Pensamiento desde las aulas UNEMI 2011

1. UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO<br />200850515875<br />Ensayo :<br />Desarrollo Social y Cultural del Cantón Milagro<br />Nombre de los Participantes<br />Karla Reina <br />Xuxa Cedeño <br />Kenya Guevara <br />Margarita Vinza <br />Gabriela Vera <br />Nombre del tutor<br />Ec. Israel Borja <br />Año de realización<br />2011<br />ENSAYO<br />Desarrollo Social y Cultural del Cantón Milagro y sus Perspectivas del mejoramiento en el mediano plazo con el uso adecuado de la información económica presentada a la ciudadanía <br />Karla Reina Karla_reina8@hotmail.com<br />Xuxa Cedeño xukace@hotmail.com<br />Kenya Guevara rakl_17_@hotmail.com<br />Margarita Vinza maritave_02@hotmail.com<br />Gabriela Vera gabrielaverav@hotmail.com <br />El progreso consiste en conservar aquella esencia del ayer que tuvo la virtud de crear este hoy mejor. <br />José Ortega y Gasset<br />Resumen<br />El objetivo del ensayo es conocer que se está haciendo por el desarrollo social y cultural de la ciudad de Milagro, qué medidas se han tomado hasta ahora y cuáles son las que faltan para mejorar el desarrollo de la ciudad.<br />Para saber la opinión de los habitantes milagreños, realizamos una encuesta en dos lugares estratégicos de la ciudad, donde pudimos notar que la gente tiene iniciativa hacia un cambio, solo falta un poco de apoyo que podría venir de parte del Municipio, se pueden realizar distintas actividades para que las personas reconozcan su identidad, conozcan de su origen y seamos más ciudadanos, esto ayuda a que la Ciudad tienda a desarrollarse con la finalidad de alcanzar la mejora de calidad de vida, el bienestar social y el desarrollo cultural.<br />Palabras claves<br />Identidad, Vulnerabilidad, Ciudadano, Valores, Civismo, Seguridad, Recreación, Convivencia, Cultura.<br />Abstract<br />The objective of this test is to know that is done by the social and cultural development of the city of Miracle, what measures have taken till now and which are those who are absent to improve the development of the city.<br /> To know the opinion of the inhabitants milagreños, we realize a survey in two strategic places of the city, where we could notice that the people have initiatory towards an alone change it is necessary a bit of support if it might come on behalf of the Municipality, different activities can be realized in order that the persons recognize his identity, know about his origin and let's be more civil, this helps to that the City tends to develop with the purpose of reaching the qualit improvement of life, the social well-being and the cultural development<br />Keywords<br />Vulnerability, Citizen, Values​​, Citizenship, Safety, Recreation, Community Life, Culture<br />Desarrollo Social<br />Es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en diferentes ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica también la reducción de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa participación de actores sociales, públicos y privados. (James Midgley)<br />Desarrollo Cultural<br />Se entiende por Desarrollo o evolución cultural el cambio a lo largo del tiempo de elementos culturales de una sociedad o una parte de esa. La evidencia muestra que, la cultura se puede definir como desarrollo de los usos, costumbres, religiones, valores, organización social, tecnología, leyes, lenguajes, artefactos, herramientas, transportes, se desarrolla por la acumulación y transmisión de conocimientos para la mejor adaptación al medio ambiente.<br />Desarrollo Humano <br />Es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. También se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que él desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podría definirse también como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificación de un país o región. (Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (Pnud))<br />1.2.- Instrumental Técnico<br />A continuación expondremos La Normativa vigente en nuestro país que regulan a todos los organismos del país entre ellos están los Gobiernos Autónomos Descentralizados.<br />La Constitución de la República del Ecuador 2008 nos dice: en su Capítulo 4de los derechos económicos, sociales y culturales, de la Sección primera en el Titulo de la propiedad en su artículo Art. 32 los siguiente quot;
.- Para hacer efectivo el derecho a la vivienda y a la conservación del medio ambiente, las municipalidades podrán expropiar, reservar y controlar áreas para el desarrollo futuro, de conformidad con la leyquot;
. <br />En el Capitulo cuatro de la Sección cuarta de la salud en su Art. 42 describe lo siguiente.- El Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia. <br />En el Capitulo cuatro de la Sección séptima de la cultura en su Art 62 describe lo siguiente.- La cultura es patrimonio del pueblo y constituye elemento esencial de su identidad. El Estado promoverá y estimulará la cultura, la creación, la formación artística y la investigación científica. Establecerá políticas permanentes para la conservación, restauración, protección y respeto del patrimonio cultural tangible e intangible, de la riqueza artística, histórica, lingüística y arqueológica de la nación, así como del conjunto de valores y manifestaciones diversas que configuran la identidad nacional, pluricultural y multiétnica. El Estado fomentará la interculturalidad, inspirará sus políticas e integrará sus instituciones según los principios de equidad e igualdad de las culturas. <br />En el Capitulo cuatro de la Sección séptima de la cultura en su Art 63 describe lo siguiente.- El Estado garantizará el ejercicio y participación de las personas, en igualdad de condiciones y oportunidades, en los bienes, servicios y manifestaciones de la cultura, y adoptará las medidas para que la sociedad, el sistema educativo, la empresa privada y los medios de comunicación contribuyan a incentivar la creatividad y las actividades culturales en sus diversas manifestaciones. Los intelectuales y artistas participarán, a través de sus organizaciones, en la elaboración de políticas culturales.<br />En el Capitulo cuatro de la Sección octava de la educación en su Art. 66 describe lo siguiente.- La educación es derecho irrenunciable de las personas, deber inexcusable del Estado, la sociedad y la familia; área prioritaria de la inversión pública, requisito del desarrollo nacional y garantía de la equidad social. Es responsabilidad del Estado definir y ejecutar políticas que permitan alcanzar estos propósitos. <br />La educación, inspirada en principios éticos, pluralistas, democráticos, humanistas y científicos, promoverá el respeto a los derechos humanos, desarrollará un pensamiento crítico, fomentará el civismo; proporcionará destrezas para la eficiencia en el trabajo y la producción; estimulará la creatividad y el pleno desarrollo de la personalidad y las especiales habilidades de cada persona; impulsará la interculturalidad, la solidaridad y la paz. <br />1.3.-Procesos De Ejecución<br />Analicemos y revisemos los programas y proyectos que ha realizado el alcalde de la Ciudad de Milagro para el bienestar social de la ciudad, información obtenida en la página de la Ilustre Municipalidad de Milagro de los Boletines recientes publicados del mes abril y mayo del 2011. <br />EDUCACIÓN<br />“Gobierno Municipal con otra iniciativa de apoyo de la Educación Social”<br />Un aporte más del gobierno municipal a la educación, lo constituye la entrega de textos escolares de inglés, computación y valores, a las escuelas fiscales de todo el cantón. La iniciativa beneficiará a un promedio de 18.650 escolares de segundo a séptimo año de educación básica, que asisten de manera regular a las 43 escuelas urbanas y a los 42 establecimientos rurales de Milagro.<br />La repartición de los textos, de acuerdo al cronograma preparado por la jefatura de educación municipal se realizará a partir del lunes 2 de mayo, día en que se atenderá a escuelas como Simón Bolívar, 17 de Septiembre, Abdón Calderón, Febres Cordero, Milagro; entre otras, finalizando la entrega de libros el 6 de mayo en las escuelas de la parroquia Mariscal Sucre como la Adán Barreto, Jorge Guerrero, 9 de Octubre, etc.<br />Sin duda alguna la actual administración cumple con su objetivo de apoyar y mejorar el sistema educativo en el cantón, llevando a cabo de manera permanente un sin número de trabajos realizados en diferentes entidades educativas, como el mejoramiento de bancas, reestructuración de fachadas, patios, aulas, limpieza y fumigación de malezas, así como con la entrega de útiles escolares. Estas iniciativas han permitido a los niños y jóvenes prepararse en un ambiente agradable y de acuerdo a sus necesidades. <br />SALUBRIDAD<br />“La dirección de higiene y servicios públicos municipales realizó jornadas de capacitación sobre ‘manipulación de alimentos, normas sanitarias y atención al cliente.”<br />Con el objetivo de mejorar los procesos de salubridad y la imagen en los mercados del cantón, la dirección de Higiene y Servicios Públicos Municipales realizó jornadas de capacitación sobre ‘Manipulación de alimentos, normas sanitarias y atención al cliente’.<br />Esta actividad se realizó los días 21 y 22 de marzo en el salón de la ciudad, en horario de 14h00 a 17h00 y estuvo dirigida a todos los comerciantes formales e informales de los centros de abastos de la localidad, así mismo a los expendedores de comidas y bebidas preparadas ubicados en las diferentes zonas de la ciudad. Con este ciclo de profesionalización se busca evitar la contaminación de alimentos y el riesgo de contraer algún tipo de enfermedades, además de cumplir con las normas básicas de higiene.<br />SEGURIDAD<br />“Gobierno municipal y ministerio de seguridad inician trabajos conjuntos para instalación de ojos de águila”<br />Milagro es uno de los primeros cantones del país en los que el Ministerio Coordinador de la Seguridad implementará el proyecto SIS 911, que entre uno de los principales componentes considera el equipamiento e instalación de cámaras de seguridad del sistema ‘Ojos de Águila’, los mismos que ayudarán a contrarrestar el índice delincuencial que azota al país. En la provincia del Guayas son 4 las ciudades en las que se desarrollará la primera fase de este programa de seguridad: Guayaquil, Samborondón, Durán y Milagro. En el desaparecido centro comercial Puntilla Mall se ubicará el centro matriz donde llegará la información de todos los cantones aledaños.<br />Para viabilizar este proyecto el Alcalde Paco Asan ha mantenido diversas reuniones de trabajo con los técnicos del Ministerio de Coordinación de Seguridad, representantes de la empresa encargada de la instalación de las cámaras de seguridad, delegado de las corporaciones nacionales de Electricidad y Telecomunicaciones, CNEL y CNT. En equipo se trabaja en forma conjunta para llevar a cabo esta iniciativa que fortalecerá la seguridad de la comunidad Milagreña.<br />Paralelamente, representantes de cada entidad inspeccionan a lo largo de treinta sectores en los que tentativamente se espera instalar hasta el mes de junio las cámaras, que también servirán para monitorear el tránsito vehicular. Estos dispositivos estarán conectados a un sistema de alerta inmediata al que tendrá acceso la Policía local y las demás entidades del orden y socorro como Cuerpo de Bomberos, Comisión de Tránsito y Defensa Civil.<br />SALUD<br />“Gobierno Municipal refuerza su apoyo en beneficio de la salud de los milagreños”<br />Uno de los compromisos que la Municipalidad de Milagro a través de su principal, el Alcalde Paco Asan mantiene con la comunidad, es el garantizar la salud de todos los milagreños. Es por eso que sumado a las brigadas médico-odontológicas gratuitas, medicina preventiva con entrega de remedios sin costo alguno, el cabildo ha dado dos importantes pasos para continuar brindando atención médica de calidad.<br />Uno de ellos es la renovación del convenio de cooperación entre la Municipalidad y la Cruz Roja Ecuatoriana de la Junta Cantonal de Milagro; que consiste en que este organismo realizará exámenes gratuitos de sangre, heces, orina, colesterol, triglicéridos, parásitos, entre otros, a los pacientes que los médicos municipales consideren realizar un diagnóstico más detallado. Por su parte el cabildo milagreño solventará estos exámenes con el pago de $ 3.600 dólares durante un año al laboratorio de la Cruz Roja.<br />Así mismo, el cuerpo edilicio de Milagro, en Sesión de Concejo dio visto bueno para que el primer personero municipal realice las gestiones que sean necesarias para apoyar a la Asociación de Médicos del cantón, en su proyecto de construcción de consultorios y oficinas para brindar atención médica especializada gratuita a la colectividad.<br />2. DIAGNOSTICO<br />2.1 Contexto Histórico <br />El Cantón Milagro está ubicado en la Provincia del Guayas, a 35 kilómetros de Guayaquil, a la orilla derecha del río de su mismo nombre, forma parte de la división política del Ecuador, desde el 17 de septiembre de 1913, cuando se convirtió en Cantón.<br />Milagro tiene un capítulo especial dentro de la historia ecuatoriana por sus tradiciones, las que han venido trasmitiéndose de generación en generación.<br />El Cantón Milagro está divido en cuatro parroquias urbanas: Parroquia Camilo, Parroquia Chirijo, Parroquia Enrique Valdez, Parroquia Ernesto Seminario. Además es una de las más importantes del litoral ecuatoriano, se halla asentada en tres haciendas convergentes Valdez Milagro y San Miguel. En la ciudad de Milagro, es de admitir su crecimiento poblacional, y una serie de ciudadelas que adornan y completan el marco atractivo de urbe progresista.<br />2.2 Situación Actual<br />El Cantón Milagro a través de los años ha ido en una escala ascendente y pasos acelerados en el desarrollo del comercio, la industria y la agricultura. Gracias a los ingenios de Azúcar Valdez y San Carlos ha abastecido durante años con este producto vital a las ciudades del Ecuador.<br />Actualmente Milagro cuenta con una infraestructura moderna en sus calles, edificios, instituciones sociales y de beneficencia; su suelo fértil se encuentra todo cultivado, hay varias industrias y su comercio es muy activo. La importancia agrícola del Cantón ha sido reconocida por su exuberancia, su producción de arroz, café, cacao, piña y caña de azúcar predominando en sus campos el color verde.<br />En la ciudad existen escuelas, colegios, centros deportivos y culturales. El cantón Milagro es el mayor productor de piñas que crece en abundancia y abastecido a los mercados nacionales e internacionales.<br />Los milagreños se caracteriza como personas emprendedoras, trabajadoras, con un gran carisma y muy amigables, tratamos de ser lo más hospitalarios posible para que las personas que nos visiten se sientan satisfechas de haber llegado a esta ciudad tan dulce y especial.<br />2.3 Análisis De Involucrados <br />Municipalidad de Milagro <br />Tenemos el Desarrollo Humano como eje fundamental de la acción municipal, por la cual se promueve el crecimiento de todos los milagreños, del desarrollo pleno de sus habilidades y destrezas e incorporación a la estructura de oportunidades, mediante el acceso a la educación, salud, recreación, seguridad, empleo e integración cultural, contar con los servicios básicos suficientes y necesarios. Aquí encontramos el patronato municipal el cual ayuda mucho a la población milagreña, por medio de donaciones de víveres, ropa, agasajos y casas a los hogares más necesitados de la ciudad.<br />Ministerio de Salud Pública<br />Dirección de higiene y servicios públicos: Cursos de capacitación sobre la manipulación de alimentos, también por medio del Hospital León Becerra se realizan campañas de vacunación, que se han en los sectores más vulnerables de la ciudad como también en las escuelas, colegios, también se realizan campañas de odontología que se hacen en centros rurales como las Avispas y lugares aledaños.<br />Ministerio de Educación<br />El ministerio de educación por medio del municipio ha brindado ayuda al cantón por medio de la entrega de libros, esto se lo hace en las escuelas fiscales de arias urbanas marginales y rurales del cantón para que así se vean beneficiados todos los niños de estos sectores. Esta entrega de libros escolares es una gran ventaja para el padre de familia ya que es menos gasto para el hogar, ahora todos los niños podrán ir a la escuela.<br />Ministerio de Turismo<br />El ministerio de turismo impulsa a la ciudad, proporcionando el turismo como un eje estratégico para que la ciudad pueda desarrollarse, uno de los atractivos turísticos mas visitados tenemos las cataratas la cual antes era tan solo una represa, hoy en día gracias al apoyo del ministerio de turismo tenemos una represa más atractiva para el visitante donde existen muchos lugares donde se puede disfrutar de la comida típica del cantón, hasta discotecas.<br />El Ministerio de Turismo también ha brindado capacitación para la ciudadanía como el curso de Negocios Turísticos Productivos donde les dan las pautas necesarias para que tanto los ciudadanos que tienen ya su negocio sigan creciendo como para los que aun quieren hacer un negocio turístico.<br />2.4 Indicadores Económicos y Sociales<br />El sector social y desarrollo humano en el Ecuador ha tenido un 117% de crecimiento en los últimos 5 años.<br />Inversión Social incluye: Inversión en los Sectores de Educación, Salud, Bienestar Social, Trabajo y Vivienda<br />Fuente: Banco Central del Ecuador<br />Personas Beneficiadas Por Los Programas De Asistencia Social Que Realiza El Patronato Municipal De Amparo Y Protección Social De La Ciudad De Milagro.<br />Patronato Municipal de Amparo y Protección Social<br />“MILAGRO SOLIDARIO<br />AÑO 2007PERSONAS BENEFICIADASENTREGA DE JUGUETES9.761PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL300AÑO 2008PERSONAS BENEFICIADASSALUD (entrega de medicamentos, consultas oftalmológicas, cirugías ambulatorias, atención médica)2.499ASISTENCIA SOCIAL (en los albergues y grupos vulnerables)5.966EDUCACIÓN (donación de kits escolares)23.200AÑO 2009PERSONAS BENEFICIADASSALUD (entrega de medicamentos, consultas oftalmológicas, cirugías ambulatorias, atención médica)1.033ASISTENCIA SOCIAL (entrega de sillas de rueda, casas del programa “Viviendas Hogar de Cristo”)196<br />3. Funcionalidades de las decisiones de involucrados en el proceso de desarrollo<br />El desarrollo social de una economía se lo mide por diversos factores tales como: educación, salud, seguridad, cultura y medio ambiente. En nuestra ciudad, la Ilustre Municipalidad de Milagro en conjunto con otras instituciones como: Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Educación, Ministerio de Turismo, La Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas, La Universidad Estatal de Milagro, el Ministerio Coordinador de la Seguridad, la Policía Nacional y la Vicepresidencia que han impulsado el desarrollo social de los individuos, actividades como las que analizaremos a continuación.<br />Como se puede apreciar en el mapa de involucrados (Anexo) las instituciones en pro del desarrollo social de la sociedad son entidades públicas, lo que nos da a conocer que es el Estado quien está invirtiendo de diferentes formas para que los individuos tengan un mejor nivel de vida, a pesar de todas estas actividades aún falta mucho por hacer, para que estas actividades, beneficios se descentralicen y todos podamos ser participes de estos beneficios, para así lograr un desarrollo social general garantizando un nivel de vida de calidad.<br />4.- Potencialidades<br />La Policía nacional y CTE debe ser una institución justa y responsable, donde no hayan injusticias, inequidad y desigualdad social.<br />Por medio del Municipio de Milagro realizar una campaña con jóvenes de colegios para promover la reconstrucción de la identidad y sentido de pertenencia a la comunidad.<br />La municipalidad del cantón es la promotora hacia el desarrollo por medio de la Cultura de Artes a través cursos vacacionales como música, danza, pintura. Así como también la Liga Cantonal de Milagro (Estadio Los Chirijos) quien fomenta e impulsa el deporte en la ciudad.<br />Comenzar por las escuelas, colegios y universidades dando charlas para que los alumnos tengan conocimiento de la importancia de los derechos sociales y la equidad en la sociedad, de esta manera podemos llegar a cada uno de los hogares milagreños (efecto multiplicador).<br />Los valores se los aprenden desde casa, se debe comenzar desde los más chicos para que ellos ya desarrollen dichos valores, las instituciones que deben cultivarlos a diario son las escuelas (mayor medida), colegios y universidades.<br />Las instituciones públicas o privadas deben responsabilizarse por promover a sus empleados relaciones de convivencia (reuniones, paseos, etc.) entre su núcleo familiar para de esta manera contribuir a fortalecer la sociedad. <br />El municipio de Milagro se debe encargar de rescatar de las calles a todas las personas que tienen problemas mentales o de adicción y ubicarlos en lugares asistenciales donde ellos puedan recuperarse tales como Lorenzo Ponce y casas de reposo.<br />El civismo en nuestra ciudad debe comenzar desde los hogares y escuelas, la formación de valores éticos y actitudes que deben formarse a lo largo de la educación básica donde se encuentra: el respeto, el aprecio por la dignidad y diversidad humana, la tolerancia, la solidaridad, la justicia y la libertad.<br />La salubridad es un factor importante para que una ciudad tenga un desarrollo cultural y social, se debe impulsar esto a través de la Municipalidad de Milagro en conjunto con la ciudadanía que participen en mingas barriales, conservar el medio ambiente y mantener una ciudad limpia y atractiva.<br />El ciudadano debe tener en cuenta las normas peatonales y vehiculares, el peatón debe utilizar ordenadamente los carriles, puente peatonales, no arrojar basura en la calle (botellas de vidrio) que podría ocasionar accidentes. Mientras que los conductores deben tomar en cuenta las señales de tránsito y proceder con diligencia y precaución necesarias para evitar todo daño, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro tanto al mismo conductor como al resto de los usuarios de la vía.<br />Las normas de convivencias deben ser impulsadas y cumplidas por los ciudadanos; comenzando por el respeto mutuo hacia todas las personas siendo amables y educados, aceptando a todos sin discriminación alguna, respetando las cosas ajena y saber comportase dependiendo del lugar donde se encuentra.<br />5. Pulso Ciudadano y Perspectiva de Crecimiento<br />Para poder palpar cuales son los criterios que tiene la ciudadanía milagreña con respecto a la evolución del Desarrollo Social y Cultural de nuestra ciudad, hemos realizado cincuenta encuestas en general el día 25 de agosto del 2011, de las cuales treinta se han realizado en la ciudadela Rosa María, y las veinte restantes en el Parque Central de Milagro. <br />En los dos sectores pudimos notar que la mayoría de las personas se sienten un poco inconforme con el municipio, en especial cuando realizamos las encuestas en el parque central, habían personas de diferentes ciudadelas como: Cien camas, los troncos, las Avispas entre otros. Al momento de acercarnos y explicarle de que se trataba la encuesta nos dijeron “Que bien que la Universidad está realizando estos proyectos para impulsar el desarrollo social y rescatar la cultura de la ciudad, ojalá y se haga realidad”. Mientras íbamos realizando las encuestas escuchábamos los comentarios optimistas de las personas, nosotras nos podíamos dar cuenta que la ciudadanía puede lograr ese cambio tan deseado, y esto lo lograremos con la colaboración y el esfuerzo de cada uno de nosotros que formamos parte de nuestra ciudad.<br />Los encuestados nos decían que para que exista un desarrollo social y cultural en la ciudad se debería poner primeramente el empeño de parte de cada uno de nosotros, ellos se referían a que cada persona debe tomar conciencia, comenzando por la limpieza de la ciudad ya que en muchas esquinas suele haber basura botada por todos lados y esto hace que la ciudad tenga una mala imagen; también decían que se ha perdido nuestras raíces como el sembrío y venta de la piña, ellos decían que cuando llega un turista lo primero que busca es esta fruta, lo que lamentablemente se está volviendo difícil y escaso encontrar un vendedor de dicha fruta como solía verse antes, esto era en donde ellos mas enfatizaban. Las personas al terminar las encuestas quedaban llenas de esperanza, decían que fuera bueno que todo lo planteado por nosotras se haga realidad ya que Milagro también puede convertirse una ciudad atractiva y habitacional digna de visitar y disfrutar.<br />6. Actitudes ciudadanas, Institucionales y Políticas<br />Análisis de las Encuestas<br />Con respecto a las encuestas realizadas (Formato Anexo) a la comunidad en el parque central de la ciudad de Milagro provincia del Guayas, se pudieron analizar las respuestas por lo cual podemos decir que el desarrollo social y cultural de nuestra ciudad se encuentra en una situación de mejoramiento, podemos ver que la primera pregunta si el bono de desarrollo humano mejora la calidad de vida en nuestra ciudad, el 32% de los encuestados respondieron que Si mientras que el 68% respondieron No. Entonces se puede decir que la políticas implantada en este caso por el Gobierno para el desarrollo social que tiendan a mitigar y disminuir los niveles de pobreza y por ende contribuir a mejorar la calidad de vida y con el fin de reducir el grado de desigualdad social en nuestra ciudad, pero para muchas personas no es de eficiencia, porque este dinero es mal administrado por la personas que lo reciben y lo gastan en cosas innecesarias y va destinado al consumo que no es de desarrollo.<br />En la segunda pregunta sobre el nivel de servicio de salud( hospitales y clínicas) en nuestra ciudad las respuestas fueron alentadoras ya que el 54% nos dijo que este servicio era bueno tomando como referencia el hospital León Becerra el cual ha mejorado su servicio y estructura con el apoyo del gobierno, mientras que para el 18% este servicio les parecía malo principalmente en su atención, como el hospital del IESS donde según criterios de los encuestados(mayor parte de la ciudadela Rosa María) nos dijeron que la atención es ineficiente y debe mejorar.<br />La ciudadanía refiriéndose a como se encuentra la Educación en nuestra ciudad, el 66% respondieron que era buena ya que ellos se siente conforme pero no satisfechos con la educación que reciben sus hijos en sus respectivos instituciones educativas. Refiriéndose a las instituciones públicas nos dijeron que han mejorado mucho para lo que eran antes gracias al apoyo del gobierno, mientras que otras personas nos decían que ellos tenían que pagar para que sus hijos reciban la Educación adecuada.<br />En la pregunta número cuatro de la encuesta realizada el 66% de la gente nos dice que la empresa privada si influye en el desarrollo del cantón, un ejemplo de esto es el Ingenio Azucarero Valdez que genera empleo a un tercio de la población, esto provoca que ellos tengan ingresos y mejoren su nivel de vida. Mientras que el 17% nos dijeron que no beneficia, al contrario se lucran de esto para así lograr sus fines económicos. <br />La pregunta número cinco la hemos realizado con el objetivo de saber si la gente prefiere recreacionar junto a su familia en los lugares atractivos dentro de la ciudad o prefieren salir de esta. Pudimos notar que el 22% de los encuestados nos dijo que dedican aproximadamente cuatro horas para hacer diferentes actividades dentro de la ciudad como salir a pasear por el parque Central, visitar el Centro Turístico Las Cataratas y hacer deporte en el Estadio Los Chirijos. Mientras que otras personas respondieron que ellos prefieren salir de la ciudad para poder disfrutar de un lugar agradable.<br />Con respecto a la pregunta seis podemos decir que está ligada con la pregunta anterior, un 80% de los encuestados respondieron que el rango promedio de gasto destinado para el entretenimiento y distracción familiar está entre diez y treinta dólares americanos, por lo que nos podemos dar cuenta que con esa cantidad de dinero solo les alcanza para distraerse dentro de la ciudad.<br />En la pregunta número siete, un 88% de los encuestados nos respondió que sí tenían conocimiento de la historia de Milagro pero no ha fondo, por lo que es necesario de que el municipio promueva campañas para el reconocimiento de la historia de nuestra ciudad, esto podría darse a través de obras de teatro en el salón de la ciudad, escuelas, colegios y universidades, ya que nos encontrábamos con jóvenes estudiantes que a diferencia de los mayores, ellos no tenían conocimiento de la historia del Cantón.<br />En la pregunta número ocho queremos saber si la ciudadanía tiene conocimiento de los museos de la ciudad que están ubicados en el Colegio Velasco Ibarra y el otro en el Ingenio Valdez, dando como resultado que un 88% de los encuestados no tiene conocimiento de los museos incluso no saben de su existencia; apenas un 6% sabe de estos museos pero no los visitan.<br />7. Lineamientos para el Desarrollo del Cantón Milagro<br />7.1 Acciones Visibles Actuales<br />El Municipio de Milagro como principal ente organizador a intervenido para el desarrollo social y cultural de la ciudad , principalmente por medio del Patronato Municipal, el cual ha beneficiado a los habitantes del cantón mediante programas como la relación de la empresa privada y el municipio para la entrega de kits escolares por medio de un convenio entre la Empresa Azucarera Valdez quien colaboro con 21.000 kits escolares para niños con escasos recursos económicos de esta manera ayudando a el desarrollo de la sociedad y económicamente al padre de familia. También ha entregado canastas a de víveres a las familias milagreñas mediante agasajos en el salón de la ciudad.<br />El Municipio brinda una ayuda muy importante a la ciudadanía milagreña dando cursos vacacionales sin costos para que los chicos puedan aprender diferentes artes como la música, cursos culturales como obras de teatro. <br />En lo que corresponde a salud tenemos el programa de salud municipal que brinda atención médica y odontológica por medio de brigadas gratuitas en los sectores rurales marginales del Cantón.<br />Otro logro ha sido por medio del Patronato de Amparo y Protección Social “Milagro Solidario” el cual se ha encargado de brindar asistencia social en los albergues y grupos vulnerables haciendo entregas de sillas de ruedas y casa del Programa Viviendas Hogar de Cristo.<br />En la ciudad tenemos muchas cosas buenas que resaltar, acciones que han ayudado mucho a la ciudadanía. Pero, dependiendo de nuestro punto de vista así como se han hecho cosas buenas para el desarrollo que han beneficiado a un centenar de personas también ha faltado otras cosas, parece que se haya dejado atrás la formación cultural de Milagro, como nos podemos desarrollar si ni siquiera amamos lo nuestro, si no sabemos lo que tenemos y lo que nos pertenece, entonces si no respetamos nuestros principios ni valores y hemos dejado un espacio para la degradación social, la negación a los valores cívicos, el desconocimiento de una identidad y el aperturismo hacia culturas copiadas y de tipo urbano, no podemos valorar lo que tenemos y por ende no vamos a poder desarrollarnos, por mas ayuda que nos brinden solo vamos a acostumbrarnos a recibir pero no a valorar lo que tenemos.<br /> 7.2 Estrategias de Desarrollo<br />Promocionar los cursos “Promoción Cultural Y Deportiva“que brinda la municipalidad.<br />Fomentar la cultura en los habitantes de la ciudad a través de escuelas, colegios, universidades, municipio (cursos vacacionales de arte, danza, música.) <br />Impulsar a que las personas se interesen a conocer los atributos que tiene la ciudad.<br />Fomentar al ciudadano un pensamiento de pertenencia a su tierra.<br />Atender lugares recreacionales abandonados.<br />Controlar, vigilar que exista la seguridad en la ciudad de Milagro.<br />7.3 Plan de Acción<br />El Municipio debe desarrollar campañas en los colegios, escuelas y universidades, estas pueden ser obras de teatro, cuidado del medio ambiente, promulgación de valores entre otros. <br />Dar a conocer los lugares turísticos que tiene el cantón como las Cataratas, Los monos, el museo que se encuentra en el Ingenio Valdez, el parque Central, Parque Norte, esto lo podemos lograr promocionando dichos lugares de recreación, creando vallas publicitarias o un plan de turismo para que así la ciudadanía los pueda visitar.<br />Mediante las campañas antes mencionadas, que daría el Municipio, podemos inculcar a que las personas, conozcan la historia de su tierra, además hacer que el ciudadano sea el responsable del cuidado de su ciudad, además ayudar a contralar a mantener limpia la ciudad. <br />En muchas ciudadelas hay parques abandonados, este es un tema del cual la ciudadanía se queja mucho, el Municipio debe ser el principal encargado de promulgar la reparación de dichos parques para que estos puedan ser utilizados por los ciudadanos para la recreación y el rascaste del paseo familiar.<br />El municipio debe contar con una Unidad de Seguridad un sistema de control ciudadano y de alerta ciudadana, que brinde seguridad a los moradores de los diferentes barrios de nuestra ciudad donde se puede prevenir algún tipo de acción delictiva, además la comunidad debe participar y estar comprometida a través de foros de participación y de complementación con la policía y con el municipio para poder resolver el tema de la inseguridad.<br />Es necesario un sistema de patrulla en cada uno de los barrios de nuestra ciudad estando alerta que no exista el desorden entre moradores, más bien incentivar al orden y un ambiente de paz.<br />Formar un buen ciudadano milagreño que se comprometa con su ciudad para mejorar el bienestar social y cultural de la misma a través de charlas y campañas con temas a tratar como el civismo, valores, normas de convivencia, salubridad, entre otros; las cuales se realizarían en cada uno de los barrios de la ciudad.<br />8. Creación de Unidades de Fortalecimiento <br />Creación de una Unidad Municipal de Atención a la Personas con Discapacidad.<br />Creación de una Unidad de SeguridadCreación de una Unidad de Deportes.<br />Creación de una Unidad Cultural<br />8.1 Seguimiento a la Estrategia<br />Creación de una Unidad de atención para personas Discapacitadas con la finalidad de ayudarlos y brindarles el apoyo necesario, realizar acuerdos con instituciones de carácter público y privado quienes deseen colaborar con el fin de realizar proyectos, programas, seguimiento que ayuden a las personas discapacitadas brindar atención y orientación integral tanto niños, jóvenes, ancianos que muestran estas falencias, en especial a personas de bajos recursos económicos, con el objetivo de que ellos puedan tener una mejor calidad de vida.<br />Creación de una Unidad de Deportes que brinde solo información necesaria relacionada sobre toda clase de deportes que se realicen en la ciudad como básquet, futbol, boxeo, atletismo, tenis entre otros.<br />Organizar campeonatos escolares, colegiales, barriales municipales con una forma ideal de fomentar el deporte en la ciudad. Comprometerse a que todos los barrios cuenten con unas instalaciones deportivas suficientes y bien dotadas, que satisfagan las necesidades de los moradores. <br />Aunque ya existe una Unidad de cultura hay que seguir Fomentando la cultura en nuestra ciudad, como bien sabemos hoy en día los jóvenes están perdiendo la cultura por lo cual es necesario ponerla en práctica, como por ejemplo la creación de algunos cursos vacacionales donde acudan niños, jóvenes y puedan desarrollarse ya sea en el arte, la música, la danza de nuestra ciudad o también en el deporte, en si cualquiera de estas actividades que sirva para el desarrollo para los chicos. <br />Una de nuestras principales falencias es que no practicamos la lectura, no leemos a menudo, y esto inclusive a dado como resultado en que algunas personas no conocen de la historia de nuestra ciudad, por lo cual el municipio deber fomentarla a través de obras de teatro ya sea en el salón de la ciudad, como en el parque central, en escuelas, colegios, universidades. <br /> Participación Eficiente de Involucrados <br />Unidad de Deportes: Participantes involucrados: Ministerio de Deportes y la Liga Deportiva Cantonal.- Con la responsabilidad de Proveer de recursos e infraestructura que permita la masificación del deporte, la educación física y la recreación en la ciudad. Además Incrementar la práctica de competencias deportivas a nivel cantonal para orientar y generar valores morales y cívicos en la sociedad ecuatoriana.<br />Unidad Cultural: Participantes involucrados – Dpto. Desarrollo Cultural– con la responsabilidad de Incrementar y diversificar el apoyo a las expresiones culturales, producción literaria y artística en forma equitativa.<br />Unidad de atención para personas Discapacitadas: Participantes involucrados - Hospital León Becerra, Cruz Roja- con la responsabilidad y objetivo de mejorar las condiciones de salud de la población. De esta forma, las autoridades promueven campañas de prevención y garantizan el acceso democrático y masivo a los centros de atención. Los programas del Ministerio de Salud Pública están enfocados en el apoyo social de la población ecuatoriana, estando siempre al servicio de la comunidad y de las personas más vulnerables<br />Comisión de Transito de la ciudad de Milagro: Tiene la responsabilidad de administrar el tráfico terrestre de nuestra ciudad, sirviendo a la ciudadanía con honestidad y excelencia.<br />Policía Nacional de la ciudad de Milagro.- Su objetivo es atender la seguridad ciudadana y el orden público, protegiendo el libre ejercicio de sus derechos y la seguridad de las personas dentro de nuestra ciudad.<br />Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Milagro.- Su principal objetivo es intervenir oportunamente, para salvaguardar la vida y bienes de nuestra ciudad ante el riesgo de incendio y cualquier otro evento producto de los fenómenos naturales, o sociales, con la preparación técnica de su personal y la participación de la comunidad.<br />9. Conclusión<br />En conclusión podemos decir que para determinar el desarrollo social y cultural actual de la ciudad de Milagro, y saber cuáles son las medidas que faltan y cuales se deberían tomar estrategias que vinculen a la mejora y desarrollo de nuestra ciudad, además hemos analizado que en nuestra ciudad se debe fomentar la cultura en especial desde los más pequeños que son el reflejo del mañana, como uno de los casos es promulgar la lectura, dar a conocer la historia de nuestra ciudad, también incentivar el arte, la danza, la música que sean propios de la ciudad así como también el deporte, todo esto da como resultado el desarrollo de una sociedad hacia un mejor estilo de vida. <br />10. Recomendaciones<br />Para poder alcanzar los resultados que deseamos es necesario que trabajemos todos juntos, el Municipio por medio de sus diferentes organizaciones como El Patronato Municipal, Liga Cantonal De Deporte, Dpto. de Desarrollo Cultural que ayudan al desarrollo de la población. Las instituciones privadas como Nobis, El Ingenio Valdez, que son instituciones muy colaboradoras para el desarrollo de la niñez otorgando materiales de trabajo en clase. Las escuelas, colegios y universidades deben empezar por fomentar la cultura de la ciudad enseñarles a los niños y jóvenes que nuestra ciudad es muy linda y su gente colaboradora.<br />11. Referencia<br />Ilustre Municipalidad de Milagro<br />Patronato Municipal<br />Libro : Desarrollo social H. Rudolph Shaffer<br />Una década de desarrollo social en América Latina, 1990-1999<br /> Escrito por José Antonio Ocampo,United Nations. Economic Commis<br />ANEXOS <br />2186305-742315<br />ENCUESTAS<br />¿Cree Ud. que el bono de desarrollo humano mejora la calidad de vida de la sociedad de nuestra ciudad?<br />Si <br />No<br />¿El nivel del servicio de salud (Hospitales y Clínicas) en nuestra ciudad es: ?<br />Excelente<br />Muy bueno<br />Bueno<br />Regular<br />Malo <br />¿Cómo considera la educación en nuestra ciudad? <br />Excelente<br />Muy bueno<br />Bueno<br />Regular<br />Malo<br />¿Cree Ud. Que la empresa privada ha influido en el desarrollo de nuestro cantón?<br />Si <br />No<br />¿Cuántas horas a la semana destina para recreación familiar?<br />_______________________<br />¿En que rango promedio de gasto se encuentra Ud. para cubrir las necesidades de entretenimiento y distracción familiar al mes ?<br />$10 – 30<br />$30 - 60<br />$60 - 90<br />$90 - 120<br />$120 – en adelante<br />¿Conoce o recuerda la Historia de nuestra ciudad ?<br />_____ Si _____ No<br />¿Ud. conoce de la existencia de los museos en la ciudad?<br />_____ Si _____ No<br />P.1<br />ResultadosNO340,68SI160,32TOTAL501<br />P.2<br /># Personas%Excelente36%Muy bueno510%Bueno2754%Regular612%Malo918%Total50100%<br />P.3<br /># Personas%Excelente510%Muy bueno612%Bueno3366%Regular48%Malo24%Total50100%<br />P.4<br />Resultados Si3334%No1766%Total50100%<br />P.5<br /># personas horas de recreación%10520%7314%8616%1122%11422%6712%326%112%386%50 100%<br />P.6<br />Rango en dolares# Personas%$10 – 304080%$30 – 6012%$60 – 9036%$90 – 120510%$120 - en adelante12%Total50100%<br />P.7<br />ResultadosSi4488%No612%Total50100%<br />P.8<br />ResultadosSi612%No4488%Total50100%<br />Grafico 2Involucrados futuros para el Desarrollo Social Y Cultural De Milagro¿Qué es el desarrollo social?El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social en una sociedad. Implica una evolución o cambio positivo en las relaciones de individuos, grupos e instituciones en una sociedad. Implica principalmente Desarrollo Económico y Humano. Su proyecto de futuro es el Bienestar social.UNEMICULTURALBrigadas municipalesCreación de una Unidad Municipal de Atención a la Personas con Discapacidad.DIRECCIÓN DE HIGIENE Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALESEntrega de librosObras de mejoramientoCursos vacacionalesProyecto “Manuela Espejo”Capacitación sobre ‘Manipulación de alimentos Ojos de águilaMinisterio Coordinador de la SeguridadCuerpo de bomberosDefensa civilOperadores de justiciaComisión de transitoPolicía nacionalVALORESBrigadas de fumigaciónVICEPRESIDENCIASEGURIDADMUNICIPIOSALUDEDUCACION<br />MUNICIPIO<br />Talleres productivos “Capacitaciones”“Charlas”<br />SOCIAL<br />Creación de una Unidad de Deportes.<br />Gráfico 1<br />Educación CívicaInvolucrados actuales En El Desarrollo Social Y Cultural De Milagro<br />Educación ValoresEducación VialMunicipioDpto. Desarrollo CulturalInstituciones Bienestar SocialComité para mejoraFundacionesOtras InstitucionesUnemiNúcleo Familiar<br />Instituciones de EducaciónLiga Deportiva¿Qué es el desarrollo social? y culturalEl desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social en una sociedad. Implica una evolución o cambio positivo en las relaciones de individuos, grupos e instituciones en una sociedad. Implica principalmente Desarrollo Económico y Humano. Su proyecto de futuro es el Bienestar social.Social<br />