio fue 5,5 años). Las
                                                           8. Demandas de trabajo psicológicas elevadas
variables que resultaron tener efectos estadísticamen-
                                                           9. Maltratos e intimidaciones en general
te significativos fueron las siguientes:

Variables con efecto en el estado de salud general
1. Posturas de trabajo incómodas y trabajo en esta-        Discusión de los resultados
     ciones saturadas o de espacio reducido
2. Exposición a sustancias y productos químicos            La información de interés principal en el presente
3. Exposición a vapores tóxicos                            artículo está enfocada en las condiciones de trabajo
4. Iluminación pobre                                       y sus efectos potenciales en la satisfacción y salud del
5. Exposición a riesgos físicos que afectan la salud       trabajador. Este estudio encontró que para la pobla-
6. Horario de trabajo inapropiado para cumplir con         ción trabajadora peruana evaluada hubo ciertas con-
     compromisos familiares y sociales                     diciones de trabajo que, consistentemente, tuvieron
7. El trabajo que se realiza resulta poco interesante      un efecto significativo en la satisfacción y salud del
8. Servicios sanitarios inadecuados (en la vivienda)       trabajador. En general, el análisis de los datos reflejó
9. Acceso restringido a agua potable (en la vivienda)      el efecto de cuatro factores: horario de trabajo ina-
10. Ingreso económico inadecuado para cubrir las           propiado para cumplir con compromisos familiares y
     necesidades de la familia, entre otros                sociales, demandas psicológicas elevadas, el no tener
                                                           un trabajo interesante e ingreso económico inade-
Variables con efecto en dolor músculo-esquelético          cuado para cubrir las necesidades de la familia. Este
1. Posturas de trabajo incómodas y trabajo en esta-
     ciones saturadas o de espacio reducido
2. Exposición a riesgos físicos que afectan la salud            «...el análisis ...reflejó el efecto de
3. Vibración proveniente de máquinas y equipos
4. Demandas de trabajo psicológicas elevadas
                                                                cuatro factores: horario de trabajo
5. Temperatura ambiental inadecuada                             inapropiado para cumplir con
6. Largas horas de trabajo, entre otros                         compromisos familiares y sociales,
                                                                demandas psicológicas elevadas, el
Variables con efecto en el estrés mental                        no tener un trabajo interesante e
1. Largas horas de trabajo
                                                                ingreso económico inadecuado
2. Posturas de trabajo incómodas y trabajo en esta-
     ciones saturadas o de espacio reducido                     para cubrir las necesidades de la
3. Exposición a riesgos físicos que afectan la salud            familia»
4. Exposición a sustancias y productos químicos


50                                                                  Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003
• Establecer los factores críticos del sistema de tra-
                                                                  bajo que tienen efectos en la salud y satisfacción
     «...un grupo extenso de                                      del trabajador, según tipo de industria y tipo de ac-
     trabajadores enfrenta problemas                              tividad. Entre los objetivos de las gerencias de las
     adicionales a los del propio lugar de                        empresas industriales, se encuentran la necesidad
                                                                  de que tomen conciencia y provean lugares de tra-
     trabajo, que afectan directamente
                                                                  bajo seguros y libres de accidentes, así como tam-
     su capacidad física y mental: pobre                          bién apropiadas condiciones de trabajo. Esto es
     nutrición, sistemas de transporte                            imperativo para que los trabajadores sean más pro-
     inadecuados, escasez de servicios                            ductivos y eficientes.
     higiénicos y de agua potable en la                         • Validar el cuestionario sobre condiciones de traba-
     vivienda, entre otros»                                       jo, aplicándolo en varias compañías manufacture-
                                                                  ras y, por qué no, en otros sectores industriales (Ej.
                                                                  construcción, transporte, minería). La investigado-
                                                                  ra se compromete a facilitar el uso del cuestionario
último factor es considerado un aspecto extra-orga-               y proveer información adicional sobre la metodo-
nizacional, y el haberlo incluido en el estudio permi-            logía utilizada en el presente estudio.
tió un mayor entendimiento sobre cómo la satisfac-
ción del trabajador y su salud, en general, es percibi-         • Revisar las leyes actuales de trabajo y salud y se-
da en la clase trabajadora.                                       guridad industrial. Contrastar dichas leyes con las
                                                                  normas de trabajo sugeridas por la OIT y realizar
Otro de los aspectos importantes del proceso de toma              cambios destinados al mejoramiento de la calidad
de datos hallados, fue verificar que un grupo extenso             de vida del trabajador. De esta manera, se logrará
de trabajadores enfrenta problemas adicionales a los              una mayor productividad y eficiencia de la clase
del propio lugar de trabajo, que afectan directamen-              trabajadora.
te su capacidad física y mental: pobre nutrición, sis-
temas de transporte inadecuados, escasez de servi-              • Proveer capacitación en salud y seguridad indus-
cios higiénicos y de agua potable en la vivienda, en-             trial en todo nivel. Esta sugerencia se proyecta a
tre otros. Cuando estos aspectos externos son suma-               varias esferas de acción: en el ámbito de las uni-
dos a condiciones pobres de trabajo, condiciones que              versidades privadas y estatales y de los centros de
fueron encontradas en este estudio (largas horas de               formación profesional y capacitación para la activi-
trabajo, ambiente físico inadecuado, lugares de tra-              dad industrial manufacturera (Ej. Senati), estable-
bajo de mínima seguridad industrial), el resultado es             ciendo programas de salud y seguridad ocupacio-
una clase trabajadora con una capacidad de trabajo y              nal; en el nivel empresarial, estableciendo progra-
producción reducidas.                                             mas de entrenamiento y capacitación a la clase
                                                                  obrera y a los supervisores y personal administrati-
Además fue crucial constatar que, sobre la base de
las fuentes de información bibliográficas disponibles,
ciertos aspectos de las condiciones de trabajo que
tienen efectos significativos en el bienestar del tra-
bajador en los países desarrollados según el presente
estudio, también lo tienen en el bienestar de la po-
blación trabajadora de un país subdesarrollado.


Recomendaciones de política
Los resultados de este estudio tienen implicaciones
para el rediseño de trabajos y podrían, eventualmen-
te, contribuir a identificar los factores críticos en el sis-
tema de trabajo en la industria peruana y, consecuen-
temente, a introducir cambios destinados a su mejora-
miento. Con respecto del estudio desarrollado, se pue-
den plantear las siguientes recomendaciones:


Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003                                                                             51
vo y de producción; en el nivel del gobierno, me-           ta a los sectores industriales, sindicatos de traba-
     diante la revisión de las normas de trabajo actuales        jadores, entre otros.
     y el establecimiento de sistemas de evaluación, ins-
     pección y monitoreo, así como de entrenamiento           • Crear conciencia sobre el impacto que los aspec-
     y capacitación, tanto en el sector privado como en         tos del sistema de trabajo, internos y externos, tie-
     el público. Si el Gobierno incentiva al sector priva-      nen en la vida diaria de los trabajadores. Este estu-
     do e industrial a mantener condiciones de trabajo          dio hizo visible las complejas relaciones entre los
     decentes, a través de capacitaciones, cursos, u otros,     elementos del sistema de trabajo, la salud física y
     se espera como mínimo que las empresas acaten              mental, y el bienestar del trabajador en general. Esto
     las normas. Resulta crítico que estas normas sobre         debería ser parte de la misión principal del Minis-
     condiciones de trabajo sanas y seguras sean con-           terio del Trabajo y Promoción Social.
     troladas y evaluadas.
                                                              Se espera que esta investigación motive a la comuni-
• Destinar fondos públicos para investigadores en             dad científica investigadora nacional e internacional,
  universidades e instituciones de investigación.             a la empresa privada y, por qué no, a las entidades
  Esto generaría una sólida base de datos sobre las           gubernamentales, a adoptar estrategias sobre el mejo-
  condiciones de trabajo y sobre las evaluaciones             ramiento de las condiciones de trabajo. A cambio se
  de las medidas destinadas a mejorar ciertos as-             obtendrá una clase trabajadora más satisfecha, sana,
  pectos del trabajo. Los resultados de dichas in-            segura y libre de accidentes, con mayores niveles de
  vestigaciones deberán ser difundidos, ya sea a              productividad y eficiencia. Así como, una reducción
  través de reportes o informes, de manera gratui-            de costos humanos y de capital.




52                                                                     Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003

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  • 1. Satisfacción, salud y seguridad ocupacional en el Perú María Julia Brunette1 Introducción Los trabajadores en los países subdesarrollados, cono- cidos también como países del Tercer Mundo, consti- tuyen actualmente el 75% de la población mundial tra- bajadora2 . Son estos trabajadores quienes confrontan inadecuadas condiciones de trabajo, empleo inesta- ble, escasos salarios y beneficios (Ej. pago de vacacio- nes, seguro médico), y pobre salud y seguridad indus- trial. Esto trae como consecuencia una clase trabaja- dora frustrada e insatisfecha, con bajos niveles de pro- ductividad que se traducen en niveles de calidad infe- riores, tanto de producto como de proceso. Aun más, enfermedades y accidentes de trabajo, que se estiman matan 1,1 millones de personas cada año3 , son parte de la realidad a la que los trabajadores están expuestos día a día. El trabajo es una “necesidad básica para el ser humano en el sentido que le brinda significado y contenido a su vida”4 ; sin embargo, la realidad es muy desalentadora, no solo en los países del Tercer Mundo sino también en algunos países desarrollados. Largas jornadas de trabajo, cargas de trabajo excesivas y po- bre salud y seguridad industrial son las características más comunes en el lugar de trabajo. Definición del estudio y metodología y salud y satisfacción del trabajador. El presente estudio recopiló información sobre cómo los trabajadores in- En los países desarrollados existe evidencia sobre los dustriales peruanos perciben sus condiciones de traba- efectos que ciertas condiciones de trabajo ocasionan jo y, más aún, sobre cómo estas condiciones afectan su en la salud física y mental de los trabajadores. En los satisfacción con el trabajo y la salud en general. La pre- países del Tercer Mundo, la realidad es diferente. La gunta principal que la presente investigación trató de mayoría de los estudios realizados presenta una de las responder fue: ¿Cuales son las relaciones, si es que exis- dos características siguientes: o han investigado única- ten, entre las condiciones de trabajo y la percepción de mente aspectos del sistema de trabajo en forma inde- los trabajadores sobre su satisfacción y su salud? pendiente (nivel “micro”) o se carece del estudio e in- vestigación de la relación entre condiciones de trabajo 1/ El presente artículo resume el trabajo realizado, en su tesis doctoral, por la Dra. María Julia Brunette, Profesora Asistente de la Universidad de Massachussets-Lowell. Si se desea acceder al documento completo, «...enfermedades y accidentes puede contactarse con la autora escribiendo a Maria_Brunette@uml.edu de trabajo, que se estiman matan 2/ World Health Organization–WHO (1999). The burden of occupational illness: UN agencies sound the alarm. Press Release WHO/31. Suiza: WHO. 1,1 millones de personas cada 3/ Takala, J. (2002). Decent Work–Safe Work. Introductory Report at the año , son parte de la realidad XVIth World Congress on Safety and Health at Work. Viena, 27 de mayo. a la que los trabajadores están 4/ Hofstede, G. (1982). “Humanization of Work: The Role of Values in a Third Industrial Revolution”, en Ondrack, D. y S. Timperley expuestos día a día» (editores). The Humanization of Work: A European Perspective. Lon- dres: Armstrong Publishing. Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003 47
  • 2. Las variables dependientes (de salida) del presente es- jo8 . En todo momento se tomó en cuenta la pobla- tudio fueron: a) satisfacción del trabajador, b) estado ción objetivo del estudio en el Perú, tal es así que la general de salud, c) síntomas de dolor músculo-esque- gran mayoría de las preguntas que se seleccionaron lético y d) síntomas de estrés mental. Aspectos del sis- fueron re-escritas y revisadas con la finalidad de po- tema de trabajo fueron considerados como las varia- nerlas bajo el contexto del trabajador peruano. As- bles independientes (de entrada) del estudio (ver el pectos críticos en el desarrollo del cuestionario fue- cuadro 1). Variables socioeconómicas tales como con- ron el nivel de educación y la capacidad de leer de diciones de vivienda, transporte, acceso a agua pota- la clase trabajadora, así como el hecho de que la ble y servicios sanitarios, ingreso familiar promedio, mayoría de trabajadores en Lima no ha tenido opor- necesidades básicas de la familia, número de hijos y tunidades previas de participación en proyectos si- nivel de educación fueron incluidas en el estudio. En milares, donde sus propias percepciones y opinio- un medio como en el que se vive en los países del nes sean investigadas a través de una encuesta es- Tercer Mundo, no considerar que el trabajador esté crita. Las categorías de respuestas fueron también expuesto a un sinfín de percances (propios de la vida adaptadas, considerándose como máximo una es- diaria) haría este estudio inválido, ya que se estaría cala de 4 puntos. El diseño final del cuestionario so- evaluando la situación laboral desde un solo ángulo y bre condiciones de trabajo, el cual incluyó 57 pre- no bajo una perspectiva general. guntas, tuvo 4 secciones principales: 1) Información sobre las condiciones de empleo; 2) Aspectos ge- nerales de las labores y la organización en el traba- Participantes jo; 3) Condiciones de trabajo y 4) Factores indivi- duales y socioeconómicos. La muestra de participantes para el presente estu- dio estuvo conformada por trabajadores de las com- pañías del sector manufacturero industrial. Dos ba- Análisis de los datos ses de datos fueron útiles en la selección de las com- pañías participantes. La primera se obtuvo a través Se utilizaron análisis estadísticos de regresión múlti- de la Sociedad Nacional de Industrias (Directorio ple9 para identificar las variables que ayudarían a pre- Industrial 5 ) y la segunda a través de la base de datos decir la satisfacción y salud del trabajador. Dicho aná- electrónica del diario El Comercio (Directorio Em- lisis permitió al investigador determinar cuánta varian- presarial 6 ). El criterio de selección de las compa- za, en cada una de las cuatro variables dependientes ñías participantes estipuló, básicamente, ser una (satisfacción del trabajador, estado de salud general, empresa manufacturera industrial y pertenecer al síntomas de dolor músculo-esquelético y síntomas de sector formal de la economía peruana. El acceso a estrés mental), podría ser explicada por las variables la comunicación electrónica (correo electrónico) fue independientes del estudio. Las variables independien- un aspecto clave para llevar a cabo el contacto en- tes fueron removidas utilizando el método de elimina- tre los investigadores y los representantes de las em- ción stepwise, procedimiento que añade variables in- presas. Doce compañías aceptaron participar7 como dependientes en la ecuación final de regresión, hasta representantes de los sectores de la industria pe- que no encuentra ninguna variable independiente que ruana, tales como el sector textil, bebidas y alimen- haga una contribución estadísticamente significativa al tos, plásticos, productos químicos y surfactantes, modelo. Los efectos de cinco variables de control fue- impresión y distribución de diarios en el ámbito ron tomados en cuenta en todos los análisis estadísti- nacional, construcción y el sector automotriz. La cos (edad, sexo, nivel de educación, compañía a la toma de datos tuvo lugar en Lima, durante las dos que pertenece y grupo de trabajador). últimas semanas de marzo de 2002, recolectándose un total de 1.373 cuestionarios. 5/ Sociedad Nacional de Industrias–SNI (2001). National Industrial Di- rectory (Disponible en http://www.sni.org.pe/). Diseño y elaboración 6/ El Comercio S.A. (2001). Directorio electrónico empresarial (Disponi- del cuestionario ble en http://www.elcomercioperu.com/directorioempresarial). 7/ Reportes con los resultados finales del estudio fueron enviados a las 12 compañías en julio de 2002. Con el objetivo de obtener información sobre las 8/ Si se desea una copia del cuestionario, sírvase contactar directamente actuales condiciones de trabajo y las percepciones a la investigadora. de la clase trabajadora industrial en el Perú, se dise- 9/ Todos los análisis estadísticos fueron llevados a cabo utilizando el ñó un cuestionario sobre las condiciones de traba- paquete estadístico SPSS (1998), versión 11. 48 Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003
  • 3. Cuadro 1 Elementos del sistema de trabajo Horas de trabajo y salarios Horas de trabajo diarias/semanales Descansos/pausas para alimentos u otros Salario semanal/mensual Turnos de trabajo Horario de trabajo inapropiado para cumplir con obligaciones familiares y sociales Ambiente físico y ergonomía Exposición a riesgos físicos en el trabajo que afectan la salud Exposición a sustancias químicas Exposición a vapores tóxicos Exposición a máquinas y equipos peligrosos Vibración proveniente de máquinas y equipos Temperatura en el ambiente de trabajo Ventilación Iluminación Trabajo en estaciones de trabajo saturadas y/o de espacio reducido Posturas de trabajo incómodas Salud y seguridad industrial Ambiente de trabajo seguro (libre de accidentes y riesgos) Capacitación sobre salud y seguridad industrial Existencia de normas y reglas para evitar accidentes Ropa y equipo personal de protección Avisos de seguridad Limpieza y mantenimiento de máquinas y equipo Limpieza y mantenimiento de las áreas de trabajo Áreas comunes disponibles en el lugar de trabajo Servicios higiénicos limpios y aseados Cafeterías y comedores limpios y aseados Demandas de trabajo psicológicas Carga de trabajo excede capacidad física y/o mental Excesiva carga de trabajo Ritmo/velocidad de trabajo Control sobre el ritmo de trabajo Factores organizacionales El trabajo que realiza resulta interesante Recursos necesarios para llevar a cabo las tareas requeridas Capacitación y entrenamiento Evaluación del desempeño Relación/trato con supervisores y jefes inmediatos Discriminación Debida a la edad Debida al sexo masculino/femenino Maltrato sexual Debida a impedimentos físicos/mentales Debida a la raza u origen étnico Debida a la orientación/preferencia sexual Maltratos e intimidaciones en general Violencia física Sindicato Existencia del sindicato de trabajadores en la compañía Membresía en el sindicato Relación entre gerencia y sindicato de la compañía Desempeño óptimo del sindicato El sindicato está al tanto de las necesidades de los trabajadores Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003 49
  • 4. 5. Exposición a vapores tóxicos 6. Horario de trabajo inapropiado para cumplir con compromisos familiares y sociales 7. El trabajo que se realiza resulta poco interesante 8. Discriminación debido a raza u origen étnico 9. Ingreso económico inadecuado para cubrir las necesidades de la familia Variables con efecto en la satisfacción del trabajador 1. Horario de trabajo inapropiado para cumplir con obligaciones familiares y sociales 2. Ingreso económico inadecuado para cubrir las necesidades de la familia 3. Falta de recursos para llevar a cabo las tareas re- Resultados queridas 4. Poca limpieza y aseo en servicios higiénicos, ca- feterías y comedores del lugar de trabajo Las características demográficas reportadas por los tra- 5. Trato regular o pobre de supervisores y jefes in- bajadores fueron: sexo (72% de trabajadores hombres), mediatos edad (rango de 18 a 67 años), nivel de educación 6. Carencia de un ambiente de trabajo seguro (libre (aproximadamente 33% de los trabajadores reportó de accidentes y riesgos) tener secundaria completa) y número de años traba- 7. El trabajo que se realiza resulta poco interesante jando en la empresa (el promedio fue 5,5 años). Las 8. Demandas de trabajo psicológicas elevadas variables que resultaron tener efectos estadísticamen- 9. Maltratos e intimidaciones en general te significativos fueron las siguientes: Variables con efecto en el estado de salud general 1. Posturas de trabajo incómodas y trabajo en esta- Discusión de los resultados ciones saturadas o de espacio reducido 2. Exposición a sustancias y productos químicos La información de interés principal en el presente 3. Exposición a vapores tóxicos artículo está enfocada en las condiciones de trabajo 4. Iluminación pobre y sus efectos potenciales en la satisfacción y salud del 5. Exposición a riesgos físicos que afectan la salud trabajador. Este estudio encontró que para la pobla- 6. Horario de trabajo inapropiado para cumplir con ción trabajadora peruana evaluada hubo ciertas con- compromisos familiares y sociales diciones de trabajo que, consistentemente, tuvieron 7. El trabajo que se realiza resulta poco interesante un efecto significativo en la satisfacción y salud del 8. Servicios sanitarios inadecuados (en la vivienda) trabajador. En general, el análisis de los datos reflejó 9. Acceso restringido a agua potable (en la vivienda) el efecto de cuatro factores: horario de trabajo ina- 10. Ingreso económico inadecuado para cubrir las propiado para cumplir con compromisos familiares y necesidades de la familia, entre otros sociales, demandas psicológicas elevadas, el no tener un trabajo interesante e ingreso económico inade- Variables con efecto en dolor músculo-esquelético cuado para cubrir las necesidades de la familia. Este 1. Posturas de trabajo incómodas y trabajo en esta- ciones saturadas o de espacio reducido 2. Exposición a riesgos físicos que afectan la salud «...el análisis ...reflejó el efecto de 3. Vibración proveniente de máquinas y equipos 4. Demandas de trabajo psicológicas elevadas cuatro factores: horario de trabajo 5. Temperatura ambiental inadecuada inapropiado para cumplir con 6. Largas horas de trabajo, entre otros compromisos familiares y sociales, demandas psicológicas elevadas, el Variables con efecto en el estrés mental no tener un trabajo interesante e 1. Largas horas de trabajo ingreso económico inadecuado 2. Posturas de trabajo incómodas y trabajo en esta- ciones saturadas o de espacio reducido para cubrir las necesidades de la 3. Exposición a riesgos físicos que afectan la salud familia» 4. Exposición a sustancias y productos químicos 50 Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003
  • 5. • Establecer los factores críticos del sistema de tra- bajo que tienen efectos en la salud y satisfacción «...un grupo extenso de del trabajador, según tipo de industria y tipo de ac- trabajadores enfrenta problemas tividad. Entre los objetivos de las gerencias de las adicionales a los del propio lugar de empresas industriales, se encuentran la necesidad de que tomen conciencia y provean lugares de tra- trabajo, que afectan directamente bajo seguros y libres de accidentes, así como tam- su capacidad física y mental: pobre bién apropiadas condiciones de trabajo. Esto es nutrición, sistemas de transporte imperativo para que los trabajadores sean más pro- inadecuados, escasez de servicios ductivos y eficientes. higiénicos y de agua potable en la • Validar el cuestionario sobre condiciones de traba- vivienda, entre otros» jo, aplicándolo en varias compañías manufacture- ras y, por qué no, en otros sectores industriales (Ej. construcción, transporte, minería). La investigado- ra se compromete a facilitar el uso del cuestionario último factor es considerado un aspecto extra-orga- y proveer información adicional sobre la metodo- nizacional, y el haberlo incluido en el estudio permi- logía utilizada en el presente estudio. tió un mayor entendimiento sobre cómo la satisfac- ción del trabajador y su salud, en general, es percibi- • Revisar las leyes actuales de trabajo y salud y se- da en la clase trabajadora. guridad industrial. Contrastar dichas leyes con las normas de trabajo sugeridas por la OIT y realizar Otro de los aspectos importantes del proceso de toma cambios destinados al mejoramiento de la calidad de datos hallados, fue verificar que un grupo extenso de vida del trabajador. De esta manera, se logrará de trabajadores enfrenta problemas adicionales a los una mayor productividad y eficiencia de la clase del propio lugar de trabajo, que afectan directamen- trabajadora. te su capacidad física y mental: pobre nutrición, sis- temas de transporte inadecuados, escasez de servi- • Proveer capacitación en salud y seguridad indus- cios higiénicos y de agua potable en la vivienda, en- trial en todo nivel. Esta sugerencia se proyecta a tre otros. Cuando estos aspectos externos son suma- varias esferas de acción: en el ámbito de las uni- dos a condiciones pobres de trabajo, condiciones que versidades privadas y estatales y de los centros de fueron encontradas en este estudio (largas horas de formación profesional y capacitación para la activi- trabajo, ambiente físico inadecuado, lugares de tra- dad industrial manufacturera (Ej. Senati), estable- bajo de mínima seguridad industrial), el resultado es ciendo programas de salud y seguridad ocupacio- una clase trabajadora con una capacidad de trabajo y nal; en el nivel empresarial, estableciendo progra- producción reducidas. mas de entrenamiento y capacitación a la clase obrera y a los supervisores y personal administrati- Además fue crucial constatar que, sobre la base de las fuentes de información bibliográficas disponibles, ciertos aspectos de las condiciones de trabajo que tienen efectos significativos en el bienestar del tra- bajador en los países desarrollados según el presente estudio, también lo tienen en el bienestar de la po- blación trabajadora de un país subdesarrollado. Recomendaciones de política Los resultados de este estudio tienen implicaciones para el rediseño de trabajos y podrían, eventualmen- te, contribuir a identificar los factores críticos en el sis- tema de trabajo en la industria peruana y, consecuen- temente, a introducir cambios destinados a su mejora- miento. Con respecto del estudio desarrollado, se pue- den plantear las siguientes recomendaciones: Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003 51
  • 6. vo y de producción; en el nivel del gobierno, me- ta a los sectores industriales, sindicatos de traba- diante la revisión de las normas de trabajo actuales jadores, entre otros. y el establecimiento de sistemas de evaluación, ins- pección y monitoreo, así como de entrenamiento • Crear conciencia sobre el impacto que los aspec- y capacitación, tanto en el sector privado como en tos del sistema de trabajo, internos y externos, tie- el público. Si el Gobierno incentiva al sector priva- nen en la vida diaria de los trabajadores. Este estu- do e industrial a mantener condiciones de trabajo dio hizo visible las complejas relaciones entre los decentes, a través de capacitaciones, cursos, u otros, elementos del sistema de trabajo, la salud física y se espera como mínimo que las empresas acaten mental, y el bienestar del trabajador en general. Esto las normas. Resulta crítico que estas normas sobre debería ser parte de la misión principal del Minis- condiciones de trabajo sanas y seguras sean con- terio del Trabajo y Promoción Social. troladas y evaluadas. Se espera que esta investigación motive a la comuni- • Destinar fondos públicos para investigadores en dad científica investigadora nacional e internacional, universidades e instituciones de investigación. a la empresa privada y, por qué no, a las entidades Esto generaría una sólida base de datos sobre las gubernamentales, a adoptar estrategias sobre el mejo- condiciones de trabajo y sobre las evaluaciones ramiento de las condiciones de trabajo. A cambio se de las medidas destinadas a mejorar ciertos as- obtendrá una clase trabajadora más satisfecha, sana, pectos del trabajo. Los resultados de dichas in- segura y libre de accidentes, con mayores niveles de vestigaciones deberán ser difundidos, ya sea a productividad y eficiencia. Así como, una reducción través de reportes o informes, de manera gratui- de costos humanos y de capital. 52 Economía y Sociedad 49, CIES, julio 2003