El documento define el Estado como una organización social, económica y política soberana formada por instituciones no voluntarias que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Según varios autores, el Estado tiene elementos como el pueblo, el territorio y el gobierno, y características como ser una organización política con poder que aplica un orden jurídico a una sociedad para lograr fines humanos. El documento también discute el surgimiento del Estado feudal y moderno, y las crisis de identidad, legitimidad, participación, penetración y distribución