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REDD+ en la Negociación de
 la Convención Marco de
    Convenció
 Cambio Climático de las
         Climá
     Naciones Unidas
        -UNFCCC-
         UNFCCC-
                     Thursday, August 12, 2010
2




ANTECEDENTES
La Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático
(UNFCCC por sus siglas en inglés) forma
parte de una serie de acuerdos
internacionales a través de los cuales los
países del mundo se han unido para hacer
frente a los crecientes cambios del clima
global.



                                  Thursday, August 12, 2010
3




ANTECEDENTES
La Convención Marco de la Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático reconoce, establece
como objetivo “estabilizar las concentraciones de
                 estabilizar
gases de efecto invernadero –GEI- en la atmósfera
a un nivel que impide interferencias antropogenicas
[n.a. atribuidas a la actividad humana] peligrosas
en el sistema climático.” A su vez indica que “ese
nivel debería lograse en un plazo suficiente para
permitir que los ecosistemas se adapten
naturalmente al cambio climático, asegurar que la
producción de alimentos no se vea amenazada y
permitir que el desarrollo económico prosiga de
manera sostenible”
                                        Thursday, August 12, 2010
4
    ¿Qué está ocasionando el cambio climático?


                                                   Efecto invernadero natural

                     Parte de la energía
                     se refleja de vuelta
                     al espacio


La energía del sol
                                            Los Gases de Efecto
pasa a través de                            Invernadero (GEI) atrapan
la atmósfera                                parte del calor, calentando la
                                            Tierra


                                                                             GEI


                            La superficie de la Tierra se calienta por
                              el sol e irradia el calor de regreso al
                                              espacio

                                                                             Thursday, August 12, 2010
5
¿Cuán rápido se están elevando las concentraciones de GEI?




                                            Inicio era
                                            Industrial




Los niveles de CO2 son los más elevados de los últimos 650,000 años
En los últimos años, los niveles de CO2 han aumentado más rápidamente que nunca
Los niveles de CO2 están aumentando 1.5- 2 ppm/año


                                                             Thursday, August 12, 2010
6
 ¿Cuánto se elevarán las temperaturas?


                                                                        •Las temperaturas
                                                                        mundiales serán
                                                                        determinadas por las
                                                                        concentraciones
                                                                        atmosféricas de GEI

                                                                        •Muchos grupos están
                                                                        apoyando una meta de
                                                                        450 ppm para prevenir
                                                                        cambios de temperatura
                                                                        mayores de 2 ºC



Adaptado de: IPCC Cuarto Informe de Evaluación (2007), Grupo de Trabajo 3




                                                                               Thursday, August 12, 2010
7




ANTECEDENTES
La búsqueda de un acuerdo sobre como
lograr esa “meta” de los GEI en la
atmósfera, es lo que motiva todas las
reuniones de la UNFCCC, incluyendo la
conferencia de las partes (países) –COP-
que se realiza una vez al año.
Copenhagen fue la COP 15


                               Thursday, August 12, 2010
8




       Evolución de la negociación


                       Kyoto     Kyoto entra
       CMCC entra
                                      en
       en aplicación
CMCC                              aplicación



1992      1994         1997          2005-2012
                                Primer acuerdo para
                               reducción de emisiones
                                       de GEI
                                      VACIO?

                                           Thursday, August 12, 2010
9




  ACUERDO DE COOPERACIÓN
  DE LARGO PLAZO –LCA-
Estas negociaciones se iniciaron para ver
de que forma se podría incluir grandes
emisores que quedaron fuera del Protocolo de
Kyoto

EEUU, Brasil, India, China, África del Sur,
México
Como lograr la meta de GEI sin estos países?
                                 Thursday, August 12, 2010
10




    Las negociaciones de clima desde el 2005:
         2005            2006         2007             2008                2009

[COP]   Dialogo                      AWG-LCA
                                    Bali Action Plan
            [SBSTA]   NWP Adaptación



[CMP]   AWG-KP
            [CMP]     Revision del Artículo 9

                                                              Copenhagen
                                                         Thursday, August 12, 2010
11




  Dialogo (2005-2007)

  - Avanzar los objetivos de desarrollo de manera sostenible
  - Avanzar las acciones de adaptación
  - Reconocer el pleno potencial de la tecnología
  - Reconocer el pleno potencial del mercado

  AWG-LCA (2007-2009)

  - Unavisión común de cooperación a largo plazo
  - Mas esfuerzos de mitigación (REDD+, NAMA´s, CCS, etc.)
  - Mas esfuerzos de adaptación
  - Aumentar la transferencia tecnológica
  - Aumentar los aportes financieros
La negociación de un texto empezara en Junio 2009
                                              Thursday, August 12, 2010
12




Organización del
    CMCC




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13




Thursday, August 12, 2010
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Thursday, August 12, 2010
1
Evolución REDD+ en la UNFCCC

          REDD +
  Reducción de Emisiones por Deforestación
     y Degradación de los bosques

  Conservación de Stock de Carbono
    Manejo Sostenible de Bosques
  Aumento de Existencias de Carbono
     Forestación y Reforestación
2
   ¿Cuáles temas se están debatiendo?
– Naturaleza del mecanismo:
   • Un mecanismo nuevo específico para REDD+; o
   • NAMA = National Appropriate Mitigation Action
– Sistema financiero:
   • Fondo públicos (ODA)
   • Vinculados a mercados (subasta de AAUs)
   • Mercados de carbono
   • Una combinación de los anteriores
– Alcance de REDD+:
   • Deforestación (RED), Degradación (REDD), conservación,
     manejo sostenible de los bosques, aumento de existencias
     de carbono, forestación
     y reforestación (REDD+)
   • Objetivo de largo plazo
                                                 Manuel Estrada Porrúa
2
¿Cuáles temas se están debatiendo?
   – Escala de contabilización:
      • Nacional
      • Sub-nacional
      • Nacional y sub-nacional
   – Arreglos institucionales y temas metodológicos:
      • Tres fases (“readiness”, inversión, incentivos por resultados)
      • Registros
      • Monitoreo, Reportes y Verificaciones (MRV)
   – Salvaguardias:
      • Biodiversidad, Ambiente
      • Comunidades
      • Derechos de los pueblos ancestrales

                                                        Manuel Estrada Porrúa
18



     CUANTO TIEMPO MAS DURARÁ LA
              DISCUSIÓN?
 Se amplía un año más para continuar negociación hasta
México
 Se propuso firmar “acuerdo político”. EEUU no cuenta con
Ley de Cambio Climático. China no ofrece reducciones sin
EEUU.
 Bosques como mecanismo de mitigación fue uno de los
temas que más se avanzó, sin embargo, se estima que
llevará varios años (5-10) para tener listo del mecanismo
 En 10 años países como Honduras podrían perder entre
el 20 y 25% de su cobertura forestal. Es importante buscar
alternativas tempranas.
 Se considera la negociación más compleja de la
historia !!!!
                                            Thursday, August 12, 2010
19




MUCHAS GRACIAS
   Omar Samayoa
  Cambio Climático
  Rainforest Alliance
                        Thursday, August 12, 2010

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HONDURAS COURSE - REDD+ en la negociación de la convención marco de cambio climático / Omar Samayoa

  • 1. REDD+ en la Negociación de la Convención Marco de Convenció Cambio Climático de las Climá Naciones Unidas -UNFCCC- UNFCCC- Thursday, August 12, 2010
  • 2. 2 ANTECEDENTES La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC por sus siglas en inglés) forma parte de una serie de acuerdos internacionales a través de los cuales los países del mundo se han unido para hacer frente a los crecientes cambios del clima global. Thursday, August 12, 2010
  • 3. 3 ANTECEDENTES La Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climático reconoce, establece como objetivo “estabilizar las concentraciones de estabilizar gases de efecto invernadero –GEI- en la atmósfera a un nivel que impide interferencias antropogenicas [n.a. atribuidas a la actividad humana] peligrosas en el sistema climático.” A su vez indica que “ese nivel debería lograse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible” Thursday, August 12, 2010
  • 4. 4 ¿Qué está ocasionando el cambio climático? Efecto invernadero natural Parte de la energía se refleja de vuelta al espacio La energía del sol Los Gases de Efecto pasa a través de Invernadero (GEI) atrapan la atmósfera parte del calor, calentando la Tierra GEI La superficie de la Tierra se calienta por el sol e irradia el calor de regreso al espacio Thursday, August 12, 2010
  • 5. 5 ¿Cuán rápido se están elevando las concentraciones de GEI? Inicio era Industrial Los niveles de CO2 son los más elevados de los últimos 650,000 años En los últimos años, los niveles de CO2 han aumentado más rápidamente que nunca Los niveles de CO2 están aumentando 1.5- 2 ppm/año Thursday, August 12, 2010
  • 6. 6 ¿Cuánto se elevarán las temperaturas? •Las temperaturas mundiales serán determinadas por las concentraciones atmosféricas de GEI •Muchos grupos están apoyando una meta de 450 ppm para prevenir cambios de temperatura mayores de 2 ºC Adaptado de: IPCC Cuarto Informe de Evaluación (2007), Grupo de Trabajo 3 Thursday, August 12, 2010
  • 7. 7 ANTECEDENTES La búsqueda de un acuerdo sobre como lograr esa “meta” de los GEI en la atmósfera, es lo que motiva todas las reuniones de la UNFCCC, incluyendo la conferencia de las partes (países) –COP- que se realiza una vez al año. Copenhagen fue la COP 15 Thursday, August 12, 2010
  • 8. 8 Evolución de la negociación Kyoto Kyoto entra CMCC entra en en aplicación CMCC aplicación 1992 1994 1997 2005-2012 Primer acuerdo para reducción de emisiones de GEI VACIO? Thursday, August 12, 2010
  • 9. 9 ACUERDO DE COOPERACIÓN DE LARGO PLAZO –LCA- Estas negociaciones se iniciaron para ver de que forma se podría incluir grandes emisores que quedaron fuera del Protocolo de Kyoto EEUU, Brasil, India, China, África del Sur, México Como lograr la meta de GEI sin estos países? Thursday, August 12, 2010
  • 10. 10 Las negociaciones de clima desde el 2005: 2005 2006 2007 2008 2009 [COP] Dialogo AWG-LCA Bali Action Plan [SBSTA] NWP Adaptación [CMP] AWG-KP [CMP] Revision del Artículo 9 Copenhagen Thursday, August 12, 2010
  • 11. 11 Dialogo (2005-2007) - Avanzar los objetivos de desarrollo de manera sostenible - Avanzar las acciones de adaptación - Reconocer el pleno potencial de la tecnología - Reconocer el pleno potencial del mercado AWG-LCA (2007-2009) - Unavisión común de cooperación a largo plazo - Mas esfuerzos de mitigación (REDD+, NAMA´s, CCS, etc.) - Mas esfuerzos de adaptación - Aumentar la transferencia tecnológica - Aumentar los aportes financieros La negociación de un texto empezara en Junio 2009 Thursday, August 12, 2010
  • 12. 12 Organización del CMCC Thursday, August 12, 2010
  • 15. 1 Evolución REDD+ en la UNFCCC REDD + Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los bosques Conservación de Stock de Carbono Manejo Sostenible de Bosques Aumento de Existencias de Carbono Forestación y Reforestación
  • 16. 2 ¿Cuáles temas se están debatiendo? – Naturaleza del mecanismo: • Un mecanismo nuevo específico para REDD+; o • NAMA = National Appropriate Mitigation Action – Sistema financiero: • Fondo públicos (ODA) • Vinculados a mercados (subasta de AAUs) • Mercados de carbono • Una combinación de los anteriores – Alcance de REDD+: • Deforestación (RED), Degradación (REDD), conservación, manejo sostenible de los bosques, aumento de existencias de carbono, forestación y reforestación (REDD+) • Objetivo de largo plazo Manuel Estrada Porrúa
  • 17. 2 ¿Cuáles temas se están debatiendo? – Escala de contabilización: • Nacional • Sub-nacional • Nacional y sub-nacional – Arreglos institucionales y temas metodológicos: • Tres fases (“readiness”, inversión, incentivos por resultados) • Registros • Monitoreo, Reportes y Verificaciones (MRV) – Salvaguardias: • Biodiversidad, Ambiente • Comunidades • Derechos de los pueblos ancestrales Manuel Estrada Porrúa
  • 18. 18 CUANTO TIEMPO MAS DURARÁ LA DISCUSIÓN?  Se amplía un año más para continuar negociación hasta México  Se propuso firmar “acuerdo político”. EEUU no cuenta con Ley de Cambio Climático. China no ofrece reducciones sin EEUU.  Bosques como mecanismo de mitigación fue uno de los temas que más se avanzó, sin embargo, se estima que llevará varios años (5-10) para tener listo del mecanismo  En 10 años países como Honduras podrían perder entre el 20 y 25% de su cobertura forestal. Es importante buscar alternativas tempranas.  Se considera la negociación más compleja de la historia !!!! Thursday, August 12, 2010
  • 19. 19 MUCHAS GRACIAS Omar Samayoa Cambio Climático Rainforest Alliance Thursday, August 12, 2010