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Turismo y Conservación
Alternativa Sostenible
Annie Young J.
www.aptso.org
“El ecoturismo es un sector
de esperanza. Con sus múltiples
beneficios socio-económicos y amplia
influencia en diversos sectores, el
turismo es una parte valiosa en las
soluciones a los desafíos globales y
puede serlo aún más. Con más de 1,2
billones de turistas internacionales
hoy y 1,8 billones previsto para 2030,
el sector sigue proporcionando
oportunidades para viajeros y para
todos los involucrados en turismo
para contribuir a un futuro más
responsable, sostenible e inclusivo
para todos.”
-Taleb Rifai (OMT)
COMPROMISO DE APTSO
! Coordinar esfuerzos público, privados y
comunitarios para el desarrollo del
turismo sostenible, bajo los principios de
alivio de la pobreza, equidad,
sostenibilidad, competitividad y gestión
descentralizada.
! Insertar al turismo sostenible en la política
de Estado y en la planificación nacional
para potenciar el desarrollo integral de la
industria turística en Panamá.
OBJETIVOS GENERALES
! Consolidar al turismo sostenible como uno de los ejes
dinamizadores de la economía en el país, especialmente
el interior de Panamá.
! Promover y potenciar las areas protegidas para fines de
desarrollar el turismo basado en la naturalesa: Turismo,
Conservación e Investigación.
! Posicionar al país como un destino turístico sostenible
lider en la region con elevada responsabilidad
corporativa y efectiva gestión socio-cultural y ambiental.
Personas, Planeta, Provecho $
➤ Mejora de la conservación de
los recursos naturales
➤ Trae beneficio social para las
comunidades locales
➤ Trae beneficio para propietarios
de negocios y accionistas
➤ Provecho/ Ganancia para las
economías nacionales y
regionales
BENEFICIOS DEL ECOTURISMO
Economico Ambiental Social
POLITICAS SUGERIDAS
! Coordinar esfuerzos público, privados y comunitarios
para el desarrollo del turismo sostenible, bajo los
principios de alivio de la pobreza, equidad,
sostenibilidad, competitividad y gestión descentralizada.
! Proteger los parques nacionales y areas protegidas donde
se desarrollen actividades turísticas frente a actividades
extractivas y de alto impacto.
! Optimizar las oportunidades que el ejercicio de las
actividades turísticas pueda generar como aporte
significativo al desarrollo productivo, social y ambiental;
por lo que se busca la mejora de la calidad de vida de los
residentes en los destinos turísticos.
! Competitividad del sistema turístico con productos y
servicios de calidad.
ESTRATEGIAS SUGERIDAS
! Capacitación y formación integral en turismo sostenible, tanto a nivel de
sensibilización de la sociedad civil como en la adquisición de
conocimientos técnicos profesionales y competencias laborales en turismo.
! Fortalecimiento de la microempresa, pequeñas empresas y comunidades
turísticas y proveedores de suministros y servicios complementarios para
la industria turística.
! Desarrollar un modelo de gobernanza adecuado, que permita una correcta
y eficiente coordinación entre el Ministerio de Ambiente, la Autoridad de
Turismo de Panamá y otras instituciones afines.
! Desarrollar e implementar estándares para el desarrollo de ecoturismo y
turismo de aventuras en las áreas protegidas.   

10 ACCIONES PARA TURISMO VERDE
Impulsar el Ecoturismo en Áreas Protegidas en Panamá incluye el desarrollo de los principios de
sostenibilidad, inclusión social, conservación de la biodiversidad, creación de capacidades y generación
de empleo.
1. El Estado deberá tener un rol como reactor de la actividad ecoturística en Areas Protegidas (APs) y generar políticas, legislaciones para que la actividad del ecoturismo tenga un mejor
marco legal. Que se preocupe porque el ecoturismo sea sostenible, genere menos impactos y contribuya a la conservación de APs.
2. Gobernanza: Crear un departamento/Patronato de Turismo Verde: ATP, Mi Ambiente (SINAP), con participación de otras instituciones, municipios y un@ Director Ejecutivo.
Rol: Un plan de acción para el desarrollo del Ecoturismo en APs. Estrategia de Recaudación de fondos, unidad de competitividad, unidad de Promoción, certificación y estándares, incentivos
(promoción y fiscales), capacitación (empresarios, guías y sensibilización).
3. Desarrollar un plan de acción de EcoTurismo en APs como instrumento de planificación para dar directrices y estrategias de desarrollo al sector. Este plan de acción debe articular
acciones institucionales, con la participación de ONGs y de la sociedad civil. Es importante fortalecer el liderazgo de la actividad ecoturística en el sector privado y lograr nuevos aportes técnicos y
científicos que sustenten el monitorio del ecoturismo en APs. Se puede trabajar en alianza con organizaciones para orientar en las decisiones sobre criterios técnicos para el desarrollo de
infraestructuras en APs, por ejemplo.
4. El Ecoturismo debe asegurar mejores condiciones para el turismo sostenible, por lo que requiere esfuerzos conjuntos y acciones a corto y largo plazo con instituciones como MOP, INAC,
ATP, Mi Ambiente, y otros ministerios y Municipios como Transporte, Salud, Seguridad entre otros. Es importante empoderar a los municipios locales tanto en sus capacidades materiales para el
desarrollo de infraestructuras necesarias y cónsonas con la meta de ecoturismo.
5. Identificar Infraestructura en Parques Nacionales para Funcionamiento Básico: El análisis de infraestructura estará enfocada en la siguiente estrategia: Remover, Reparar, Reemplazar.
Además las nuevas infraestructuras deben ser de bajo mantenimiento, alta necesidad y construidas y colocadas en base a los resultados de los Planes de Acción. Ejemplos: Baños, puentes,
muelles, bancas, refugios, senderos, miradores, zonas de información, señalización, áreas de estacionamiento, letreros interpretativos, zonas de picnic.
6. Participación de la academia y ciencia para aportes en la profesionalización del ecoturismo. Es importante incluir en los programas académicos los elementos técnicos de la sostenibilidad
en los currículos de turismo.
7. Es urgente definir la tarifa de ingreso a parques nacionales de acuerdo a los servicios y actividades que se realicen. Sugerimos cambiar el modelo de no cobro en Parques Nacionales y
crear un sistema de cobro eficiente. Cobros en Parques online (internet).
8. Revisar los criterios para priorizar áreas protegidas en las que se va a potenciar el turismo sostenible bajo esos criterios. Se necesita entonces: Plan de manejo de parques nacionales y su
plan de uso público (con el consiguiente desarrollo de sus respectivos manuales de procedimientos). Ya existen varios.
9. Consolidar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP)
En los últimos 10 años la Dirección Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre ha tenido 9 directores diferentes. Esto dificulta un desarrollo institucional exitoso ya que los planes a ejecutar deben
detenerse en cada transición. Adicional a esto es sumamente difícil poder contar con un director/profesional que tenga la capacidad técnica para atender las necesidades complejas de los campos de
la gestión de vida silvestre y manejo de áreas protegidas. El SINAP debe ser lo más independiente de la política posible para esto se sugiere lo siguiente: El SINAP debe contar con su propio director
y cuerpo técnico a nivel nacional (jefes regionales, guardaparques, etc). Este director debe ser nombrado por 8 años para garantizar una continuidad y profesionalismo en la gestión. Realizar un
documento de fundación que identifique claramente la misión y visión, objetivos y acciones del SINAP. El SINAP también deberá contar con una junta técnica asesora con expertos en el tema de
gestión de AP, turismo verde/uso público, conservación de biodiversidad, cambio climático y desarrollo rural sostenible.
10. ATP debería generar un hub informativo sobre diversas actividades de Ecoturismo. Mi Ambiente/SINAP debe generar listado sobre áreas protegidas y actividades permitidas según planes
de uso (revisar los planes de uso público de parques nacionales). Con contactos actualizados y poder generar notificaciones de último momento.
Retos para el Desarrollo del Turismo
Manejo de basura, infraestructura adecuada enAP, capacitación y
certificación de empresas turísticas.
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Ecoturismo Sostenible Panamá

  • 1. Turismo y Conservación Alternativa Sostenible Annie Young J. www.aptso.org
  • 2. “El ecoturismo es un sector de esperanza. Con sus múltiples beneficios socio-económicos y amplia influencia en diversos sectores, el turismo es una parte valiosa en las soluciones a los desafíos globales y puede serlo aún más. Con más de 1,2 billones de turistas internacionales hoy y 1,8 billones previsto para 2030, el sector sigue proporcionando oportunidades para viajeros y para todos los involucrados en turismo para contribuir a un futuro más responsable, sostenible e inclusivo para todos.” -Taleb Rifai (OMT)
  • 3. COMPROMISO DE APTSO ! Coordinar esfuerzos público, privados y comunitarios para el desarrollo del turismo sostenible, bajo los principios de alivio de la pobreza, equidad, sostenibilidad, competitividad y gestión descentralizada. ! Insertar al turismo sostenible en la política de Estado y en la planificación nacional para potenciar el desarrollo integral de la industria turística en Panamá. OBJETIVOS GENERALES ! Consolidar al turismo sostenible como uno de los ejes dinamizadores de la economía en el país, especialmente el interior de Panamá. ! Promover y potenciar las areas protegidas para fines de desarrollar el turismo basado en la naturalesa: Turismo, Conservación e Investigación. ! Posicionar al país como un destino turístico sostenible lider en la region con elevada responsabilidad corporativa y efectiva gestión socio-cultural y ambiental.
  • 4. Personas, Planeta, Provecho $ ➤ Mejora de la conservación de los recursos naturales ➤ Trae beneficio social para las comunidades locales ➤ Trae beneficio para propietarios de negocios y accionistas ➤ Provecho/ Ganancia para las economías nacionales y regionales BENEFICIOS DEL ECOTURISMO Economico Ambiental Social
  • 5. POLITICAS SUGERIDAS ! Coordinar esfuerzos público, privados y comunitarios para el desarrollo del turismo sostenible, bajo los principios de alivio de la pobreza, equidad, sostenibilidad, competitividad y gestión descentralizada. ! Proteger los parques nacionales y areas protegidas donde se desarrollen actividades turísticas frente a actividades extractivas y de alto impacto. ! Optimizar las oportunidades que el ejercicio de las actividades turísticas pueda generar como aporte significativo al desarrollo productivo, social y ambiental; por lo que se busca la mejora de la calidad de vida de los residentes en los destinos turísticos. ! Competitividad del sistema turístico con productos y servicios de calidad. ESTRATEGIAS SUGERIDAS ! Capacitación y formación integral en turismo sostenible, tanto a nivel de sensibilización de la sociedad civil como en la adquisición de conocimientos técnicos profesionales y competencias laborales en turismo. ! Fortalecimiento de la microempresa, pequeñas empresas y comunidades turísticas y proveedores de suministros y servicios complementarios para la industria turística. ! Desarrollar un modelo de gobernanza adecuado, que permita una correcta y eficiente coordinación entre el Ministerio de Ambiente, la Autoridad de Turismo de Panamá y otras instituciones afines. ! Desarrollar e implementar estándares para el desarrollo de ecoturismo y turismo de aventuras en las áreas protegidas.   

  • 6. 10 ACCIONES PARA TURISMO VERDE Impulsar el Ecoturismo en Áreas Protegidas en Panamá incluye el desarrollo de los principios de sostenibilidad, inclusión social, conservación de la biodiversidad, creación de capacidades y generación de empleo. 1. El Estado deberá tener un rol como reactor de la actividad ecoturística en Areas Protegidas (APs) y generar políticas, legislaciones para que la actividad del ecoturismo tenga un mejor marco legal. Que se preocupe porque el ecoturismo sea sostenible, genere menos impactos y contribuya a la conservación de APs. 2. Gobernanza: Crear un departamento/Patronato de Turismo Verde: ATP, Mi Ambiente (SINAP), con participación de otras instituciones, municipios y un@ Director Ejecutivo. Rol: Un plan de acción para el desarrollo del Ecoturismo en APs. Estrategia de Recaudación de fondos, unidad de competitividad, unidad de Promoción, certificación y estándares, incentivos (promoción y fiscales), capacitación (empresarios, guías y sensibilización). 3. Desarrollar un plan de acción de EcoTurismo en APs como instrumento de planificación para dar directrices y estrategias de desarrollo al sector. Este plan de acción debe articular acciones institucionales, con la participación de ONGs y de la sociedad civil. Es importante fortalecer el liderazgo de la actividad ecoturística en el sector privado y lograr nuevos aportes técnicos y científicos que sustenten el monitorio del ecoturismo en APs. Se puede trabajar en alianza con organizaciones para orientar en las decisiones sobre criterios técnicos para el desarrollo de infraestructuras en APs, por ejemplo. 4. El Ecoturismo debe asegurar mejores condiciones para el turismo sostenible, por lo que requiere esfuerzos conjuntos y acciones a corto y largo plazo con instituciones como MOP, INAC, ATP, Mi Ambiente, y otros ministerios y Municipios como Transporte, Salud, Seguridad entre otros. Es importante empoderar a los municipios locales tanto en sus capacidades materiales para el desarrollo de infraestructuras necesarias y cónsonas con la meta de ecoturismo. 5. Identificar Infraestructura en Parques Nacionales para Funcionamiento Básico: El análisis de infraestructura estará enfocada en la siguiente estrategia: Remover, Reparar, Reemplazar. Además las nuevas infraestructuras deben ser de bajo mantenimiento, alta necesidad y construidas y colocadas en base a los resultados de los Planes de Acción. Ejemplos: Baños, puentes, muelles, bancas, refugios, senderos, miradores, zonas de información, señalización, áreas de estacionamiento, letreros interpretativos, zonas de picnic. 6. Participación de la academia y ciencia para aportes en la profesionalización del ecoturismo. Es importante incluir en los programas académicos los elementos técnicos de la sostenibilidad en los currículos de turismo. 7. Es urgente definir la tarifa de ingreso a parques nacionales de acuerdo a los servicios y actividades que se realicen. Sugerimos cambiar el modelo de no cobro en Parques Nacionales y crear un sistema de cobro eficiente. Cobros en Parques online (internet). 8. Revisar los criterios para priorizar áreas protegidas en las que se va a potenciar el turismo sostenible bajo esos criterios. Se necesita entonces: Plan de manejo de parques nacionales y su plan de uso público (con el consiguiente desarrollo de sus respectivos manuales de procedimientos). Ya existen varios. 9. Consolidar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) En los últimos 10 años la Dirección Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre ha tenido 9 directores diferentes. Esto dificulta un desarrollo institucional exitoso ya que los planes a ejecutar deben detenerse en cada transición. Adicional a esto es sumamente difícil poder contar con un director/profesional que tenga la capacidad técnica para atender las necesidades complejas de los campos de la gestión de vida silvestre y manejo de áreas protegidas. El SINAP debe ser lo más independiente de la política posible para esto se sugiere lo siguiente: El SINAP debe contar con su propio director y cuerpo técnico a nivel nacional (jefes regionales, guardaparques, etc). Este director debe ser nombrado por 8 años para garantizar una continuidad y profesionalismo en la gestión. Realizar un documento de fundación que identifique claramente la misión y visión, objetivos y acciones del SINAP. El SINAP también deberá contar con una junta técnica asesora con expertos en el tema de gestión de AP, turismo verde/uso público, conservación de biodiversidad, cambio climático y desarrollo rural sostenible. 10. ATP debería generar un hub informativo sobre diversas actividades de Ecoturismo. Mi Ambiente/SINAP debe generar listado sobre áreas protegidas y actividades permitidas según planes de uso (revisar los planes de uso público de parques nacionales). Con contactos actualizados y poder generar notificaciones de último momento.
  • 7. Retos para el Desarrollo del Turismo Manejo de basura, infraestructura adecuada enAP, capacitación y certificación de empresas turísticas.