ley 136

1. Medellín, 14 de agosto de 2019
Señores
Propietarios, Gerentes y Administradores
Organismos de Apoyo (CDA-CEA- CIA-CRC)
País
Asunto: PROYECTO DE LEY No 136 DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
QUE AMENAZA Y ELIMINA LOS CDA-CEA-CIA Y CRC.
La Asociación de Centros de Apoyo a Nivel Nacional - ACEDAN, encuentra sin
fundamento y una amenaza potencial para los sectores representados, el proyecto
de ley 136 radicado en la Cámara de Representantes de Colombia bajo el nombre
“por la cual se resumen algunas funciones de tránsito y se modifican unos artículos
de la ley 769 de 2002” (ver anexo) para la seguridad vial y ambiental del país.
El articulado del proyecto de ley, entre otros transforma las funciones y elimina la
estabilidad jurídica y económica de los Organismos de Apoyo denominados
Centros de Diagnóstico Automotor- CDA, Centros de Enseñanza Automovilística-
CEA, Centros Integrales de Atención- CIA y los Centros de Reconocimiento de
Conductores –CRC.
La agremiación ACEDAN en conjunto con otras agremiaciones, emprenderán una
serie de actividades en defensa de los Organismos de Apoyo y la comunidad en
general, dado que:
Sin ningún estudio técnico ni paralelo demostrable con otro país del mundo que
haya acogido la Revisión Técnico Mecánica y Emisiones Contaminantes, el

2. articulado propone incrementar la edad de la primera revisión para vehículos
livianos y motocicletas descociendo además los esfuerzos que adelanta el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en actualizar los actos
administrativos para disminuir la contaminación de ciudades con problemas claros
y demostrados. También es cierto que esta propuesta desconoce la política pública
encaminada en disminuir la accidentalidad que lidera la Agencia Nacional de
Seguridad Vial- ANSV mediante su Plan Nacional de Seguridad Vial.
El articulado va en contra de la naturaleza privada de los Centros de Enseñanza
Automovilística- CEA y los suprime sin argumentación técnica o jurídica al cambiar
de manera radical su alcance educativo, entidad habilitadora y por ende de control.
Introduce a los Organismos de Tránsito en actividades que lo alejan de su debida
imparcialidad.
En el proyecto se desconoce el aporte de la pedagogía e impacto positivo a los
infractores en vía pública suministrado por los Centros Integrales de Atención- CIA
al reducir una sanción al pago de una multa económica la cual esta sujeta a
descuentos por pronto pago sin atender las acciones de concientización y
reinducción en materia vial que ofrecen los cursos.
Así mismos equipara una actividad habilitada por el Ministerio de Transporte y
acreditada por el Organismo Nacional de Acreditación- ONAC como es la que
prestan los Centros de Reconocimiento de Conductores- CRC la cual es
debidamente supervisada por el Sistema de Control y Vigilancia SICOV provisto por
la Superintendencia de Transporte, a la que prestaría una IPS, sin tener en cuenta
su función.
Por lo anterior les solicitamos a cada representante de los Organismos de Apoyo
de los CDA; CEA , CIA y CRC acompañar a ACEDAN que en conjunto con otras
agremiaciones tiene la misión de que este proyecto no prospere, para lo cual

3. anexamos el listado de los Representantes a la Cámara (anexo) que analizarán
este proyecto, invitando a quien tenga cercanía con alguno de ellos, los contacten
para que en conjunto concretemos reuniones donde prime la argumentación técnico
jurídica de la inconveniencia de aprobar este proyecto de ley.
Reciban un cordial saludo,
SANTIAGO QUINTERO VALENCIA
PRESIDENTE – ACEDAN